第一篇：基建維修和設備采購管理暫行規定

基建維修和設備采購管理暫行規定

一、總則

第一條

為切實加強學?；ňS修和設備采購工作的監督管理，提高教育經費使用效益，切實防止在工程建設和設備采購中產生腐敗或不正當競爭行為，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及國務院《建設工程質量管理條例》等法律法規，結合學校實際情況，制定本規定。

第二條

學?；ňS修和設備采購工作應本著為教育教學服務、為實現教育現代化服務、為師生服務的原則，認真執行國家有關基建維修和設備采購的法律法規及相關政策，建立健全學?；ü芾砗驮O備采購的規章制度，嚴格按照基建程序和法律法規辦事，使教育基建管理和設備采購工作做到規范化、科學化、制度化。學校的基建、維修工程和設備采購，必須遵守本規定。

二、基建維修和設備采購管理程序

第三條

學校所有基建維修和設備采購項目都要根據事業發展規劃，分輕重緩急，認真做好前期論證工作，經學校領導班子集體研究后列入學校年度部門預算，經市財政局批準后方可組織實施。凡未列入年初部門預算或未經有關部門批準的項目一律不得組織實施（確有特殊情況，須報市財政局批準調整部門預算）。進一步加強基建維修工程和設備采購的預算管理。

第四條

認真做好工程項目前期論證和設計工作

（一）學校召集相關部門，按照事業發展規劃和校園建設總體規劃，并根據學校的資金狀況等，于每年底研究學校下一年度的基建、維修項目。項目內容包括：（1）項目實施的目的和依據；（2）項目實施的時限和地點；（3）項目實施方案；（4）建設和維修的規模、標準和功能；（5）總造價及其構成；（6）資金來源。并對項目進行可行性論證。學校根據統籌兼顧、保證重點、量力而行的原則確定下一年度基建、維修項目。財務部門據此按規定向計劃管理部門申報年度建設計劃并編報年度項目預算。

（二）為了提高學校工程的設計水平，節約經費支出，根據相關規定，都要通過公開招標或競爭的方式選擇設計單位，優化設計方案。參加招投標或競爭的設計單位不得少于3個，選定的單體方案圖要報市有關部門審查。

（三）必須和勘探設計單位簽訂委托設計合同，做到章印齊全，手續完備。所有項目不得無證設計或委托個人私下設計。

（四）單體方案確定后要按程序報市各級監管部門審查同意，方可進行施工圖設計。設計標準應以省市實施教育現代化校舍建設標準為依據。施工圖設計完成后，要按規定接受消防、抗震等相關部門審查，審查合格領取工程建設規劃許可證。

第五條

基建維修嚴禁在同一實體內搞設計、施工、監理“一條龍”作業。施工單位一般采取積分入圍法，確定3—5個施工隊伍入圍參加投標。特殊情況需采取其它入圍辦法的報市財政局批準。凡在全市教育系統內施工出現過嚴重質量問題、重大安全事故或信譽差的施工單位五年內不得入圍和參加投標。

（一）凡項目投資總額在50萬元以上（含50萬元）的土建安裝和30萬元以上（含30萬元）的裝飾裝修、管線敷設工程都要納入政府采購向市政府采購管理部門報送采購計劃，經審核批準后，按規定程序進行公開招標。

（二）凡列入政府采購目錄的設備采購一律按規定要求，通過政府采購組織進行采購，其中有關教育裝備的采購按市教育局、市財政局的相關規定執行。

（三）凡項目投資總額在1萬元以上（含1萬元），50萬元以下的土建安裝和30萬元以下的裝飾裝修、管線敷設工程，以及未列入政府采購目錄的5千元以上（含5千元）的設備采購（包括基建工程中的特種材料），一律由學校通過內部招標方式確定施工或供貨單位。

（四）1萬元以下的零星維修工程和未列入政府采購目錄5千元以下的設備采購項目由學校以詢價的方式，通過比質、比價、比服務，確定施工單位或供貨單位。

（五）在財政局指導下進行的公開招標或在學校進行的內部招標都要認真制訂和發布招標文件。學校內部的招標必須通過學校校務公開欄、局域網或張家口公開媒體等途徑公開發布招標公告。標的在10萬元以上的招標項目要不少于4個以上（含4個）單位投標，10萬元以下必須有3個以上（含3個）單位投標，招標單位要采取有效措施防止串標。標的在10萬元（含10萬元）以上的公告時間不得少于15天，標的在10萬元以下的公告時間不得少于10天。

在財政局指導下進行公開招標的評標人員由財政局按規定確定。學校進行內部招標的評標人員一般為5人以上單數，評標人員由學?，F場在學校評委庫中隨機抽取，還可以在教職工或學校領導班子中隨機抽取1～2人。對專業技術要求較高的內部招標項目，學校可現場邀請質監、設計或檢測等單位的專職人員參與評標。學校評委庫由學校黨委根據工作要求選擇。

學校組織內部招標必須嚴格按規定進行，并采取切實有效措施，防止招標過程中的舞弊行為。學校內部招標必須由單位紀檢監察、工會和教師代表等參與現場監督，并做好記錄，所有資料必須整理保存歸檔。學校內部招標應按規定收取不低于標的總額10%的投標保證金，未經學校同意中標單位棄約的，投標保證金應予全部沒收。

（六）學校的食堂、浴室、小賣部、門面房等對外出租或承包，以及房屋拆除等工程也一律按上述方式通過內部招標確定中標單位。

（七）基建維修工程編制標底須委托具備相應編標資質的單位進行，標底在開標前要嚴格保密。招標過程的所有資料都要妥善保存備查。

第六條

中標單位確定后，應及時簽訂建設工程施工合同或供貨合同。合同內容要與招標文件相符合。根據招標文件和中標單位對招標文件的承諾，合同應明確職責、規定獎懲，主要內容要包括：

（一）項目概況。包括項目名稱、建設地點或貨物送達地點、投資規模、建筑面積或設備數量、批準文號、承包范圍及方式等。

（二）工期。合同應明確開工、竣工日期，工期應以國家定額為標準，未遇不可抗拒因素而致使工程延期每天按合同總價的一定比例進行罰款，一般情況下工期不要求提前，提前不計獎勵。

（三）工程質量。學校的所有基建工程應要求為優良或優良以上等級，施工隊伍應按工程合同價的5～10%繳納履約保證金，凡達不到優良或優良以上等級的，要沒收其履約保證金。對工程質量不合格的，除沒收履約保證金外，還要限期進行整改，直至符合合同規定的等級標準，施工隊伍應承擔由此而造成的一切損失。

（四）工程造價。招標工程造價由中標價+招標文件約定的調價+設計變更發生的費用+合同約定進行計算確定。因特殊情況需采用其他辦法定價的，合同金額在10萬元以下（不含10萬元）的由學校確定。

（五）材料設備的規格、標準及供應方式、時間。

（六）執行定額、取費標準及付款結算方式、審計費用的分攤規定等。

（七）關于設計變更的方式及說明。

（八）工程合同的仲裁單位和獎懲辦法。

（九）其它需明確的權利、責任和義務。中標單位不得轉包、違法分包工程，否則學校有權中止合同，沒收其履約保證金，并責令其退場。工程項目經理必須跟班在場，如確需離開須征得學校同意，否則視為違約。

（十）中標單位對招標文件的其它承諾。

三、基建維修工程質量管理與監督

第七條

學校要根據工程任務的大小和繁簡程度建立相應的工程質量管理機構，學校法人為項目法人，對學?；ňS修項目負總責，學校分管副校長為項目負責人，學校要明確駐工地代表，對工程質量和進度以及施工隊伍、監理隊伍進行全面監督。要制定嚴格的規章管理制度，并認真執行。學校主要負責人要切實承擔起建設單位基建工程質量管理的領導責任，駐工地代表要及時審核施工日志并向學校主要負責人和分管負責人報告工程質量、進度和工地所發生的各種問題。遇有重大問題，學校要集體會辦公研究解決。

第八條

建設單位在領取施工許可證或開工報告前，應當按照國家有關規定到市質檢站辦理工程質量監督手續。

第九條

實行工程監督制度。學校要確定具備相應資質條件的監理單位進行監理，可簽訂監理合同。學校要對監理工作進行監督，要求監理單位按照合同約定配備足夠的監理人員，做好監理日志。監理人員要按規定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按作業程序即時跟班到位進行檢查監督。

第十條

涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，應在施工前委托原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，沒有設計方案的，不得施工。

第十一條

嚴格執行工程質量監督規程。工程質量監督的依據是：國家頒發的現行施工及驗收規范、質量驗收及評定標準、施工圖紙及說明書、設計變更通知書等。學校及施工單位未經批準不得擅自變更施工圖紙，如確需變更的由學校集體研究確定，或報請上級相關部門批準后方可組織實施。

第十二條

所有材料進場須附合格證或質保書，并經學校和監理單位驗收合格簽字后方可使用，必要時要重新檢測。用于工程建設的材料設備必須符合設計要求并具備下列條件：一是有產品名稱、生產廠家、廠址和產地；二是有產品質量檢驗合格證明；三是產品包裝和商標式樣符合有關規定和標準要求；四是設備應當有詳細的使用說明書；五是產品發票，出入庫手續要符合國家有關規定。未經學校和監理單位認可的材料一律不得使用。

第十三條

施工單位進場放線后，學校要責成監理、施工單位按規劃對建筑物的位臵、軸線、標高進行測量復核?；üこ痰姆啪€、基礎、柱梁工程、主體初檢和正式驗收、竣工初檢和正式驗收均應按規定事先通知相關部門專職人員到場檢查。

第十四條

項目建成后，學校必須按國家有關規定進行嚴格的竣工驗收，由驗收人員簽字負責。項目竣工驗收合格后，方可交付使用。

未經竣工驗收或驗收不合格，一律不得使用。

四、基建維修工程建設資金管理及檔案管理 第十五條

學校要按照市財政局有關基本建設財務管理方面的各項規定，加強對基建項目投資全過程的核算和管理，提高教育投資效益。每一個基建項目立項后，必須在銀行開設獨立的帳戶，并單獨設臵一套基建帳進行核算。同一建設項目，不論其建設資金來源性質，原則上必須在同一帳戶核算和管理。實行政府采購和國庫集中支付的項目，應當根據政府采購和國庫集中支付的有關規定辦理資金支付。會計人員必須按照會計基礎工作規范化的要求，對基建項目的投資進行認真細致的核算，要嚴格劃分學校的事業支出與基建支出，以及不同基建項目支出之間的界限，不能混淆。學校分管負責人和會計人員要嚴把財務批核關，對不符合規定的支出和票據堅決不予報銷。學校要按基建項目分別向市教育局、財政局、統計局等部門報送規定格式的基建月報、季報和年度決算表等。工程竣工決算經有關部門審計認定后，必須按決算價格相應增加單位的固定資產，同時撤銷銀行的基建帳戶，封存已辦理決算手續的基建帳，作為重要的會計檔案歸檔保管。

第十六條

施工期間，各單位要嚴格按工程進度撥付工程款，不得超進度撥款，在竣工決算未審計認定前，撥付給施工單位的工程款總額不得超出合同規定的撥款進度，且最高撥款額不得高于工程合同總額的80%。支付工程價款，施工單位必須出具稅務部門監制的河北省工程建設專用發票。

第十七條

工程項目竣工后，學校要對施工單位提供的決算認真加以審核，盡可能擠凈工程決算中的水分。工程竣工驗收通過后1個月內，學校將自審后的決算及其相關資料包括竣工圖紙、施工合同、項目變更、特種材料采購證、工程建設中的所有簽證、施工監督日記等報市相關部門審核。學校自審的決算必須經施工單位認可，按有關規定確實不符而施工單位又不認可的，施工單位要做出承諾，明確由此而產生的審計費用全部由施工單位負責。

第十八條

所有建設項目都要在工程竣工驗收合格后三個月內按照《中華人民共和國檔案法》的規定建立健全基建檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各個環節的所有資料，包括土地證、產權證、規劃定點圖及執照、項目論證報告及批文、地質勘察報告、土建及水電衛設備配套建設的施工圖、竣工圖、圖紙會審及變更記錄、施工記錄、質量評驗記錄、驗收報告，質量等級證書、材料質保書及復試報告、項目任務書、施工、監理合同、預決算書、審計結論等都要按規定收集、整理、歸檔?；n案一式三份，一份交城建檔案主管部門，一份由學校存檔，一份由施工單位留存。第十九條

基建項目竣工后，學校要及時配套制定使用管理制度，抓好校舍常規管理的各項工作。要形成校舍經常性檢查和定期全面檢查的制度，特別要重點檢查年數久遠的建筑，發現隱患險情要立即采取措施加以解決，經技術鑒定為危房的校舍學校一律不準使用。風暴雨雪等自然災害性天氣要加強對校舍的檢查和防護，遇有校舍損壞要及時修復，確保師生學習、工作、生活的安全。要重視室內外水電設施及體育器材的保養與維修，以保證安全使用。

五、責任與處罰 第二十條

學校要建立并嚴格執行基建工程和設備采購管理干部責任追究制。對發生的質量問題堅決查處，決不包庇姑息，造成嚴重影響的，將給予主要負責人通報批評和必要的紀律處分。

第二十一條

對學校基建工程管理和設備采購工作中出現下列問題的，除責令其改正外，還要視情節輕重給予責任人相應的紀律處分：

（一）1萬元以上的基建、維修工程項目或5千元以上設備采購未經批準而擅自開工或購臵的；

（二）按規定必須公開招標或內部招標的項目，直接發包或與投標人串通，進行虛假招標的；

（三）該報市財政局或有關部門審查的程序，未按規定執行的；

（四）未按合同規定超額或提前撥款給施工單位的；

（五）管理失職，致使采購的設備出現嚴重質量問題或工程發生質量事故，或違章簽證造成較大經濟損失的；

第二十二條

違背本暫行規定，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

二00九年八月

第二篇：醫療設備及零配件采購管理暫行規定

醫用設備及零配件采購管理暫行規定

第一章 總 則

第一條

為規范醫院醫用設備采購行為，保證采購質量，提高采購效益，促進廉政建設，根據中華人民共和國國務院第650號《醫療器械監督管理條例》的相關規定，結合醫院實際，制定本規定。

第二條

本規定所稱醫用設備，是指醫療設備、科研設備、教學設備，及其所需軟件等。

第三條

醫用設備采購遵循集中計劃、集中審批、集中采購、集中支付的原則，堅持公開透明、“管采”分離的原則。

第四條

醫用設備采購不論經費何種來源，均屬本規定管理范圍。

第五條

醫院醫療設備和器材管理委員會負責指導和監督全院醫用設備及零配件采購管理工作，醫學工程科具體承擔全院醫用設備及零配件采購的日常管理工作。

第二章 組織機構

第六條

醫院醫療設備和器材管理委員會全面領導和負責醫院醫療設備及零配件的采購管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹執行國家、軍隊和醫院有關采購工作的方針政策，全面領導醫療設備及零配件采購管理工作；

（二）制定醫院醫療設備及零配件采購規章制度和建設發展規劃；

（三）審定醫院醫療設備及零配件采購計劃；

（四）研究解決醫院醫療設備及零配件采購重大問題，督促檢查采購制度落實;

（五）上級賦予的其他職責。

第七條 成立醫用設備采購管理辦公室。辦公室全面履行醫院醫療設備及零配件采購管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹落實醫院醫療設備和器材管理委員會的決策指示、決議決定；

（二）組織醫院醫療設備及零配件采購工作建設發展規劃、規章制度和重大問題調研論證；

（三）組織審核臨床科室和醫技科室的醫用設備申購計劃；

（四）組織全院大型醫用設備質量檢驗驗收；

（五）負責全院醫用設備供應商庫、采購評審專家庫建設與管理；

（六）組織醫院醫療設備和器材管理委員會的決議決定和政策制度執行情況的監督檢查；

（七）負責醫院醫用設備采購監督檢查工作；

（八）協調解決全院醫用設備采購工作有關問題，指導管理醫用設備采購小組業務工作;

（九）上級賦予的其他職責。

第八條 醫院成立醫用設備采購小組，醫務部分管醫療副主任兼任組長。醫用設備采購小組掛靠醫學工程，醫學工程科主任兼任常務副組長，成員由計劃科和醫學工程科相關人員組成，負責醫用設備采購工作。

醫用設備采購小組承擔全院醫用設備集中采購工作，其主要職責是：

（一）組織論證和撰寫呈報上級機關的采購申請文件和設備配置及技術參數；

（二）組織市場調查，收集、整理和發布醫用設備采購信息；

（三）審查或推薦供應商，建議遴選采購評審專家；

（四）擬制醫用設備采購工作文件，組織實施采購活動；

（五）撰寫采購評標報告，推薦中選候選供應商；

（六）組織簽訂采購合同；

（七）辦理進口免稅、許可證、法定檢驗等事項；

（八）協調開展安裝驗收、技術培訓、維護保養、索賠等售后服務；

（九）負責采購資金結算所需憑證和文書的管理；

（十）上級賦予的其他職責。

第三章 計劃管理

第九條

編報采購需求。臨床科室和醫技科室根據需求提出采購需求，由醫用設備采購管理辦公室審議制定采購需求方案，報院醫療設備和器材管理委員會審議論證后，經院常委會審批，形成院醫用設備采購計劃。

凡納入軍隊大型醫療設備管理品種目錄內或單價在500萬元以上的醫療設備、單價10萬元至500萬元且不在軍隊大型醫療設備管理品種目錄內的醫療設備須按規定報批。

申請科室須書面提出詳細的需求申請，內容包括現有設備狀況、醫療業務需求、設備基本功能、操作使用設備人員情況、成本效益分析預測、安裝場地和輔助設施要求、物價收費項目及醫保能否支付等。

科室申請配置設備必須經支委集體討論，并經支委全部成員簽字確認，對設備的日常管理和維護，預期工作量的完成，設備閑置的責任分攤承擔責任。

第十條

下達采購計劃。經院常委會審批的采購計劃，由醫用設備采購管理辦公室向采購小組下達，同時抄送院務部財務供應科。

對于全軍、軍區集中采購目錄內醫用設備、大型設備的采購計劃由全軍、軍區統一下達。

第四章 采購管理

第十一條

任務受領。采購小組受領醫院統一下達的各類醫用設備采購任務，不得接受其他渠道的采購任務，并負責醫用設備采購全過程的組織與管理。

第十二條

市場調查。市場調查采取實地考察、資料查詢、網上調查、電話咨詢等形式實施，主要包括以下內容：潛在供應商數量，主要技術指標合理性、合法性，產品市場價格等情況。

第十三條

采購文件編報。采購小組根據需求單位提供的醫用設備品名、數量、配置及技術指標，結合市場調研情況編制采購文件。采購文件應當要素齊全、內容完整、格式規范、標準明確。

采購小組編制采購文件時，不得指定供應商或者產品品牌，不得含有傾向性或者其他不合理的限制條件。采購文件須需求單位和采購小組共同簽字確認。

第十四條

采購文件審批。所有醫用設備的采購文件須報醫院醫用設備采購管理辦公室審批。如有修改意見的，采購小組必須按照要求修改后報采購管理辦公室備案。

第十五條

采購公告發布。采購文件經醫院醫用設備采購管理辦公室審批后，提前20天在網絡對外發布采購信息。

第十六條

供應商資質審查。公告發布期間，接受供應商報名，并審查其經營資質，確定資質是否合格。

第十七條

采購文件發售。供應商購買采購文件，并交

納保證金。采購文件的發售期不得少于5個工作日。

第十八條

受理商家文件。按招標公告截止時間接受投標公司投標文件，必要時組織技術澄清，并通知采購會議的時間、地點、參會人員及有關要求等。

第十九條

評審專家遴選。最多提前一天從醫用設備采購評審專家庫中遴選評審專家，一般需要5人以上單數。

第二十條

組織競爭性談判和采購評審。采購小組會同紀檢、審計和需求科室組織競爭性談判和采購評審。由紀檢人員監督，公開抽簽確定供應商談判順序。采購需求科室介紹醫用設備采購項目需求和調研論證情況，供應商代表按順序報告投標方案并確定最終報價，評審專家嚴格按照評審標準對公司的產品質量安全、功能、技術性能、價格、售后服務等方面進行綜合評判，提出評審意見并簽字確認。采購小組匯總專家評審情況，并現場宣布評審排序結果。

采購需求科室列席采購會議，負責介紹物資采購項目相關情況，不作為評審專家參與本科室醫用設備采購項目的評審，不得發表傾向性意見。

采購小組要加強對評審專家和評審現場的管理。無關人員不得進出評審現場；評審現場采取聲音屏蔽措施，評審專家手機集中存放，不得私下與外界聯系，評審過程應當全程錄音錄像。

第二十一條

質疑與投訴處理。參與采購活動的供應商

認為下列事項使自己權益受到損害的，應在收到采購文件后、評審排序結果公示后3個工作日內，向采購小組提出書面質疑：

（一）采購文件存在限制性、傾向性、排他性條款的；

（二）采購程序違反軍隊物資采購相關規定的；

（三）違反采購相關法律法規使自己權益受到損害的其他事項。

采購小組收到供應商的書面質疑后，應在7個工作日內做出書面答復。

供應商質疑、投訴實行實名制，匿名投訴將不予受理，其質疑、投訴應當有具體的質疑、投訴事項及證明因采購活動違反相關規定而使其利益受到損害的事實根據。虛假、惡意的質疑、投訴的供應商應記入供應商檔案。

第二十二條

評審結果審定。公示期內有異議的，采購小組應當暫停推薦中選供應商，由采購小組組織評審專家和需求科室專家對供應商質疑、投訴內容進行復審，并簽署復審意見。

采購小組依據評審結果與復審意見，組織對預中標醫用設備的質量安全與價格等進行摸底與市場調查，據此撰寫評標報告，推薦中選供應商，并呈報醫院醫用設備采購管理辦公室，按程序經審批后確定中標供應商。

采購小組應當推薦排名第一的候選供應商為中選供應

商；排名第一的候選供應商放棄成交，或者因不可抗拒力不能履行合同，或者被查實存在影響評審結果的違法情形、不符合成交條件的，采購小組應當按照評審排序結果依次推薦候選供應商為中選供應商。

第二十三條

采購合同簽訂。采購小組應安排兩人對合同條款與技術配置進行審核。采購小組在中標通知書發出7個工作日內，依據招標文件、投標文件、評審報告等，按規定程序與中標供應商確認合同條款與技術配置，呈報院法人或法人授權人簽署合同。

采購合同履行過程中不得擅自變更、終止。確需變更、終止的，必須報醫院醫用設備采購管理辦公室審批。

采購合同履行發生爭議時，采購小組應當依據采購合同的有關條款與供應商協商解決。協商不成需要提請仲裁或者提起訴訟時，采購小組應當將有關情況向醫院及時報告。

第五章 驗收與付款

第二十四條

產品質量驗收工作由臨床工程師負責，包括商務驗收、技術驗收和臨床驗收。全軍國際招標采購項目，由全軍大型設備質量檢測中心統一組織驗收，一般采購項目由采購小組組織需求科室和供應商進行驗收。

（1）商務驗收：臨床工程師須仔細核對合同條款，確保設備實物和合同規定的品名、規格型號、生產廠家等信息

完全一致；

（2）技術驗收：臨床工程師應開機測試設備的各項功能，判斷設備是否能正常工作。納入軍隊計量檢定和質量控制范圍的設備，其技術指標經檢定檢測后必須合格；

（3）臨床驗收：臨床工程師和使用科室一起驗證合同規定的臨床功能，須達到臨床使用要求。

在產品驗收合格后，使用科室、醫學工程科臨床工程師和供應商共同出具驗收報告，并簽字確認，驗收報告作為項目結算依據。

第二十五條

經費集中支付。由醫學工程科結算統計員負責向財務供應科匯總上報經費支付情況，結算統計員須仔細審核采購合同和驗收報告，并在固定資產管理系統中進行核對。財務供應科依據經費預算、采購計劃、采購合同、固定資產登記表和驗收報告等，審核結算憑證，辦理資金支付。

第六章 采購檔案

第二十六條

本規定所稱采購檔案，是指醫用設備采購項目實施過程中形成的，按照軍隊醫療設備檔案管理要求的，具有保存利用價值的文字、圖表、電子文檔、聲像資料等各種形式的歷史記錄。

第二十七條

采購檔案整理工作由檔案員負責。采購小

組應當在每項采購活動結束后，檔案員按照真實、準確、完整和及時、安全、保密的要求，按季度分項目及時收集、整理、歸檔采購檔案，并錄入到固定資產管理系統。

第二十八條

采購檔案不得遺失、涂改、損毀、偽造，不得擅自外借、復制、抄錄。采購檔案必須妥善保存，保存期限為15年。

第七章 監督檢查

第二十九條 建立“兩庫”管理制度。構建供應商庫和評審專家庫。供應商的入庫的遴選應包含生產廠家和代理商，能覆蓋并滿足全院醫學裝備需求；評審專家庫專家應當熟悉國家和軍隊物資采購、招標投標的相關法規，熟悉市場行情，有職業道德，遵守招標紀律，從事相關領域工作滿5年并具有高級專業技術職務或者同等專業技術水平。“兩庫”由醫院醫用設備采購管理辦公室歸口管理。強化“兩庫”動態管理，辦公室每年對在庫供應商、評審專家進行審核評價，不合格的及時清理出庫。

第三十條

建立采購監督機制。構建紀檢、審計、采購管理和需求單位“五位一體”聯合監管體系，加大采購項目事前、事中、事后的監督檢查力度。事前，重點監督采購預算執行、采購方式確定、采購任務下達，以及采購文件擬制、遴選評審專家；事中，重點監督采購活動組織、采購評審過

程和確定中選供應商；事后，重點監督合同履行、質量檢驗驗收和資金支付結算，及時糾正和查處違規違紀問題，實現采購活動全程公開、全程透明、全程陽光。

第八章 醫用設備零配件采購

第三十一條

為保證醫用設備維修的時效性，結合醫院工作實際，醫用設備零配件由醫院自行組織采購。

醫用設備采購管理辦公室根據上醫用設備零配件采購情況和醫用設備的運行狀況，審議制定采購需求方案，報院醫療設備和器材管理委員會審議論證后，經院常委會審批，形成院醫用設備零配件采購計劃和預算。

第三十二條

醫學工程科負責確認故障零配件，并聯系零配件供應商，使用科室不得私自聯系供應商。如遇到復雜疑難故障等特殊情況，可聯系供應商先行更換可能故障的零配件，待設備恢復正常工作，故障最終確認后再進行談判。

第三十三條

醫用設備零配件供應商原則上只能在醫院規定的醫用耗材供應商中選擇（零星維修配件除外）。

第三十四條

醫用設備零配件采購的商務談判由醫用設備采購小組負責組織。

單價5000元以上（包括5000元）的零配件采購由醫務部計劃科組織，醫院紀檢人員，使用科室，醫學工程科責任工程師共同與供應商進行談判，結果按程序上報審批。

單價500元至5000元（包括500元）的零配件采購由醫學工程科組織，使用科室和醫學工程科責任工程師共同與供應商進行談判，結果按程序上報審批。

單價500元以下的零星零配件采購由醫學工程科責任工程師與供應商談判議價后直接購買。

第三十五條

醫用設備采購小組應提前將維修零配件供應商資質審核情況報醫院紀委備案，原則上應提前3天將醫用設備零配件談判準備情況（包括使用科室、設備名稱、啟用時間、設備原值、擬換零配件名稱、供應商等）上報醫院紀委和醫務部計劃科。

醫務部計劃科應及時組織談判，保證醫療設備安全正常運行。

第九章 獎勵與處分

第三十六條

對在醫院醫用設備采購工作中做出顯著成績的單位和個人，依照有關規定，給予獎勵。

第三十七條

有下列情形之一的，依照有關規定，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，給予處分；對科室及責任人給予通報批評，并責令限期改正：

（一）使用科室擅自采購、受贈和使用醫用設備的；

（二）不按規定采購方式和程序組織采購的；

（三）擅自變更醫用設備集中采購計劃的；

（四）以不合理的要求限制或者排斥潛在投標供應商，對其實行差別或歧視待遇，或者指定供應商和特定品牌的；

（五）與投標人惡意串通，接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；

（六）無正當理由拒不執行物資集中采購計劃或者采購合同的；

（七）向供應商泄露秘密、與供應商串通侵害醫院利益的；

（八）其他違反國家法律和軍隊法規的。

第十章 附則

第三十八條

本規定由醫務部負責解釋。

第三篇：汽車維修設備采購協議

汽車維修設備采購協議

甲方：溆浦大眾汽修廠

乙方：長沙鵬輝汽貿用品服務有限公司

經甲方通過市場考察，確定在乙方采購汽車維修設備一批，商定總造價82.46萬元，乙方優惠2.46萬元，實結付80萬元整，在雙方互惠雙贏的情況下，簽定如下協議：

1、所采購汽修設備大件包質量一年（如烤漆房、大梁校正儀、四輪定位儀）等；小型設備包質量3個月（詳見清單）；

2、乙方配備所有設備后，甲方一次性付清貨款；

3、在保質期內，如出現質量問題，乙方無條件修復，并保證甲方設備的正常運轉工作。

此協議一式兩份，雙方簽字生效。

甲方：乙方：

日期：日期：

第四篇：基建維修項目管理規定

基建維修項目管理規定

一、總則

1、為規范公司基建工程和維護修繕工程行為;加強對房屋的維修維護，保障房屋的住用安全和使用功能，提高房屋的完好率，充分發揮房屋的使用價值，制訂本制度。

2、本制度是實業公司進行房屋維修維護的標準，也是對房屋維修驗收的依據。

二、術語

1、房屋維修，是指對已建成的房屋經過一定年限使用后需要進行的大修、中修、小修。

2、房屋維護,是指房屋及其水、電、暖、衛、氣等設施設備的常規檢修與維護。

三、管理范圍

本辦法管理范圍，包括：

基本建設項目(新建擴建項目);

構筑物的技術改造與更新項目;

房屋維修工程(翻修工程、大修工程、中修工程、小修工程、綜合維修工程);

其他建筑施工項目。

其他公司認定的基建工程和維護修繕工程。

四、房屋維修責任的劃分

1、保修期內的房屋維修，由建設單位負責。

2、凡屬使用不當或人為因素造成房屋損壞的，由行為人負責修復或給予賠償。

3、保修期滿后的房屋小型維修：由工程科監督檢查，費用各使用單位處理。

4、房屋大、中型維修：由工程科負責，列入公司計劃后實施，維修費用由總公司承擔。

五、施工管理

1、公司工程管理科負責負責基本建設、技改項目和常規維修工程;

2、公司對較大預算額的基建施工項目，成立項目領導組，由工程、生產、安全、機動等部門派員共同組成。

3、公司對重大基建施工項目，成立項目領導組由公司分管領導任組長，協調各部門和外部關系，調動必要的資源。

4、公司按照國家基本建設程序和建筑施工規程，制定本公司內部基本建設的申請、設計、發包、監理、驗收、移交的管理體系。

5、對凡國家規定基建項目須申報的，按規定向政府部門申報。

六、工程申報與核準

1、中小維修工程，工程費在_萬元以下的，經報分管領導批準后，工程科負責監督檢查，費用由各使用單位自行處理。

2、大中維修工程，工程費在_元以上的，經報總經理批準后，由工程科負責辦理。

3、基建和技改工程，工程費在_

萬元以上的，經公司經理辦公會事會批準后，成立項目組負責執行。

各部門將擬辦工程項目，按規定編制項目資料和申請報告，逐級上報，按不同權限審核批準。

根據工程費的高低，確定不同的發包方式。

1).中小維修工程，工程費在_萬元以下的，可采取議價方式。所議價格以下不超過工程預算時可決標。

2).大中維修工程，工程費在_萬元以上的，可采用比價方式。邀請___家以上建筑施工企業攜估價材料參加比價，以最低標者為得標人。

3).基建成和技改工程費在_

萬元以上的，須進行公開招標。公開招標按國家規定的辦法辦理。

公司或關聯企業內的建筑工程隊，維修隊的，在與社會建筑施工單位競爭中具有同等優先權利。

在選擇建筑施工單位后，公司須與之簽訂建筑施工服務合同，重大合同尚需律師審閱和主管部門登記鑒證。

公司在建筑施工時，派遣工程監督人員或聘請專業監理公司對工程質量進行監督，發現工程質量問題及時敦促施工單位整改或返工。

按照施工進度及時劃撥工程款項。對施工單位供料的須做好原材料質量監測工作，由本公司供料的做好原材料質量采購、質量檢測驗收工作。

對施工過程中涉及工程變更、材料、工程費用變支較大的，公司和施工單位共同商定后才能生效，并按不同權限分別報項目領導組、主管副總、總經理，乃至上級主管部門。

工程完工后項目主辦單位與施工單位等，共同組織驗收。如發現工程與原設計圖、施工圖、說明書、建筑施工服務合同等不符的，不予驗收。對重大工程竣工驗收，則按國家有關竣工驗收規程辦理。

對驗收不合格的，根據所列質量問題逐一整改，完成后再次驗收。以嚴重不合格的，可提出索賠。

在驗收時，公司或委托注冊會計師審核工程決算報告，工程驗收合格后且決算報告核準后，支付應付款。

驗收合格的后，及時移交給公司使用部門使用，相應的工程資料整理分類立卷，分別交使用部門和工程檔案管理部門。

聯系和監促施工單位在驗收后的質量保修期內對使用過程中的問題及時處理、修復。

對工程完工后的余材，應盤點登記，退回公司材料庫，或退貨到供貨商處。殘次料可經估價后就地處理或標售。

公司對有關工程管理人員進行業績考核，按公司獎懲條例予以獎勵或處罰。主動預防有關人員以權謀私、接受賄賂

七、房屋維修工程的分類。

根據房屋的損壞程度并按房屋維修的性質，可以分為小修、中修、大修三類。

1、小修工程(零修工程或養護工程)。指及時修復小損小壞。這類工程項目簡單、零星分散、量大面廣、時間要求緊迫，一般可以根據掌握的情況就及時組織維修。小修工程工程雖小，但關系到用戶的使用便利，因此必須及時修理，力爭做到水、電、暖、衛、氣零修不過夜，土建零修三日內有結果。

2、中修工程。指房屋少量部件已損壞或已不符合建筑結構的要求，需要進行局部維修，在維修中只牽動或拆換少量主體構件，而保持原房屋規模和結構的工程。這類工程的特點是：工地較為集中，項目較少，工程量較多，帶有周期性。如屋面的局部面層重做，樓門窗整修等工程。

3、大修工程。指房屋主體結構大部分嚴重損壞，無倒塌或局部倒塌危險的房屋;公用生活設備(包括上、下水，通風、采暖等)必須進行拆換、改裝、新裝的工程。這類工程一般需要牽涉和拆換部分主體構件，但不需全部拆除，此外工程的地點集中，項目齊全，具有整體性。大修工程還常常和房屋的抗震加固、局部改善房屋居住使用條件相結合。大修工程往往適用于嚴重損壞的房屋。房屋大修后應達到基本完好或完好標準的要求。

八、房屋修繕標準

1、主體工程。主要指屋架、梁、柱、墻、樓面、基礎等主要承重構部件的維修，要求牢固、安全、不留隱患。

2、門窗及裝修工程。門窗應開關靈活，不松動，不透風;木裝修應牢固、平整、美觀，接縫嚴密。

3、樓地面工程。樓地面工程的維修應牢固、安全、平整、拼縫嚴密不閃動，不空鼓、不開裂，地坪無倒泛水現象。

4、屋面工程。屋面必須確不滲漏，排水暢通。

5、抹灰工程。抹灰應接縫平整，不開列，不起殼，不起泡，不松動，不剝落。

6、油漆粉飾工程。要求不起殼，不剝落，色澤均勻，盡可能與原色保持一致。

7、水、電、衛、暖等設備工程。應保持完好，保證運行安全，正常使用;要定期檢查，嚴格按照有關規定定期保養;水箱要定期清洗。

8、金屬構件。應保持牢固、安全、不銹蝕，損壞嚴重的應更換，無保留價值的應拆除。

9、其他工作。對所屬范圍內道路、溝渠下水道、窨井損壞或堵塞的，應修復或疏通。

九、房屋的日常維護房屋日常維護的內容：屋面補漏、修補屋面，門窗的整修，玻璃的更換，油漆的粉刷，水、電、暖、衛、氣等設備的故障排除及零部件的修換，下水道的疏通，修補明溝、散水、落水，房屋檢查發現的危險構件的臨時加固、維修維護等。

以確保房屋的正常使用，延長其整體的使用壽命。同時，要做好季節性的預防保養工作，例如防雨、防凍等。

第五篇：基建物資采購管理規定

基建物資采購管理規定

1、礦井自購物資由綜合科設立專職采購人員和管理人員，應當具備與其從事的采購工作相適應的政治素質、專業知識和業務能力，綜合科嚴格遵守公司的各種管理制度、采購管理流程，本著服務公司基建的宗旨，忠于職守，廉潔自律。

2、礦井財務部門負責對公司的所有采購合同進行審核、監督，保證公司所有經濟行為的合理性和經濟性。計劃科負責對采購計劃的審批，確保采購行為的合理和采購資金的落實。

3、收集礦井基建所需的物資、設備(公司集中控制的)采購需求，編制各期采購計劃，上報礦井財務科審批并執行。

4、按時完成各期采購計劃和零星采購計劃，保質保量、及時準確地為基建施工提供采購服務，并就供應的物資的質量、數量、品種規格、價格、交貨期等要素及時征求施工單位的意見，改進不足。

5、積極參與集團公司、煤業公司組織的大宗物資采購及招標工作，并提交合理化建議。

6、采購合同的簽訂：

初步確定供應商和待采購物資、設備的市場價格后，綜合科、辦公室應及時組織和相關供應商開展關于采購物資、設備的價格談判，簽訂采購意向合同、協議。

礦井綜合科、辦公室將采購合同、協議以及采購計劃報公司計劃科審核，經事前審計、確認其合法、經濟后，報礦井財務負責人審批、簽字許可后，和相關供應商簽訂正式采購合同、協議。

7、簽訂采購合同、協議的原則和注意事項自主、自愿，平

等協商是簽訂采購合同協議的基本原則。簽訂采購合同、協議的注意事項為：

合同、協議的條款、內容以及履行方式等必須符合法律規范。

合同、協議的規定必須符合礦井的利益，或與礦井的利益沒有抵觸。

合同、協議的履行條件及履行方式必須具有完整性和可操作性，避免不確定的法律和經濟責任的糾紛。