第一篇：重慶市國家公務員任職回避與公務回避實施辦法

【發布單位】83102

【發布文號】渝府令[1999]67號 【發布日期】1999-12-01 【生效日期】1999-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

重慶市國家公務員任職回避與公務回避實施辦法

（1999年12月1日渝府令〔1999〕67號）

第一條 第一條 為了加強國家行政機關廉政建設，保證國家公務員公正廉潔、依法行政，根據《 國家公務員暫行條例》的規定，結合重慶實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本市各級國家行政機關和國家公務員，應當遵守本辦法。

法律、法規授權和行政機關委托的履行行政管理職能的組織，應當遵守本辦法。

參照試行國家公務員制度的單位及其工作人員，應當遵守本辦法。

第三條 第三條 國家公務員任職和公務回避應遵循內外監督、自我約束、依法回避的原則。

第四條 第四條 市、區縣（自治縣、市）人事部門主管國家公務員任職和公務回避工作，履行監督檢查職責。

第五條 第五條 本辦法所稱任職回避，是指有特定親屬關系的國家公務員應避免在同一單位任職或擔任有相仿關系的職務。

本辦法所稱公務回避，是指國家公務員在處理與本人有利害關系的公務，或與本人有特定親屬關系的人有利害關系的公務時，應停止參與該項公務活動。

第六條 第六條 國家公務員在任職和執行公務時，有下列親屬關系之一的，應予以回避：

（一）夫妻關系；

（二）直系血親關系（含擬制血親關系），包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

（三）三代以內旁系血親關系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

（四）近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

第七條 第七條 國家公務員凡有第六條所列親屬關系之一者，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長（包括同一級領導班子成員）的職務，或者有直接上下級領導關系，包括上一級正副職與下一級正副職之間的領導關系的職務；也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監察、審計、人事、財務等工作，或在其所分管的事業單位、有職務管理關系的企業單位領導班子中任職。

第八條 第八條 任職回避根據下列規定進行：

（一）公務員任職回避一般由職務較低的一方回避，職務相同的，由任免機關根據工作需要和國家公務員實際情況決定其中一方回避；

（二）任職回避一般在本部門內調整，在本部門內無法調整的，與其它部門協商調整，與其它部門協商調整確有困難的，由上級主管部門或同級政府人事部門協調解決。

第九條 第九條 任職回避依照下列程序進行：

（一）本人提出任職回避申請、所在單位人事機構或任免機關提出任職回避要求；

（二）國家公務員所在部門人事機構進行審核，領導班子集體討論；

（三）按照國家公務員任免權限，由任免機關做出回避決定；

（四）調整職位任職。

第十條 第十條 國家公務員在執行公務時涉及本人或者與本人有第六條所列親屬關系的人員有利害關系的，應當回避：

（一）直接涉及人事、資金和物資分配的公務活動；

（二）直接涉及各類立項、審批事務的公務活動；

（三）直接涉及各類執法、監督檢查事務的公務活動；

（四）其它涉及權益的公務活動。

應當回避的國家公務員，不得參與有關調查、討論、審核、決定，也不得以任何方式對上述活動施加影響。

第十一條 第十一條 公務回避依照下列程序進行：

（一）國家公務員本人提出公務回避申請或者主管領導對應回避的公務員提出回避要求；

（二）按照公務員管理權限做出回避決定；

（三）執行回避決定，調整公務；

（四）回避公務結束，恢復原職位工作。

在執行公務中，遇有可能影響正常執行公務的情況，當事人有權提出回避申請，主管領導也可直接作出回避決定。

第十二條 第十二條 國家公務員在公務回避期間的工作，由所在部門（單位）另行安排。

第十三條 第十三條 國家行政機關對原已形成的應回避關系，應當在規定的時間內調整。

在調任、轉任、輪換、掛職鍛煉或新錄用國家公務員時，應當嚴格遵守回避規定。

國家公務員因職務變化、婚姻等原因新形成的應回避關系，應及時進行調整。

第十四條 第十四條 國家公務員在任職和執行公務時，遇有需要回避的情況，應及時主動向所在部門報告應回避的關系。

第十五條 第十五條 國家公務員任職和公務回避由各級行政機關負責組織實施。

第十六條 第十六條 市、區縣（自治縣、市）人民政府工作部門應在每年末，將本年度任職和公務回避的實施情況報同級政府人事部門備案。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應在每年末，將本年度任職和公務回避的實施情況報區縣（自治縣、市）人事部門備案。

第十七條 第十七條 對違反本辦法規定，不執行國家公務員任職和公務回避的部門（單位），由市、區縣（自治縣、市）人事部門按管理權限給予通報批評；情節嚴重的，依法追究主要負責人的責任。

第十八條 第十八條 對違反本辦法規定，應主動報告回避關系而隱瞞不報的國家公務員，予以批評教育并調整工作；對無正當理由拒不服從組織安排的，應采取行政措施予以調整；對因不執行回避規定對公務造成重大損失或惡劣影響的，應當依法追究責任。

第十九條 第十九條 本辦法執行中的問題，由重慶市人事部門負責解釋。

第二十條 第二十條 本辦法自發布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：山東省國家公務員任職回避和公務回避實施辦法

山東省國家公務員任職回避和

公務回避實施辦法

第一條 為了保證國家公務員依法執行公務，促進國家行政機關的廉政建設，根據《國家公務員暫行條例》和《國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級國家行政機關。

第三條 國家公務員有下列親屬關系之一的，必須按規定實行任職回避和公務回避：

（一）夫妻關系；

（二）直系血親關系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

（三）三代以內旁系血親關系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

（四）近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

第四條 國家公務員凡有第三條所列親屬關系的，不得在省、市（地）、縣（市、區）所屬同一部門內任職。鄉鎮機關國家公務員任職回避的范圍，由各市、地根據本辦法規定，結合實際情況自行確定。

第五條 擔任領導職務（部門正職或副職）的國家公務員，其應回避親屬，不得在其任職部門所屬企事業單位擔任領導職務或從事紀檢、監察、審計、人事、財務等工作。

第六條 國家公務員任職回避按以下程序進行：

（一）本人提出回避申請或者任免機關提出回避要求。

（二）按管理權限進行審核，需要回避的，予以調整。職務不同的，一般由職務較低一方回避；職務相同的，由任免機關根據工作需要和實際情況決定其中一方回避。

第七條 應回避人員的調整，一般由其所在部門負責；部門調整確有困難的，可與其他部門協商調整；仍無法調整的，由同級政府人事部門或按干部管理權限報黨委組織部門統一調整。

第八條 各級國家行政機關對擬錄用或調任、轉任的國家公務員，應當按回避規定嚴格審查，不符合回避規定的，不予辦理錄用或調任、轉任手續；對因婚姻、職務變化等新形成的應回避人員，應當及時調整。

第九條 國家公務員從事監察、審計、仲裁、案件審理、稅費稽征、項目資金審批、出國審批、考核、任免、獎懲、錄用、調配等公務活動，涉及本人或者與本人有第三條所列親屬關系人員的利害關系時，必須回避。

第十條 國家公務員公務回避按以下程序進行：

（一）當事人提出回避申請，或主管領導提出回避要求；

（二）本部門進行審核并作出是否回避的決定；

（三）需要回避的由本部門調整公務安排。

第十一條 調任、轉任的國家公務員任職前，應當如實向主管部門報告應回避的親屬關系。對隱瞞不報的，予以批評教育并調整其工作。應回避的國家公務員，無正當理由拒不服從組織安排的，予以辭退。

第十二條 國家公務員從事公務活動時，應主動報告應回避的關系。對隱瞞不報的，予以批評教育，其中因未回避給公務造成損失或者造成惡劣影響的，應當按有關規定給予相應處分。

第十三條 各級政府人事部門負責國家公務員回避工作的監督檢查。

第十四條 本辦法亦適用于全省各級參照實行國家公務員制度的機關和依照國家公務員制度管理的事業單位。

第十五條 本辦法由省人事廳負責解釋。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法

【發布單位】人事部 【發布文號】

【發布日期】1996-06-08 【生效日期】1996-06-08 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法

（一九九六年六月八日人事部）

人事部近日印發了《國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法》，要求各地遵照執行。全文如下：

第一條 為了保證國家公務員依法執行公務，促進國家行政機關的廉政建設，根據《 國家公務員暫行條例》，制定本辦法。

第二條 國家公務員有下列親屬關系之一的，必須按規定實行任職回避和公務回避：

（一）夫妻關系；

（二）直系血親關系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

（三）三代以內旁系血親關系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

（四）近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

第三條 國家公務員凡有第二條所列親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監察、審計、人事、財務等工作。

同一行政首長，包括同一級領導班子成員；直接上下級領導關系，包括上一級正副職與下一級正副職之間的領導關系。

各地區、各部門可以根據本條例規定并結合實際情況確定具體的任職回避范圍。

第四條 國家公務員任職回避按以下程序進行：

（一）本人提出回避申請或者任免機關提出回避要求；

（二）按管理權限進行審核，需要回避的，予以調整。職務不同的，一般由職務較低一方回避；職務相同的，由任免機關根據工作需要和公務員的實際情況決定其中一方回避。

在本部門內無法調整的，與其它部門協商調整；與其它部門協商調整確有困難的，由上級主管部門協調解釋。

第五條 國有行政機關對新進入公務員隊伍的人員應當按回避規定嚴格審查把關；對原已形成的應回避的關系，應當制定計劃，逐步調整；對因婚姻、職務變化等新形成的應回避關系，應當及時調整。

第六條 國家公務員從事監察、審計、仲裁、案件審理、稅費稽征、項目資金審批、出國審批、人事考核、任免、獎懲、錄用、調配等公務活動，涉及本人或者與本人有第二條所列親屬關系人員的利害關系時，必須回避，不得參加有關調查、討論、審核、決定，也不得以任何方式施加影響。

第七條 國家公務員公務回避按以下程序進行：

（一）當事人提出回避申請，或主管領導提出回避要求；

（二）本部門進行審核并作出是否回避的決定；

（三）需要回避的由本部門調整公務安排。

特殊情況下，可由主管領導直接作出回避決定。

法律、法規另有規定的，從其規定。

第八條 國家公務員辦理任職手續前，應當如實向主管部門報告應回避的親屬關系。對隱瞞不報的，予以批評教育并調整工作。應回避的國家公務員，無正當理由拒不服從組織安排的，應采取行政措施予以調整。

國家公務員從事公務活動時，應主動報告應回避的關系。對隱瞞不報的，予以批評教育，其中因未回避給公務造成損失或者造成惡劣影響的，應給予相應處分。

第九條 政府人事部門負責國家公務員回避工作的監督檢查。

第十條 各省、自治區、直轄市人事廳（局），國務院各部委、各直屬機構人事（干部）部門根據實際情況制定本辦法的實施細則。

第十一條 本辦法由人事部負責解釋。

第十二條 本辦法自發布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法

國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法

第一條 為了保證國家公務員依法執行公務，促進國家行政機關的廉政建設，根據《國家公務員暫行條例》，制定本辦法。

第二條 國家公務員有下列親屬關系之一的，必須按規定實行任職回避和公務回避：

（一）夫妻關系；

（二）直系血親關系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

（三）三代以內旁系血親關系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

（四）近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

第三條 國家公務員凡有第二條所列親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監察、審計、人事、財務等工作。

同一行政首長，包括同一級領導班子成員；直接上下級領導關系，包括上一級正副職與下一級正副職之間的領導關系。

各地區、各部門可以根據本條規定并結合實際情況確定具體的任職回避范圍。

第四條 國家公務員任職回避按以下程序進行：

（一）本人提出回避申請或者任免機關提出回避要求；

（二）按管理權限進行審核，需要回避的，予以調整。職務不同的，一般由職務較低一方回避；職務相同的，由任免機關根據工作需要和公務員的實際情況決定其中一方回避。

在本部門內無法調整的，與其他部門協商調整；與其他部門協商調整確有困難的，由上級主管部門協調解決。

第五條 國家行政機關對新進入公務員隊伍的人員應當按回避規定嚴格審查把關；對原已形成的應回避的關系，應當制定計劃，逐步調整；對因婚姻、職務變化等新形成的應回避關系，應當及時調整。

第六條 國家公務員從事監察、審計、仲裁、案件審理、稅費稽征、項目資金審批、出國審批、人事考核、任免、獎懲、錄用、調配等公務活動，涉及本人或者與本人有第二條所列親屬關系人員的利害關系時，必須回避，不得參加有關調查、討論、審核、決定，也不得以任何方式施加影響。

第七條 國家公務員公務回避按以下程序進行：

（一）當事人提出回避申請，或主管領導提出回避要求；

（二）本部門進行審核并作出是否回避的決定；

（三）需要回避的由本部門調整公務安排。

特殊情況下，可由主管領導直接作出回避決定。法律、法規另有規定的，從其規定。

第八條 國家公務員辦理任職手續前，應當如實向主管部門報告應回避的親屬關系。對隱瞞不報的，予以批評教育并調整工作。應回避的國家公務員，無正當理由拒不服從組織安排的，應采取行政措施予以調整。

國家公務員從事公務活動時，應主動報告應回避的關系。對隱瞞不報的，予以批評教育，其中因未回避給公務造成損失或者造成惡劣影響的，應給予相應處分。

第九條 政府人事部門負責國家公務員回避工作的監督檢查。

第十條 各省、自治區、直轄市人事廳（局），國務院各部委、各直屬機構人事（干部）部門根據實際情況制定本辦法的實施細則。

第十一條 本辦法由人事部負責解釋。

第十二條 本辦法自發布之日起施行。

山東省國家公務員任職回避和公務回避實

施辦法

第一條 為了保證國家公務員依法執行公務，促進國家行政機關的廉政建設，根據《國家公務員暫行條例》和《國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級國家行政機關。

第三條 國家公務員有下列親屬關系之一的，必須按規定實行任職回避和公務回避：

（一）夫妻關系；

（二）直系血親關系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

（三）三代以內旁系血親關系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

（四）近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

第四條 國家公務員凡有第三條所列親屬關系的，不得在省、市（地）、縣（市、區）所屬同一部門內任職。鄉鎮機關國家公務員任職回避的范圍，由各市、地根據本辦法規定，結合實際情況自行確定。

第五條 擔任領導職務（部門正職或副職）的國家公務員，其應回避親屬，不得在其任職部門所屬企事業單位擔任領導職務或從事紀檢、監察、審計、人事、財務等工作。

第六條 國家公務員任職回避按以下程序進行：

（一）本人提出回避申請或者任免機關提出回避要求。

（二）按管理權限進行審核，需要回避的，予以調整。職務不同的，一般由職務較低一方回避；職務相同的，由任免機關根據工作需要和實際情況決定其中一方回避。

第七條 應回避人員的調整，一般由其所在部門負責；部門調整確有困難的，可與其他部門協商調整；仍無法調整的，由同級政府人事部門或按干部管理權限報黨委組織部門統一調整。

第八條 各級國家行政機關對擬錄用或調任、轉任的國家公務員，應當按回避規定嚴格審查，不符合回避規定的，不予辦理錄用或調任、轉任手續；對因婚姻、職務變化等新形成的應回避人員，應當及時調整。

第九條 國家公務員從事監察、審計、仲裁、案件審理、稅費稽征、項目資金審批、出國審批、考核、任免、獎懲、錄用、調配等公務活動，涉及本人或者與本人有第三條所列親屬關系人員的利害關系時，必須回避。

第十條 國家公務員公務回避按以下程序進行：

（一）當事人提出回避申請，或主管領導提出回避要求；

（二）本部門進行審核并作出是否回避的決定；

（三）需要回避的由本部門調整公務安排。

第十一條 調任、轉任的國家公務員任職前，應當如實向主管部門報告應回避的親屬關系。對隱瞞不報的，予以批評教育并調整其工作。應回避的國家公務員，無正當理由拒不服從組織安排的，予以辭退。

第十二條 國家公務員從事公務活動時，應主動報告應回避的關系。對隱瞞不報的，予以批評教育，其中因未回避給公務造成損失或者造成惡劣影響的，應當按有關規定給予相應處分。

第十三條 各級政府人事部門負責國家公務員回避工作的監督檢查。

第十四條 本辦法亦適用于全省各級參照實行國家公務員制度的機關和依照國家公務員制度管理的事業單位。第十五條 本辦法由省人事廳負責解釋。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：北京市國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法

北京市國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法

第一條 為促進國家行政機關的廉政建設，保證國家公務員公正廉潔，依法執行公務，根據《國家公務員暫行條例》、《國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市各級政府及其工作部門。

第三條 國家公務員有下列親屬關系之一的，必須按規定實行任職回避和公務回避：

(一)夫妻關系；

(二)直系血親關系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

(三)三代以內旁系血親關系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

(四)近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

第四條 國家公務員凡有第三條所列親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接錄屬于同級行政首長的職務或者有直接上下級關系(包括上一級正副職與下一級正副職之間的領導關系)的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監察、審計、人事、財務等工作。

第五條 國家公務員任職回避接管理權限組織實施。

(一）雙方擔任不同級別職務的，一般由職務較低的—方回避；個別因工作需要，經任免機關批準后也可由職務較高的一方回避；雙方擔任同級職務的，由任免機關根據工作需要和國家公務員的情況決定其中一方回避。

(二)應當回避的人員由所在部門負責調整或者與其他部門協商解決；協商解決確有困難的，由所在部門提出申請并附個人情況說明，報同級政府人事部門統一協調解決。

第六條 國家行政機關對新進入國家公務員隊伍的人員要按回避規定嚴格審查把關；對已形成的應當回避的關系，要制定回避計劃，限期調整；對因婚姻、職務變化等新形成的需回避關系，應當及時調整。

第七條 國家公務員從事監察、審訂、仲裁、案件審理、執法監督、稅費稽征、證件核發、項目資金審批、出國審批以及人事考核、任免、獎懲、錄用、調配、招聘等涉及本人或者與本人有第三條所列親屬關系的公務活動時，必須回避，不得參加有關調查、討論、審核、決定，也不得以任何方式施加影響。

第八條 國家公務員任職回避和公務回避按以下程序進行：

(一)本人提出回避申請或者由任免機關、主管領導提出回避要求；

(二)本人填寫《北京市國家公務員親屬回避登記表》(由市人事局統一印制)，由任免機關或者主管領導審核，對需要回避的及時予以調整。在特殊情況下，可由主管領導直接作出回避決定。公務活動中法律、法規另有規定的，從其規定。

第九條 國家公務員在辦理任職手續前，應當如實向本部門申報應當回避的親屬關系。對隱瞞不報的，要批評教育并調整工作。應當回避的國家公務員，無正當理由不服從組織安排，經批評教育無效的，應當采取行政措施予以調整，必要時可按(北京市國家公務員辭職辭退暫行辦法)的有關規定處理。

國家公務員從事公務活動時，要主動報告應當回避的關系。對隱瞞不報的，予以批評教育，其中因未回避給公務造成損失或者惡劣影響的，應當給予相應處分。第十條 各級政府人事部門負責國家公務員任職回避和公務回避工作的監督和檢查。各級政府工作部門，應當在每末將本任職回避和公務回避情況，分別報送同級政府人事部門備案。

第十一條 各區、縣政府和市政府各工作部門，根據本地區、本部門實際情況制定實施細則，并報市人事局備案。

第十二條 本辦法由市人事局負責解釋。

第十三條本辦法自發布之日起實施。