第一篇:人民調解委員會工作制度
人民調解委員會工作制度
人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織,在基層人民政府和基層人民法院指導下進行工作。基層人民政府及其派出機關指導人民調解委員會的日常工作由司法助理員負責。
人民調解委員會要建立健全以下工作制度:
一、人民調解委員會工作職責
1、嚴格遵循調解工作職責,依據法律、法規、規章、政策和社會公德進行調解;堅持雙方當事人自愿平等,尊重當事人的訴訟權利。
2、盡職盡責,滿腔熱情地調解民間糾紛,做到秉公調解。
3、注重調解工作方法,深入調查研究,查明事實,分清是非。堅持進行說服教育、耐心疏導、以理服人,切忌主觀臆斷、偏聽偏信。
4、積極為民排憂解難,及時調處各類矛盾糾紛,把矛盾消滅在萌芽狀態,不出現因調解、疏導不力而激化為刑事案件現象。
二、人民調解委員會工作任務、工作目標 工作任務:
1、調解民間糾紛,防止糾紛激化;
2、通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德,預防民間糾紛發生;
3、向社區(村)居民委員會、所在單位和基層人民政府反映糾紛和調解工作的情況。
工作目標:
1、無民間糾紛轉化為刑事案件;
2、無民間糾紛引起非正常死亡;
3、無民間糾紛引起聚眾械斗事件;
4、民間糾紛調解率達100%以上,調解成功率達96%以上。
三、人民調解委員會工作原則
1.依據法律,法規、規章和政策、進行調解,法律、法規、規章和政策沒有明確規定的,依據社會主義道德進行調解的;
2.在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解;
3.尊重當事人的訴訟權利,不得因未經調解或調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
四、建立治保調解信息員隊伍。
治保信息員工作任務:
1、村民小組、各單位應設調解聯絡員;
2、治保調解聯絡員應及時主動地調處一般糾紛;
3、移交給調解委員會的糾紛,治保調解聯絡員應參加共同調處;
4、及時向調解委員會、村民委員會匯報疑難、易激化糾紛,控制糾紛事態惡化。
五、工作制度:
1、例會制度。一般每月召開一次,由調解委員會主任主持,全體工作人員參加。會議內容主要是分析研究人民調解工作的形勢,總結上月工作情況,安排下月工作計劃,傳達上級對人民調解工作的指示等。
2、學習制度。一般每月組織學習一次,由主任或副主任主持,全體人員參加。學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規及調解業務知識,交流工作經驗。
3、請示報告制度。每月結合工作小結向村委會匯報工作,遇到疑難、重大糾紛及時向鎮司法所報告,并采取應急措施平息糾紛。
4、排查制度。人民調解委員要定期或不定地到本管理區走訪、排查糾紛情況,對于已經解決的的糾紛,人民調解委員會的委員要定期回訪,了解處理事的動態,以利于鞏固調解成果。
5、回訪制度。主持調解達成協議后,適時派員走訪了解調解效果和質量,檢查調解協議的執行情況,鞏固調解成果。
6、登記歸檔制度。對來信來訪辦理的各項業務及時登記和記錄,做到事事有登記,件件有著落。已調解的糾紛建好臺帳,逐件登記,一案一卷,資料齊全,并做好案卷歸檔工作。
7、回避制度。在調處矛盾糾紛中具有以下情形之一的,調解人員、記錄員應當自行回避或經當事人申請回避,以保證調解結果的公正有效:
1、糾紛當事人的近親屬;
2、與該糾紛的處理結果有利害關系;
3、與糾紛當事人有其他關系,可能影響該糾紛公正處理。
調解員和記錄員的回避由調處委員會或調處該矛盾糾紛的單位負責人決。
8、集體調解工作制度。對涉及面較廣、影響面較大,情況復雜的糾紛案件,要聯合有關部門共同協作,相互配合,完成調解任務。
9、檢查評比制度。調解委員會對調解員的工作情況要定期檢查,發現好的做法要及時總結推廣,發現問題要及時糾正。同時要做好年終調解員的總結評比及表彰工作。
10、糾紛辦結制度。調解糾紛一般在兩個月內辦結,情況復雜或有其他特殊情況的,爭取三個月內結案。
第二篇:人民調解委員會工作制度
人民調解委員會工作制度
1、例會制度
調委會每年召開一次年會,總結交流工作,研究布置下工作,年會由調解委員會主任召集。每半年召開一次工作例會,主要是交流工作中好的做法,查找工作中薄弱環節,分析當前社會矛盾特點,會診重大疑難糾紛。
2、學習、培訓制度
建立人民調解員崗前培訓、在職培訓、培訓制度。崗前培訓主要是幫助選聘的人民調解員學習、掌握各專業知識、人民調解工作制度、工作程序和方法,使人民調解員具備人民調解工作的基本業務素質和要求。
3、考核制度
調委會對崗位人員進行考核。考核采取考核、半年考核和平時考核相結合。考核的內容主要是政治、專業學習,調解成功率、協議簽訂率等。
4、登記制度
當事人書面申請調解的,人民調解委員會應當填寫《人民調解申請書》;口頭申請的,人民調解委員會應當填寫《人民調解受理登記表》。對于排查中主動發現的、群眾反映的或者有關部門移送的民間糾紛,人民調解委員會應當主動進行調解。對于不屬于受理范圍的糾紛,人民調解委員會應當告知當事人按照法律、法規的規定,可以請求有關部門處理或者向人民法院提起訴訟。
5、統計制度
調解委員要全面、及時地對人民調解工作情況進行登記和統計。人民調解員調解每一件糾紛,都應當填寫《人民調解員調解案件登記單》。人民調解委員會應當按期填寫《人民調解委員會調解案件匯總登記表》,按規定時間向司法行政機關報送《人民調解組織隊伍經費保障情況統計表》、《人民調解案件情況統計表》。
6、回訪制度
調解委員會對已調結的糾紛適時進行回訪,及時掌握協議執行情況和當事人的思想狀況。并填寫《人民調解回訪記錄》。當事人無正當理由不履行人民調解協議的,應當督促其履行。發現人民調解協議內容不當的,在征得各方當事人同意后,可以再次進行調解達成新的調解協議。
7、案例討論制度
發生重大、復雜專業糾紛,由調解委員會主任或委托副主任召集案情分析會,由調委會集體拿出分析意見,供調解員參考、討論、協商,達成共識后形成調處意見。
8、檔案管理制度
人民調解委員會調解糾紛,一般應當制作調解卷宗,做到一案一卷。調解卷宗主要包括《人民調解申請書》或者《人民調解受理登記表》、人民調解調查(調解、回訪)記錄、《人民調解協議書》或者《人民調解口頭協議登記表》等。人民調解委員會檔案按照時間、有關要求裝訂,要分年、分類保管,保管年限為三年。人民調解檔案卷宗由內勤專人管理,如遇人事變化應及時辦理檔案移交手續。為防止泄露當事人的隱私或商業秘密,查閱檔案須經調解委員會主任同意后方可辦理查閱檔案手續,并在規定地點查閱,不得將檔案帶出。
第三篇:人民調解委員會工作制度
1.積極調解民間糾紛.要在調解好婚姻,家庭,鄰里,賠償等常見性,多發性糾紛,控制矛盾糾紛總量,穩定社會關系的同時,結合本地經濟社會發展的特點,針對突出的熱點難點糾紛開展工作,有效緩解改革進程中的利益沖突.2.深入開展防激化工作.防止民間糾紛激化為自殺,刑事案件和群體性事件.要堅持抓早,抓小,抓苗頭,努力掌握民間糾紛發生,發展和變化的規律,把糾紛化解在激化之前.要不斷總結完善防激化的有效方法和經驗,暢通信息,快速反應,勇于挺身而出,耐心細致疏導,及時回訪反饋.要廣泛開展矛盾糾紛大排查,專項治理,創“四無”,“護城河工程”和聯防聯調等各種形式的防激化活動,增強工作效果.3.大力開展法制宣傳和社會主義道德教育.開展法律和道德的宣傳教育,要寓于糾紛調解之中,與調解工作的開展緊密結合起來.可以按照糾紛的種類,結合有關法律,法規,規章和政策,以案釋法,以事議法,起到調解一件,教育一片的作用;可根據糾紛發生季節性,地域性等規律,有針對性地宣傳法律,法規,防患于未然;也可以根據形勢和一定時期的中心工作,結合出臺的法律,法規和政策,聯系群眾關心的實際問題進行宣傳工作,起到疑惑答疑的作用.4.努力與基層各項民主法治建設工作相結合,深化人民調解工作的社會效果.要及時向村(居)民委員會和基層人民政府反映民間糾紛和調解工作的情況,使黨和政府及時了解廣大群眾對國家法律和黨的政策的意見和要求,了解社會矛盾和糾紛的現狀,集中群眾意志,維護社會穩定.要積極開展安全文明創建等活動,加強治安防范,推動社會治安綜合治理工作的開展.要結合社區改革和建設工作,參與“村規民約”,民主監督等工作,不斷促進基層民主政治的發展.
第四篇:人民調解委員會工作制度
人民調解委員會工作制度
一、人民調解委員會的工作原則
1、依據法律、法規、規章和政策進行調解,法律、法規、規章和政策沒有明確規定的,依據社會主義道德進行調解;
2、在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解;
3、尊重當事人的訴訟權利,不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
二、人民調解委員會的任務
1、調解民間糾紛,防止民間糾紛激化;
2、通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德,預防民間糾紛發生;
3、向村民委員會、居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調解工作的情況。
三、人民調解員工作紀律
1、不得徇私舞弊;
2、不得對當事人壓制、打擊報復;
3、不得侮辱、處罰糾紛當事人;
4、不得泄露當事人的隱私;
5、不得吃請受禮。
四、糾紛受理范圍、申請方式和管轄
1、受理范圍。人民調解委員會調解的民間糾紛,包括發生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務爭議的各種糾紛。
人民調解委員會不得受理調解下列糾紛:
(1)法律、法規規定只能由專門機關管轄處理的,或者法律、法規禁止采用民間調解方式解決的;
(2)人民法院、公安機關或者其他行政機關已經受理或者解決的。
2、申請方式。當事人申請調解糾紛,可以書面申請,也可以口頭申請。當事人沒有提出申請的,調解委員會也可主動調解,但當事人表示異議的除外。
3、地域管轄。民間糾紛,由糾紛當事人所在地(所在單位)或者糾紛發生地的人民調解委員會受理調解。
五、人民調解工作程序
1、受理糾紛
當事人申請調解糾紛,符合條件的,人民調解委員會應當及時受理調解。
受理糾紛的條件:
(1)有明確的對方當事人。申請受理一方,必須說明與誰發生爭議,誰侵犯了他的權益。
(2)要有具體的請求目的。申請人必須說明請求調解要達到什么目的,解決什么問題。
(3)要有基本事實依據和理由。申請人必須提出發生糾紛的基本事實及相應的證據、理由。
(4)糾紛屬于人民調解委員會主管和管轄。符合民間糾紛受理范圍,且在人民調解委員會管轄地段之內。
2、調解糾紛
(1)調解準備。調查糾紛情況,對調查獲得的材料進行分析判斷,擬定調解糾紛的實施方案。
(2)進行調解。
一是在調解前應當以口頭或者書面形式告知當事人人民調解的性質、原則和效力,以及當事人在調解活動中享有的權利和承擔的義務。糾紛當事人享有的權利:自主決定接受、不接受或者終止調解;要求有關調解人員回避;不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求;自愿達成協議。糾紛當事人承擔的義務:如實陳述糾紛事實,不得提供虛假證明材料;遵守調解規則;不得加劇糾紛、激化矛盾;自覺履行人民調解協議。
二是雙方當事人陳述。
三是調解員在查明事實、分清是非的基礎上,充分說理,耐心疏導,消除隔閡,幫助當事人達成協議。
(3)調解的主要方式。①直接調解。②公開調解與不公開調解。③聯合調解。
(4)調解期限。人民調解委員會調解糾紛,一般在一個月內調結。
3、履行協議
(1)經人民調解委員會調解解決的糾紛,有民事權利義務內容的,或者當事人要求制作書面調解協議的,應當制作書面調解協議。
(2)人民調解委員會應當對調解協議的履行情況適時進行回訪,并就履行情況作出紀錄。
(3)當事人無正當理由不履行協議的,應當做好當事人的工作,督促其履行。
(4)如當事人提出協議內容不當,或者人民調解委員會發現協議內容不當的,應當在征得雙方當事人同意后,經再次調解變更原協議內容,或者撤銷原協議,達成新的調解協議。
(5)對經督促仍不履行人民調解協議的,應當告知當事人可以提請基層人民政府處理,也可以就調解協議的履行、變更、撤銷向人民法院起訴。
六、崗位責任制度
各調委會實行崗位責任制,以提高調解人員的事業心和責任感。把糾紛預防、法制宣傳、業務登記、信息反饋等任務落實到人,凡發生糾紛及糾紛苗頭,必須及時到場控制和調解,糾紛調解率必須保證100%,調解成功率達到98%以上。
司法所每季度檢查一次,作為半年初評和年終總評的依據。
七、學習例會制度
1、為了提高調解人員的法律政策水平和業務能力,保證對糾紛的正確調解,提高調解工作的質量和效率,調委會必須定期進行業務學習,每月召開1次調解會議,學習國家方針政策和法律法規,并且檢查本月工作情況,分析糾紛動向,研究疑難糾紛調解方法,制定預防糾紛的措施。
2、每次學習要有文字記載,包括時間、地點、參加人,主要內容等,要求清晰明確。
八、矛盾糾紛排查調處制度
糾紛排查調處制度是人民調解組織定期對轄區內的矛盾糾紛進行摸底、登記、分類處理的一項工作制度。
1、調委會每10天組織調解員開展一次矛盾糾紛集中排查工作,各調委會成員按轄區分片負責,并及時將排查情況上報鎮司法所;
2、排查的重點:有可能影響社會穩定的突出治安問題;有可能引發影響社會穩定的各類糾紛;有可能發生重大治安,災害事故的苗頭,隱患;群眾比較關注、反映強烈的熱點問題。
3、各調委會根據鎮司法行政部門的要求開展矛盾糾紛專項排查行動,并及時將排查調處結果匯報給所在鎮司法所。
九、矛盾糾紛登記制度
1、各調委會應建立糾紛登記簿,做好各類民間糾紛的登記工作。
2、及時、準確登記民間糾紛發生的時間、地點、當事人姓名、起因、過程等。
3、如實記錄調解的過程,以及調解的結果,應有所有調解人員的簽字,并認真存檔保存。
4、嚴格保密制度,糾紛登記簿應由專人負責管理,涉及國家機密、經濟情況、隱私案件不準對外談論和傳播。
十、糾紛信息報告制度
1、調解人員發現民間糾紛征兆和動向,一般糾紛應在1天內反映到人民調解委員會并進行調解;
2、發現民間糾紛可能引起的刑事案件、非正常死亡、群眾性械斗、群體性侵害和群體性上訪及其他重大情況,調解人員和調解組織必須立即采取適當措施制止事態惡化,同時,迅速向上級部門和領導報告。
3、因人為因素延誤報告而造成嚴重后果的,其調解人員應承擔相應責任。
十一、共同調解制度
共同調解制度指兩個或兩個以人民調解委員會依照一定的程序或規定對跨地區、跨單位矛盾糾紛進行調解的工作制度。共同調解的人民調解委員會要有主持調解方和協助調
解方。
主持調解的人民調解委員會的職責:受理糾紛;發現糾紛有激化可能時,采取必要措施,防止糾紛激化;針對糾紛情況,開展調查研究,收集體糾紛的有關資料,制定調爭方案;向有關人民調解委員會提出共同調解意見;確定調解時間、地點、通知當事人及有關部門人民調解委員會參加調解;主持調解,制作調解文書;敦促當事人履行調解協議,做好回訪工作;負責統計和檔案管理。
協助調解的人民調解委員會職責:協助進行調查研究,收集體糾紛的事實材料;主動采取措施,防止糾紛激化;配合主持調解的人民調解委員會對當事人進行說服教育,促使當事人達成調解協議;敦促當事人履行調解協議。
十二、重大疑難糾紛集體討論制度
人民調解委員會對重大疑難糾紛實行集體討論研究,由調委會主任主持;人民調解委員會的全體成員參加,必要時,可以邀請有關方面的代表列席。糾紛討論中充分發揚民主,認真聽取每個成員的意見,如果對糾紛的處理意見分歧較大,應及時向司法行政機關通報請示。
十三、糾紛回訪制度
糾紛回訪制度是指人民調解委員會為了鞏固調解成果,而對已調結的案件進行的檢查訪問制度。
1、調解員對民間糾紛調結的案件采取上門、電話聯系跟蹤回訪,了解調解案件協議的履行;
2、回訪內容主要是:了解協議的執行情況,影響協議履行的隱患;了解當事人特別是重點人的思想狀況、行為有無異常,對調解協議的態度等;有無新的糾紛苗頭;對調解人員的意見、建議。回訪后,對影響正常履行協議的各種隱患、糾紛動向、當事人的思想狀況等要分析研究,提出解決的具體辦法。對有激化苗頭的,要果斷采取措施,重大險情要及時上報。對調解工作中的問題要加以糾正。
3、每宗糾紛調結要在一個月內回訪一次以上,并做好登記和歸檔工作。
十四、法制宣傳制度
1、人民調解委員會要結合普法部門的要求配合做好法制宣傳工作,要圍饒當前矛盾糾紛的特點進行有重點的法律知識宣講,提高群眾得法律意識。
3、人民調解委員會每一季度至少出版一期法制宣傳欄或墻報,著重宣傳與村(居)民生產、生活緊密相關的法制內容以及人民調解工作。
十五、文書檔案管理統計制度
1、統一使用司法部制定的人民調解文書格式,并形成規范的卷宗。
2、達成調解協議的調解文書檔案要一事一卷,裝訂成
冊。
3、人民調解委員會關于學習與例會、受理和調解糾紛、集體討論重大疑難糾紛、預防糾紛激化、排查糾紛、回訪、達成調解協議及履行等情況和內容均應記錄在簿冊。
3、保管期限應不少于十年,如因需要應永久保存。
4、按要求及時統計上報業務統計報表,保證統計數據的真實性和準確性。
十六、調解工作總結評比制度
1、人民調解工作實行一年兩總結制度,半年初步總結,一年全面總結;
2、總結內容是:半年或一年來開展調解工作的基本情況與估介,調解、預防糾紛的成功經驗和典型案例,工作中的教訓、失誤及其原因,以及今年工作的安排;
3、參加人員為人民調解委員會全體成員;
4、總結的目的是發揚成績,找出差距,克服缺點,改進工作。
5、根據遵守紀律和工作實績情況進行考核評比和獎勵。
十七、調解員培訓制度
1、鎮司法所對全鎮調解主任和調解骨干每年至少培訓一次;
2、鎮司法所對轄內調解員每年至少培訓一次。
第五篇:人民調解委員會調解工作制度
人民調解委員會調解工作制度
一、人民調解委員會工作職責
1、調解各類民間糾紛,防止民間糾紛激化。
2、通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德,預防和減少民間糾紛發生。
3、向鄉鎮人民政府反映民間糾紛和調節工作情況。
4、指導各村(社區)人民調解委員會工作。
5、積極參與社會治安綜合治理和維穩工作。
二、人民調解委員會主任職責
1、支持鄉鎮人民調解委員會全面工作
2、組織開展人民調解工作,向鄉鎮黨委、政府和司法行政主管部門報告人民調解工作,情況和重大糾紛信息。
3、傳達、貫徹、落實黨委、政府和司法行政部門對人民調解工作的知識、要求及工作安排部署等。
4、組織人民調解員開展業務培訓,提高依法調解水平。
5、指導村級調解組織開展人民調解工作。
6、完成鄉鎮黨委、政府和司法行政部門交辦的各項任務。
三、人民調解委員會副主任職責
1、協助主任抓好人民調解委員會的全面工作,提出正確、合理的工作建議和思路,履行好助手的職責
2、主任抓好人民調解委員會的組織建設、作風建設,協調有關部門的工作關系。
3、協助主任抓好法律、法規的宣傳教育工作,積極總結交流典型經驗,推動人民調解委員會規范化建設。
4、完成主任交辦的其他事項。
四、人民調解工作職責
1、依據法律、法規和政策進行調解,法律、法規和政策有明確規定的,依據社會公德進行調解。
2、在雙方當事人的訴訟權利,不得因未經調解或者調解不成阻止當事人向人民法院起訴。
五、人民調解委員會調解程序
1、當事人提請處理的民間糾紛,由當時人戶籍所在地活著居住地的人民政府手里,由人民調解委員會調解;跨地區的民間糾紛,由當事人雙方戶籍所在地的人民政府協商手里,由人民調解委員會調解。
2、受理民間糾紛,應當有一方當時人的申請,申請可以采用口頭活著書面方式,并有明確的對方當事人和申請事項、事實根據。
3、一方當事人已向人民法院提起的糾紛,以及村(居)人民調解委員會以及處理過,當時人沒有提出新的事實和理由的糾紛,鄉鎮人民調解委員會不予受理。
4、對未經村(居)調解委員會調解的糾紛,應當勸說當事人先通過村(居)調解委員會調解。
5、法律、法規、法章和政策明確規定由指定部門處理的糾紛,應告知當事人向相關部門申請處理。
6、處理民間糾紛應當在受理后兩個月內處理終結,特別復雜疑難的,可以延長一個月。
7、在糾紛處理過程中,雙方當事人自行和解,申請人撤回申請或者一方當事人向人民法院提起訴訟,應當終止處理。
8、人民調解委員會作出處理決定,當事人必須執行,如有異議的,可以在處理決定作出后,就原糾紛向人民法院起訴。超過十五天不起訴又不執行的,人民調解委員會根據當事人一方的申請,可以在其職權范圍內,采取必要的措施予以執行。
六、糾紛當事人的權利和義務
1、權利
(1)自主決定接受、不接受或者終止調解;
(2)要求有關調解人員回避;
(3)不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求;
(4)自愿達成調解協議。
2、義務
(1)如實陳述糾紛事實,不得提供虛假證明材料;
(2)遵守調解規則;
(3)不得加劇糾紛,激化矛盾;
(4)自覺履行人民調解協議書。
七、人民調解員工作職責
1、人民調解委員會委員、調解員統稱人民調解員。
2、人民調解員在調解委員的領導下,具體從事人民調解工作。
3、人民調解員服從人民調解委員會的領導和工作安排。
4、主動向人民調解委員會匯報工作,反映糾紛情況。
5、積極參加人民調解委員會組織的各項活動。
八、人民調解員工作紀律及要求
1、紀律
(1)不得徇私舞弊;
(2)不得對當事人壓制、打擊報復;
(3)不得侮辱、處罰糾紛當事人;
(4)不得泄露當事人隱私;
(5)不得吃請受禮。
2、要求
人民調解員應當堅持原則,愛崗敬業,熱情服務,誠實守信,舉止文明,廉潔自律,注重學習,不斷提高依法調解的技能。
九、人民調解員學習、培訓制度
1、人民調解委員會每半月組織一次學習,學習相關業務知識及政策、法律、法規。
2、認真開展普法培訓,每年組織村(居)調解組織人員培訓2-4次。
3、根據各村(居)在工作中常用的法律、法規、規章、政策進行重點培訓,提高依法調解水平。
4、對國家新頒布或修改的法律、法規進行培訓。
5、每年組織人民調解員進行法律知識考試1-2次。
6、組織人民調解觀摩法庭庭審,提高人民調解員調解技能。
十、人民調解員回避制度
調解人員有下列情形,應當回避:
1、調解人員是當事人的近親屬的;
2、調解人員與乙方或雙方當事人有利益關系,可能影響糾紛工作解決的;
3、當事人對調解人員提出其他合理要求需要回避的。
十一、檔案管理制度
1、由專人對文件收集、整理、立卷、歸檔,保障檔案資料齊全完整。
2、嚴格執行文件借閱制度,不得私自翻印、抄錄檔案資料。
3、認真履行檔案保密制度,研究將文件私自借閱或將文件資料攜帶外出參觀、探親訪友和出入公共場所。
4、對正常借閱檔案要做好登記,收回檔案要及時詳細檢查清理,做好收回時間、卷數記錄。
5、檔案管理員要加強檔案管理,做好防潮、防蛀、防盜、防火工作。
十二、糾紛信息傳遞與反饋制度
1、為科學預測、預防、疏導、調解民間糾紛,維護社會穩定,特制定本制度。
2、各村(居)調解主任是各村(居)的糾紛傳遞與反饋信息員。
3、信息的傳遞分口頭、書面、電話等形式,由各村(居)信息員向調解委員會傳遞。
4、對獲取的信息,認真分析整理后,按矛盾糾紛的性質、**緩急進行處理:
(1)對一般糾紛,調委會提出的處理意見及時反饋給基層信息員進行處理,把矛盾激化在萌芽狀態;
(2)對帶有普遍性、規律性、多發性的糾紛,調委會要有正對性的參與處理,避免事態擴大;
(3)對容易激化的矛盾糾紛、群體糾紛、群眾性械斗及時疏導,在穩定事態的基礎上,報告鄉鎮黨委、政府避免不穩定因素發生。
十三、回訪制度
1、為及時總結調解工作經驗,確保調處糾紛的社會效果,更好地體現司法公正、公平、公開,特制定本制度;
2、凡通過人民調解委員會調處的各類糾紛,由承辦人根據具體情況進行回訪;
3、一般要求每年回訪一次,具體時間由承辦人自行安排;
4、回訪要有記錄,內容包括社會效果、當事人對調委會的做風、調解意見是否滿意、承辦人是否有違法、違紀行為;
5、回訪完畢,承辦人要在七日內作出書面總結;
6、承辦人已回訪的各類糾紛,由鄉(鎮)調委會根據類別隨即抽樣進行再次回訪,回訪率不得少于10%。
十四、會議制度
1、人民調解工作會議是各調解組織集體議事的主要形式,會議主要討論日常工作的重要問題;
2、會議形式:
(1)糾紛排查例會。每月召開一次,由鄉(鎮)調委會主任組織召開,調委會委員、調解員及各村調委會主任參加;
(2)人民調解工作大會。每年召開一次,由鄉(鎮)分管領導組織召開,調委會委員、調解員、各村調委會主任及受表彰的調解員參加;
(3)疑難案件研討會。根據情況隨時召開,由調委會主任主持,調委會委員、調解員參加,邀請法庭、派出所負責人指導;
3、召開會議的有關資料由鄉鎮調委會主任提前兩天提交分管領導審核;
4、各村居委會調解組織接到通知要準時參加會議,特殊情況須向分管領導請假。
十五、統計制度
1、統計工作是人民調解委員會的一項重要工作,為了能夠及時、準確地完成民間糾紛的排查、調處、統計,為調解工作提供準確數據,便于司法工作決策、部署,特制定本制度。
2、統計員必須在規定的時限內完成統計月報、季報、年報報表的上報工作。
3、統計員要以高度負責的狀態認真完成統計工作,不得虛報、瞞報、遲報,統計數據必須要準確及時。
4、統計數據、資料要妥為保持,為經司法行政部門的許可,有權拒絕任何單位和個人查閱、咨詢。