第一篇：縣發(fā)改委人民調(diào)解委員會工作制度

*********發(fā)改委綜合治理調(diào)解工作制度

委各科室：

一、例會制度

1、調(diào)解工作會每月召開一次會議。

2、會議由調(diào)解委員會主任召集，全體調(diào)解人員參加，必要時可邀請人民法院參加，指導(dǎo)工作。

3、會議的主要內(nèi)容包括：匯報工作情況、討論研究疑難糾紛、交流工作經(jīng)驗、檢查工作中的缺點(diǎn)。

4、如遇有緊急糾紛需研究處理或臨時需要，調(diào)委會主任可隨時召開會議解決。

二、學(xué)習(xí)制度

1、除例會外，組織調(diào)查委員會不定期、不定形式的進(jìn)行學(xué)習(xí)，每月不少于一次，每年不少于十六個學(xué)習(xí)日。

2、每年組織全體調(diào)解人員學(xué)習(xí)不少于十二個學(xué)習(xí)日。

3、每年以集中培訓(xùn)的方式組織全體調(diào)節(jié)人員參加學(xué)習(xí)，培訓(xùn)不少于五個學(xué)習(xí)日。

三、糾紛登記、統(tǒng)計制度

1、設(shè)立糾紛登記薄。

2、登記的內(nèi)容包括：收到糾紛的日期、當(dāng)事人雙方的姓名、性別、年齡、工作單位及家庭住址、事由、記錄人簽名或蓋章、記錄日期。

調(diào)委會對于瀕臨激化的糾紛或當(dāng)時可以調(diào)解的簡單糾紛，可以在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上先行調(diào)解后，再補(bǔ)辦登記手續(xù)。

3、對不屬于受理范圍的糾紛，調(diào)委會登記后應(yīng)注明移交機(jī)關(guān)或承辦人，作為移交手續(xù)或掌握糾紛發(fā)生情況的信息資料。

4、糾紛登記后，應(yīng)分門別類歸檔妥善保存，以便將來復(fù)查。

5、調(diào)委會每月、每季度將發(fā)生調(diào)解的糾紛統(tǒng)計上報鎮(zhèn)、街道調(diào)解委員會。

四、回訪制度

1、回訪應(yīng)定期進(jìn)行，檢查協(xié)議執(zhí)行情況，鞏固調(diào)解效果。

2、回訪應(yīng)有重點(diǎn)人，即影響協(xié)調(diào)履行的關(guān)鍵人，容易鬧事人以及有利于協(xié)議履行的中間解調(diào)翰旋人。

3、回訪有針對性，對復(fù)雜的易反復(fù)的糾紛和瀕臨激化的糾紛，有重點(diǎn)的進(jìn)行回訪。

4、回訪內(nèi)容：

（1）了解協(xié)調(diào)的執(zhí)行情況；

（2）了解當(dāng)事人的思想行為情況；

（3）有無新的糾紛苗頭；

（4）對調(diào)解人的意見、建議；

5、回訪后，對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動向、當(dāng)事人的思想狀況要分析研究，提出解決辦法，重大糾紛險情，要及時上報，對工作中的缺陷要加以糾正。

五、糾紛排查制度

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)糾紛發(fā)生的時令性、季節(jié)性、地域性等特點(diǎn)統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動。

2、制定排查計劃，內(nèi)容包括：時間、范圍、方法、糾紛分類、重大糾紛、糾紛重點(diǎn)戶及重點(diǎn)人等，印制下發(fā)糾紛排查統(tǒng)計表。

3、組織實(shí)施排查，在轄區(qū)內(nèi)要逐門、逐戶、逐人進(jìn)行摸底，了解糾紛線索，進(jìn)行登記，認(rèn)真填寫統(tǒng)計表。

4、對排查出的糾紛要認(rèn)真分析，按糾紛的性質(zhì)類別、輕重緩急進(jìn)行分類，落實(shí)調(diào)解部門單位人員。

六、請示匯報制度

（一）請示匯報的內(nèi)容：

1、對糾紛的受理處理情況、工作成績、經(jīng)驗、困難等；

2、對具體、復(fù)雜、疑難糾紛的受理、處理情況，重大民間糾紛信息。

3、對糾紛的排查分析、工作計劃、統(tǒng)計分析、工作狀況、糾紛動向。

（二）請示匯報的主管機(jī)關(guān)為：

1、所在地村（居）民委員會、廠礦企業(yè)主管部門；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的司法助理員；

3、基層人民法院及其派出機(jī)構(gòu)。

（三）一般性工作匯報每月不少于一次，對具體、復(fù)雜、疑難糾紛的匯報做到隨時、及時匯報。

七、歸檔立卷制度

辦理各項調(diào)解業(yè)務(wù)應(yīng)及時登記，做好記錄。辦理完畢及時立卷分類歸檔，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。

八、調(diào)解制度

1、建立民間糾紛信息傳遞與反饋組織；

2、組織好民間糾紛信息的傳遞，掌握糾紛現(xiàn)狀；

3、做好糾紛信息的調(diào)查、研究和加工處理，從理論上加以研究總結(jié)；

4、對所掌握的糾紛信息進(jìn)行分析，撰寫調(diào)研文章。

二〇一一年五月十八日

第二篇：人民調(diào)解委員會工作制度

人民調(diào)解委員會工作制度

1、例會制度

調(diào)委會每年召開一次年會，總結(jié)交流工作，研究布置下工作，年會由調(diào)解委員會主任召集。每半年召開一次工作例會，主要是交流工作中好的做法，查找工作中薄弱環(huán)節(jié)，分析當(dāng)前社會矛盾特點(diǎn)，會診重大疑難糾紛。

2、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度

建立人民調(diào)解員崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、培訓(xùn)制度。崗前培訓(xùn)主要是幫助選聘的人民調(diào)解員學(xué)習(xí)、掌握各專業(yè)知識、人民調(diào)解工作制度、工作程序和方法，使人民調(diào)解員具備人民調(diào)解工作的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和要求。

3、考核制度

調(diào)委會對崗位人員進(jìn)行考核。考核采取考核、半年考核和平時考核相結(jié)合。考核的內(nèi)容主要是政治、專業(yè)學(xué)習(xí)，調(diào)解成功率、協(xié)議簽訂率等。

4、登記制度

當(dāng)事人書面申請調(diào)解的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)填寫《人民調(diào)解申請書》；口頭申請的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)填寫《人民調(diào)解受理登記表》。對于排查中主動發(fā)現(xiàn)的、群眾反映的或者有關(guān)部門移送的民間糾紛，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)行調(diào)解。對于不屬于受理范圍的糾紛，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以請求有關(guān)部門處理或者向人民法院提起訴訟。

5、統(tǒng)計制度

調(diào)解委員要全面、及時地對人民調(diào)解工作情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計。人民調(diào)解員調(diào)解每一件糾紛，都應(yīng)當(dāng)填寫《人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單》。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)按期填寫《人民調(diào)解委員會調(diào)解案件匯總登記表》，按規(guī)定時間向司法行政機(jī)關(guān)報送《人民調(diào)解組織隊伍經(jīng)費(fèi)保障情況統(tǒng)計表》、《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計表》。

6、回訪制度

調(diào)解委員會對已調(diào)結(jié)的糾紛適時進(jìn)行回訪，及時掌握協(xié)議執(zhí)行情況和當(dāng)事人的思想狀況。并填寫《人民調(diào)解回訪記錄》。當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行人民調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)督促其履行。發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)模谡鞯酶鞣疆?dāng)事人同意后，可以再次進(jìn)行調(diào)解達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議。

7、案例討論制度

發(fā)生重大、復(fù)雜專業(yè)糾紛，由調(diào)解委員會主任或委托副主任召集案情分析會，由調(diào)委會集體拿出分析意見，供調(diào)解員參考、討論、協(xié)商，達(dá)成共識后形成調(diào)處意見。

8、檔案管理制度

人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解卷宗，做到一案一卷。調(diào)解卷宗主要包括《人民調(diào)解申請書》或者《人民調(diào)解受理登記表》、人民調(diào)解調(diào)查（調(diào)解、回訪）記錄、《人民調(diào)解協(xié)議書》或者《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》等。人民調(diào)解委員會檔案按照時間、有關(guān)要求裝訂，要分年、分類保管，保管年限為三年。人民調(diào)解檔案卷宗由內(nèi)勤專人管理，如遇人事變化應(yīng)及時辦理檔案移交手續(xù)。為防止泄露當(dāng)事人的隱私或商業(yè)秘密，查閱檔案須經(jīng)調(diào)解委員會主任同意后方可辦理查閱檔案手續(xù)，并在規(guī)定地點(diǎn)查閱，不得將檔案帶出。

第三篇：人民調(diào)解委員會工作制度

1.積極調(diào)解民間糾紛.要在調(diào)解好婚姻,家庭,鄰里,賠償?shù)瘸Ｒ娦?多發(fā)性糾紛,控制矛盾糾紛總量,穩(wěn)定社會關(guān)系的同時,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn),針對突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛開展工作,有效緩解改革進(jìn)程中的利益沖突.2.深入開展防激化工作.防止民間糾紛激化為自殺,刑事案件和群體性事件.要堅持抓早,抓小,抓苗頭,努力掌握民間糾紛發(fā)生,發(fā)展和變化的規(guī)律,把糾紛化解在激化之前.要不斷總結(jié)完善防激化的有效方法和經(jīng)驗,暢通信息,快速反應(yīng),勇于挺身而出,耐心細(xì)致疏導(dǎo),及時回訪反饋.要廣泛開展矛盾糾紛大排查,專項治理,創(chuàng)“四無”,“護(hù)城河工程”和聯(lián)防聯(lián)調(diào)等各種形式的防激化活動,增強(qiáng)工作效果.3.大力開展法制宣傳和社會主義道德教育.開展法律和道德的宣傳教育,要寓于糾紛調(diào)解之中,與調(diào)解工作的開展緊密結(jié)合起來.可以按照糾紛的種類,結(jié)合有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章和政策,以案釋法,以事議法,起到調(diào)解一件,教育一片的作用;可根據(jù)糾紛發(fā)生季節(jié)性,地域性等規(guī)律,有針對性地宣傳法律,法規(guī),防患于未然;也可以根據(jù)形勢和一定時期的中心工作,結(jié)合出臺的法律,法規(guī)和政策,聯(lián)系群眾關(guān)心的實(shí)際問題進(jìn)行宣傳工作,起到疑惑答疑的作用.4.努力與基層各項民主法治建設(shè)工作相結(jié)合,深化人民調(diào)解工作的社會效果.要及時向村(居)民委員會和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況,使黨和政府及時了解廣大群眾對國家法律和黨的政策的意見和要求,了解社會矛盾和糾紛的現(xiàn)狀,集中群眾意志,維護(hù)社會穩(wěn)定.要積極開展安全文明創(chuàng)建等活動,加強(qiáng)治安防范,推動社會治安綜合治理工作的開展.要結(jié)合社區(qū)改革和建設(shè)工作,參與“村規(guī)民約”,民主監(jiān)督等工作,不斷促進(jìn)基層民主政治的發(fā)展.

第四篇：人民調(diào)解委員會工作制度

人民調(diào)解委員會工作制度

人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作。基層人民政府及其派出機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的日常工作由司法助理員負(fù)責(zé)。

人民調(diào)解委員會要建立健全以下工作制度：

一、人民調(diào)解委員會工作職責(zé)

1、嚴(yán)格遵循調(diào)解工作職責(zé)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德進(jìn)行調(diào)解；堅持雙方當(dāng)事人自愿平等，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

2、盡職盡責(zé)，滿腔熱情地調(diào)解民間糾紛，做到秉公調(diào)解。

3、注重調(diào)解工作方法，深入調(diào)查研究，查明事實(shí)，分清是非。堅持進(jìn)行說服教育、耐心疏導(dǎo)、以理服人，切忌主觀臆斷、偏聽偏信。

4、積極為民排憂解難，及時調(diào)處各類矛盾糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，不出現(xiàn)因調(diào)解、疏導(dǎo)不力而激化為刑事案件現(xiàn)象。

二、人民調(diào)解委員會工作任務(wù)、工作目標(biāo) 工作任務(wù)：

1、調(diào)解民間糾紛，防止糾紛激化；

2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德，預(yù)防民間糾紛發(fā)生；

3、向社區(qū)（村）居民委員會、所在單位和基層人民政府反映糾紛和調(diào)解工作的情況。

工作目標(biāo)：

1、無民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件；

2、無民間糾紛引起非正常死亡；

3、無民間糾紛引起聚眾械斗事件；

4、民間糾紛調(diào)解率達(dá)100%以上，調(diào)解成功率達(dá)96%以上。

三、人民調(diào)解委員會工作原則

1．依據(jù)法律，法規(guī)、規(guī)章和政策、進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會主義道德進(jìn)行調(diào)解的；

2．在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

3．尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

四、建立治保調(diào)解信息員隊伍。

治保信息員工作任務(wù)：

1、村民小組、各單位應(yīng)設(shè)調(diào)解聯(lián)絡(luò)員；

2、治保調(diào)解聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時主動地調(diào)處一般糾紛；

3、移交給調(diào)解委員會的糾紛，治保調(diào)解聯(lián)絡(luò)員應(yīng)參加共同調(diào)處；

4、及時向調(diào)解委員會、村民委員會匯報疑難、易激化糾紛，控制糾紛事態(tài)惡化。

五、工作制度：

1、例會制度。一般每月召開一次，由調(diào)解委員會主任主持，全體工作人員參加。會議內(nèi)容主要是分析研究人民調(diào)解工作的形勢，總結(jié)上月工作情況，安排下月工作計劃，傳達(dá)上級對人民調(diào)解工作的指示等。

2、學(xué)習(xí)制度。一般每月組織學(xué)習(xí)一次，由主任或副主任主持，全體人員參加。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)及調(diào)解業(yè)務(wù)知識，交流工作經(jīng)驗。

3、請示報告制度。每月結(jié)合工作小結(jié)向村委會匯報工作，遇到疑難、重大糾紛及時向鎮(zhèn)司法所報告，并采取應(yīng)急措施平息糾紛。

4、排查制度。人民調(diào)解委員要定期或不定地到本管理區(qū)走訪、排查糾紛情況，對于已經(jīng)解決的的糾紛，人民調(diào)解委員會的委員要定期回訪，了解處理事的動態(tài)，以利于鞏固調(diào)解成果。

5、回訪制度。主持調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，適時派員走訪了解調(diào)解效果和質(zhì)量，檢查調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況，鞏固調(diào)解成果。

6、登記歸檔制度。對來信來訪辦理的各項業(yè)務(wù)及時登記和記錄，做到事事有登記，件件有著落。已調(diào)解的糾紛建好臺帳，逐件登記，一案一卷，資料齊全，并做好案卷歸檔工作。

7、回避制度。在調(diào)處矛盾糾紛中具有以下情形之一的，調(diào)解人員、記錄員應(yīng)當(dāng)自行回避或經(jīng)當(dāng)事人申請回避，以保證調(diào)解結(jié)果的公正有效：

1、糾紛當(dāng)事人的近親屬；

2、與該糾紛的處理結(jié)果有利害關(guān)系；

3、與糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響該糾紛公正處理。

調(diào)解員和記錄員的回避由調(diào)處委員會或調(diào)處該矛盾糾紛的單位負(fù)責(zé)人決。

8、集體調(diào)解工作制度。對涉及面較廣、影響面較大，情況復(fù)雜的糾紛案件，要聯(lián)合有關(guān)部門共同協(xié)作，相互配合，完成調(diào)解任務(wù)。

9、檢查評比制度。調(diào)解委員會對調(diào)解員的工作情況要定期檢查，發(fā)現(xiàn)好的做法要及時總結(jié)推廣，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。同時要做好年終調(diào)解員的總結(jié)評比及表彰工作。

10、糾紛辦結(jié)制度。調(diào)解糾紛一般在兩個月內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜或有其他特殊情況的，爭取三個月內(nèi)結(jié)案。

第五篇：人民調(diào)解委員會工作制度

人民調(diào)解委員會工作制度

一、人民調(diào)解委員會的工作原則

1、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會主義道德進(jìn)行調(diào)解；

2、在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

3、尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

二、人民調(diào)解委員會的任務(wù)

1、調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；

2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德，預(yù)防民間糾紛發(fā)生；

3、向村民委員會、居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。

三、人民調(diào)解員工作紀(jì)律

1、不得徇私舞弊；

2、不得對當(dāng)事人壓制、打擊報復(fù)；

3、不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；

4、不得泄露當(dāng)事人的隱私；

5、不得吃請受禮。

四、糾紛受理范圍、申請方式和管轄

1、受理范圍。人民調(diào)解委員會調(diào)解的民間糾紛，包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛。

人民調(diào)解委員會不得受理調(diào)解下列糾紛：

（1）法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的；

（2）人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的。

2、申請方式。當(dāng)事人申請調(diào)解糾紛，可以書面申請，也可以口頭申請。當(dāng)事人沒有提出申請的，調(diào)解委員會也可主動調(diào)解，但當(dāng)事人表示異議的除外。

3、地域管轄。民間糾紛，由糾紛當(dāng)事人所在地(所在單位)或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會受理調(diào)解。

五、人民調(diào)解工作程序

1、受理糾紛

當(dāng)事人申請調(diào)解糾紛，符合條件的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時受理調(diào)解。

受理糾紛的條件：

（1）有明確的對方當(dāng)事人。申請受理一方，必須說明與誰發(fā)生爭議，誰侵犯了他的權(quán)益。

（2）要有具體的請求目的。申請人必須說明請求調(diào)解要達(dá)到什么目的，解決什么問題。

（3）要有基本事實(shí)依據(jù)和理由。申請人必須提出發(fā)生糾紛的基本事實(shí)及相應(yīng)的證據(jù)、理由。

（4）糾紛屬于人民調(diào)解委員會主管和管轄。符合民間糾紛受理范圍，且在人民調(diào)解委員會管轄地段之內(nèi)。

2、調(diào)解糾紛

（1）調(diào)解準(zhǔn)備。調(diào)查糾紛情況，對調(diào)查獲得的材料進(jìn)行分析判斷，擬定調(diào)解糾紛的實(shí)施方案。

（2）進(jìn)行調(diào)解。

一是在調(diào)解前應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面形式告知當(dāng)事人人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力，以及當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。糾紛當(dāng)事人享有的權(quán)利：自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解；要求有關(guān)調(diào)解人員回避；不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求；自愿達(dá)成協(xié)議。糾紛當(dāng)事人承擔(dān)的義務(wù)：如實(shí)陳述糾紛事實(shí)，不得提供虛假證明材料；遵守調(diào)解規(guī)則；不得加劇糾紛、激化矛盾；自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。

二是雙方當(dāng)事人陳述。

三是調(diào)解員在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，充分說理，耐心疏導(dǎo)，消除隔閡，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。

（3）調(diào)解的主要方式。①直接調(diào)解。②公開調(diào)解與不公開調(diào)解。③聯(lián)合調(diào)解。

（4）調(diào)解期限。人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,一般在一個月內(nèi)調(diào)結(jié)。

3、履行協(xié)議

（1）經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解解決的糾紛，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的，或者當(dāng)事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作書面調(diào)解協(xié)議。

（2）人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況適時進(jìn)行回訪，并就履行情況作出紀(jì)錄。

（3）當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)做好當(dāng)事人的工作，督促其履行。

（4）如當(dāng)事人提出協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)，或者人民調(diào)解委員會發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在征得雙方當(dāng)事人同意后，經(jīng)再次調(diào)解變更原協(xié)議內(nèi)容，或者撤銷原協(xié)議，達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議。

（5）對經(jīng)督促仍不履行人民調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以提請基層人民政府處理，也可以就調(diào)解協(xié)議的履行、變更、撤銷向人民法院起訴。

六、崗位責(zé)任制度

各調(diào)委會實(shí)行崗位責(zé)任制，以提高調(diào)解人員的事業(yè)心和責(zé)任感。把糾紛預(yù)防、法制宣傳、業(yè)務(wù)登記、信息反饋等任務(wù)落實(shí)到人，凡發(fā)生糾紛及糾紛苗頭，必須及時到場控制和調(diào)解，糾紛調(diào)解率必須保證100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

司法所每季度檢查一次，作為半年初評和年終總評的依據(jù)。

七、學(xué)習(xí)例會制度

1、為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務(wù)能力，保證對糾紛的正確調(diào)解，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，調(diào)委會必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月召開1次調(diào)解會議，學(xué)習(xí)國家方針政策和法律法規(guī)，并且檢查本月工作情況，分析糾紛動向，研究疑難糾紛調(diào)解方法，制定預(yù)防糾紛的措施。

2、每次學(xué)習(xí)要有文字記載，包括時間、地點(diǎn)、參加人，主要內(nèi)容等，要求清晰明確。

八、矛盾糾紛排查調(diào)處制度

糾紛排查調(diào)處制度是人民調(diào)解組織定期對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行摸底、登記、分類處理的一項工作制度。

1、調(diào)委會每10天組織調(diào)解員開展一次矛盾糾紛集中排查工作，各調(diào)委會成員按轄區(qū)分片負(fù)責(zé)，并及時將排查情況上報鎮(zhèn)司法所；

2、排查的重點(diǎn)：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類糾紛；有可能發(fā)生重大治安，災(zāi)害事故的苗頭，隱患；群眾比較關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。

3、各調(diào)委會根據(jù)鎮(zhèn)司法行政部門的要求開展矛盾糾紛專項排查行動，并及時將排查調(diào)處結(jié)果匯報給所在鎮(zhèn)司法所。

九、矛盾糾紛登記制度

1、各調(diào)委會應(yīng)建立糾紛登記簿，做好各類民間糾紛的登記工作。

2、及時、準(zhǔn)確登記民間糾紛發(fā)生的時間、地點(diǎn)、當(dāng)事人姓名、起因、過程等。

3、如實(shí)記錄調(diào)解的過程，以及調(diào)解的結(jié)果，應(yīng)有所有調(diào)解人員的簽字，并認(rèn)真存檔保存。

4、嚴(yán)格保密制度，糾紛登記簿應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，涉及國家機(jī)密、經(jīng)濟(jì)情況、隱私案件不準(zhǔn)對外談?wù)摵蛡鞑ァ?/p>

十、糾紛信息報告制度

1、調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)民間糾紛征兆和動向，一般糾紛應(yīng)在1天內(nèi)反映到人民調(diào)解委員會并進(jìn)行調(diào)解；

2、發(fā)現(xiàn)民間糾紛可能引起的刑事案件、非正常死亡、群眾性械斗、群體性侵害和群體性上訪及其他重大情況，調(diào)解人員和調(diào)解組織必須立即采取適當(dāng)措施制止事態(tài)惡化，同時，迅速向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、因人為因素延誤報告而造成嚴(yán)重后果的，其調(diào)解人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十一、共同調(diào)解制度

共同調(diào)解制度指兩個或兩個以人民調(diào)解委員會依照一定的程序或規(guī)定對跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解的工作制度。共同調(diào)解的人民調(diào)解委員會要有主持調(diào)解方和協(xié)助調(diào)

解方。

主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會的職責(zé)：受理糾紛；發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時，采取必要措施，防止糾紛激化；針對糾紛情況，開展調(diào)查研究，收集體糾紛的有關(guān)資料，制定調(diào)爭方案；向有關(guān)人民調(diào)解委員會提出共同調(diào)解意見；確定調(diào)解時間、地點(diǎn)、通知當(dāng)事人及有關(guān)部門人民調(diào)解委員會參加調(diào)解；主持調(diào)解，制作調(diào)解文書；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議，做好回訪工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計和檔案管理。

協(xié)助調(diào)解的人民調(diào)解委員會職責(zé)：協(xié)助進(jìn)行調(diào)查研究，收集體糾紛的事實(shí)材料；主動采取措施，防止糾紛激化；配合主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。

十二、重大疑難糾紛集體討論制度

人民調(diào)解委員會對重大疑難糾紛實(shí)行集體討論研究，由調(diào)委會主任主持；人民調(diào)解委員會的全體成員參加，必要時，可以邀請有關(guān)方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取每個成員的意見，如果對糾紛的處理意見分歧較大，應(yīng)及時向司法行政機(jī)關(guān)通報請示。

十三、糾紛回訪制度

糾紛回訪制度是指人民調(diào)解委員會為了鞏固調(diào)解成果，而對已調(diào)結(jié)的案件進(jìn)行的檢查訪問制度。

1、調(diào)解員對民間糾紛調(diào)結(jié)的案件采取上門、電話聯(lián)系跟蹤回訪，了解調(diào)解案件協(xié)議的履行；

2、回訪內(nèi)容主要是：了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患；了解當(dāng)事人特別是重點(diǎn)人的思想狀況、行為有無異常，對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度等；有無新的糾紛苗頭；對調(diào)解人員的意見、建議。回訪后，對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動向、當(dāng)事人的思想狀況等要分析研究，提出解決的具體辦法。對有激化苗頭的，要果斷采取措施，重大險情要及時上報。對調(diào)解工作中的問題要加以糾正。

3、每宗糾紛調(diào)結(jié)要在一個月內(nèi)回訪一次以上，并做好登記和歸檔工作。

十四、法制宣傳制度

1、人民調(diào)解委員會要結(jié)合普法部門的要求配合做好法制宣傳工作，要圍饒當(dāng)前矛盾糾紛的特點(diǎn)進(jìn)行有重點(diǎn)的法律知識宣講，提高群眾得法律意識。

3、人民調(diào)解委員會每一季度至少出版一期法制宣傳欄或墻報，著重宣傳與村（居）民生產(chǎn)、生活緊密相關(guān)的法制內(nèi)容以及人民調(diào)解工作。

十五、文書檔案管理統(tǒng)計制度

1、統(tǒng)一使用司法部制定的人民調(diào)解文書格式，并形成規(guī)范的卷宗。

2、達(dá)成調(diào)解協(xié)議的調(diào)解文書檔案要一事一卷，裝訂成

冊。

3、人民調(diào)解委員會關(guān)于學(xué)習(xí)與例會、受理和調(diào)解糾紛、集體討論重大疑難糾紛、預(yù)防糾紛激化、排查糾紛、回訪、達(dá)成調(diào)解協(xié)議及履行等情況和內(nèi)容均應(yīng)記錄在簿冊。

3、保管期限應(yīng)不少于十年，如因需要應(yīng)永久保存。

4、按要求及時統(tǒng)計上報業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

十六、調(diào)解工作總結(jié)評比制度

1、人民調(diào)解工作實(shí)行一年兩總結(jié)制度，半年初步總結(jié)，一年全面總結(jié)；

2、總結(jié)內(nèi)容是：半年或一年來開展調(diào)解工作的基本情況與估介，調(diào)解、預(yù)防糾紛的成功經(jīng)驗和典型案例，工作中的教訓(xùn)、失誤及其原因，以及今年工作的安排；

3、參加人員為人民調(diào)解委員會全體成員；

4、總結(jié)的目的是發(fā)揚(yáng)成績，找出差距，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)工作。

5、根據(jù)遵守紀(jì)律和工作實(shí)績情況進(jìn)行考核評比和獎勵。

十七、調(diào)解員培訓(xùn)制度

1、鎮(zhèn)司法所對全鎮(zhèn)調(diào)解主任和調(diào)解骨干每年至少培訓(xùn)一次；

2、鎮(zhèn)司法所對轄內(nèi)調(diào)解員每年至少培訓(xùn)一次。