第一篇:任職回避規(guī)定
最高院今天發(fā)布實施了《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》。同時,北京市法院隊伍建設暨反腐倡廉工作會議上又傳出消息:配偶或子女是律師,法院領導干部或一線法官必須離崗。
打造防止利益沖突的“廉政隔離墻”又何止僅僅是法院的審判、執(zhí)行、立案、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)葮I(yè)務崗位工作的法官?影響法官獨立審判的因素不僅僅有“極個別法官利用其配偶子女從事律師職業(yè)的便利條件,相互勾結謀取不正當利益,嚴重損害了案件當事人的合法權益”,還有更多來自上一級法院、政府、政法委等等的直接或間接干擾;即使在法院內部,亦有其不同領導、不同部門、不同內部人員的“指示”與“招呼”。不少基層法官對此亦苦不堪言,但又無可奈何。
當過十幾年法官的知名律師張燕生說的好:法院應加強法官獨立審判力度,建立法官不受任何因素干擾的審判機制,不應片面地把律師當作法院審判不公的替罪羊。
附1:
最高人民法院關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)
法發(fā)〔2011〕5號
最高人民法院印發(fā)《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產建設兵團分院:
現(xiàn)將最高人民法院《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。
二○一一年二月十日
為維護司法公正和司法廉潔,防止法院領導干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突,依照《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,制定本規(guī)定。
第一條 人民法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官,其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內從事律師職業(yè)的,應當實行任職回避。
本規(guī)定所稱法院領導干部,是指各級人民法院的領導班子成員及審判委員會專職委員。
本規(guī)定所稱審判、執(zhí)行崗位法官,是指各級人民法院未擔任院級領導職務的審判委員會委員以及在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)炔块T從事審判、執(zhí)行工作的法官和執(zhí)行員。
本規(guī)定所稱從事律師職業(yè),是指開辦律師事務所、以律師身份為案件當事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務。
第二條 人民法院在選拔任用干部時,不得將具備任職回避條件的人員作為法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官的擬任人選。
第三條 人民法院在補充審判、執(zhí)行崗位工作人員時,不得補充具備任職回避條件的人員。
人民法院在補充非審判、執(zhí)行崗位工作人員時,應當向擬補充的人員釋明本規(guī)定的相關內容。
第四條 在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官,應當自本規(guī)定施行之日起六個月內主動提出任職回避申請;相關人民法院應當自本規(guī)定施行之日起十二個月內,按照有關程序為其辦理職務變動或者崗位調整的手續(xù)。
第五條 在本規(guī)定施行前不具備任職回避條件,但在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官,應當自任職回避條件具備之日起一個月內主動提出任職回避申請;相關人民法院應當自申請期限屆滿之日起六個月內,按照有關程序為其辦理職務變動或者崗位調整的手續(xù)。
第六條 具備任職回避條件的法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官在前述規(guī)定期限內沒有主動提出任職回避申請的,相關人民法院應當自申請期限屆滿之日起六個月內,按照有關程序免去其所任領導職務或者將其調離審判執(zhí)行崗位。
第七條 應當實行任職回避的法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官的任免權限不在人民法院的,相關人民法院可向具有干部任免權的機關提出為其辦理職務調動或者免職手續(xù)的建議。
第八條 因配偶、子女從事律師職業(yè)而辭去現(xiàn)任職務或者退出審判、執(zhí)行崗位的法院領導干部和法官,應當盡可能按原職級待遇重新安排工作崗位,但在重新安排工作時,不得違反本規(guī)定第二條、第三條的要求。
第九條 具備任職回避條件的法院領導干部及審判、執(zhí)行崗位法官具有下列情形之一的,應當酌情給予批評教育、組織處理或者紀律處分:
(一)隱瞞配偶、子女從事律師職業(yè)情況的;
(二)采取弄虛作假手段規(guī)避任職回避的;
(三)拒不服從組織調整或者拒不辦理公務交接的;
(四)具有其他違反任職回避規(guī)定行為的。
第十條 法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官的配偶、子女不在本規(guī)定所限地域范圍內從事律師職業(yè)的,該法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官不實行任職回避,但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規(guī)定所限地域范圍內從事律師職業(yè)的,應當責令其辭去領導職務或者將其調離審判、執(zhí)行崗位;其本人知情的,還應當同時給予其相應的紀律處分。
第十一條 本規(guī)定由最高人民法院負責解釋。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
打造防止利益沖突的“廉政隔離墻”
——最高人民法院建立任職回避制度的情況綜述
2月10日,最高人民法院《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)正式頒布并在全國法院統(tǒng)一施行。這一制度的出臺,積極回應了人民群眾對司法廉潔問題的關切,在法官私人利益與社會公共利益最容易發(fā)生沖突的關鍵部位打造了一道“廉政隔離墻”,有利于維護司法公正和司法廉潔,提升法院形象和司法公信力。
制定任職回避制度的過程
《規(guī)定》出臺,絕非一時的心血來潮或突發(fā)奇想,自2009年以來,就有一些地方法院針對個別司法不公的案件中暴露出來的問題,相繼探索建立了法官和律師互為親屬的一方退出機制。地方法院在實踐中創(chuàng)立的這一機制,得到了最高人民法院的高度重視,王勝俊院長曾多次作出批示,明確指出“規(guī)范法官與律師關系和建立法官配偶為律師的一方退出機制,是加強法院反腐倡廉制度建設的一項重要工作,對保障隊伍公正廉潔執(zhí)法是一項源頭性、根本性、基礎性的工作。隨著反腐倡廉形勢的發(fā)展和人民群眾的日益關切,總結地方有益經驗,建立全國法院統(tǒng)一施行的任職回避制度已成為當前的一項緊迫任務。”
2010年3月,最高人民法院組成課題研究小組,對各地法院建立“一方退出機制”的做法開展了專題調研,同年10月,最高人民法院正式啟動了《規(guī)定》的起草工作,在廣泛征求中央有關部門和地方法院的意見并反復論證修改后,最終公布施行。
制定任職回避制度的意義
法官與律師都是維護社會公平正義的重要力量,由于在訴訟活動中的職責分工不同,二者之間必須保持適當?shù)木嚯x,形成相互獨立、相互尊重、相互合作、相互監(jiān)督的良性互動關系,從而共同推動司法公正。但在當前的司法實踐中,卻有極個別法官利用其配偶子女從事律師職業(yè)的便利條件,相互勾結謀取不正當利益,嚴重損害了案件當事人的合法權益,同時也嚴重損害了司法的公正性和公信力。
司法回避是舉世公認的防治司法腐敗的重要措施,而任職回避制度則是在現(xiàn)有回避制度之外,再造了一道防止利益沖突的“隔離墻”,這對于鏟除滋生腐敗的土壤、防范司法不廉、維護司法公正具有十分重要的意義。因此,任職回避制度的建立,是對司法回避制度的完善和補充,不僅有利于引導法院領導干部和辦案法官增強廉潔自律意識,有利于從源頭上減少人情案、關系案、金錢案的發(fā)生,同時彰顯了人民法院預防司法腐敗、維護司法公正的決心和信心,有利于消除人民群眾對法官與律師關系的疑慮。
制定任職回避制度的依據(jù)
任職回避制度以《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及中央關于防止利益沖突的一系列規(guī)定作為依據(jù)。《中華人民共和國公務員法》規(guī)定,公務員執(zhí)行公務時,如有涉及本人利害關系及其他可能影響公正執(zhí)行公務的情形,應當回避。《中華人民共和國法官法》規(guī)定,法官應當清正廉明,忠于職守,維護國家利益、公共利益。中共中央于2010年1月印發(fā)的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,明確規(guī)定了黨員領導干部不得“允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商、辦企業(yè)、社會中介服務等活動。”同時,中央紀委還曾于2000年至2001年期間先后印發(fā)了關于“不準在領導干部管轄的業(yè)務范圍內個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商辦企業(yè)活動”的三項制度規(guī)范,明確規(guī)定縣(處)級以上領導干部的“配偶、子女違反規(guī)定個人從事經商辦企業(yè)活動的,或者領導干部的配偶、子女退出所從事的經商辦企業(yè)活動,或者領導干部本人辭去現(xiàn)任職務或給予其組織處理”,并明確規(guī)定經商辦企業(yè)活動“包括開辦律師事務所、代理訴訟案件等有償社會中介和法律服務活動”。最高人民法院建立的任職回避制度正是根據(jù)上述規(guī)定,并結合人民法院的工作實際制定的。
任職回避制度的主要內容
《規(guī)定》要求:凡人民法院領導干部和在人民法院審判、執(zhí)行、立案、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)葮I(yè)務崗位工作的法官,其配偶子女在其任職法院轄區(qū)內開辦律師事務所、以律師身份為案件當事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務的,應當實行任職回避;人民法院在選拔任用領導干部和補充審判、執(zhí)行、立案、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)葮I(yè)務崗位工作人員時,也不得將具備上述任職回避條件的人員作為擬任人選。
為了防止人員更替給辦案工作帶來較大的影響,同時考慮到因任職回避退出現(xiàn)有崗位的人員需要有一定的時間妥善安置,《規(guī)定》明確:在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的人員,應當在本規(guī)定施行之日起六個月內主動提出任職回避
申請,其所在法院應當在十二個月內為其辦理職務變動或崗位調整手續(xù);在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的人員,應當在其具備條件之日起一個月內提出任職回避申請,其所在法院應當在其申請期限屆滿之日起六個月內為其辦理職務變動或崗位調整手續(xù)。
為了確保此項制度能夠不折不扣地落到實處,《規(guī)定》還明確了對違反任職回避人員的懲戒措施:凡具備任職回避條件的人員在規(guī)定期限內不主動提出任職回避申請,應當在申請期限屆滿之日起六個月內按照程序免去其領導職務或將其調離現(xiàn)有崗位;凡具備任職回避條件的人員有隱瞞其配偶子女從業(yè)情況、弄虛作假規(guī)避任職回避以及拒不服從組織調動等情況的,應當酌情給予批評教育、組織處理或紀律處分;對于法院領導干部或法官的配偶子女表面上不在所限地域內從事律師職業(yè),而暗地里仍在所限地域內從事律師職業(yè)的,應當責令該領導干部辭去領導職務或將該法官調離現(xiàn)有崗位,該領導干部或法官對其配偶子女的行為知情的,還應當同時給予其相應的紀律處分。
附2:
北京法院將推最嚴回避規(guī)定 配偶做律師法官須離崗
配偶或子女是律師,法院領導干部或一線法官必須離崗。這是記者從昨天召開的本市法院隊伍建設暨反腐倡廉工作會議上獲悉的。
據(jù)了解,今年上半年,最高人民法院將出臺《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》,將是近年來法官任職回避方面最嚴厲的規(guī)定。本市法院將以此為契機,進一步健全司法回避制度,防止法官私人利益與社會公共利益發(fā)生沖突,防止人情關系對法院審判工作造成不良影響。本市有不少“法官+律師”夫妻檔,如果推行回避制度,很多一線法官須要離崗,將產生審判資源稀缺問題。
如此嚴格的任職回避,此前在上海、重慶等地已經有過試行。以重慶為例,法院在招錄或調入工作人員時,把“單方退出”作為剛性前置條件:配偶、子女從事律師職業(yè)的人員,不再作為院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長的提名人選;已經擔任領導職務的,要逐步清理,要么配偶、子女不再從事律師工作,要么本人辭去領導職務。據(jù)悉,因回避制度,試點地區(qū)已有多名法官因配偶是律師而被調離崗位甚至脫下法袍。
法官與律師不能同在一個家庭,能杜絕“打官司”變“打關系”的不良行為嗎?
對此,北京市合川律師事務所律師劉銘認為,從律師行業(yè)競爭、社會大眾公正和法官隊伍建設三方面考量,實行回避制度利大于弊。劉律師介紹,一個和法院工作人員有關系的律師,代理案件優(yōu)勢明顯大于普通律師是不可否認的現(xiàn)狀,這樣就造成了律師行業(yè)不公平競爭,為打贏官司,律師不追求完善證據(jù),而是想方設法和法官拉關系,律師行業(yè)整體發(fā)展方向就會出現(xiàn)偏斜。
如果切斷了法官對私情袒護的源頭,那么,社會大眾也就能接受公平的裁判,不會出現(xiàn)大量的因認為審判不公致纏訴纏訪問題。
對于回避制度剝奪了法官及親屬擇業(yè)權的質疑,劉律師表示,法官行業(yè)是比較特殊的職業(yè),需要“耐得住寂寞”,為了保證法律的公正和社會的正義,法官做出一定犧牲是正常的,就像公眾人物要喪失一定隱私權一樣。
當過十幾年法官的知名律師張燕生則認為,法院應加強法官獨立審判力度,建立法官不受任何因素干擾的審判機制,不應片面地把律師當作法院審判不公的替罪羊。張律師還建議,我國應該逐步改革法官遴選制度,嘗試從職業(yè)道德高尚、法律水平優(yōu)秀的律師中選拔法官。她認為,我國畢業(yè)生直接走進法院,從社會閱歷、財富積累、司法體會和法律認識等方面都局限了法官隊伍的能力,導致法官容易受到外界干擾。
其他亮點
督察組將檢查中級、基層法院
依據(jù)最高法院推出的審務督察制度,今年,市高級法院將向中級、基層法院派出督察組,著重督察審判作風、審判管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,通過督察督辦工作,查漏補缺,強化對違法違紀行為的糾正和懲戒。市高級法院表示,將堅持每年對3到5個基層法院和派出法庭進行日常巡查,同時,針對法院工作中的突出問題開展專項巡查。
各法院開通信訪舉報網站
本市法院還將進一步改進信訪舉報、案件審理和案件監(jiān)督管理工作,完善舉報受理、線索核查和案件督辦機制,中級、基層法院應開通信訪舉報網站,及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處違紀違法案件,重點查處以案謀私、貪贓枉法和嚴重損害人民群眾切身利益的違紀違法案件,對于暴露出的問題,以“零容忍”的態(tài)度一查到底,絕不手軟。(記者高健)
第二篇:任職回避制度
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任職回避制度
“我爸爸是某某法院的領導,我給你打官司肯定能贏。”今后,如果還有律師打著這樣的旗號代理案子,那他肯定是在“假打”。
從今年開始,重慶市法院將全面推行法院領導干部“單方退出”機制,其配偶或是子女不能再從事律師職業(yè),或者配偶子女繼續(xù)當律師,則本人要辭去領導職務。
市高院院長錢鋒表示,確保司法公正,最好也是最笨的辦法就是物理隔離,關鍵在于規(guī)范法官和律師關系。即只能實行單方退出,否則腰板永遠硬不了。
錢鋒稱,今后在招錄或調入工作人員時,將把“單方退出”作為剛性前置條件。對配偶、子女從事律師職業(yè)的人員,不再作為院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長的提名人選。而已經擔任領導職務的,要逐步清理,要么配偶、子女不再從事律師工作,要么本人辭去領導職務。
此外,法院工作人員離任后去當律師,要想在原來工作過的法院代理案子打官司也將行不通了。對此,錢鋒提出了一條硬杠子:全市法院工作人員離任后,均不得擔任原法院案件訴訟代理人或辯護人,不受兩年離任年限的限制。同時,要嚴格限制離任法官開辦的律師事務所在原法院代理案件。
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第三篇:法官任職回避
法官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的,不得同時擔任下列職務:
(一)同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長;
(二)同一人民法院的院長、副院長和審判員、助理審判員;
(三)同一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員;
(四)上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長。
法官從人民法院離任后二年內,不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。
法官從人民法院離任后,不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。
法官的配偶、子女不得擔任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。
第四篇:回避規(guī)定
吾嘗終日而思矣,不如須臾之所學也。goldenpen——《勸學》荀子
《最高人民法院關于審判人員在訴訟活動中執(zhí)行回避制度若干問題的規(guī)定》已于2011年4月11日由最高人民法院審判委員會第1517次會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年6月13日起施行。
二○一一年六月十日
法釋〔2011〕12號
最高人民法院關于審判人員
在訴訟活動中執(zhí)行回避制度若干問題的規(guī)定
(2011年4月11日最高人民法院審判委員會第1517次會議通過)
為進一步規(guī)范審判人員的訴訟回避行為,維護司法公正,根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律規(guī)定,結合人民法院審判工作實際,制定本規(guī)定。
(二)為本案當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人,或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的;
(三)索取、接受本案當事人及其受托人的財物、其他利益,或者要求當事人及其受托人報銷費用的;
(四)接受本案當事人及其受托人的宴請,或者參加由其支付費用的各項活動的;
(五)向本案當事人及其受托人借款,借用交通工具、通訊工具或者其他物品,或者索取、接受當事人及其受托人在購買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的;
(六)有其他不正當行為,可能影響案件公正審理的。
第三條 凡在一個審判程序中參與過本案審判工作的審判人員,不得再參與該案其他程序的審判。但是,經過第二審程序發(fā)回重審的案件,在一審法院作出裁判后又進入第二審程序的,原第二審程序中合議庭組成人員不受本條規(guī)定的限制。
第四條 審判人員應當回避,本人沒有自行回避,當事人及其法定代理人也沒有申請其回避的,院長或者審判委員會應當決定其回避。
第五條 人民法院應當依法告知當事人及其法定代理人有申請回避的權利,以及合議庭組成人員、書記員的姓名、職務等相關信息。
第六條 人民法院依法調解案件,應當告知當事人及其法定代理人有申請回避的權利,以及主持調解工作的審判人員及其他參與調解工作的人員的姓名、職務等相關信息。
第七條 第二審人民法院認為第一審人民法院的審理有違反本規(guī)定第一條至第三條規(guī)定的,應當裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判。
第八條 審判人員及法院其他工作人員從人民法院離任后二年內,不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。
審判人員及法院其他工作人員從人民法院離任后,不得擔任原任職法院所審理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。
本條所規(guī)定的離任,包括退休、調離、解聘、辭職、辭退、開除等離開法院工作崗位的情形。
本條所規(guī)定的原任職法院,包括審判人員及法院其他工作人員曾任職的所有法院。
第九條 審判人員及法院其他工作人員的配偶、子女或者父母不得擔任其所任職法院審理案件的訴訟代理人或者辯護人。
第十條 人民法院發(fā)現(xiàn)訴訟代理人或者辯護人違反本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定的,應當責令其停止相關訴訟代理或者辯護行為。
第十一條 當事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人認為審判人員有違反本規(guī)定行為的,可以向法院紀檢、監(jiān)察部門或者其他有關部門舉報。受理舉報的人民法院應當及時處理,并將相關意見反饋給舉報人。
第十二條 對明知具有本規(guī)定第一條至第三條規(guī)定情形不依法自行回避的審判人員,依照《人民法院工作人員處分條例》的規(guī)定予以處分。
對明知訴訟代理人、辯護人具有本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定情形之一,未責令其停止相關訴訟代理或者辯護行為的審判人員,依照《人民法院工作人員處分條例》的規(guī)定予以處分。
第十三條 本規(guī)定所稱審判人員,包括各級人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。
本規(guī)定所稱法院其他工作人員,是指審判人員以外的在編工作人員。
第十四條 人民陪審員、書記員和執(zhí)行員適用審判人員回避的有關規(guī)定,但不屬于本規(guī)定第十三條所規(guī)定人員的,不適用本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定。
第十五條 自本規(guī)定施行之日起,《最高人民法院關于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》(法發(fā)〔2000〕5號)即行廢止;本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
第五篇:法官任職回避的規(guī)定
最高人民法院關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法
官實行任職回避的規(guī)定(試行)
(法發(fā)〔2011〕5號)最高人民法院印發(fā)《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產建設兵團分院:
現(xiàn)將最高人民法院《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。
二○一一年二月十日
為維護司法公正和司法廉潔,防止法院領導干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突,依照《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,制定本規(guī)定。
第一條 人民法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官,其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內從事律師職業(yè)的,應當實行任職回避。
本規(guī)定所稱法院領導干部,是指各級人民法院的領導班子成員及審判委員會專職委員。
本規(guī)定所稱審判、執(zhí)行崗位法官,是指各級人民法院未擔任院級領導職務的審判委員會委員以及在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)炔块T從事審判、執(zhí)行工作的法官和執(zhí)行員。
本規(guī)定所稱從事律師職業(yè),是指開辦律師事務所、以律師身份為案件當事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務。
第二條 人民法院在選拔任用干部時,不得將具備任職回避條件的人員作為法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官的擬任人選。
第三條 人民法院在補充審判、執(zhí)行崗位工作人員時,不得補充具備任職回避條件的人員。
人民法院在補充非審判、執(zhí)行崗位工作人員時,應當向擬補充的人員釋明本規(guī)定的相關內容。
第四條 在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官,應當自本規(guī)定施行之日起六個月內主動提出任職回避申請;相關人民法院應當自本規(guī)定施行之日起十二個月內,按照有關程序為其辦理職務變動或者崗位調整的手續(xù)。
第五條 在本規(guī)定施行前不具備任職回避條件,但在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官,應當自任職回避條件具備之日起一個月內主動提出任職回避申請;相關人民法院應當自申請期限屆滿之日起六個月內,按照有關程序為其辦理職務變動或者崗位調整的手續(xù)。
第六條 具備任職回避條件的法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官在前述規(guī)定期限內沒有主動提出任職回避申請的,相關人民法院應當自申請期限屆滿之日起六個月內,按照有關程序免去其所任領導職務或者將其調離審判執(zhí)行崗位。
第七條 應當實行任職回避的法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官的任免權限不在人民法院的,相關人民法院可向具有干部任免權的機關提出為其辦理職務調動或者免職手續(xù)的建議。
第八條 因配偶、子女從事律師職業(yè)而辭去現(xiàn)任職務或者退出審判、執(zhí)行崗位的法院領導干部和法官,應當盡可能按原職級待遇重新安排工作崗位,但在重新安排工作時,不得違反本規(guī)定第二條、第三條的要求。
第九條 具備任職回避條件的法院領導干部及審判、執(zhí)行崗位法官具有下列情形之一的,應當酌情給予批評教育、組織處理或者紀律處分:
(一)隱瞞配偶、子女從事律師職業(yè)情況的;(二)采取弄虛作假手段規(guī)避任職回避的;(三)拒不服從組織調整或者拒不辦理公務交接的;(四)具有其他違反任職回避規(guī)定行為的。
第十條 法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官的配偶、子女不在本規(guī)定所限地域范圍內從事律師職業(yè)的,該法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官不實行任職回避,但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規(guī)定所限地域范圍內從事律師職業(yè)的,應當責令其辭去領導職務或者將其調離審判、執(zhí)行崗位;其本人知情的,還應當同時給予其相應的紀律處分。
第十一條 本規(guī)定由最高人民法院負責解釋。第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。延伸閱讀:
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