第一篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度解答

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度解答

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第五十三條：實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上述親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。

現(xiàn)就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的理解和執(zhí)行問題，解答如下：

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系有哪些？

答：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。

直系血親關(guān)系：法律意義上的直系血親包括兩種情況，一種是指有自然血緣關(guān)系的親屬，即生育自己和自己所生育的上下各代親屬，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；另外一種是指本來沒有血緣關(guān)系，但由法律確認(rèn)其具有與自然血親同等的權(quán)利義務(wù)的親屬，這種情況稱之為法律擬制血親，如養(yǎng)父母、與養(yǎng)子女，繼父母與繼子女。

三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系：指同源于祖父母、外祖父母的三代以內(nèi)，除父母直系血親以外的，與自己有間接血親關(guān)系的親屬。所謂“三代以內(nèi)”是從自身往上數(shù)，自己為第一代，到父母為第二代，到祖父母外祖父母為第三代；從自身往下數(shù)，自己為第一代，到子女為第二代，到孫、外孫為第三代。包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女。

近姻親關(guān)系：姻親是指以婚姻關(guān)系為中介而產(chǎn)生的親屬關(guān)系。近姻親主要指配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。

2、有回避親屬關(guān)系的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在任職時(shí)有何要求？ 答：不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。

3、與地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的干部，任地方黨委、政府所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避？

答：與地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的干部，任地方黨委、政府所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，其任職回避主要按以下原則掌握：

（1）與地方黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員有以上親屬關(guān)系的干部，任地方黨委、政府所屬工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避；

（2）與地方黨委政府副職領(lǐng)導(dǎo)成員有以上親屬關(guān)系的干部，任該副職領(lǐng)導(dǎo)成員所分管工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避。

除上述兩種情形外，與地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員有以上親屬關(guān)系的干部，在地方黨委政府所屬工作部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，是否回避，由各地根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際情況決定。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部任職需要回避時(shí)，一般由哪一方回避？

答：職務(wù)層次不同的，一般由職務(wù)層次較低的一方回避；職務(wù)層次相當(dāng)?shù)模鶕?jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避。

第二篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定

中共中央辦公廳近日印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》等三個(gè)法規(guī)文件（全文另發(fā)），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新華網(wǎng)北京８月６日電 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行職責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)的工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；中央紀(jì)委和最高人民法院、最高人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級以上地方黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)及其工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級以上地方紀(jì)委和人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條 有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長地?fù)?dān)任縣（市）黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長地?fù)?dān)任市（地、盟）黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

民族自治地方的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部參照上款規(guī)定執(zhí)行。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)存在需要回避情況的，按照干部管理權(quán)限由組織（人事）部門提出回避意見，報(bào)黨委（黨組）作出決定。必要時(shí)，組織（人事）部門可要求領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告擬任職務(wù)所需要回避的情況。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間出現(xiàn)需要回避情況的，本人應(yīng)當(dāng)提出回避申請。所在單位黨組織發(fā)現(xiàn)其有需要回避情況的應(yīng)當(dāng)提出回避建議，按照干部管理權(quán)限由組織（人事）部門審核后提出意見，報(bào)黨委（黨組）作出決定。

第八條 個(gè)人、組織有權(quán)反映領(lǐng)導(dǎo)干部需要回避的情況，接到反映的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限交有關(guān)組織（人事）部門處理。

第九條 出現(xiàn)本規(guī)定第三條所列需要回避情形時(shí)，職務(wù)層次不同的，一般由職務(wù)層次較低的一方回避；職務(wù)層次相當(dāng)?shù)模鶕?jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避。

第十條 實(shí)行回避需要跨地區(qū)跨部門調(diào)整、按照干部管理權(quán)限本級難以安排的，報(bào)請上級組織（人事）部門協(xié)調(diào)解決。

第十一條 經(jīng)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部需要實(shí)行地域回避的，根據(jù)實(shí)際情況，可以在任期內(nèi)調(diào)整的，在任期內(nèi)予以調(diào)整；任期內(nèi)難以調(diào)整的，任期屆滿后予以調(diào)整。

第十二條 組織（人事）部門提出回避意見報(bào)黨委（黨組）決定前，可以聽取領(lǐng)導(dǎo)干部本人及相關(guān)人員的意見。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有需要回避的情況不及時(shí)報(bào)告或者有意隱瞞的，應(yīng)當(dāng)予以批評，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從回避決定。無正當(dāng)理由拒不服從的，就地免職或者降職使用。

第十五條 除本規(guī)定第三條、第四條、第五條所列情形外，法律法規(guī)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

國家駐外機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職回避，由有關(guān)部門另行規(guī)定。

第十六條 各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施，對執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的情況進(jìn)行監(jiān)督，對違反本規(guī)定的行為予以糾正。

第十七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和縣級以上黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任職回避，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部的任職回避辦法，由省（自治區(qū)、直轄市）黨委根據(jù)本規(guī)定制定。

第十九條 本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。（完）

第三篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度

度，是為了有效防止任人唯親、考察失真、用人失誤等現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)中共中央1995年2月9日頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和2002年7月正式頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，實(shí)行的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度是指：（1）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。（2）擔(dān)任縣（委）書記、縣（市）長職務(wù)以及縣（市）紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長地任職。民族自治縣另行規(guī)定。（3）黨委（黨組）及組織（人事）部門討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察中涉及其親屬的，本人必須回避。

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第四篇：實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的幾點(diǎn)思考

實(shí)行黨政干部任職回避制度，是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體效能的一項(xiàng)重要舉措。《干部任用條例》頒布以來，XXX市從實(shí)際出發(fā)，積極抓好市直部門、鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任職回避，取得了一些成效。現(xiàn)就實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，結(jié)合XXX實(shí)際，談幾點(diǎn)不成熟的觀點(diǎn)。

一、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的重要性和必要性

（一）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度是改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要途徑。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，可以有效地預(yù)防個(gè)別人從小圈子選人的不良現(xiàn)象，注重選拔任用德才兼?zhèn)涞母刹浚欣诎涯切┱紊铣墒臁I(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上正派的干部選拔上來，有利于提高本部門、單位以及整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。近三年來，XXX市通過推行《領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度》，先后調(diào)整交流副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部37名。

（二）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度是避免領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤的重要舉措。一項(xiàng)決策的正確與否，很大程度上取決于決策者的立場，取決于決策的利益取向。長期以來，有的黨政干部的親屬在本人直接領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)工作，從而造成一些領(lǐng)導(dǎo)干部受各種復(fù)雜關(guān)系困擾和不利因素的羈絆，處理問題丟不開情面，放不開手腳。有的干部長期在一個(gè)部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)才能，不能駕馭全局，工作長期打不開局面。一些部門領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，班子內(nèi)部關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，影響了工作和整體功能的發(fā)揮，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避，可以有效避免領(lǐng)導(dǎo)干部為了局部或個(gè)別親屬利益而決策失誤，使領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策都出于公心，站在全局的高度，心中始終裝著群眾，有利于形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，可以有效地防止腐敗等不良現(xiàn)象的發(fā)生。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)財(cái)務(wù)、公檢法等部門是一個(gè)地區(qū)比較重要的部門，實(shí)行任職回避，將這些部門置于干部群眾的監(jiān)督之下，可以克服和改善黨政干部在工作中因地域、親屬關(guān)系等一些因素造成的消極影響，有利于保證黨政干部的為政清廉，為干部的健康成長創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度需把握的幾個(gè)原則

堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向的原則。要通過實(shí)行任職回避制度，形成正確的用人導(dǎo)向，對真抓實(shí)干、長期在一個(gè)部門工作、成績突出的干部，要及時(shí)交流提升；對缺乏領(lǐng)導(dǎo)才能、不能駕馭全局、工作長期打不開局面的干部，要果斷采取組織措施，形成求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣，形成培養(yǎng)、吸引和用好各類人才的科學(xué)機(jī)制和良好環(huán)境。

堅(jiān)持遵循干部人事工作規(guī)律的原則。要準(zhǔn)確把握需回避干部的實(shí)際情況，結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，積極穩(wěn)妥、適度地對干部進(jìn)行調(diào)整交流，配強(qiáng)配順各級領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。“好范文”版權(quán)所有

堅(jiān)持適度交流、增強(qiáng)活力原則。要全面準(zhǔn)確地考察、客觀公正地評價(jià)、有的放矢地培養(yǎng)、人盡其才地使用、持續(xù)有效地激勵(lì)和嚴(yán)格及時(shí)地監(jiān)督干部，建立健全機(jī)關(guān)干部交流輪崗制度，通過交流，實(shí)現(xiàn)干部的任職回避，改善干部的知識結(jié)構(gòu)，提高干部的全面素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)與活力，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。

三、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的對策建議

（一）加快制度建設(shè)，提供任職回避的制度保證。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度一要靠教育，二要靠制度。要走制度創(chuàng)新的路子，總結(jié)探索干部任職回避的成功經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)任職回避的規(guī)范化、制度化。一是要研究出臺一批保證、監(jiān)督、落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的相關(guān)制度，如《任職回避保證制度》、《任職回避監(jiān)督制度》、《任職回避考核制度》等。二是要嚴(yán)格落實(shí)任職回避制度，包括將任職回避制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)本人及任命機(jī)關(guān)的考核范疇，形成任職回避的意見。同時(shí)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部親屬檔案，對領(lǐng)導(dǎo)干部的直系親屬、三代以內(nèi)旁系及近姻親關(guān)系親屬全部進(jìn)行登記，為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避提供依據(jù)。

（二）加大監(jiān)督力度，構(gòu)建任職回避監(jiān)督體系。健全完善任職回避監(jiān)督體系是規(guī)范干部任職回避的重要手段。一是構(gòu)建完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系，要擴(kuò)大干部監(jiān)督中的民主，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，特別是對“一把手”的監(jiān)督，堅(jiān)決克服班子副職對班子正職不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。二是構(gòu)建完善社會(huì)監(jiān)督體系。要疏通監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督制度，堅(jiān)持在完善群眾監(jiān)督體系、人民團(tuán)體監(jiān)督體系、行政監(jiān)督體系、輿論監(jiān)督體系等四個(gè)方面尋找突破。組織部門要設(shè)立舉報(bào)投訴電話、設(shè)立監(jiān)督投訴想等方式，方便群眾監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)干部交流，保證有序流動(dòng)。要按照《干部任用條例》的規(guī)定和要求，加大領(lǐng)導(dǎo)干部任職地域回避和一些敏感、熱點(diǎn)專業(yè)職務(wù)的重點(diǎn)回避，把干部交流與班子換屆、

第五篇：實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的幾點(diǎn)思考

實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的幾點(diǎn)思考

實(shí)行黨政干部任職回避制度，是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體效能的一項(xiàng)重要舉措。《干部任用條例》頒布以來，XXX市從實(shí)際出發(fā)，積極抓好市直部門、鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任職回避，取得了一些成效。現(xiàn)就實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，結(jié)合XXX實(shí)際，談幾點(diǎn)不成熟的觀點(diǎn)。

一、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的重要性和必要性

（一）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度是改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要途徑。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，可以有效地預(yù)防個(gè)別人從小圈子選人的不良現(xiàn)象，注重選拔任用德才兼?zhèn)涞母刹浚欣诎涯切┱紊铣墒臁I(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上正派的干部選拔上來，有利于提高本部門、單位以及整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。近三年來，XXX市通過推行《領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度》，先后調(diào)整交流副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部37名。

（二）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度是避免領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤的重要舉措。一項(xiàng)決策的正確與否，很大程度上取決于決策者的立場，取決于決策的利益取向。長期以來，有的黨政干部的親屬在本人直接領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)工作，從而造成一些領(lǐng)導(dǎo)干部受各種復(fù)雜關(guān)系困擾和不利因素的羈絆，處理問題丟不開情面，放不開手腳。有的干部長期在一個(gè)部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)才能，不能駕馭全局，工作長期打不開局面。一些部門領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，班子內(nèi)部關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，影響了工作和整體功能的發(fā)揮，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避，可以有效避免領(lǐng)導(dǎo)干部為了局部或個(gè)別親屬利益而決策失誤，使領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策都出于公心，站在全局的高度，心中始終裝著群眾，有利于形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，可以有效地防止腐敗等不良現(xiàn)象的發(fā)生。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)

察、審計(jì)財(cái)務(wù)、公檢法等部門是一個(gè)地區(qū)比較重要的部門，實(shí)行任職回避，將這些部門置于干部群眾的監(jiān)督之下，可以克服和改善黨政干部在工作中因地域、親屬關(guān)系等一些因素造成的消極影響，有利于保證黨政干部的為政清廉，為干部的健康成長創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度需把握的幾個(gè)原則

堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向的原則。要通過實(shí)行任職回避制度，形成正確的用人導(dǎo)向，對真抓實(shí)干、長期在一個(gè)部門工作、成績突出的干部，要及時(shí)交流提升；對缺乏領(lǐng)導(dǎo)才能、不能駕馭全局、工作長期打不開局面的干部，要果斷采取組織措施，形成求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣，形成培養(yǎng)、吸引和用好各類人才的科學(xué)機(jī)制和良好環(huán)境。

堅(jiān)持遵循干部人事工作規(guī)律的原則。要準(zhǔn)確把握需回避干部的實(shí)際情況，結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，積極穩(wěn)妥、適度地對干部進(jìn)行調(diào)整交流，配強(qiáng)配順各級領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。

堅(jiān)持適度交流、增強(qiáng)活力原則。要全面準(zhǔn)確地考察、客觀公正地評價(jià)、有的放矢地培養(yǎng)、人盡其才地使用、持續(xù)有效地激勵(lì)和嚴(yán)格及時(shí)地監(jiān)督干部，建立健全機(jī)關(guān)干部交流輪崗制度，通過交流，實(shí)現(xiàn)干部的任職回避，改善干部的知識結(jié)構(gòu)，提高干部的全面素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)與活力，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。

三、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的對策建議

（一）加快制度建設(shè)，提供任職回避的制度保證。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度一要靠教育，二要靠制度。要走制度創(chuàng)新的路子，總結(jié)探索干部任職回避的成功經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)任職回避的規(guī)范化、制度化。一是要研究出臺一批保證、監(jiān)督、落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的相關(guān)制度，如《任職回避保證制度》、《任職回避監(jiān)督制度》、《任職回避考核制度》等。二是要嚴(yán)格落實(shí)任職回

避制度，包括將任職回避制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)本人及任命機(jī)關(guān)的考核范疇，形成任職回避的意見。同時(shí)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部親屬檔案，對領(lǐng)導(dǎo)干部的直系親屬、三代以內(nèi)旁系及近姻親關(guān)系親屬全部進(jìn)行登記，為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避提供依據(jù)。

（二）加大監(jiān)督力度，構(gòu)建任職回避監(jiān)督體系。健全完善任職回避監(jiān)督體系是規(guī)范干部任職回避的重要手段。一是構(gòu)建完善黨內(nèi)監(jiān)督制（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://，請保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）度體系，要擴(kuò)大干部監(jiān)督中的民主，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，特別是對“一把手”的監(jiān)督，堅(jiān)決克服班子副職對班子正職不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。二是構(gòu)建完善社會(huì)監(jiān)督體系。要疏通監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督制度，堅(jiān)持在完善群眾監(jiān)督體系、人民團(tuán)體監(jiān)督體系、行政監(jiān)督體系、輿論監(jiān)督體系等四個(gè)方面尋找突破。組織部門要設(shè)立舉報(bào)投訴電話、設(shè)立監(jiān)督投訴想等方式，方便群眾監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)干部交流，保證有序流動(dòng)。要按照《干部任用條例》的規(guī)定和要求，加大領(lǐng)導(dǎo)干部任職地域回避和一些敏感、熱點(diǎn)專業(yè)職務(wù)的重點(diǎn)回避，把干部交流與班子換屆、班子調(diào)整和實(shí)行干部任期制度結(jié)合起來，與鍛煉、培養(yǎng)年輕干部結(jié)合起來。在交流中，注意做好干部崗位輪換工作，使干部在多個(gè)崗位上經(jīng)受全面鍛煉。同時(shí)，加強(qiáng)做好干部的思想教育工作，教育干部自覺服從黨的需要和組織上的工作安排，強(qiáng)化服從組織的意識，做到那里要求就到那里去，到那里要努力把工作做好。