第一篇：社區(qū)人民調(diào)解工作制度

社區(qū)人民調(diào)解工作制度

一、會議學習制度

為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務能力，保證對糾紛的正確調(diào)解，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，人民調(diào)委會必須定期進行業(yè)務學習，每月召開一次調(diào)解會議，學習國家方針政策和法律法規(guī)，并且檢查本月工作情況，分析糾紛動向，研究疑難糾紛調(diào)解方法，制定預防糾紛的措施。每次學習要有文字記載，包括時間、地點、參加人，主要內(nèi)容等，要求清晰明確，調(diào)解主任每年組織調(diào)委會委員學習不少于6日，組織調(diào)解員學習不少于1日。

二、信息報告制度

人民調(diào)解信息報告范圍、程序、時限、方式及上報任務。

1、信息報告范圍

（1）因婚姻家庭糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、財產(chǎn)性糾紛、侵權糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉刑、群體械斗、群體上訪的動態(tài)和苗頭。

（2）公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務關系的民間糾紛。

（3）本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會穩(wěn)定的重大、突出的社會矛盾糾紛的動態(tài)和苗頭。

（4）刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。

（5）經(jīng)調(diào)委會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，在訴訟階段被人民法院撤銷或認定無效的較長典型的案件。

2、信息報告程序

報告一般實行逐級上報的原則，即（居）調(diào)委會——（街道）司法所——區(qū)司法局（基層科）和街道綜治辦。

3、信息報告時限和方式

對重大矛盾糾紛的信息要以最快方式，在最短時間內(nèi)（6小時）向街道司法所報告，對階段性工作情況要及時分析、及時總結。報告原則上采用文字材料的形式。

4、信息報告任務

各調(diào)委會每月報送矛盾糾紛信息不少于1條，每年提供的典型事例材料不少于3篇。

三、糾紛登記排查制度

糾紛排查制度是人民調(diào)解組織定期對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行摸底、登記、分類處理的一項工作制度。調(diào)委會每周組織信息員、調(diào)委會工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點戶、重點事、重點人的情況，調(diào)解會要區(qū)別情況處理，能夠當場代解的糾紛苗頭按照簡易程序調(diào)解，對涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務、生產(chǎn)經(jīng)營、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調(diào)解。矛盾糾紛排查調(diào)解過程中，要及時填寫調(diào)解文書，調(diào)解結束后，將糾紛情況反映在調(diào)解臺賬上。

排查的重點：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類糾紛；有可能發(fā)生重大治安，災害事故的苗頭，隱患；群眾比較關注、反映強烈的熱點問題。

排查的主要范圍：

1、因國有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。

2、因國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。

3、因社會集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾

4、因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。

5、因?qū)W校的教育系統(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。

6、因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。

7、因房地產(chǎn)交易及住房拆遷，建筑施工等城市建設工作引發(fā)的問題。

8、因婚姻、家庭、鄰里關系引發(fā)的重大矛盾糾紛。

9、其他問題引發(fā)的矛盾。

四、糾紛討論制度

各調(diào)委會對重大、疑難的糾紛調(diào)解要進行研究，由調(diào)委會主任主持；人民調(diào)解委員會的全體成員參加，必要時，可以邀請有關方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚民主，認真聽取每個成員的意見，如果對糾紛的處理意見分歧較大，應及時向司法行政機關通報請示。

五、共同調(diào)解制度

共同調(diào)解制度指兩個或兩個以人民調(diào)解委員會依照一定的程序或規(guī)定對跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進行調(diào)解的工作制度。共同調(diào)解的人民調(diào)解委員會要有主持調(diào)解方和協(xié)助調(diào)解方。

主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會的職責：受理糾紛；發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時，采取必要措施，防止糾紛激化；針對糾紛情況，開展調(diào)查研究，收集體糾紛的有關資料，制定調(diào)爭方案；向有關人民調(diào)解委員會提出共同調(diào)解意見；確定調(diào)解時間、地點、通知當事人及有關部門人民調(diào)解委員會參加調(diào)解；主持調(diào)解，制作調(diào)解文書；敦促當事人履行調(diào)解協(xié)議，做好回訪工作；負責統(tǒng)計和檔案管理。

協(xié)助調(diào)解的人民調(diào)解委員會職責：協(xié)助進行調(diào)查研究，收集體糾紛的事實材料；主動采取措施，防止糾紛激化；配合主持調(diào)解的人民

調(diào)解委員會對當事人進行說服教育，促使當事人達成調(diào)解協(xié)議；敦促當事人履行調(diào)解協(xié)議。

六、糾紛回訪制度

人民調(diào)解委員會的鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調(diào)解已達成者所進行的檢查訪問制度。

回訪內(nèi)容主要是：了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患；了解當事人特別是重點人的思想狀況、行為有無異常，對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度等；有無新的糾紛苗頭；對調(diào)解人員的意見、建議。回訪后，對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動向、當事人的思想狀況等要分析研究，提出解決的具體辦法。對有激化苗頭的，要果斷采取措施，重大險情要及時上報。對調(diào)解工作中的問題要加以糾正。

七、糾紛辦理移交制度

調(diào)委會對涉及按照規(guī)范程序調(diào)解的矛盾糾紛。應在3天內(nèi)辦理，將情況可適當延長調(diào)解時間，但最長不超過5天，對些類矛盾糾紛一般調(diào)解三次，若當事人雙方不服或者仍然不能平息事態(tài)，應及時書面向司法所、綜治辦報告，度移交相關檔案資料。

八、檔案管理制度

實行一案一檔，專人負責制，對調(diào)解的案件按照司法部的統(tǒng)一規(guī)定的七種文書格式，整理存檔，同時年終應將《調(diào)解糾紛登記簿》，調(diào)委會工作情況，調(diào)解文書等有關資料，統(tǒng)一整理存檔備查。

九、崗位責任制度

調(diào)委會必須實行崗位責任制，以提高調(diào)解人員的事業(yè)心和責任感。把糾紛預防、法制宣傳、業(yè)務登記、信息反饋等任務落實到人，凡發(fā)生糾紛及糾紛苗頭，必須及時到場控制和調(diào)解，糾紛調(diào)解率必須

保證100%，調(diào)解成功率達到98%以上。司法所每季度檢查一次，作為半年初評和年終總評的依據(jù)。

十、總結評比制度

人民調(diào)解委員會應當定期對調(diào)解工作進行總結，一般是半年進行一次初步總結，一年進行一次全面總結。工作總結的內(nèi)容包括：半年或一年來開展調(diào)解工作的基本情況；調(diào)解、預防糾紛的成功經(jīng)驗和典型事例；工作中的教訓、失誤及其原因；今后開展工作的打算和要求等等。

第二篇：社區(qū)人民調(diào)解工作制度

社區(qū)人民調(diào)解工作制度

一、會議學習制度

為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務能力，保證對糾紛的正確調(diào)解，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，人民調(diào)委會必須定期進行業(yè)務學習，每月召開一次調(diào)解會議，學習國家方針政策和法律法規(guī)，并且檢查本月工作情況，分析糾紛動向，研究疑難糾紛調(diào)解方法，制定預防糾紛的措施。每次學習要有文字記載，包括時間、地點、參加人，主要內(nèi)容等，要求清晰明確，調(diào)解主任每年組織調(diào)委會委員學習不少于6日，組織調(diào)解員學習不少于1日。

二、信息報告制度

人民調(diào)解信息報告范圍、程序、時限、方式及上報任務。

1、信息報告范圍

（1）因婚姻家庭糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、財產(chǎn)性糾紛、侵權糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉刑、群體械斗、群體上訪的動態(tài)和苗頭。

（2）公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務關系的民間糾紛。

（3）本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會穩(wěn)定的重大、突出的社會矛盾糾紛的動態(tài)和苗頭。

（4）刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。（5）經(jīng)調(diào)委會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，在訴訟階段被人民法院撤銷或認定無效的較長典型的案件。

2、信息報告程序 報告一般實行逐級上報的原則，即（居）調(diào)委會——（街道）司法所——區(qū)司法局（基層科）和街道綜治辦。

3、信息報告時限和方式

對重大矛盾糾紛的信息要以最快方式，在最短時間內(nèi)（6小時）向街道司法所報告，對階段性工作情況要及時分析、及時總結。報告原則上采用文字材料的形式。

4、信息報告任務

各調(diào)委會每月報送矛盾糾紛信息不少于1條，每年提供的典型事例材料不少于3篇。

三、糾紛登記排查制度

糾紛排查制度是人民調(diào)解組織定期對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行摸底、登記、分類處理的一項工作制度。調(diào)委會每周組織信息員、調(diào)委會工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點戶、重點事、重點人的情況，調(diào)解會要區(qū)別情況處理，能夠當場代解的糾紛苗頭按照簡易程序調(diào)解，對涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務、生產(chǎn)經(jīng)營、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調(diào)解。矛盾糾紛排查調(diào)解過程中，要及時填寫調(diào)解文書，調(diào)解結束后，將糾紛情況反映在調(diào)解臺賬上。

排查的重點：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類糾紛；有可能發(fā)生重大治安，災害事故的苗頭，隱患；群眾比較關注、反映強烈的熱點問題。

排查的主要范圍：

1、因國有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。

2、因國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。

3、因社會集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾

4、因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。

5、因?qū)W校的教育系統(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。

6、因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。

7、因房地產(chǎn)交易及住房拆遷，建筑施工等城市建設工作引發(fā)的問題。

8、因婚姻、家庭、鄰里關系引發(fā)的重大矛盾糾紛。

9、其他問題引發(fā)的矛盾。

四、糾紛討論制度

各調(diào)委會對重大、疑難的糾紛調(diào)解要進行研究，由調(diào)委會主任主持；人民調(diào)解委員會的全體成員參加，必要時，可以邀請有關方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚民主，認真聽取每個成員的意見，如果對糾紛的處理意見分歧較大，應及時向司法行政機關通報請示。

五、共同調(diào)解制度

共同調(diào)解制度指兩個或兩個以人民調(diào)解委員會依照一定的程序或規(guī)定對跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進行調(diào)解的工作制度。共同調(diào)解的人民調(diào)解委員會要有主持調(diào)解方和協(xié)助調(diào)解方。

主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會的職責：受理糾紛；發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時，采取必要措施，防止糾紛激化；針對糾紛情況，開展調(diào)查研究，收集體糾紛的有關資料，制定調(diào)爭方案；向有關人民調(diào)解委員會提出共同調(diào)解意見；確定調(diào)解時間、地點、通知當事人及有關部門人民調(diào)解委員會參加調(diào)解；主持調(diào)解，制作調(diào)解文書；敦促當事人履行調(diào)解協(xié)議，做好回訪工作；負責統(tǒng)計和檔案管理。

協(xié)助調(diào)解的人民調(diào)解委員會職責：協(xié)助進行調(diào)查研究，收集體糾紛的事實材料；主動采取措施，防止糾紛激化；配合主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會對當事人進行說服教育，促使當事人達成調(diào)解協(xié)議；敦促當事人履行調(diào)解協(xié)議。

六、糾紛回訪制度

人民調(diào)解委員會的鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調(diào)解已達成者所進行的檢查訪問制度。

回訪內(nèi)容主要是：了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患；了解當事人特別是重點人的思想狀況、行為有無異常，對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度等；有無新的糾紛苗頭；對調(diào)解人員的意見、建議。回訪后，對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動向、當事人的思想狀況等要分析研究，提出解決的具體辦法。對有激化苗頭的，要果斷采取措施，重大險情要及時上報。對調(diào)解工作中的問題要加以糾正。

七、糾紛辦理移交制度

調(diào)委會對涉及按照規(guī)范程序調(diào)解的矛盾糾紛。應在3天內(nèi)辦理，將情況可適當延長調(diào)解時間，但最長不超過5天，對些類矛盾糾紛一般調(diào)解三次，若當事人雙方不服或者仍然不能平息事態(tài)，應及時書面向司法所、綜治辦報告，度移交相關檔案資料。

八、檔案管理制度

實行一案一檔，專人負責制，對調(diào)解的案件按照司法部的統(tǒng)一規(guī)定的七種文書格式，整理存檔，同時年終應將《調(diào)解糾紛登記簿》，調(diào)委會工作情況，調(diào)解文書等有關資料，統(tǒng)一整理存檔備查。

九、崗位責任制度

調(diào)委會必須實行崗位責任制，以提高調(diào)解人員的事業(yè)心和責任感。把糾紛預防、法制宣傳、業(yè)務登記、信息反饋等任務落實到人，凡發(fā)生糾紛及糾紛苗頭，必須及時到場控制和調(diào)解，糾紛調(diào)解率必須保證100%，調(diào)解成功率達到98%以上。司法所每季度檢查一次，作為半年初評和年終總評的依據(jù)。

十、總結評比制度

人民調(diào)解委員會應當定期對調(diào)解工作進行總結，一般是半年進行一次初步總結，一年進行一次全面總結。工作總結的內(nèi)容包括：半年或一年來開展調(diào)解工作的基本情況；調(diào)解、預防糾紛的成功經(jīng)驗和典型事例；工作中的教訓、失誤及其原因；今后開展工作的打算和要求等等。

第三篇：社區(qū)人民調(diào)解委員會工作制度

金東社區(qū)人民調(diào)解委員會工作制度

為進一步規(guī)范人民調(diào)解委員會工作，完善人民調(diào)解組織，提高人民調(diào)解質(zhì)量，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合人民調(diào)解工作實際，制定本規(guī)定。

一、人民調(diào)解委員會的任務

（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；

（二）通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章、和政策、教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛發(fā)生；

（三）向社區(qū)居民委員會反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。

二、人民調(diào)解委員會工作原則

（一）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德進行調(diào)解；

（二）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調(diào)解；

（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

三、人民調(diào)解工作守則

（一）人民調(diào)解員要認真學習國家的法律法規(guī)，熟練掌握調(diào)解工作要領，熟練掌握調(diào)解過程當中應掌握的進展以及導向技巧，使調(diào)解工作順利開展。

（二）要熟練掌握和和運用依法調(diào)解的方法，在通知當事人到庭調(diào)解前要熟悉案情，深入調(diào)解研究，進行實地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時收集、備案，以利于在調(diào)解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。

（三）調(diào)解員調(diào)解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時間，對調(diào)解成功的案件所達成的協(xié)議要簽字蓋章以示負責。

（四）調(diào)解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴格依法履行職責。

四、人民調(diào)解工作紀律

（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關的指導和管理。

（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會公德解決矛盾問題和調(diào)處糾紛。

（三）不德徇私舞弊。

（四）不得對當事人進行壓制和打擊報復。

（五）不得侮辱、處罰當事人。

（六）不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和當事人的個人隱私。

（七）不得收受當事人的禮物和饋贈，不得接受當事人的吃請。

（八）對當事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。

（九）堅持請示匯報制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機關書面報告工作情況，遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關部門和群眾的監(jiān)督。

如調(diào)解人員違反上述紀律，由人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關追究責任。

五、人民調(diào)解工作承諾

（一）堅持公平、公正的調(diào)解原則、依法調(diào)解矛盾糾紛，不辦關系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。

（二）實行統(tǒng)一的收案、結案運行程序。糾紛應在30個工作日內(nèi)調(diào)處結案；如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理；如糾紛性質(zhì)已轉化，應立即移交有關部門處理。

（三）對調(diào)處結案的糾紛案件，一律實行回訪制度，復雜案件實行專人包案、重點回訪。

（四）實行過錯追究制。如調(diào)解人員違反紀律，由司法調(diào)解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關追究法律責任。

六、人民調(diào)解委員、調(diào)解員調(diào)解糾紛紀律

（一）不得徇私舞弊；

（二）不得對當事人壓制，打擊報復；

（三）不得侮辱、處罰糾紛當事人；

（四）不得泄露當事人隱私；

（五）不得吃請受禮。

七、書記員工作守則

（一）認真如實記錄，不得參與調(diào)解；

（二）對達成的協(xié)議制做好《調(diào)解協(xié)議》；

（三）調(diào)解記錄經(jīng)當事人確認后雙方簽字；

（四）對調(diào)解過程和記錄內(nèi)容有保密義務；

（五）不得私自修改，損毀調(diào)解記錄；

（六）調(diào)解記錄要如實歸檔。

八、人民調(diào)解室紀律 下列人員不得參加調(diào)解：

（一）酗酒的人；

（二）攜帶兇器和其他危險物品的人；

（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；

（四）其他有可能妨礙調(diào)解庭秩序的人；

調(diào)解糾紛時，當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律：

（一）不得隨意走動；

（二）不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調(diào)解活動的行為；

（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；

（四）不得吸煙和隨地吐痰；

（五）對調(diào)解活動有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；

（六）對于違反調(diào)解室紀律的人可以責令其退出調(diào)解室。

九、調(diào)解當事人主要權利

（一）有委托代理人的權利；

（二）陳述、申辯的權利；

（三）要求解決人員回避的權利；

（四）申請中止、延期和終止調(diào)解的權利；

（五）申請不公開調(diào)解的權利；

（六）自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權利；

（七）不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求，自愿達成調(diào)解協(xié)議的權利；

（八）法律規(guī)定的其它權利。

十、調(diào)解中當事人的主要義務

（一）按時參加調(diào)解的義務；

（二）如實提供糾紛事實和證據(jù)的義務；

（三）遵守調(diào)解規(guī)則的義務；

（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務；

（五）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務；

（六）法律規(guī)定的其它義務。

第四篇：人民調(diào)解工作制度

人民調(diào)解工作制度

一、糾紛受理條件

1、申請調(diào)解的糾紛屬于人民調(diào)解的范圍。

2、有明確的調(diào)解申請人和被申請人。

3、有明確的請求事項和事實根據(jù)。

二、調(diào)解原則

1、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德進行調(diào)解。

2、在雙方當事人自愿、平等的基礎上進行調(diào)解。

3、遵守當事人的訴訟權利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當事人向其他組織、機關投訴或者向人民法院起訴。

三、調(diào)解程序

1、糾紛當事人向調(diào)解工作站提出申請。

2、調(diào)解工作站對申請調(diào)處的糾紛進行審查，對符合受理條件的糾紛予以受理并選派人民調(diào)解員進行調(diào)解。

3、在查明事實，分清是非的基礎上，由人民調(diào)解員主持依法進行調(diào)解，主持調(diào)解糾紛一般按照下列步驟進行：

（1）向雙方當事人說明調(diào)解糾紛的性質(zhì)、原則和效力，告知在調(diào)解活動中享有的權利和承擔的義務；

（2）由雙方當事人就糾紛事實和責任的認定交換意見；（3）運用有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對雙方當事人進行說服、教育和疏導，促使雙方在分清責任、協(xié)商一致的基礎上，自愿達成調(diào)解協(xié)議，或者在調(diào)解員提出的調(diào)解意見基礎上，經(jīng)協(xié)商同意達成調(diào)解協(xié)議；

（4）調(diào)解達成協(xié)議的，除無給付標的積分和糾紛標的在1000元以下即時結清的糾紛外，應當制作調(diào)解協(xié)議書，由糾紛當事人簽字，加蓋村（居）人民調(diào)解委員會印章后生效。對已調(diào)處成功的糾紛，應通過回訪督促當事人履行協(xié)議。

糾紛調(diào)解，一般在一個月內(nèi)調(diào)結。一次調(diào)解不成的，可分次進行，但不能久拖不調(diào)。

當事人如有委托代理人，可在委托權限范圍內(nèi)參加調(diào)解，但必須當事人出具授權委托書。

四、建立矛盾糾紛排查、分析、報告制度。調(diào)解工作站應每半月開展一次矛盾糾紛排查，每月向街鎮(zhèn)調(diào)委會人民調(diào)解工作室匯報一次矛盾糾紛調(diào)處情況，每季度分析一次矛盾糾紛的特點和規(guī)律，并提出對策、建議。

2006年老洲鄉(xiāng)人民調(diào)解工作總結

------------------發(fā)布時間： 2006-12-30 16:25:51 被閱覽數(shù)： 1268 次

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老洲鄉(xiāng)人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委政府的領導下,在縣局的指導下,各人民調(diào)解委員會工作人員,以飽滿熱情的精神狀態(tài),以求真務實,執(zhí)政為民的工作作風,開拓進取,化解社會矛盾糾紛,最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。堅持“群眾利益無小事”思想，抓學習，創(chuàng)機制，嘴勤腿勤，調(diào)解民事糾紛，為全面建設小康社會，推進社會主義新農(nóng)村建設，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定和公證高效的法治環(huán)境做出了積極貢獻，現(xiàn)總結如下：

一、不斷完善人民調(diào)解組織，形成調(diào)解網(wǎng)絡。

老洲鄉(xiāng)現(xiàn)有調(diào)委會6個，其中鄉(xiāng)調(diào)委會1個，村級調(diào)委會5個，相應的調(diào)解小組123個，調(diào)解員42個。隨著撤村并村工作進行和人事的變動，及時地作了相應的調(diào)整。為了適應新進期、新形勢下的人民調(diào)解工作，充分整合基層組織資源。著力健全構筑以調(diào)委會為中心的鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)。其中，還商請了一些老黨員、老干部、德高望重的老長輩作為各級調(diào)委會的調(diào)解聯(lián)絡員。為創(chuàng)建和諧老洲起到了積極作用。

二、加強學習，不斷提高調(diào)解工作水平。

各調(diào)解委員會都征訂了調(diào)解工作方面的業(yè)務書籍，平時學習《人民調(diào)解教程》，《人民調(diào)解工作方法與技巧》、《人民調(diào)解員手冊》和《人民調(diào)解業(yè)務知識200問》，學習曹發(fā)貴調(diào)解工作“十字決”及曹發(fā)貴同志英雄事跡。《人民調(diào)解》每月組織一次學習，不斷地練好內(nèi)功。為調(diào)解工作注入理論水平。

三、創(chuàng)新機制，確保糾紛的有效調(diào)處。

老洲鄉(xiāng)是四面環(huán)水的江心洲，有一技之長的人大都過江出外謀生，在家的大部分是老弱婦孺，老人得不到及時贍養(yǎng)，孩子得不到及時撫育，相互間產(chǎn)生矛盾不能及時溝通。土地界限分不清，不能及時找到本人核實，在家的與外界由于隔江而溝通不早暢，思想不那么解放。由于上述的實際情況，需要各級調(diào)解員隨時關注，就要有相應的機制。于是研究制定了矛盾糾紛“三三三”排查調(diào)處工作機制，并加以推進和細化，融入實際工作中。研究制定了《老洲鄉(xiāng)矛盾糾紛分析預測及應急方案》。堅持每兩月一次例會，就調(diào)解經(jīng)驗進行交流，對矛盾糾紛進行排查。今年來運用這些工作機制，共排查矛盾糾紛17起。調(diào)解委員17起，成功率100%。

四、調(diào)處矛盾糾紛，促進平安創(chuàng)建。

由于民間糾紛的廣泛性、復雜性、長期性、潛伏性、季節(jié)性、多變性，需要調(diào)解員具有“磨破嘴，跑斷腿”的精神，嚴格調(diào)解紀律，規(guī)范調(diào)解文書，積極履行調(diào)解職能，筑牢“第一道防線”，力保一方平安。今年來，共調(diào)解民間糾紛10起，其中婚姻家庭糾紛2起，鄰里糾紛3起，債務糾紛1起，賠償糾紛1起，土地承包糾紛2起，其他糾紛1起，調(diào)處成功率為100%。參與重大疑難糾紛調(diào)解2件，其中涉及合同糾紛1起，清理占用退耕還林補助款1起。如成德村裴啟勝、裴啟好倆兄弟為了祖輩留下的0.2畝自留地糾纏不清，經(jīng)過精心安排，五次協(xié)調(diào)，最終使糾紛調(diào)處成功。

服務大局創(chuàng)平安，甘于奉獻促和諧，全鄉(xiāng)5個村，42平方公里，1.4萬余人，純樸憨厚的老洲人民，在不發(fā)達的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，由于農(nóng)閑極易鬧點小糾紛，如果不及時調(diào)解，就會產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾，因此，要規(guī)范操作，及時勸解和疏導，將糾紛化解在基層，堅持“小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)”，有效地維護和促進了轄區(qū)內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定。

老洲司法所

2006年12月23日

第五篇：人民調(diào)解工作制度

人民調(diào)解工作制度

1、認真學習馬列主義、毛澤東思想，學習國家的方針、政策，國家的法律、法規(guī)和有關業(yè)務知識。

2、及時向上級有關部門反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。

3、堅持落實人民調(diào)解例會、工作、學習、糾紛登記，調(diào)解回訪、請示報告、評比表彰制度。

4、堅持“調(diào)防結合，以防為主”的方針，做好超前預防工作，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化，減少和預防犯罪。

5、調(diào)解糾紛時以理服人，要用法律、法規(guī)及社會公德等標準為當事人排憂解難。

6、調(diào)解員要做到一身正氣，寬容大度，熱情耐心，不辭辛苦地調(diào)解民事糾紛。決不能徇私舞弊，壓制、打擊、抱負、侮辱當事人，更不能泄露當事人的隱私。

7、調(diào)解糾紛時，堅持貫徹合法合理、自愿平等、尊重當事人訴訟權利的原則。

8、按時準確地向上級部門報送調(diào)節(jié)統(tǒng)計表。