第一篇：充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的重要性和必要性

充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的重要性和必要性

面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，我們要堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的重要性和必要性，建立健全擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

擴(kuò)大內(nèi)需是我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本舉措，更是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。但在我國(guó)目前的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資和出口依賴程度較高，而消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率卻呈現(xiàn)持續(xù)下滑趨勢(shì)。消費(fèi)疲軟、內(nèi)需不足，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的最大障礙。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，以促進(jìn)消費(fèi)為重點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi)需求，讓內(nèi)需真正發(fā)動(dòng)和強(qiáng)勁起來，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

不斷促進(jìn)內(nèi)需潛力持續(xù)釋放，提高居民收入最為關(guān)鍵。盡管我國(guó)人均GDP已邁上5000美元的新臺(tái)階，但收入總體水平不高且不均衡問題仍是制約消費(fèi)的重要因素。這就需要調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民特別是中低收入居民的收入水平，努力做到城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。就業(yè)是收入之源，要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)增加就業(yè)。只有就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了，勞動(dòng)者的收入增加了，擴(kuò)大消費(fèi)才有基礎(chǔ)。社會(huì)保障是“安全網(wǎng)”，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，可以解除居民消費(fèi)的后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)意愿。而且社會(huì)保障和公共服務(wù)本身也是社會(huì)消費(fèi)。因此，還應(yīng)繼續(xù)加大投入力度，加快健全養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、最低生活保障等社會(huì)保障體系，辦好群眾需求最迫切、政府又力所能及的實(shí)實(shí)在在的事情。與此同時(shí)，還要完善消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，要總結(jié)以往擴(kuò)大消費(fèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和完善相關(guān)政策，建立長(zhǎng)效機(jī)制；建立健全消費(fèi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)流通體系，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障食品和藥品安全；完善信用體系，發(fā)展消費(fèi)信貸，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾安心消費(fèi)、方便消費(fèi)。

不斷促進(jìn)內(nèi)需潛力持續(xù)釋放，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)是重點(diǎn)。當(dāng)前，居民消費(fèi)正由以衣、食為主的生存型、溫飽型向以住、行為代表的小康型、享受型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品需求空間越來越大，健康、節(jié)能、環(huán)保、低碳和個(gè)性化、智能化等綠色方向正在成為主流消費(fèi)市場(chǎng)的重要標(biāo)志，新的技術(shù)和創(chuàng)意也推動(dòng)形成了一些新的消費(fèi)熱點(diǎn)。我們要適應(yīng)這一趨勢(shì)，通過不斷開發(fā)新產(chǎn)品和發(fā)展新業(yè)態(tài)來滿足不斷擴(kuò)大的綠色需求，創(chuàng)造和引領(lǐng)新的消費(fèi)需求。其中，尤其要重視發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是內(nèi)需潛力最大的產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合、支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要引擎。一要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這個(gè)關(guān)鍵。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。當(dāng)前，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展必須立足高端環(huán)節(jié)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。二要充分發(fā)揮政府行業(yè)管理部門的作用發(fā)展服務(wù)業(yè)，打造和完善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息化、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和誠(chéng)信體系等是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾大重要環(huán)節(jié)，也是僅靠市場(chǎng)機(jī)制難以在短時(shí)間內(nèi)得到改善的瓶頸。目前，政府應(yīng)圍繞這幾大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定完善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的工程規(guī)劃，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。另一方面，服務(wù)業(yè)門類廣泛，涉及面大，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展與生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)息息相關(guān)?！笆濉睍r(shí)期，大力發(fā)展面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，不斷提升對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)支撐能力，也應(yīng)成為工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)管理部門的重要職責(zé)。各部門要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、工業(yè)品物流等服務(wù)業(yè)促進(jìn)工作，從財(cái)稅、信貸、土地和價(jià)格等方面進(jìn)一步完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。此外，還可結(jié)合工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)適時(shí)開展工業(yè)產(chǎn)品售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

不斷促進(jìn)內(nèi)需潛力持續(xù)釋放，最雄厚的潛力在新型城鎮(zhèn)化。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展階段。在這個(gè)歷史階段，必須以加快城鎮(zhèn)化為依托，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)需求和投資需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。需要注意的是，我國(guó)農(nóng)村人口十分龐大，長(zhǎng)期積累的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不可能在短期內(nèi)改變，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，也是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過程。在這個(gè)過程中，有不少重大問題需要深入研究。例如，如何統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，協(xié)調(diào)發(fā)展大中小城市和小城鎮(zhèn)，提升城市功能，改善人居環(huán)境，發(fā)揮城市輻射和帶動(dòng)作用；如何加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的相互銜接，密切城鄉(xiāng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展；如何完善體制機(jī)制，擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面，有序引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶，幫助他們解決好子女教育、醫(yī)療、住房等困難問題，等等?？傊?，我們必須牢牢把握城鎮(zhèn)化發(fā)展蘊(yùn)含的巨大機(jī)遇，清醒地認(rèn)識(shí)這一變化可能帶來的各種挑戰(zhàn)和問題，因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，以城鎮(zhèn)化質(zhì)量為戰(zhàn)略方向，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

與此同時(shí)，不斷促進(jìn)內(nèi)需潛力持續(xù)釋放，還應(yīng)完善促進(jìn)消費(fèi)的頂層設(shè)計(jì)。作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)、人口大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，消費(fèi)政策的制定必須充分考慮我國(guó)國(guó)情，我們既不能在消費(fèi)方式上照搬西方國(guó)家，更不能在消費(fèi)政策上照搬西方國(guó)家。完善擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，是我國(guó)的消費(fèi)政策從“一時(shí)一策”和“一事一策”的臨時(shí)性措施向長(zhǎng)期穩(wěn)定的消費(fèi)政策轉(zhuǎn)變，逐步建立起擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的必然選擇。要將中國(guó)國(guó)情與世界各國(guó)消費(fèi)發(fā)展的基本規(guī)律相結(jié)合，從消費(fèi)總量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式等多個(gè)維度入手，確定擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施步驟，統(tǒng)籌運(yùn)用消費(fèi)制度設(shè)計(jì)與具體消費(fèi)政策，使擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略在短期內(nèi)就能看到消費(fèi)增長(zhǎng)的實(shí)際效果，在較長(zhǎng)時(shí)期也能促進(jìn)消費(fèi)的平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)。

第二篇：充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

在習(xí)水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職統(tǒng)計(jì)員派送會(huì)上的講話

一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作越顯重要。市委、市政府在機(jī)改前夕，決定為全市234個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）配備一名專職統(tǒng)計(jì)人員，開貴州省統(tǒng)計(jì)事業(yè)的先河，其力度之大，全國(guó)首屈一指。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的重視，解決了長(zhǎng)期困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員交流頻繁，工作不銜接的問題。同時(shí)市委常委決定，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）統(tǒng)計(jì)人員不變。

二、加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的管理

新配備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職統(tǒng)計(jì)員，編制、人事在縣統(tǒng)計(jì)局普查中心，工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查崗位，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作以統(tǒng)計(jì)局為主，行政管理工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將專職統(tǒng)計(jì)員納入政府工作人員同管理、同考核。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要為統(tǒng)計(jì)工作開展提供組織、人員和財(cái)力保障。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在三年的工作服務(wù)期內(nèi)不能調(diào)整統(tǒng)計(jì)調(diào)查崗位，服務(wù)期滿以后，調(diào)整工作崗位必須經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局同意。

4、要確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)完成的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以安

排其它工作任務(wù)。

5、統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作重心下移。

6、統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快提高他們的業(yè)務(wù)水平。

7、統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合，關(guān)心年輕人的成長(zhǎng)。

三、對(duì)專職統(tǒng)計(jì)員的幾點(diǎn)希望

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。既要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也要加強(qiáng)政治思想、政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全面提升自身的政治、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

2、勤于調(diào)研。要盡快熟悉派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，提出有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析。

3、扎實(shí)工作。要做工作的細(xì)心人，在工作中鍛煉自己，提高自己，使自己成長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的骨干。

4、團(tuán)結(jié)同志。團(tuán)結(jié)就是力量。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作需要各部門和社會(huì)的支持和幫助，尊重和團(tuán)結(jié)一道工作的同志，就為做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作贏得一份力量。

5、自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。既要服從統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，也要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政領(lǐng)導(dǎo)，妥善處理好統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作的矛盾。

第三篇：重要性和必要性

一、重要性和必要性

二、活動(dòng)的精神內(nèi)涵

三、要達(dá)到的目標(biāo)：一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和自覺性堅(jiān)定性有新增強(qiáng)；二是推進(jìn)改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題的能力有新提高；三是服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；四是拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn)；五是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作有新業(yè)績(jī)。

四、并提出“五種理念”，即：零停留理念，要求工作人員辦理公文、處理事務(wù)要馬上辦，辦得好；當(dāng)日事當(dāng)日畢理念，要求工作人員每天對(duì)工作來個(gè)回頭看，要做到手里的活不過夜，所有事情今日畢；協(xié)作無間隙理念，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；工作無盲區(qū)理念，無論承辦任何工作，都要盯住、盯緊、一盯到底，全程負(fù)責(zé)，做到謀劃早、考慮全、安排細(xì)。崗位無差錯(cuò)理念，堅(jiān)決杜絕忙中出錯(cuò)，不因事小而疏忽大意，不因事多而出現(xiàn)紕漏，整體工作的準(zhǔn)確以每個(gè)辦理環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的準(zhǔn)確來保證?；顒?dòng)中要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，要針對(duì)當(dāng)前存在的突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，努力在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見到實(shí)效，即：促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變；完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，靠制度管人管事。

我們這個(gè)集體是講政治、顧大鄉(xiāng)、能打硬仗的。同志們努力工作，默默奉獻(xiàn)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。但是，在極少數(shù)干部中，確實(shí)存在一些突出問題，有的缺乏宗旨意識(shí)，缺失民本思想和責(zé)任；有的不講標(biāo)準(zhǔn)效率不高、得過且過，有的光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，有的無視工作紀(jì)律，竟然在上班時(shí)間擅離職守、聊天、打游戲等。我們開展“三個(gè)建設(shè)年”暨“四幫四促”活動(dòng)，就是要切實(shí)糾正工作中的這些不良作風(fēng)，要努力做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，樹立“五種理念”。即：由觀念落后，不思進(jìn)取，向解放思想，開拓創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；由工作飄浮，得過且過，向腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變；由自由散漫，紀(jì)律松馳，向自覺律己，遵守制度轉(zhuǎn)變；由本領(lǐng)不強(qiáng)、不講標(biāo)準(zhǔn)，向注重學(xué)習(xí)，提高能力轉(zhuǎn)變；由不盡其責(zé)、缺乏主動(dòng)，向盡職盡責(zé)，勇挑重?fù)?dān)轉(zhuǎn)變

第一，講嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，就是要狠抓落實(shí)。我認(rèn)為，對(duì)辦公室工作，什么叫質(zhì)量？落實(shí)就是質(zhì)量；什么叫效率？迅速落實(shí)就是效率。辦公室把黨委、政府的部署和要求雷厲風(fēng)行、不折不扣地落實(shí)到自身工作中，這就是辦公室講政治、有覺悟的根本體現(xiàn)，工作質(zhì)量和效率就有了根本前提和基礎(chǔ)。辦公室工作必須旗幟鮮明地反對(duì)官僚主義、形式主義和弄虛作假等歪風(fēng)邪氣，這是市委、市政府制定的改進(jìn)作風(fēng)兩個(gè)“八條規(guī)定”的主要內(nèi)容，也是辦公室工作抓落實(shí)、保質(zhì)量、提效率的有效措施。我們切不能停留在以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議這些表面文章上。如果我們以深入、全面、過細(xì)、認(rèn)真的態(tài)度去求實(shí)，抓落實(shí)，辦公室工作就能夠出質(zhì)量、出效率。

第二，靠制度，就是要以制度化、規(guī)范化來保障（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://www.tmdps.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）辦公室工作的質(zhì)量和效率。

各級(jí)黨委政府辦公廳室努力適應(yīng)新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐步規(guī)范政務(wù)管理，取得了一定效果。但是仍然還存在明顯不適應(yīng)的問題。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)決策活動(dòng)快節(jié)奏，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、行政法制化的條件下，各級(jí)辦公室的工作必須以嚴(yán)格科學(xué)的制度規(guī)范來管人、管事，以好的制度出質(zhì)量、出效率。一是實(shí)施全廳、全市政府系統(tǒng)辦公室的培訓(xùn)工程；二是堅(jiān)持公文季度審讀、錯(cuò)情周報(bào)和優(yōu)秀公文交流制度；三是實(shí)行公文業(yè)務(wù)講評(píng)和考核制度；四是嚴(yán)格實(shí)行每日公文“533”審核把關(guān)制度；五是堅(jiān)持退文制度，就是對(duì)不合規(guī)范要求的請(qǐng)示、報(bào)告等，文電室、業(yè)務(wù)處兩道把關(guān)堅(jiān)決退回。通過建立制度和執(zhí)行制度，辦公廳公文及其他文秘工作質(zhì)量和效率明顯提高 您可以訪問本網(wǎng)（www.tmdps.cn）查看更多與本文《在辦公室主任會(huì)議上的講話》相關(guān)的文章。

第三，靠知識(shí)，就是要以強(qiáng)化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)來促進(jìn)辦公室工作的質(zhì)量和效率。

這就要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要在學(xué)好政治理論和黨的路線、方針、政策的同時(shí)，努力學(xué)習(xí)各種新知識(shí)，特別是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、文秘知識(shí)等，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，大力提高適應(yīng)現(xiàn)代辦公室工作的各項(xiàng)基本能力，使辦公室干部成為既是“頭腦型”、“智囊型”，又是實(shí)干型、操作型的復(fù)合型人才。有的同志辦文辦會(huì)辦事經(jīng)常出現(xiàn)一些常識(shí)性的錯(cuò)誤，重要的原因就是理論功底不扎實(shí)，“底子薄弱”，知識(shí)老化。面對(duì)日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和一往無前的新科學(xué)技術(shù)革命浪潮，我們只有勤奮學(xué)習(xí)，增加知識(shí)，才能夯實(shí)基礎(chǔ)，練好“內(nèi)功”，全面提高辦公室工作的質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮“三個(gè)作用”，搞好“三個(gè)服務(wù)

“磨腦水（髓），喝墨水，流汗水，沒油水”。應(yīng)當(dāng)說，這是對(duì)辦公室工作辛苦和清苦的寫照；也應(yīng)當(dāng)說，這是對(duì)辦公室干部辛勤工作、清正廉潔的贊揚(yáng)。腦水墨水汗水流在一起就是腦勤、手勤、腿勤，再加上“沒有油水”，

第四篇：充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性

充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性

在1月下旬召開的全國(guó)安全會(huì)議工作上國(guó)務(wù)院總理溫家寶指出,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山.必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。這是對(duì)安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位，聞之欣喜和振奮；這也是囑托與要求，既要語(yǔ)重心長(zhǎng)又?jǐn)蒯斀罔F，賦予我們更沉和更大的責(zé)任。

所以極端，就是達(dá)到頂點(diǎn)的，不可再高的、怎么說怎么做也不過分的一種方位和層次，這樣的論斷，充分體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，深刻反映了安全生產(chǎn)周固有的特殊屬性及使命，展示了與時(shí)俱進(jìn)的品格，也體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征。

搞好安全生產(chǎn)，是全年落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，其深刻內(nèi)涵和基本要求，無不體現(xiàn)著安全生產(chǎn)的極端重要性。堅(jiān)持以人為本就是要以現(xiàn)實(shí)的人的全面發(fā)展為目標(biāo)。從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促生產(chǎn)。安全是人類生存和發(fā)展的最基本要求，是生命與健康的基本保障，一切社會(huì)、生產(chǎn)活動(dòng)都源于生命的存在。如果生命安全都不能保障，生存就不能維持，繁衍也無法進(jìn)行。因此，從這個(gè)意義上說，以人為本就是以人的生命為本。堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，同樣離不開安全生產(chǎn)的支撐。重特大事故不斷，不僅極大地?fù)p耗了寶貴的人力資源，剝奪了無數(shù)家庭的幸福安寧，而且往往導(dǎo)致生產(chǎn)中斷、政府官員疲于奔命，直接影響到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。這樣的發(fā)展，就是片面、粗放、殘忍、短視的發(fā)展，與科學(xué)發(fā)展背道而馳。

搞好安全生產(chǎn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。漠視安全、違章違紀(jì)，就是在踐踏法律的權(quán)威；一些地方存在非法業(yè)主發(fā)財(cái)、勞動(dòng)者遭殃現(xiàn)象，是最大的不公平，是對(duì)社會(huì)爭(zhēng)議的蔑視；見利忘義、草菅人命，誠(chéng)心友愛變無從談起；如果人的生命健康無法保障，隱患四伏，人人自危，就會(huì)嚴(yán)威；一些地方存在非法業(yè)主發(fā)財(cái)、勞動(dòng)者遭殃現(xiàn)象，是最大的不公平，是對(duì)社會(huì)爭(zhēng)議的蔑視；見利忘義、草菅人命，誠(chéng)心友愛變無從談起；如果人的生命健康無法保障，隱患四伏，人人自危，就會(huì)嚴(yán)重挫傷人的生活熱情，損害人的積極性；事故往往造成人員傷亡、家庭不幸，單位受損、社會(huì)震蕩，就無安定有序可言；大量事實(shí)表明，事故經(jīng)常會(huì)破壞自然、污染環(huán)境，這時(shí)候人與自然就形成對(duì)立、抗拒的關(guān)系。因此，安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。

搞好安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四個(gè)方面。這四個(gè)方面同樣包含著安全生產(chǎn)的內(nèi)容。搞好安全生產(chǎn)，淘汰落后生產(chǎn)力，保證人力資源的可持續(xù)性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路的重要方面。依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)管，清除隱患，增加事故成本，有助于虎威公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。抓好安全生產(chǎn)工作，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有助于維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)關(guān)乎生命、健康、財(cái)產(chǎn)，是一種特殊的公共產(chǎn)品和服務(wù)。正如溫家寶總理所言，我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé)。必須樹立正確的政績(jī)觀，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)。不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責(zé)。各地區(qū)、各部門和企業(yè)，一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

做好安全生產(chǎn)工作具有極端重要性，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們必須以更大的決心，更扎實(shí)的工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)新形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制

推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

發(fā)布日期： 2007-8-27 19:22:30 稿件來源：合肥在線 作者：

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，離不開安全和諧的社會(huì)環(huán)境。合肥市堅(jiān)持“安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是形象”，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年與2002年相比，合肥市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了160%，安全生產(chǎn)事故總數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了86%、27。4%、60。1%，億元GDP死亡率由1。2下降到0。34。

落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任

企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，是安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施者。為推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，合肥市以落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度為突破口，通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)，依法健全和完善了安全管理機(jī)構(gòu)，日常的安全管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。通過嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)制度，促進(jìn)企業(yè)牢固樹立“安全第一”的思想，目前，全市大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)執(zhí)證上崗率分別為88%和94%，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)執(zhí)證上崗率近100%。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全事故賠償標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提高企業(yè)加強(qiáng)安全管理的自覺性和主動(dòng)性，進(jìn)一步加大安全投入。僅2006年，引導(dǎo)企業(yè)投入隱患整改資金就達(dá)2000多萬元，消除了13處重大事故隱患。在金寨路高架橋工程，增加投入5000多萬元，采用旋挖技術(shù)，1700余根樁基施工。

政府作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，是確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)的關(guān)鍵。為推動(dòng)政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，合肥市堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作作為落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題之一，納入《合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。市政府堅(jiān)持把是否設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金作為“一票否決”，強(qiáng)化各級(jí)政府的安全生產(chǎn)投入，加快監(jiān)管、監(jiān)控、救援體系建設(shè)。市政府辦公廳制定下發(fā)了《合肥市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》和《合肥市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則》，采取簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式，細(xì)化分解，明確責(zé)任。對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“零死亡”控制。組織市安監(jiān)、監(jiān)察、勞動(dòng)、工會(huì)等部門嚴(yán)格實(shí)施考核，促進(jìn)了各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

構(gòu)建事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò)

安全生產(chǎn)最怕思想麻痹，心存僥幸，對(duì)隱患整改不力，以致養(yǎng)患成災(zāi)。為積極預(yù)防事故發(fā)生，市安委會(huì)堅(jiān)持每季度召開一次會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找存在的問題，明確整改措施。實(shí)施控制指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)接近或達(dá)到控制指標(biāo)的縣區(qū)進(jìn)行預(yù)警，責(zé)令采取整改措施，對(duì)超出控制指標(biāo)的，直接調(diào)查主要負(fù)責(zé)人履責(zé)情況，并責(zé)成其向市政府作書面檢討。對(duì)連續(xù)發(fā)生事故的行業(yè)和領(lǐng)域，向監(jiān)管部門發(fā)出預(yù)警。2006年，市安委會(huì)先后就建筑施工、拆除施工、特種設(shè)備和液化氣充裝點(diǎn)的安全管理問題發(fā)出督辦函，責(zé)令主管部門及時(shí)采取措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，有效地遏制事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)持以案說法，以案促管。對(duì)發(fā)生的典型事故，市安辦及時(shí)召集行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、全市同類型企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及新聞媒體，現(xiàn)場(chǎng)分析事故原因，查找安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，落實(shí)整改措施。通過媒體向社會(huì)發(fā)布，擴(kuò)大影響，避免同類事故的重復(fù)發(fā)生。

市安委會(huì)將每年3月份作為全市事故隱患排查月，市監(jiān)察、安監(jiān)部門出臺(tái)了《合肥市重特大事故隱患排查整治行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，明確各級(jí)政府和部門的職責(zé)，對(duì)重特大事故隱患排查不認(rèn)真、不徹底，發(fā)生安全事故的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。2006年，全市共排查各類隱患1300多處，今年又排查出1450余處隱患。通過評(píng)估分級(jí)，確定重大事故隱患項(xiàng)目由市安委會(huì)掛牌督辦，促進(jìn)了隱患整改責(zé)任的落實(shí)。

建立了安全生產(chǎn)巡查制度，制定了《合肥市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)巡查辦法》，實(shí)現(xiàn)了基層安全監(jiān)管方法、手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)理員的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查登記，實(shí)施不間斷安全巡查，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）均建立了安全生產(chǎn)巡查、安全隱患整改檔案。

夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。

合肥市在成立安監(jiān)局以后，市政府狠抓“雙基”工作，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)水平。通過出臺(tái)《合肥市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《合肥市劇毒化學(xué)品安全管理辦法》、《合肥市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《合肥市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等一系列政策性文件，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制和制度建設(shè)。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)園區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室、安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、安監(jiān)站，配備了180余名專、兼職安全監(jiān)管員。通過公開招考，聘用了154名安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)理員，充實(shí)基層安全監(jiān)管力量，將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)園區(qū)，將安全生產(chǎn)觸角延伸到基層、企業(yè)，初步形成了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。長(zhǎng)豐縣楊廟鎮(zhèn)2002年因發(fā)生一起安全事故，政府年終考核被“一票否決”后，鎮(zhèn)政府痛定思痛，專門設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室，并在全鎮(zhèn)各村（居）委會(huì)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)所有企業(yè)、學(xué)校、交通運(yùn)輸工具等可能具有安全隱患的地方進(jìn)行了普查、登記、建冊(cè)，適時(shí)監(jiān)控，4年多來沒有再發(fā)生一起安全事故。

通過近幾年安全生產(chǎn)工作實(shí)踐，為更好地使安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階，市政府認(rèn)真總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和形勢(shì)，將2006年確定為全市安全生產(chǎn)工作的“基礎(chǔ)年”，下發(fā)了《合肥市安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)年”活動(dòng)實(shí)施意見》。通過深入開展“基礎(chǔ)年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)管體系，隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控也取得顯著成效，逐步形成了安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管

道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等領(lǐng)域是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)。為強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，有效預(yù)防和減少各類安全事故發(fā)生，合肥市以“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，全面落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，完善設(shè)施、嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓源頭、落實(shí)責(zé)任，2006年實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)16。2%、道路交通事故死亡人數(shù)下降15。9%的目標(biāo)。采取市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦法，開展非煤礦山安全大檢查和整頓工作，非煤礦山事故逐年減少。通過扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)證工作“回頭看”、危險(xiǎn)化學(xué)品罐裝車專項(xiàng)整治、加油站安全專項(xiàng)檢查等活動(dòng)，將安全生產(chǎn)事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。以拆違拆遷安全檢查和施工企業(yè)安全許可證專項(xiàng)檢查為切入點(diǎn)，推動(dòng)了建筑施工安全工作的落實(shí)。持續(xù)開展地毯式排查，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)行為，2006年，依法取締非法生產(chǎn)15戶，查處非法經(jīng)營(yíng)銷售213戶，搗毀非法倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)20處，收繳各種非法生產(chǎn)及偽劣產(chǎn)品價(jià)值300多萬元。集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作，對(duì)城中村、出租房、小企業(yè)、小作坊和人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所存在的消防隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治，2006年共督促整改火災(zāi)隱患2400余處。通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作得到了加強(qiáng)。

加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。安全生產(chǎn)隊(duì)伍包括政府監(jiān)管人員、企業(yè)安全管理人員、應(yīng)急救援人員，以及安全生產(chǎn)專家。合肥市安監(jiān)局通過多渠道、多途徑切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。在繼續(xù)強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、舉辦培訓(xùn)班等多種方式，分期分批對(duì)全市安監(jiān)干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高安監(jiān)干部統(tǒng)攬全局的能力、服務(wù)發(fā)展的能力、依法行政的能力和綜合協(xié)調(diào)的能力。監(jiān)督經(jīng)營(yíng)單位依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)工作，定期舉辦安全管理人員培訓(xùn)班、座談會(huì)，提高管理人員安全素質(zhì)和水平。從科研單位、大中專院校、企事業(yè)單位集合人才，組建了12支合肥市安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，為制定有關(guān)安全生產(chǎn)政策、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)、重特大事故應(yīng)急救援等提供了技術(shù)支持。以企業(yè)為依托，組建了合肥市液氯、液氨、成品油、城鎮(zhèn)燃?xì)?、吊裝和?；\(yùn)輸?shù)?支應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并定期開展應(yīng)急演練，鍛煉隊(duì)伍、檢驗(yàn)裝備，提高應(yīng)急處置能力。幾年來，液氯救援分隊(duì)在銅陵市、池州市、黃山市成功排險(xiǎn)，受到省政府安委會(huì)的通報(bào)嘉獎(jiǎng)和兄弟城市的好評(píng)。

加大資金投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障

近年來，盡管政府財(cái)力并不寬裕，但我們?cè)诎踩a(chǎn)舍得花錢，千方百計(jì)擠出資金，切實(shí)加大投入，努力保障公共安全。

一是全力保障消防安全投入。制定了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，從2006年起市財(cái)政每年切出500萬元作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)保障安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。2006年以來，我們又累計(jì)投入約1億元用于消防力量建設(shè)，其中2500多萬元用于市消防大隊(duì)營(yíng)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2100萬元用于購(gòu)買消防進(jìn)口先進(jìn)裝備；投入2800多萬元用于杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)消防站建設(shè)；1400萬元用于“兩區(qū)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市公共消防設(shè)施和環(huán)園區(qū)消防通道建設(shè)；投入240萬元購(gòu)買配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防車。對(duì)5個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市財(cái)政給予每支義務(wù)消防隊(duì)3 萬元的補(bǔ)助。

二是切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入。在政府性投資項(xiàng)目的安排上，我們提出了“民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先、安全項(xiàng)目保證、基礎(chǔ)項(xiàng)目適度、辦公項(xiàng)目嚴(yán)控”的原則，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入。特別是在今年的人代會(huì)上，我們將公共安全設(shè)施建設(shè)作為政府承諾的十大民生實(shí)事之一，計(jì)劃當(dāng)年安排資金2.05億元，完成城區(qū)及通往杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)、豐惠、崧廈、章鎮(zhèn)、小越的公交一體化改造；完成18.9公里曹娥江標(biāo)準(zhǔn)江堤建設(shè)任務(wù)；完成4個(gè)列入“千庫(kù)保安”工程的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作；增設(shè)道路安全鋼質(zhì)護(hù)攔6萬米、安全標(biāo)志1280塊、安全標(biāo)線6萬平方米；完成危橋、涵洞改造71座（個(gè)）；增設(shè)城區(qū)紅綠燈、電子警察11處，改造電子警察11處，目前這些工程正在按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)村道整治、紅綠燈路口綜合改造、危險(xiǎn)路段治理等市財(cái)政給予一定比例的資金補(bǔ)助

三是引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入。為了鼓勵(lì)企業(yè)加大安全設(shè)施投入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，去年市財(cái)政設(shè)立了總額1100萬的結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金。今年隨著“三高一低”項(xiàng)目和設(shè)備淘汰改造三年計(jì)劃的啟動(dòng)，為了鼓勵(lì)企業(yè)加大這方面的投入，我們又設(shè)立了200萬元的專項(xiàng)資金，對(duì)化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施提前淘汰和更新改造等實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，僅今年排定的淘汰改造項(xiàng)目方面預(yù)計(jì)可帶動(dòng)企業(yè)投入1.93億元。

第五篇：充分認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員工作的重要性

充分認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員工作的重要性

——2006輔導(dǎo)員培訓(xùn)班上的發(fā)言

黃家謹(jǐn) 2006.08.29

輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者、引路人和知心朋友，為培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，為維護(hù)高校和社會(huì)的穩(wěn)定做出了重要的貢獻(xiàn)。是保證高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不可缺少的重要力量。在對(duì)現(xiàn)代大學(xué)的管理、在依法治校的環(huán)境下，輔導(dǎo)員工作顯得更加重要，必須給予足夠的重視。

一、我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀：起步時(shí)間晚，進(jìn)步速度快。

為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》（教社政［2005］2號(hào)文）和區(qū)教育廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見>的通知 》（桂教思政［2005］11號(hào)文）精神，2005年4月24日學(xué)院提出了《關(guān)于加強(qiáng)輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》，從而拉開我院輔導(dǎo)員建設(shè)的序幕。

我院充分認(rèn)識(shí)到在新形式下加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的特殊性和緊迫性，著力于打造一支高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。2005年6月，我們從500多名應(yīng)聘者中挑選出26位優(yōu)勝者組建了一支年輕的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。他們的平均年齡只有23.5歲，其中應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生占80%是，本科學(xué)歷的占85%，黨員11名；團(tuán)員13名；黨、團(tuán)員占80%，在大學(xué)期間擔(dān)任過學(xué)生干部的占80%。經(jīng)過近一年來的工作實(shí)踐，輔導(dǎo)員們都進(jìn)入了工作狀態(tài)，發(fā)揮了作用。第一學(xué)期在對(duì)26名輔導(dǎo)員的量化考核中，有5人考核優(yōu)秀，占總數(shù)的19.2%；考核稱職以上的是25人，占總數(shù)的96.1%；第二學(xué)期在對(duì)24名輔導(dǎo)員的量化考核中，有5人考核優(yōu)秀，占總數(shù)的20.8%；考核稱職以上的是23人，占總數(shù)的95.8%；其中有三位輔導(dǎo)員連續(xù)兩個(gè)學(xué)期考核都是優(yōu)秀，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建立使我院學(xué)生工作管理隊(duì)伍管理能力達(dá)到一個(gè)新水平。

二、招聘輔導(dǎo)員工作的回顧：層層篩選，好中選好。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。學(xué)生輔導(dǎo)員素質(zhì)的高低直接影響學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量和工作水平，做好輔導(dǎo)員的選聘配備工作，是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。我院堅(jiān)持嚴(yán)格的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)和選聘程序，吸引最優(yōu)秀的人才加入學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍，從源頭上保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的質(zhì)量。2006年6月我們?cè)?00多個(gè)應(yīng)聘者中，選出249名參加文化考試；然后有80位幸運(yùn)者能夠參加面試，面試后淘汰了20人。在被考核的60人中，有25人被正式選為培訓(xùn)學(xué)員，5人被選為候補(bǔ)培訓(xùn)學(xué)員。

三、輔導(dǎo)員管理工作的措施：崗前、崗中嚴(yán)格培訓(xùn)，日常工作量化考核。2005年秋季學(xué)期前我們利用暑假對(duì)入圍的30名輔導(dǎo)員進(jìn)行封閉式強(qiáng)化培訓(xùn)，真正到武鳴參加培訓(xùn)的有28人，最后經(jīng)受嚴(yán)格培訓(xùn)考驗(yàn)的有26人。新學(xué)年開學(xué)后，由于土木工程系轉(zhuǎn)專業(yè)過來的新生比較多，中途學(xué)院又特聘1名輔導(dǎo)員。為加強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的有效管理，我院對(duì)輔導(dǎo)員執(zhí)行量化考核，每學(xué)期進(jìn)行1次，考核不稱職者淘汰。兩個(gè)學(xué)期考核下來，已有2名輔導(dǎo)員因考核不稱職被淘汰，另外有2名輔導(dǎo)員自己感到不勝任工作而提出辭職。

為保證輔導(dǎo)員在工作中不斷進(jìn)步，取得更大的成績(jī)，院學(xué)生工作處一直加強(qiáng)輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，定期召開輔導(dǎo)員專題會(huì)議、定期對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為他們專門制定了“扶、幫、推”并進(jìn)的快速成長(zhǎng)、成材培養(yǎng)計(jì)劃，使全體輔導(dǎo)員在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入工作角色，擔(dān)負(fù)起全院學(xué)生思想政治教育和日常行為管理工作的重任，并卓有成效。

四、輔導(dǎo)員隊(duì)伍的待遇：政治、經(jīng)濟(jì)優(yōu)厚待遇，決心打造高水平隊(duì)伍。輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。我院像重視業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干一樣重視輔導(dǎo)員的選拔、培養(yǎng)和使用，使他們干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。為保證我院學(xué)生管理隊(duì)伍的穩(wěn)定和業(yè)務(wù)水平提高，我們給予輔導(dǎo)員很優(yōu)厚的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇與入編的高校應(yīng)屆畢業(yè)生待遇相同，津貼系數(shù)最高為1.3（與學(xué)院中層干部相同），并與量化考核分、所擔(dān)任輔導(dǎo)員的班級(jí)學(xué)生數(shù)掛鉤。學(xué)院還為被聘用的專職輔導(dǎo)員購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。這在廣西高校輔導(dǎo)員中，是最優(yōu)厚和最吸引人的待遇。這些政策措施，為我院建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的專職輔導(dǎo)員打下扎實(shí)基礎(chǔ)。一年來的工作實(shí)踐證明，我們的措施初見成效，個(gè)別輔導(dǎo)員也被交流到行政工作崗位，廣大輔導(dǎo)員正努力為把我院學(xué)生培養(yǎng)成德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人作出貢獻(xiàn)。

五、我院輔導(dǎo)員的工作業(yè)績(jī)：敬崗愛業(yè)，起早貪黑，為構(gòu)建和諧校園作貢獻(xiàn)。

輔導(dǎo)員為培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，為維護(hù)高校和社會(huì)的穩(wěn)定做出了重要的貢獻(xiàn)。是保證高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不可缺少的重要力量。因此，我院從2005年秋季新學(xué)期開始所有班級(jí)都換上新的輔導(dǎo)員，代替了原來的班主任工作。這樣大幅度、大面積的撤換班主任給全院學(xué)生管理工作帶來極大的困難，但是學(xué)院黨委相信這支年青的隊(duì)伍一定會(huì)不辱使命，一定會(huì)站穩(wěn)學(xué)生思想政治教育這個(gè)陣地。一年來，廣大輔導(dǎo)員用他們的汗水向?qū)W院黨委、全院師生填寫了一份合格的答卷。

我院廣大輔導(dǎo)員工作積極主動(dòng)，不忘肩上使命，他們對(duì)育人事業(yè)發(fā)自內(nèi)心 的熱愛，把教書育人作為安身立命之本，在三百六十行中選擇教育事業(yè)，選擇輔導(dǎo)員工作，在同學(xué)們點(diǎn)點(diǎn)滴滴的成長(zhǎng)和進(jìn)步中，輔導(dǎo)員們常常會(huì)感受到莫大的欣慰和自豪。許多輔導(dǎo)員全身心地投入到工作中，上班在辦公室或教室，吃飯?jiān)趯W(xué)生食堂，晚上在學(xué)生宿舍，學(xué)生有問題可以隨時(shí)找到他們。輔導(dǎo)員們能及時(shí)、全面深入地了解學(xué)生的需要和要求以及遇到的各種問題，從而為他們的健康成長(zhǎng)提供深入細(xì)致的指導(dǎo)。在廣大輔導(dǎo)員的努力下，我院學(xué)生管理工作發(fā)生了根本性變化：勤奮學(xué)習(xí)的增多了，好人好事的增加了，校園文化豐富了，違紀(jì)違法的減少了，受到處分的減少了，學(xué)風(fēng)、校風(fēng)好轉(zhuǎn)，學(xué)生精神面貌煥然一新。輔導(dǎo)員的作用得到全院師生的肯定；輔導(dǎo)員的工作得到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定，學(xué)院黨委李蘭榮書記多次在不同的場(chǎng)合對(duì)學(xué)生管理工作給予鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)。

作為學(xué)生管理工作人員，我們應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到：“學(xué)生們?cè)诔砷L(zhǎng)過程中總會(huì)不可避免地遇到種種問題、困惑，甚至挫折。如果我們忘記了自己身上肩負(fù)的責(zé)任和使命，工作不積極主動(dòng)，投入不足，就會(huì)耽誤和影響一批學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)和成才?！?/p>

六、輔導(dǎo)員職業(yè)的前景：任重道遠(yuǎn)，前途光明。

我們只要在輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)中，推動(dòng)隊(duì)伍研究新問題、培育新組織、開展新培訓(xùn)、推行新考評(píng)、運(yùn)用新手段，不斷提高隊(duì)伍的工作能力和水平，一定能夠促進(jìn)學(xué)院學(xué)生工作隊(duì)伍工作績(jī)效的提升，提高學(xué)生的滿意度，從而為思想政治教育的深入開展奠定扎實(shí)有效的基礎(chǔ)。

（一）我院建設(shè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的決心與措施。

⒈ 如果我們只是片面強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員要有奉獻(xiàn)精神、強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，而不是真正地在創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境上下功夫，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)就會(huì)成為一句空話。因此，我院一定要做到“兩個(gè)一樣”，即像重視業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)一樣重視輔導(dǎo)員的選拔培養(yǎng)，像關(guān)心業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干的成長(zhǎng)一樣關(guān)心輔導(dǎo)員的成長(zhǎng)。

⒉ 隨著高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)代，學(xué)校規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，輔導(dǎo)員、班主任所帶學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加。輔導(dǎo)員普遍感到工作任務(wù)繁重，事務(wù)性工作擠占思想教育成為普遍現(xiàn)象。在不大幅增加學(xué)校管理成本的前提下，建設(shè)好一支專兼職之間的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模，降低輔導(dǎo)員的平均管理人數(shù)，是提高德育工作實(shí)效性、減少“輔而不導(dǎo)”現(xiàn)象的重要手段。下學(xué)期我院將為每個(gè)教學(xué)班級(jí)配備兼職班主任，協(xié)助輔導(dǎo)員開展工作，提升我院學(xué)生管理工作水平。

⒊ 輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)本身就是一項(xiàng)以人力資源開發(fā)為核心的科學(xué)工程。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，基本目的是為了高效優(yōu)質(zhì)地完成學(xué)生思想政治教育工作，最終目的是實(shí)現(xiàn)教育者與受教育者的良性互動(dòng)，使輔導(dǎo)員、班主任能夠在教育學(xué)生的同時(shí)，自身也得到鍛煉，最終實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的“雙重效應(yīng)”。⒋ 我院把量化管理與定性管理相結(jié)合，嚴(yán)格輔導(dǎo)員工作考評(píng)制度，職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的積極性。根據(jù)思想政治教育工作的特點(diǎn)，要將輔導(dǎo)員的工作量化與大學(xué)生成才成長(zhǎng)相結(jié)合，對(duì)輔導(dǎo)員的工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)工作的透明度與實(shí)效性，保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍健康發(fā)展。

（二）輔導(dǎo)員工作任重道遠(yuǎn)。

⒈ 新時(shí)期對(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)的要求是全面的，包括思想政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，培訓(xùn)是提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。

⒉ “兩眼一睜，忙到熄燈”；輔導(dǎo)員的工作瑣碎，經(jīng)常是每天24小時(shí)都要懸著一顆心，所以沒有熱情和責(zé)任心是做不好這份工作的，這也是從事輔導(dǎo)員工作必須具備的起碼條件。

⒊ 從輔導(dǎo)員自身講，要把工作重心放在對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔助、引導(dǎo)，而不是生硬地命令指派，或者保姆式地包辦替代，這都不利于學(xué)生的成長(zhǎng)。以學(xué)生為本，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才服務(wù)，從這個(gè)角度出發(fā)，輔導(dǎo)員更多的是助其自助，教方法、講程序，增其所能，維護(hù)其利。

⒋ 輔導(dǎo)員要為學(xué)生解決實(shí)事，奉獻(xiàn)全部愛心，堅(jiān)持全心全意為學(xué)生服務(wù)的宗旨和“以人為本”的工作理念，為學(xué)生辦實(shí)事，保證他們?nèi)硇牡赝度氲綄W(xué)習(xí)和工作中去。

（三）輔導(dǎo)員要不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步。

“工作沒什么奔頭，崗位也只是個(gè)過渡性的……”很多人在輔導(dǎo)員崗位上干了一段時(shí)間之后都不免產(chǎn)生這樣的念頭，隨之而來的就是要考慮自己的轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)崗問題，這是人之常情。不同輔導(dǎo)員有不同的職業(yè)規(guī)劃，學(xué)校只能為輔導(dǎo)員的不同發(fā)展方向提供各種條件，主要還在于輔導(dǎo)員自身的選擇。學(xué)院的態(tài)度是明確的，欲去不強(qiáng)留，欲留必考核。對(duì)輔導(dǎo)員而言，是否愿意一輩子從事輔導(dǎo)員的工作是關(guān)鍵。因此，不斷的學(xué)習(xí)提升自己是必須和必要的。而學(xué)習(xí)是來自于興趣和對(duì)工作生活的思考，你的思考和研究來自于你的學(xué)生，也將運(yùn)用于學(xué)生。每個(gè)輔導(dǎo)員都要努力豐富自己的知識(shí)背景。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，現(xiàn)在輔導(dǎo)員的職責(zé)不僅是傳達(dá)文件、會(huì)議精神，規(guī)范學(xué)生成為合格人才，更重要的是對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理、就業(yè)等方面指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，從而引領(lǐng)學(xué)生自我發(fā)展，這就對(duì)輔導(dǎo)員提出了更高要求。輔導(dǎo)員的職責(zé)不僅是管理學(xué)生，還要系統(tǒng)講授一門以上與學(xué)生思想政治工作相關(guān)的課程。輔導(dǎo)員工作對(duì)象千差萬別，工作內(nèi)容千頭萬緒。而我們目前在職的很多輔導(dǎo)員，其專業(yè)背景參差不齊，沒有受過思想政治教育的系統(tǒng)培養(yǎng)和培訓(xùn)，難以適應(yīng)工作的需要。因此，輔導(dǎo)員除了學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)、教育學(xué)、心理學(xué)等方面的知識(shí)外,還著重學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員工作所必須具備的專業(yè)知識(shí)。輔導(dǎo)員要把自己的工作當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來看待，只有這樣，你才會(huì)不斷地去學(xué)習(xí)，不斷得到提高，不斷有進(jìn)步，事業(yè)將不斷壯大。

（四）輔導(dǎo)員是個(gè)職業(yè)，且前途無量。

⒈ 高校輔導(dǎo)員、班主任與學(xué)生朝夕相處，他們了解學(xué)生的實(shí)際情況，很受大學(xué)生的認(rèn)可和歡迎，對(duì)大學(xué)生影響很大，作用不可替代。

⒉ 一花獨(dú)放不是春，萬紫千紅春滿園。只要整個(gè)大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍充滿團(tuán)結(jié)和諧的氣氛，思想統(tǒng)一，必定形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨和國(guó)家已把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)高校大學(xué)生思想政治教育的一項(xiàng)重要工作來抓，作為高校發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略來抓，不斷開拓新渠道、探索新做法，提升了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)效性。

當(dāng)前，全國(guó)所有高校都在貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件精神，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、尋求建立高素質(zhì)、高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。隨著高等教育大眾化，大學(xué)生成為我國(guó)高級(jí)人才的首要來源。高校學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、校園文化活動(dòng)、勤工助學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、助學(xué)貸款、就業(yè)指導(dǎo)與推薦；按照樹立學(xué)生正確的世界觀、價(jià)值觀的需要，以及專業(yè)技能和就業(yè)的需要，精心策劃、組織與培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合的學(xué)生活動(dòng)，在具體活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的政治信念、思想品德、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神、組織能力、動(dòng)手能力等綜合素質(zhì)……大學(xué)生專業(yè)課以外的所有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活事務(wù)的指導(dǎo)管理，全靠輔導(dǎo)員一肩挑。輔導(dǎo)員的職業(yè)技術(shù)技能要求非常高，無疑可以提升為一個(gè)高尚的誘人職業(yè)?？梢灶A(yù)測(cè)，輔導(dǎo)員這個(gè)新興的職業(yè)將前途無量。希望我院全體輔導(dǎo)員再接再厲，努力搞好本職工作，為學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！