第一篇:人民調(diào)解工作制度
人民調(diào)解工作制度
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)國家的方針、政策,國家的法律、法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識。
2、及時(shí)向上級有關(guān)部門反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。
3、堅(jiān)持落實(shí)人民調(diào)解例會、工作、學(xué)習(xí)、糾紛登記,調(diào)解回訪、請示報(bào)告、評比表彰制度。
4、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,做好超前預(yù)防工作,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止矛盾激化,減少和預(yù)防犯罪。
5、調(diào)解糾紛時(shí)以理服人,要用法律、法規(guī)及社會公德等標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)事人排憂解難。
6、調(diào)解員要做到一身正氣,寬容大度,熱情耐心,不辭辛苦地調(diào)解民事糾紛。決不能徇私舞弊,壓制、打擊、抱負(fù)、侮辱當(dāng)事人,更不能泄露當(dāng)事人的隱私。
7、調(diào)解糾紛時(shí),堅(jiān)持貫徹合法合理、自愿平等、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。
8、按時(shí)準(zhǔn)確地向上級部門報(bào)送調(diào)節(jié)統(tǒng)計(jì)表。
第二篇:人民調(diào)解工作制度
人民調(diào)解工作制度
一、糾紛受理?xiàng)l件
1、申請調(diào)解的糾紛屬于人民調(diào)解的范圍。
2、有明確的調(diào)解申請人和被申請人。
3、有明確的請求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù)。
二、調(diào)解原則
1、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會公德進(jìn)行調(diào)解。
2、在雙方當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。
3、遵守當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向其他組織、機(jī)關(guān)投訴或者向人民法院起訴。
三、調(diào)解程序
1、糾紛當(dāng)事人向調(diào)解工作站提出申請。
2、調(diào)解工作站對申請調(diào)處的糾紛進(jìn)行審查,對符合受理?xiàng)l件的糾紛予以受理并選派人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
3、在查明事實(shí),分清是非的基礎(chǔ)上,由人民調(diào)解員主持依法進(jìn)行調(diào)解,主持調(diào)解糾紛一般按照下列步驟進(jìn)行:
(1)向雙方當(dāng)事人說明調(diào)解糾紛的性質(zhì)、原則和效力,告知在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);
(2)由雙方當(dāng)事人就糾紛事實(shí)和責(zé)任的認(rèn)定交換意見;(3)運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對雙方當(dāng)事人進(jìn)行說服、教育和疏導(dǎo),促使雙方在分清責(zé)任、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,或者在調(diào)解員提出的調(diào)解意見基礎(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商同意達(dá)成調(diào)解協(xié)議;
(4)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,除無給付標(biāo)的積分和糾紛標(biāo)的在1000元以下即時(shí)結(jié)清的糾紛外,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,由糾紛當(dāng)事人簽字,加蓋村(居)人民調(diào)解委員會印章后生效。對已調(diào)處成功的糾紛,應(yīng)通過回訪督促當(dāng)事人履行協(xié)議。
糾紛調(diào)解,一般在一個月內(nèi)調(diào)結(jié)。一次調(diào)解不成的,可分次進(jìn)行,但不能久拖不調(diào)。
當(dāng)事人如有委托代理人,可在委托權(quán)限范圍內(nèi)參加調(diào)解,但必須當(dāng)事人出具授權(quán)委托書。
四、建立矛盾糾紛排查、分析、報(bào)告制度。調(diào)解工作站應(yīng)每半月開展一次矛盾糾紛排查,每月向街鎮(zhèn)調(diào)委會人民調(diào)解工作室匯報(bào)一次矛盾糾紛調(diào)處情況,每季度分析一次矛盾糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律,并提出對策、建議。
2006年老洲鄉(xiāng)人民調(diào)解工作總結(jié)
------------------發(fā)布時(shí)間: 2006-12-30 16:25:51 被閱覽數(shù): 1268 次
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老洲鄉(xiāng)人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣局的指導(dǎo)下,各人民調(diào)解委員會工作人員,以飽滿熱情的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民的工作作風(fēng),開拓進(jìn)取,化解社會矛盾糾紛,最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。堅(jiān)持“群眾利益無小事”思想,抓學(xué)習(xí),創(chuàng)機(jī)制,嘴勤腿勤,調(diào)解民事糾紛,為全面建設(shè)小康社會,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)造和諧穩(wěn)定和公證高效的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、不斷完善人民調(diào)解組織,形成調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
老洲鄉(xiāng)現(xiàn)有調(diào)委會6個,其中鄉(xiāng)調(diào)委會1個,村級調(diào)委會5個,相應(yīng)的調(diào)解小組123個,調(diào)解員42個。隨著撤村并村工作進(jìn)行和人事的變動,及時(shí)地作了相應(yīng)的調(diào)整。為了適應(yīng)新進(jìn)期、新形勢下的人民調(diào)解工作,充分整合基層組織資源。著力健全構(gòu)筑以調(diào)委會為中心的鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)。其中,還商請了一些老黨員、老干部、德高望重的老長輩作為各級調(diào)委會的調(diào)解聯(lián)絡(luò)員。為創(chuàng)建和諧老洲起到了積極作用。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高調(diào)解工作水平。
各調(diào)解委員會都征訂了調(diào)解工作方面的業(yè)務(wù)書籍,平時(shí)學(xué)習(xí)《人民調(diào)解教程》,《人民調(diào)解工作方法與技巧》、《人民調(diào)解員手冊》和《人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識200問》,學(xué)習(xí)曹發(fā)貴調(diào)解工作“十字決”及曹發(fā)貴同志英雄事跡。《人民調(diào)解》每月組織一次學(xué)習(xí),不斷地練好內(nèi)功。為調(diào)解工作注入理論水平。
三、創(chuàng)新機(jī)制,確保糾紛的有效調(diào)處。
老洲鄉(xiāng)是四面環(huán)水的江心洲,有一技之長的人大都過江出外謀生,在家的大部分是老弱婦孺,老人得不到及時(shí)贍養(yǎng),孩子得不到及時(shí)撫育,相互間產(chǎn)生矛盾不能及時(shí)溝通。土地界限分不清,不能及時(shí)找到本人核實(shí),在家的與外界由于隔江而溝通不早暢,思想不那么解放。由于上述的實(shí)際情況,需要各級調(diào)解員隨時(shí)關(guān)注,就要有相應(yīng)的機(jī)制。于是研究制定了矛盾糾紛“三三三”排查調(diào)處工作機(jī)制,并加以推進(jìn)和細(xì)化,融入實(shí)際工作中。研究制定了《老洲鄉(xiāng)矛盾糾紛分析預(yù)測及應(yīng)急方案》。堅(jiān)持每兩月一次例會,就調(diào)解經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流,對矛盾糾紛進(jìn)行排查。今年來運(yùn)用這些工作機(jī)制,共排查矛盾糾紛17起。調(diào)解委員17起,成功率100%。
四、調(diào)處矛盾糾紛,促進(jìn)平安創(chuàng)建。
由于民間糾紛的廣泛性、復(fù)雜性、長期性、潛伏性、季節(jié)性、多變性,需要調(diào)解員具有“磨破嘴,跑斷腿”的精神,嚴(yán)格調(diào)解紀(jì)律,規(guī)范調(diào)解文書,積極履行調(diào)解職能,筑牢“第一道防線”,力保一方平安。今年來,共調(diào)解民間糾紛10起,其中婚姻家庭糾紛2起,鄰里糾紛3起,債務(wù)糾紛1起,賠償糾紛1起,土地承包糾紛2起,其他糾紛1起,調(diào)處成功率為100%。參與重大疑難糾紛調(diào)解2件,其中涉及合同糾紛1起,清理占用退耕還林補(bǔ)助款1起。如成德村裴啟勝、裴啟好倆兄弟為了祖輩留下的0.2畝自留地糾纏不清,經(jīng)過精心安排,五次協(xié)調(diào),最終使糾紛調(diào)處成功。
服務(wù)大局創(chuàng)平安,甘于奉獻(xiàn)促和諧,全鄉(xiāng)5個村,42平方公里,1.4萬余人,純樸憨厚的老洲人民,在不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),由于農(nóng)閑極易鬧點(diǎn)小糾紛,如果不及時(shí)調(diào)解,就會產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾,因此,要規(guī)范操作,及時(shí)勸解和疏導(dǎo),將糾紛化解在基層,堅(jiān)持“小糾紛不出村,大糾紛不出鄉(xiāng)”,有效地維護(hù)和促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定。
老洲司法所
2006年12月23日
第三篇:人民調(diào)解工作制度
人民調(diào)解工作制度
(一)調(diào)委會每月召開一次會議,檢查本月工作開展情況,分析糾
紛動向,研究疑難重大糾紛辦法,學(xué)習(xí)法律知識
(二)調(diào)委會每月向司法所匯報(bào)開展工作情況,遇到疑難重大民間
糾紛及時(shí)請示匯報(bào);
(三)調(diào)委會每季度進(jìn)行一次民間糾紛排查,分析糾紛動向,消除
產(chǎn)生糾紛隱患,預(yù)防糾紛激化;
(四)調(diào)委會受理、調(diào)解民間糾紛須進(jìn)行登記,應(yīng)每月向司法所按
時(shí)上報(bào)人民調(diào)解工作統(tǒng)計(jì)表;
(五)調(diào)委會調(diào)解糾紛應(yīng)對重點(diǎn)的糾紛當(dāng)事人進(jìn)行回訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)
解決問題,以鞏固調(diào)解成果;
(六)調(diào)委會調(diào)解糾紛應(yīng)按規(guī)定要求建立人民調(diào)解工作檔案,搞好
糾紛調(diào)解卷宗保管;
(七)調(diào)委會每年年初須制定開展人民調(diào)解工作崗位責(zé)任制,年終
對調(diào)委會成員進(jìn)行工作考評,檢查開展工作情況;
(八)人民調(diào)解員應(yīng)嚴(yán)格遵守人民調(diào)解工作紀(jì)律,自覺接受群眾監(jiān)
督,調(diào)委會每年至少召開一次座談會,傾聽群眾意見。
人民調(diào)解委員會工作任務(wù)
(一)調(diào)解民間糾紛,防止民間糾紛激化。
(二)通過調(diào)解工作,宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會公德,預(yù)防民間糾紛激化。
(三)向村民委員會、社區(qū)居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。
人民調(diào)解工作基本原則
(一)在基層黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治部門協(xié)調(diào)下,接受人民
法院和司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。
(二)與基層民主政治建設(shè)相結(jié)合,與社會治安綜合治理相結(jié)合,與人民來信來訪工作相結(jié)合。
(三)自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我約束的群眾自治。
(四)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及社會主義道德進(jìn)行調(diào)解。
(五)已事實(shí)為依據(jù),秉公調(diào)解。
(六)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。
(七)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止
當(dāng)事人向人民法院起訴。
(八)人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)
用。
人民調(diào)解工作紀(jì)律
(一)不得徇私舞弊
(二)不得對當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);
(三)不得侮辱、處罰當(dāng)事人;
(四)不得泄露當(dāng)事人的隱私;
(五)不得吃請受禮;
糾紛當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)
糾紛當(dāng)事人的權(quán)利:
(一)自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;
(二)要求有關(guān)調(diào)解人員回避;
(三)不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求;
(四)自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
糾紛當(dāng)事人的義務(wù):
(一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛假證明材料;
(二)遵守調(diào)解規(guī)則;
(三)不得加劇糾紛,激化矛盾;
(四)自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。
第四篇:人民調(diào)解室工作制度
人民調(diào)解室工作制度
第一條、為規(guī)范交通事故人民調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解工作建設(shè),提高人民調(diào)解質(zhì)量,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。
第二條、本條所稱的人民調(diào)解,是指人民調(diào)解工作室依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及社會公德,通過說服教育和勸導(dǎo)協(xié)商的方法,在當(dāng)事人雙方自愿平等和互相諒解的基礎(chǔ)上,解決交通事故損害糾紛的活動。
第三條、人民調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行調(diào)解;
(二)按照“合法合理原則、平等自愿原則、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則”進(jìn)行調(diào)解;
(三)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
第四條、交通事故人民調(diào)解工作室人員由城關(guān)鎮(zhèn)司法所、司法助理員組成負(fù)責(zé)開展工作。
第五條、交通事故人民調(diào)解工作室調(diào)解交通事故損害糾紛不收取費(fèi)用。
第六條。人民調(diào)解委員會的任務(wù)是:調(diào)解交通事故損害糾紛,防止糾紛激化;通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守交通法規(guī),尊守社會秩序。
第七條、交警部門對交通事故進(jìn)行調(diào)查、取證,作出責(zé)任認(rèn)定后,對交通事故的民事賠償問題有爭議的,雙方當(dāng)事人可在10日內(nèi)向人民調(diào)解室申請調(diào)解。
第八條、對當(dāng)事人各方共同提出申請的案件,辦案民警填寫移交表格將案件移交調(diào)解員,并向調(diào)解員詳細(xì)介紹案情。
第九條、人民調(diào)解室確認(rèn)受理后制作《調(diào)解受理登記表》,并在五日內(nèi)由人民調(diào)解員組織當(dāng)事方進(jìn)行調(diào)解。
第十條、達(dá)成協(xié)議的,制作《調(diào)解協(xié)議書》,由各方當(dāng)事人簽字蓋章后,加蓋“調(diào)解工作室”印章后送達(dá)當(dāng)事方。未能達(dá)成協(xié)議的,則以書面形式告知當(dāng)事人各方向人民法院提起民事訴訟。
附:調(diào)解流程
當(dāng)事人→申請→登記→受理 ↑ → 回訪 調(diào)查 ↑ → 歸檔←制作調(diào)解協(xié)議書←調(diào)解
第五篇:人民調(diào)解委員會工作制度
人民調(diào)解委員會工作制度
人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作。基層人民政府及其派出機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的日常工作由司法助理員負(fù)責(zé)。
人民調(diào)解委員會要建立健全以下工作制度:
一、人民調(diào)解委員會工作職責(zé)
1、嚴(yán)格遵循調(diào)解工作職責(zé),依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德進(jìn)行調(diào)解;堅(jiān)持雙方當(dāng)事人自愿平等,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
2、盡職盡責(zé),滿腔熱情地調(diào)解民間糾紛,做到秉公調(diào)解。
3、注重調(diào)解工作方法,深入調(diào)查研究,查明事實(shí),分清是非。堅(jiān)持進(jìn)行說服教育、耐心疏導(dǎo)、以理服人,切忌主觀臆斷、偏聽偏信。
4、積極為民排憂解難,及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),不出現(xiàn)因調(diào)解、疏導(dǎo)不力而激化為刑事案件現(xiàn)象。
二、人民調(diào)解委員會工作任務(wù)、工作目標(biāo) 工作任務(wù):
1、調(diào)解民間糾紛,防止糾紛激化;
2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會公德,預(yù)防民間糾紛發(fā)生;
3、向社區(qū)(村)居民委員會、所在單位和基層人民政府反映糾紛和調(diào)解工作的情況。
工作目標(biāo):
1、無民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件;
2、無民間糾紛引起非正常死亡;
3、無民間糾紛引起聚眾械斗事件;
4、民間糾紛調(diào)解率達(dá)100%以上,調(diào)解成功率達(dá)96%以上。
三、人民調(diào)解委員會工作原則
1.依據(jù)法律,法規(guī)、規(guī)章和政策、進(jìn)行調(diào)解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會主義道德進(jìn)行調(diào)解的;
2.在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
3.尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
四、建立治保調(diào)解信息員隊(duì)伍。
治保信息員工作任務(wù):
1、村民小組、各單位應(yīng)設(shè)調(diào)解聯(lián)絡(luò)員;
2、治保調(diào)解聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時(shí)主動地調(diào)處一般糾紛;
3、移交給調(diào)解委員會的糾紛,治保調(diào)解聯(lián)絡(luò)員應(yīng)參加共同調(diào)處;
4、及時(shí)向調(diào)解委員會、村民委員會匯報(bào)疑難、易激化糾紛,控制糾紛事態(tài)惡化。
五、工作制度:
1、例會制度。一般每月召開一次,由調(diào)解委員會主任主持,全體工作人員參加。會議內(nèi)容主要是分析研究人民調(diào)解工作的形勢,總結(jié)上月工作情況,安排下月工作計(jì)劃,傳達(dá)上級對人民調(diào)解工作的指示等。
2、學(xué)習(xí)制度。一般每月組織學(xué)習(xí)一次,由主任或副主任主持,全體人員參加。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)及調(diào)解業(yè)務(wù)知識,交流工作經(jīng)驗(yàn)。
3、請示報(bào)告制度。每月結(jié)合工作小結(jié)向村委會匯報(bào)工作,遇到疑難、重大糾紛及時(shí)向鎮(zhèn)司法所報(bào)告,并采取應(yīng)急措施平息糾紛。
4、排查制度。人民調(diào)解委員要定期或不定地到本管理區(qū)走訪、排查糾紛情況,對于已經(jīng)解決的的糾紛,人民調(diào)解委員會的委員要定期回訪,了解處理事的動態(tài),以利于鞏固調(diào)解成果。
5、回訪制度。主持調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,適時(shí)派員走訪了解調(diào)解效果和質(zhì)量,檢查調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況,鞏固調(diào)解成果。
6、登記歸檔制度。對來信來訪辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及時(shí)登記和記錄,做到事事有登記,件件有著落。已調(diào)解的糾紛建好臺帳,逐件登記,一案一卷,資料齊全,并做好案卷歸檔工作。
7、回避制度。在調(diào)處矛盾糾紛中具有以下情形之一的,調(diào)解人員、記錄員應(yīng)當(dāng)自行回避或經(jīng)當(dāng)事人申請回避,以保證調(diào)解結(jié)果的公正有效:
1、糾紛當(dāng)事人的近親屬;
2、與該糾紛的處理結(jié)果有利害關(guān)系;
3、與糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響該糾紛公正處理。
調(diào)解員和記錄員的回避由調(diào)處委員會或調(diào)處該矛盾糾紛的單位負(fù)責(zé)人決。
8、集體調(diào)解工作制度。對涉及面較廣、影響面較大,情況復(fù)雜的糾紛案件,要聯(lián)合有關(guān)部門共同協(xié)作,相互配合,完成調(diào)解任務(wù)。
9、檢查評比制度。調(diào)解委員會對調(diào)解員的工作情況要定期檢查,發(fā)現(xiàn)好的做法要及時(shí)總結(jié)推廣,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。同時(shí)要做好年終調(diào)解員的總結(jié)評比及表彰工作。
10、糾紛辦結(jié)制度。調(diào)解糾紛一般在兩個月內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜或有其他特殊情況的,爭取三個月內(nèi)結(jié)案。