第一篇：人民調解工作制度

人民調解工作制度

（一）調委會每月召開一次會議，檢查本月工作開展情況，分析糾

紛動向，研究疑難重大糾紛辦法，學習法律知識

（二）調委會每月向司法所匯報開展工作情況，遇到疑難重大民間

糾紛及時請示匯報；

（三）調委會每季度進行一次民間糾紛排查，分析糾紛動向，消除

產生糾紛隱患，預防糾紛激化；

（四）調委會受理、調解民間糾紛須進行登記，應每月向司法所按

時上報人民調解工作統計表；

（五）調委會調解糾紛應對重點的糾紛當事人進行回訪，及時發現

解決問題，以鞏固調解成果；

（六）調委會調解糾紛應按規定要求建立人民調解工作檔案，搞好

糾紛調解卷宗保管；

（七）調委會每年年初須制定開展人民調解工作崗位責任制，年終

對調委會成員進行年度工作考評，檢查開展工作情況；

（八）人民調解員應嚴格遵守人民調解工作紀律，自覺接受群眾監

督，調委會每年至少召開一次座談會，傾聽群眾意見。

人民調解委員會工作任務

（一）調解民間糾紛，防止民間糾紛激化。

（二）通過調解工作，宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛激化。

（三）向村民委員會、社區居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調解工作情況。

人民調解工作基本原則

（一）在基層黨委、政府領導下，在綜治部門協調下，接受人民

法院和司法行政機關的指導。

（二）與基層民主政治建設相結合，與社會治安綜合治理相結合，與人民來信來訪工作相結合。

（三）自我教育、自我服務、自我管理、自我約束的群眾自治。

（四）依據法律、法規、規章和政策及社會主義道德進行調解。

（五）已事實為依據，秉公調解。

（六）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解。

（七）尊重當事人的訴訟權利，不得未經調解或調解不成而阻止

當事人向人民法院起訴。

（八）人民調解委員會調解民間糾紛不得向當事人收取任何費

用。

人民調解工作紀律

（一）不得徇私舞弊

（二）不得對當事人壓制、打擊報復；

（三）不得侮辱、處罰當事人；

（四）不得泄露當事人的隱私；

（五）不得吃請受禮；

糾紛當事人權利義務

糾紛當事人的權利：

（一）自主決定接受、不接受或者終止調解；

（二）要求有關調解人員回避；

（三）不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求；

（四）自愿達成調解協議。

糾紛當事人的義務：

（一）如實陳述糾紛事實，不得提供虛假證明材料；

（二）遵守調解規則；

（三）不得加劇糾紛，激化矛盾；

（四）自覺履行人民調解協議。

第二篇：人民調解工作制度

人民調解工作制度

一、糾紛受理條件

1、申請調解的糾紛屬于人民調解的范圍。

2、有明確的調解申請人和被申請人。

3、有明確的請求事項和事實根據。

二、調解原則

1、依據法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解。

2、在雙方當事人自愿、平等的基礎上進行調解。

3、遵守當事人的訴訟權利，不得因未經調解或調解不成而阻止當事人向其他組織、機關投訴或者向人民法院起訴。

三、調解程序

1、糾紛當事人向調解工作站提出申請。

2、調解工作站對申請調處的糾紛進行審查，對符合受理條件的糾紛予以受理并選派人民調解員進行調解。

3、在查明事實，分清是非的基礎上，由人民調解員主持依法進行調解，主持調解糾紛一般按照下列步驟進行：

（1）向雙方當事人說明調解糾紛的性質、原則和效力，告知在調解活動中享有的權利和承擔的義務；

（2）由雙方當事人就糾紛事實和責任的認定交換意見；（3）運用有關法律、法規和政策規定，對雙方當事人進行說服、教育和疏導，促使雙方在分清責任、協商一致的基礎上，自愿達成調解協議，或者在調解員提出的調解意見基礎上，經協商同意達成調解協議；

（4）調解達成協議的，除無給付標的積分和糾紛標的在1000元以下即時結清的糾紛外，應當制作調解協議書，由糾紛當事人簽字，加蓋村（居）人民調解委員會印章后生效。對已調處成功的糾紛，應通過回訪督促當事人履行協議。

糾紛調解，一般在一個月內調結。一次調解不成的，可分次進行，但不能久拖不調。

當事人如有委托代理人，可在委托權限范圍內參加調解，但必須當事人出具授權委托書。

四、建立矛盾糾紛排查、分析、報告制度。調解工作站應每半月開展一次矛盾糾紛排查，每月向街鎮調委會人民調解工作室匯報一次矛盾糾紛調處情況，每季度分析一次矛盾糾紛的特點和規律，并提出對策、建議。

2006年老洲鄉人民調解工作總結

------------------發布時間： 2006-12-30 16:25:51 被閱覽數： 1268 次

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老洲鄉人民調解工作在鄉黨委政府的領導下,在縣局的指導下,各人民調解委員會工作人員,以飽滿熱情的精神狀態,以求真務實,執政為民的工作作風,開拓進取,化解社會矛盾糾紛,最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,充分發揮了維護社會穩定的“第一道防線”的作用。堅持“群眾利益無小事”思想，抓學習，創機制，嘴勤腿勤，調解民事糾紛，為全面建設小康社會，推進社會主義新農村建設，創造和諧穩定和公證高效的法治環境做出了積極貢獻，現總結如下：

一、不斷完善人民調解組織，形成調解網絡。

老洲鄉現有調委會6個，其中鄉調委會1個，村級調委會5個，相應的調解小組123個，調解員42個。隨著撤村并村工作進行和人事的變動，及時地作了相應的調整。為了適應新進期、新形勢下的人民調解工作，充分整合基層組織資源。著力健全構筑以調委會為中心的鄉、村、組三級調解網。其中，還商請了一些老黨員、老干部、德高望重的老長輩作為各級調委會的調解聯絡員。為創建和諧老洲起到了積極作用。

二、加強學習，不斷提高調解工作水平。

各調解委員會都征訂了調解工作方面的業務書籍，平時學習《人民調解教程》，《人民調解工作方法與技巧》、《人民調解員手冊》和《人民調解業務知識200問》，學習曹發貴調解工作“十字決”及曹發貴同志英雄事跡。《人民調解》每月組織一次學習，不斷地練好內功。為調解工作注入理論水平。

三、創新機制，確保糾紛的有效調處。

老洲鄉是四面環水的江心洲，有一技之長的人大都過江出外謀生，在家的大部分是老弱婦孺，老人得不到及時贍養，孩子得不到及時撫育，相互間產生矛盾不能及時溝通。土地界限分不清，不能及時找到本人核實，在家的與外界由于隔江而溝通不早暢，思想不那么解放。由于上述的實際情況，需要各級調解員隨時關注，就要有相應的機制。于是研究制定了矛盾糾紛“三三三”排查調處工作機制，并加以推進和細化，融入實際工作中。研究制定了《老洲鄉矛盾糾紛分析預測及應急方案》。堅持每兩月一次例會，就調解經驗進行交流，對矛盾糾紛進行排查。今年來運用這些工作機制，共排查矛盾糾紛17起。調解委員17起，成功率100%。

四、調處矛盾糾紛，促進平安創建。

由于民間糾紛的廣泛性、復雜性、長期性、潛伏性、季節性、多變性，需要調解員具有“磨破嘴，跑斷腿”的精神，嚴格調解紀律，規范調解文書，積極履行調解職能，筑牢“第一道防線”，力保一方平安。今年來，共調解民間糾紛10起，其中婚姻家庭糾紛2起，鄰里糾紛3起，債務糾紛1起，賠償糾紛1起，土地承包糾紛2起，其他糾紛1起，調處成功率為100%。參與重大疑難糾紛調解2件，其中涉及合同糾紛1起，清理占用退耕還林補助款1起。如成德村裴啟勝、裴啟好倆兄弟為了祖輩留下的0.2畝自留地糾纏不清，經過精心安排，五次協調，最終使糾紛調處成功。

服務大局創平安，甘于奉獻促和諧，全鄉5個村，42平方公里，1.4萬余人，純樸憨厚的老洲人民，在不發達的經濟區域內，由于農閑極易鬧點小糾紛，如果不及時調解，就會產生不可調和的矛盾，因此，要規范操作，及時勸解和疏導，將糾紛化解在基層，堅持“小糾紛不出村，大糾紛不出鄉”，有效地維護和促進了轄區內的社會和諧穩定。

老洲司法所

2006年12月23日

第三篇：人民調解工作制度

人民調解工作制度

1、認真學習馬列主義、毛澤東思想，學習國家的方針、政策，國家的法律、法規和有關業務知識。

2、及時向上級有關部門反映民間糾紛和調解工作情況。

3、堅持落實人民調解例會、工作、學習、糾紛登記，調解回訪、請示報告、評比表彰制度。

4、堅持“調防結合，以防為主”的方針，做好超前預防工作，把糾紛消滅在萌芽狀態，防止矛盾激化，減少和預防犯罪。

5、調解糾紛時以理服人，要用法律、法規及社會公德等標準為當事人排憂解難。

6、調解員要做到一身正氣，寬容大度，熱情耐心，不辭辛苦地調解民事糾紛。決不能徇私舞弊，壓制、打擊、抱負、侮辱當事人，更不能泄露當事人的隱私。

7、調解糾紛時，堅持貫徹合法合理、自愿平等、尊重當事人訴訟權利的原則。

8、按時準確地向上級部門報送調節統計表。

第四篇：人民調解室工作制度

人民調解室工作制度

第一條、為規范交通事故人民調解工作，加強人民調解工作建設，提高人民調解質量，維護社會穩定，促進社會和諧發展，根據國務院《人民調解委員會組織條例》《最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解的意見》等有關規定，結合本縣實際，制定本制度。

第二條、本條所稱的人民調解，是指人民調解工作室依據法律、法規、規章、政策以及社會公德，通過說服教育和勸導協商的方法，在當事人雙方自愿平等和互相諒解的基礎上，解決交通事故損害糾紛的活動。

第三條、人民調解工作應當遵循下列原則：

（一）依據法律、法規、規章、政策進行調解；

（二）按照“合法合理原則、平等自愿原則、尊重當事人訴訟權利原則”進行調解；

（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

第四條、交通事故人民調解工作室人員由城關鎮司法所、司法助理員組成負責開展工作。

第五條、交通事故人民調解工作室調解交通事故損害糾紛不收取費用。

第六條。人民調解委員會的任務是：調解交通事故損害糾紛，防止糾紛激化；通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守交通法規，尊守社會秩序。

第七條、交警部門對交通事故進行調查、取證，作出責任認定后，對交通事故的民事賠償問題有爭議的，雙方當事人可在10日內向人民調解室申請調解。

第八條、對當事人各方共同提出申請的案件，辦案民警填寫移交表格將案件移交調解員，并向調解員詳細介紹案情。

第九條、人民調解室確認受理后制作《調解受理登記表》，并在五日內由人民調解員組織當事方進行調解。

第十條、達成協議的，制作《調解協議書》，由各方當事人簽字蓋章后，加蓋“調解工作室”印章后送達當事方。未能達成協議的，則以書面形式告知當事人各方向人民法院提起民事訴訟。

附：調解流程

當事人→申請→登記→受理 ↑ → 回訪 調查 ↑ → 歸檔←制作調解協議書←調解

第五篇：人民調解委員會工作制度

人民調解委員會工作制度

人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織，在基層人民政府和基層人民法院指導下進行工作。基層人民政府及其派出機關指導人民調解委員會的日常工作由司法助理員負責。

人民調解委員會要建立健全以下工作制度：

一、人民調解委員會工作職責

1、嚴格遵循調解工作職責，依據法律、法規、規章、政策和社會公德進行調解；堅持雙方當事人自愿平等，尊重當事人的訴訟權利。

2、盡職盡責，滿腔熱情地調解民間糾紛，做到秉公調解。

3、注重調解工作方法，深入調查研究，查明事實，分清是非。堅持進行說服教育、耐心疏導、以理服人，切忌主觀臆斷、偏聽偏信。

4、積極為民排憂解難，及時調處各類矛盾糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態，不出現因調解、疏導不力而激化為刑事案件現象。

二、人民調解委員會工作任務、工作目標 工作任務：

1、調解民間糾紛，防止糾紛激化；

2、通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛發生；

3、向社區（村）居民委員會、所在單位和基層人民政府反映糾紛和調解工作的情況。

工作目標：

1、無民間糾紛轉化為刑事案件；

2、無民間糾紛引起非正常死亡；

3、無民間糾紛引起聚眾械斗事件；

4、民間糾紛調解率達100%以上，調解成功率達96%以上。

三、人民調解委員會工作原則

1．依據法律，法規、規章和政策、進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會主義道德進行調解的；

2．在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解；

3．尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

四、建立治保調解信息員隊伍。

治保信息員工作任務：

1、村民小組、各單位應設調解聯絡員；

2、治保調解聯絡員應及時主動地調處一般糾紛；

3、移交給調解委員會的糾紛，治保調解聯絡員應參加共同調處；

4、及時向調解委員會、村民委員會匯報疑難、易激化糾紛，控制糾紛事態惡化。

五、工作制度：

1、例會制度。一般每月召開一次，由調解委員會主任主持，全體工作人員參加。會議內容主要是分析研究人民調解工作的形勢，總結上月工作情況，安排下月工作計劃，傳達上級對人民調解工作的指示等。

2、學習制度。一般每月組織學習一次，由主任或副主任主持，全體人員參加。學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規及調解業務知識，交流工作經驗。

3、請示報告制度。每月結合工作小結向村委會匯報工作，遇到疑難、重大糾紛及時向鎮司法所報告，并采取應急措施平息糾紛。

4、排查制度。人民調解委員要定期或不定地到本管理區走訪、排查糾紛情況，對于已經解決的的糾紛，人民調解委員會的委員要定期回訪，了解處理事的動態，以利于鞏固調解成果。

5、回訪制度。主持調解達成協議后，適時派員走訪了解調解效果和質量，檢查調解協議的執行情況，鞏固調解成果。

6、登記歸檔制度。對來信來訪辦理的各項業務及時登記和記錄，做到事事有登記，件件有著落。已調解的糾紛建好臺帳，逐件登記，一案一卷，資料齊全，并做好案卷歸檔工作。

7、回避制度。在調處矛盾糾紛中具有以下情形之一的，調解人員、記錄員應當自行回避或經當事人申請回避，以保證調解結果的公正有效：

1、糾紛當事人的近親屬；

2、與該糾紛的處理結果有利害關系；

3、與糾紛當事人有其他關系，可能影響該糾紛公正處理。

調解員和記錄員的回避由調處委員會或調處該矛盾糾紛的單位負責人決。

8、集體調解工作制度。對涉及面較廣、影響面較大，情況復雜的糾紛案件，要聯合有關部門共同協作，相互配合，完成調解任務。

9、檢查評比制度。調解委員會對調解員的工作情況要定期檢查，發現好的做法要及時總結推廣，發現問題要及時糾正。同時要做好年終調解員的總結評比及表彰工作。

10、糾紛辦結制度。調解糾紛一般在兩個月內辦結，情況復雜或有其他特殊情況的，爭取三個月內結案。