第一篇:以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要的是擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需的又一源泉。擴(kuò)大內(nèi)需的最大產(chǎn)業(yè)潛力在服務(wù)業(yè)。消費(fèi)需求是最終需求。
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,擴(kuò)大消費(fèi)是基礎(chǔ),穩(wěn)定投資是關(guān)鍵,要善于發(fā)揮投資手段的直接拉動(dòng)作用。擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整結(jié)構(gòu),需要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。
三、把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在保障和改善民生上 民生連著內(nèi)需、連著發(fā)展、連著公平。保障性安居工程建設(shè)既關(guān)系民生也關(guān)系發(fā)展。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一個(gè)世界性難題,我國(guó)新醫(yī)改既是一項(xiàng)重大改革舉措,也是一項(xiàng)重大民生和發(fā)展工程。
四、堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革 深化價(jià)格體制改革。深化財(cái)稅金融體制改革。深化投資體制改革。
五、在穩(wěn)中求進(jìn)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),有利于擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化發(fā)展,提高人民群眾生活質(zhì)量和水平。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),要正確處理社會(huì)領(lǐng)域事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),要重視解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。
第二篇:以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)——一談做好下半年經(jīng)濟(jì)工作
以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)
——一談做好下半年經(jīng)濟(jì)工作
針對(duì)當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,是中央的一項(xiàng)重要決策和部署。我們要充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的重要性和必要性,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,建立健全擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制,牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
擴(kuò)大內(nèi)需是我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本舉措,更是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。長(zhǎng)期以來(lái),內(nèi)外需失衡是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、受外部環(huán)境影響較大的一個(gè)重要原因。當(dāng)前調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重點(diǎn)就在于調(diào)整和轉(zhuǎn)變需求結(jié)構(gòu)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠?jī)?nèi)需。只有立足擴(kuò)大內(nèi)需,堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),才能真正增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,使我們的發(fā)展立于不敗之地。
我國(guó)人口眾多、國(guó)土遼闊,是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,已進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的關(guān)鍵階段。我國(guó)市場(chǎng)空間大,回旋余地大,無(wú)論是提高城鄉(xiāng)居民生活水平和生活質(zhì)量,還是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),處處都孕育著巨大的消費(fèi)需求和投資需求。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,就要抓住這些有利條件,立足改善居民消費(fèi)能力和環(huán)境擴(kuò)大內(nèi)需;立 足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化擴(kuò)大內(nèi)需;立足城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需;立足加強(qiáng)社會(huì)保障系統(tǒng)的不斷完善擴(kuò)大內(nèi)需;積極促進(jìn)綠色產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需;積極在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的同時(shí)擴(kuò)大有效投資。
立足改善居民消費(fèi)能力和環(huán)境擴(kuò)大內(nèi)需,收入最為關(guān)鍵。盡管我國(guó)人均GDP已邁上5000美元的新臺(tái)階,但收入總體水平不高且不均衡問(wèn)題仍是制約消費(fèi)的重要因素。這就需要調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),提高居民特別是中低收入居民的收入水平,努力做到城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。就業(yè)是收入之源,要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)增加就業(yè)。只有就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了,勞動(dòng)者的收入增加了,擴(kuò)大消費(fèi)才有基礎(chǔ)。社會(huì)保障是“安全網(wǎng)”,加快社會(huì)保障體系建設(shè),可以解除居民消費(fèi)的后顧之憂,增強(qiáng)消費(fèi)意愿。而且社會(huì)保障和公共服務(wù)本身也是社會(huì)消費(fèi)。因此,下半年應(yīng)繼續(xù)加大投入力度,加快健全養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、最低生活保障等社會(huì)保障體系,辦好群眾需求最迫切、政府又力所能及的實(shí)實(shí)在在的事情。與此同時(shí),還要完善消費(fèi)政策,改善消費(fèi)環(huán)境,要總結(jié)以往擴(kuò)大消費(fèi)的成功經(jīng)驗(yàn),不斷豐富和完善相關(guān)政策,建立長(zhǎng)效機(jī)制;建立健全消費(fèi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)流通體系,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,保障食品和藥品安全;完善信用體系,發(fā)展消費(fèi)信貸,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓群眾安心消費(fèi)、方便消費(fèi)。
立足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)綠色產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)是重點(diǎn)。當(dāng)前,居民消費(fèi)正由以衣、食為主的生存型、溫飽型向以住、行為代表的小康型、享受型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也進(jìn)入 了關(guān)鍵時(shí)期,優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品需求空間越來(lái)越大,健康、節(jié)能、環(huán)保、低碳和個(gè)性化、智能化等綠色方向正在成為主流消費(fèi)市場(chǎng)的重要標(biāo)志,新的技術(shù)和創(chuàng)意也推動(dòng)形成了一些新的消費(fèi)熱點(diǎn)。我們要適應(yīng)這一趨勢(shì),通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和發(fā)展新業(yè)態(tài)來(lái)滿足不斷擴(kuò)大的綠色需求,創(chuàng)造和引領(lǐng)新的消費(fèi)需求。
其中,尤其要重視發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要方向,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大內(nèi)需的最大產(chǎn)業(yè)支撐。
這不僅體現(xiàn)在隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,人們對(duì)餐飲、音樂(lè)、圖書(shū)、旅游、健身、新媒體、心理咨詢等全方位的服務(wù)需求不斷增加,居民消費(fèi)的進(jìn)一步擴(kuò)大很大程度上要通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)、增加服務(wù)消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn);而且體現(xiàn)在隨著工業(yè)化水平的提高,各類生產(chǎn)性服務(wù)需求不斷擴(kuò)大,制造企業(yè)會(huì)更多地將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)交給專業(yè)的服務(wù)企業(yè)完成;同時(shí)還體現(xiàn)在推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的過(guò)程本身也是相關(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的過(guò)程,這將為企業(yè)創(chuàng)造眾多難得的、利潤(rùn)豐厚的投資機(jī)會(huì)。特別是現(xiàn)階段,我國(guó)一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)很大,有的領(lǐng)域甚至已經(jīng)過(guò)剩。在這種情況下,把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放到加快發(fā)展服務(wù)業(yè)上,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升,不僅有助于為擴(kuò)大內(nèi)需提供產(chǎn)業(yè)支撐,夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),也有助于調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。
擴(kuò)大內(nèi)需,最雄厚的潛力在城鎮(zhèn)化。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化不僅可以擴(kuò)大投資,而且能夠促進(jìn)消費(fèi),對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需具有重要推動(dòng)作用。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,按照目 前城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平測(cè)算,一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,消費(fèi)需求將會(huì)增加1萬(wàn)多元。如果城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn),就可以吸納1000多萬(wàn)農(nóng)村人口進(jìn)城,進(jìn)而帶動(dòng)1000多億元的消費(fèi)需求,而相應(yīng)增加的投資需求會(huì)更多。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,必須牢牢把握城鎮(zhèn)化發(fā)展蘊(yùn)含的巨大機(jī)遇,清醒地認(rèn)識(shí)這一變化可能帶來(lái)的投資和消費(fèi)需求,因勢(shì)利導(dǎo),趨利避害,逐步釋放出城鎮(zhèn)化帶來(lái)的需求潛力。
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,擴(kuò)大消費(fèi)是基礎(chǔ),穩(wěn)定投資是關(guān)鍵。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,必須保持投資需求的合理增速。但長(zhǎng)期過(guò)度依賴投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是難以持續(xù)的。因此,穩(wěn)定和促進(jìn)投資需求合理增長(zhǎng),應(yīng)把重點(diǎn)放在投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的同時(shí)擴(kuò)大有效投資。一方面,要做好投資投向的調(diào)整,使投資進(jìn)一步向保障和改善民生傾斜,向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,向自主創(chuàng)新傾斜,向節(jié)能環(huán)保傾斜,保障重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開(kāi)工,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié);另一方面,還要在發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用的同時(shí),更好地發(fā)揮民間投資在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用,繼續(xù)完善落實(shí)好促進(jìn)民間投資的政策措施和“新36條”實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生和自主增長(zhǎng)基礎(chǔ),把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
第三篇:推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
湖北省發(fā)改委
近幾年來(lái),省委、省政府把走新型工業(yè)化道路,加快湖北工業(yè)化進(jìn)程作為全省經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”來(lái)抓,著力推進(jìn)八大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,抓好實(shí)施“三個(gè)一百”工程,提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)中小企業(yè)加快發(fā)展。通過(guò)“三個(gè)一批”,進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照《湖北省新型工業(yè)化規(guī)劃綱要》的總體發(fā)展戰(zhàn)略,我省以汽車(chē)、鋼鐵、石化、電子信息、醫(yī)藥、紡織、建材、食品等八大行業(yè)為主,全面啟動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
汽車(chē)行業(yè):重點(diǎn)支持和服務(wù)東風(fēng)汽車(chē)公司與國(guó)際跨國(guó)公司合資合作;抓好神龍轎車(chē)二期、東風(fēng)本田二期擴(kuò)建、東風(fēng)—日產(chǎn)生產(chǎn)能力完善配套和規(guī)?;a(chǎn),提高我省專用車(chē)生產(chǎn)水平和關(guān)鍵汽車(chē)零部件配套能力。鋼鐵行業(yè):重點(diǎn)支持武鋼二冷軋和硅鋼改擴(kuò)建、新冶鋼配套設(shè)施改造;支持武鋼和鄂鋼聯(lián)合重組及冶鋼做精做強(qiáng)。石化行業(yè):重點(diǎn)支持武漢石化800萬(wàn)噸、荊門(mén)石化600萬(wàn)噸煉油改擴(kuò)建及抓好儀長(zhǎng)輸油管線湖北段建設(shè);進(jìn)一步整合煙草行業(yè)資源。電子信息行業(yè):重點(diǎn)支持長(zhǎng)飛、郵科院等企業(yè),發(fā)展光纖光纜、光通信系統(tǒng)及設(shè)備、新型電子元器件及材料、激光加工設(shè)備等產(chǎn)品。醫(yī)藥行業(yè):重點(diǎn)支持三類以上新藥的開(kāi)發(fā),加快生物制藥產(chǎn)業(yè)化和中藥現(xiàn)代化進(jìn)程,著力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的骨干企業(yè)。紡織行業(yè):以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和出口創(chuàng)匯能力為重點(diǎn),加快推進(jìn)棉紡織、服裝生產(chǎn)力向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,加快設(shè)備更新改造。建材行業(yè):重點(diǎn)支持“四新兩高”產(chǎn)品發(fā)展,依托華新等企業(yè)建設(shè)7
條大型新型干法熟料生產(chǎn)線。食品行業(yè):重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工,形成特色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和裝備提高資源利用和節(jié)能降耗水平。
二、抓好100個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。據(jù)調(diào)查,2005年全省投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目共803項(xiàng),總投資額1487億元。預(yù)計(jì)有400個(gè)項(xiàng)目在2005年建成或部分建成投產(chǎn),預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值580億元、利稅116億元。初步選定機(jī)械汽車(chē)、石化、冶金、建材、紡織、輕工(含農(nóng)產(chǎn)品深加工)、能源、高新技術(shù)行業(yè)100個(gè)項(xiàng)目,列入2005年“三個(gè)三工程”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)有50個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或基本建成。這些項(xiàng)目包括:
——機(jī)械汽車(chē)行業(yè)中有神龍汽車(chē)二期擴(kuò)建工程、東風(fēng)本田12萬(wàn)輛乘用車(chē)、東風(fēng)有限襄樊中高級(jí)轎車(chē)基地和中重型車(chē)技術(shù)改造、東風(fēng)車(chē)橋改造、中德合資激光拼焊汽車(chē)底盤(pán)總成,武鍋鍋爐回收等14個(gè)項(xiàng)目。
——石化行業(yè)中有武石化及荊門(mén)石化煉油擴(kuò)能改造,湖北化肥廠油改煤,湖北宜化10萬(wàn)噸聚氯乙烯,沙隆達(dá)新品種農(nóng)藥,宜昌興發(fā)集團(tuán)三聚磷酸鈉等10個(gè)項(xiàng)目。
——冶金行業(yè)中有武鋼二冷軋、二硅鋼、冶金節(jié)水改造、500萬(wàn)噸球團(tuán),大冶有色10萬(wàn)噸高精度銅板帶,鄂鋼轉(zhuǎn)爐技改等9個(gè)項(xiàng)目。
——建材行業(yè)中有華新水泥南漳熟料生產(chǎn)線和粉磨站,武穴日產(chǎn)6000噸水泥,宜都二期日產(chǎn)4000噸水泥,大冶尖峰日產(chǎn)4000噸水泥,長(zhǎng)利玻璃深加工,三峽新材浮法玻璃生產(chǎn)線等9個(gè)項(xiàng)目。
——紡織行業(yè)中有孝棉實(shí)業(yè)擴(kuò)建32萬(wàn)紗錠、經(jīng)緯化纖3萬(wàn)噸粘膠短纖,愛(ài)帝集團(tuán)針織服裝等10個(gè)項(xiàng)目。
——輕工行業(yè)中有武漢晨鳴林紙一體化、武漢統(tǒng)一飲料擴(kuò)建、武煙技改、TCL300萬(wàn)臺(tái)空調(diào)、武漢小天鵝80萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)等14個(gè)項(xiàng)目。
——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中有武漢光迅光電子器件產(chǎn)業(yè)化、武漢郵科院移動(dòng)通信(3G)產(chǎn)品、湖北三環(huán)信息銀稅一體終端、長(zhǎng)飛光纖擴(kuò)建等12個(gè)項(xiàng)目。
——醫(yī)藥行業(yè)中有宜都東陽(yáng)光6000噸紅霉素和阿奇霉素、中聯(lián)藥業(yè)擴(kuò)建、廣濟(jì)藥業(yè)1300噸核黃素、八峰藥化700噸氨基酸等8個(gè)項(xiàng)目。
——船舶行業(yè)主要是長(zhǎng)航青山船廠出口船舶基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。
——能源工業(yè)中有清江水布埡、宣恩洞坪水電站、陽(yáng)邏電廠三期擴(kuò)建、黃岡大別山電廠等13個(gè)項(xiàng)目。
三、繼續(xù)支持100家大企業(yè)做強(qiáng)做大、100家中小企業(yè)加快發(fā)展,加快市場(chǎng)主體培育。抓好100家重點(diǎn)大型企業(yè)、100家有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)是“三個(gè)三工程”的重要內(nèi)容,是我省推進(jìn)新型工業(yè)化的一項(xiàng)重要舉措。一是繼續(xù)做好企業(yè)的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,適時(shí)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整,擇優(yōu)充實(shí)新的企業(yè)和項(xiàng)目。二是爭(zhēng)取100家大型企業(yè)和100家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅以高于全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平5-10個(gè)百分點(diǎn)左右的速度增長(zhǎng);力爭(zhēng)100家大企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入合計(jì)達(dá)到3000億元,其中銷售收入100億元以上的企業(yè)達(dá)到6家(東風(fēng)有限、神龍、武鋼、武石化、荊門(mén)石化、長(zhǎng)江電力),銷售收入50億元以上的企業(yè)達(dá)到5家(東風(fēng)本田、鄂鋼、冶鋼、江漢油田、武煙),銷售收入10億元以上的企業(yè)達(dá)到38家;力爭(zhēng)100家大型企業(yè)銷售收入比2004年增長(zhǎng)31%。三是進(jìn)一步完善工作聯(lián)系制度和目標(biāo)考核責(zé)任制,做好季度詳細(xì)分析報(bào)告和月度統(tǒng)計(jì)工作。四是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,切實(shí)采取有效措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。
四、繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”,深化國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是按照省政府“三個(gè)一批”工作的要求,今年再完成武鋼、大冶有色、南方集團(tuán)、醫(yī)藥集團(tuán)、鋁業(yè)集團(tuán)、江南實(shí)業(yè)、宜化等15戶大型國(guó)有企業(yè)改制,以及50戶國(guó)有骨干企業(yè)改制,基本實(shí)現(xiàn)100戶國(guó)有骨干企業(yè)改制的任務(wù);繼續(xù)鞏固省屬企業(yè)改制改組和管理體制調(diào)整成果,基本完成10戶省屬重點(diǎn)企業(yè)改革脫困和改制重組任務(wù)。二是因企制宜,分類推進(jìn)企業(yè)改制。大型國(guó)有企業(yè)以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為主要形式。對(duì)國(guó)有中小企業(yè)鼓勵(lì)實(shí)施管理層收購(gòu),積極探索國(guó)有企業(yè)改制的有效形式。三是加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作和監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。認(rèn)真做好國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估等基礎(chǔ)工作;進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制程序,健全改制報(bào)批制度,做到每一個(gè)環(huán)節(jié)依法運(yùn)作、規(guī)范透明。四是積極推進(jìn)主輔分離,輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)職能,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。以東汽、武鋼等15戶大型企業(yè)為重點(diǎn),加快企業(yè)自辦學(xué)校、醫(yī)院、公安消防等社會(huì)職能移交地方政府管理。五是推進(jìn)市州國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革,完善全省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。加強(qiáng)對(duì)市州國(guó)有企業(yè)改革工作的指導(dǎo)。
五、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和扶持,提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。一是認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控措施。加快具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展,限制低水平重復(fù)建設(shè)和國(guó)家禁止的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。二是積極爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。扎實(shí)做好列入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品深加工食品、林漿紙一體化、裝備本地化等國(guó)債專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)或前期工作。三是繼續(xù)集中部分省預(yù)算內(nèi)資金,實(shí)施汽車(chē)零部件、光電子信息、生物工程與新醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工、技改貼息專項(xiàng),帶動(dòng)銀行貸款和企業(yè)自有資金增加對(duì)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的投入。在各市州、縣市全面建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好融資條件。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和調(diào)度,及時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。五是加快武漢乙烯、湖北核電、東風(fēng)雷諾轎車(chē)等重大項(xiàng)目,以及列入我省新型工業(yè)化規(guī)劃的一批項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取年
底前有300個(gè)具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目能進(jìn)入前期啟動(dòng)。六是加快我省投資體制改革步伐,制定和完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法,落實(shí)企業(yè)投資決策權(quán)。
六、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速增長(zhǎng)。一是抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析工作,適時(shí)掌握各地、各行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),特別是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中帶有傾向性、全局性問(wèn)題的分析研究,提出有針對(duì)性的措施建議。二是抓好煤、電、油、運(yùn)等重要原材料生產(chǎn)要素的組織調(diào)度工作,特別是做好冬季枯水期電力供應(yīng)、煤炭采購(gòu)、儲(chǔ)備和運(yùn)輸,集中資源保重點(diǎn)、保急需。三是進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作,努力緩解企業(yè)資金供需的矛盾。四是引導(dǎo)企業(yè)提高信息化水平,加強(qiáng)管理,降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。五是繼續(xù)開(kāi)展全省安全生產(chǎn)、消防、治亂減負(fù)大檢查,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。六是通過(guò)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、招商會(huì)、展銷會(huì)等形式,支持企業(yè)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,提高我省工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率?!?/p>
第四篇:加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
近日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作座談會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,發(fā)展服務(wù)業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口。要按照“十二五”規(guī)劃主題主線的要求,開(kāi)創(chuàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得更大進(jìn)展。
李克強(qiáng)指出,服務(wù)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志,服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的主體。社會(huì)生產(chǎn)的林林總總,人民生活的方方面面,都與服務(wù)業(yè)息息相關(guān)。在三大需求中,消費(fèi)需求是最大的潛力所在,居民消費(fèi)的擴(kuò)大,主要要靠服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在三次產(chǎn)業(yè)中,服務(wù)業(yè)是最大的潛力所在,增加服務(wù)業(yè)供給,能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、平衡供求關(guān)系、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。尤其應(yīng)當(dāng)看到,服務(wù)業(yè)是就業(yè)最大的容納器和社會(huì)重要的穩(wěn)定器,現(xiàn)代服務(wù)具有技術(shù)密集、知識(shí)密集的特點(diǎn)。在我們這樣一個(gè)人口大國(guó),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),不僅有利于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理創(chuàng)新、提高人民生活水平和質(zhì)量,而且有利于發(fā)揮人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),“十二五”服務(wù)業(yè)規(guī)劃既是發(fā)展的規(guī)劃,也是改革的規(guī)劃。推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展,必須加快改革步伐,把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮企業(yè)主體的作用。要支持社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、高效發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域和事業(yè)單位改革,在政府切實(shí)履行好基本公共服務(wù)職責(zé)、保障基本需求的同時(shí),把非基本服務(wù)的運(yùn)行更多地交給市場(chǎng)調(diào)節(jié)。深化財(cái)稅、價(jià)格、金融等改革,完善政策措施,提升開(kāi)放水平,為服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。
第五篇:在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
馬凱
面對(duì)過(guò)節(jié)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策,不斷豐富和完善應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,正正確把握宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)、力度和節(jié)奏。在較短時(shí)間內(nèi),遏制住了經(jīng)濟(jì)增速下滑的趨勢(shì),國(guó)名經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭。當(dāng)前,要繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),同時(shí)要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下更堅(jiān)實(shí)牢靠的基礎(chǔ)。
一、充分認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性
國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,結(jié)構(gòu)不合理是長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,外需急劇萎縮使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題更加突出。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)看,在消費(fèi)、投資和出口“三駕馬車(chē)”中,外貿(mào)出口的大幅下降,成為拖累國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主因;投資增長(zhǎng)速度持續(xù)明顯超過(guò)消費(fèi)增長(zhǎng)速度,表明投資于消費(fèi)的比例也不協(xié)調(diào)。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期過(guò)多依賴第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè),在國(guó)際金融危機(jī)中受到?jīng)_擊最大、降幅最深的是工業(yè),已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落的直接原因。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,在外需收縮的沖擊下,鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾更加突出,在建產(chǎn)能逆勢(shì)擴(kuò)張勢(shì)頭強(qiáng)勁,同時(shí)近期一些新興行業(yè)盲目擴(kuò)張的趨勢(shì)已然顯現(xiàn)。從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)看,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)還不夠多不夠強(qiáng),中小企業(yè)發(fā)展面臨更多的困難。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響了農(nóng)民工的就業(yè)與收入,城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。
國(guó)際金融危機(jī)使我們解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題的任務(wù)更加緊迫。從當(dāng)前看,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整使奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)最終勝利的根本途徑。只有堅(jiān)定不移的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能是增長(zhǎng)更上層次、更有后勁、更可持續(xù)。從國(guó)際看,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整使應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)代激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,許多國(guó)家都在為后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作精心的準(zhǔn)備,探索和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)若果仍停留在原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式上,仍靠低水平擴(kuò)張維持一時(shí)的高增長(zhǎng),就會(huì)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中落伍,在未來(lái)的國(guó)際及競(jìng)爭(zhēng)中陷于被動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式有著內(nèi)在聯(lián)系