第一篇：落實黨委主體責任實施細則綜述

XX發(fā)【XXXX】XX號

關于印發(fā)《XXXXX履行黨風廉政建設主體責任實施細則》的通知

各村黨組織、鎮(zhèn)直各單位：

現(xiàn)將《XXXXX履行黨風廉政建設主體責任實施細則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真執(zhí)行。

中共必斯營子鎮(zhèn)委員會

2014年9月20日

XXXX履行黨風廉政建設主體責任

實施細則

第一章

總則

第一條

為了認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面落實各級黨組織黨風廉政建設主體責任，根據(jù)縣委《關于落實黨委黨風廉政建設主體責任的意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定本實施細則。

第二條

落實黨委黨風廉政建設主體責任，是黨中央站在“黨要管黨、從嚴治黨”政治高度，對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的明確要求，是加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，為進一步理順和完善黨風廉政建設體系指明了方向，對于開創(chuàng)黨風廉政建設新局面具有十分重要的意義。落實黨委黨風廉政建設主體責任，有利于促進全縣各級黨委（黨組）切實履行黨風廉政建設工作責任，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為加快“三縣”建設提供強有力的保障。

第三條

落實黨委黨風廉政建設主體責任必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，守土有責、履職盡責的原則，強化監(jiān)督、執(zhí)紀問責的原則，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進的原則。各級黨委（黨組）既是黨風廉政建設的領導主體、落實主體，也是工作主體、推進主體，要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，黨委（黨組）主要負責同志、領導班子主要負責人是黨風廉政建設的第一責任人，班子其他成員對分管職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。

第二章

內(nèi)容和要求

第四條

組織領導責任

1．各級黨委（黨組）要統(tǒng)一領導黨風廉政建設和反腐敗工作，建立健全反腐敗工作領導體制和工作機制，全面形成工作合力。

2．研究制定本地區(qū)、本部門黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，對黨風廉政建設重點工作及時研究。3．切實把黨風廉政建設責任分解到崗、落實到人，確保責任制全面落實。

第五條

選人用人責任

1．嚴格遵守執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向，堅持好干部的“五條標準”，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的好干部選出來、用起來。

2．不斷完善科學的育人選人用人機制，積極推行公開考試遴選、干部提名推薦、干部票決、任前廉政鑒定和考試等制度，嚴防干部帶病提拔使用。

3．認真落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。

第六條

教育監(jiān)督責任

1．加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育，鞏固廉政文化成果、剖析違紀違法案件，積極開展示范教育和警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。

2．認真落實省市近年來推行的20項反腐倡廉制度，不斷加大制度創(chuàng)新力度，大力推行新型紅白理事會、有關事項報告和重要節(jié)點廉政談話以及廉政灶就餐券等制度，全面形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局，切實把權(quán)力關進制度的籠子里。3．加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極推行黨務、政務、事務、村務“四公開”，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

4．全面深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，從源頭上預防腐敗問題發(fā)生。

第七條

正風肅紀責任

1．持之以恒抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實，持續(xù)開展作風建設整頓活動，建立明查暗訪工作長效機制，做到常抓不懈、久久為功，鞏固和擴大作風建設成果。

2．堅決糾正損害群眾利益行為，下大氣力整治教育醫(yī)療、征地拆遷、食品藥品安全、社會保障、環(huán)境保護等涉及民生的突出問題，建立查糾不正之風長效機制。

3．嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，治理亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。

第八條

執(zhí)紀保障責任

1．各級黨委（黨組）要強化對紀檢監(jiān)察機關工作的領導和支持，及時解決工作中的重大問題。

2．旗幟鮮明、態(tài)度堅決地支持案件查辦工作，堅決做到有腐必懲、有貪必肅，對腐敗問題堅決實行“零容忍”，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的鎮(zhèn)、部門和單位，實行“一案雙查”。對壓案不辦、有案不查的，嚴格追究單位主要負責人的領導責任。3．積極落實關于加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障各項措施，支持紀檢監(jiān)察機關轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，保證紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。

第九條

示范表率責任

1．各級黨委（黨組）書記對本地區(qū)、本部門黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，要對重要工作親自部署、重大問題親自研究、重要案件親自督辦、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、查核結(jié)果親自過問。

2．要管好班子、帶好隊伍，管好自己、管好家屬、管好身邊工作人員，爭作為民、務實、清廉的表率。

3．各級黨委（黨組）班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任，落實“一崗雙責”，既抓好自身廉潔自律，又根據(jù)工作分工抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作。

第三章

機制保障

第十條

健全領導協(xié)調(diào)機制

1．整合黨風廉政建設和反腐敗工作領導機構(gòu)。按照精簡效能的原則，將縣黨風廉政建設責任制領導小組與懲治和預防腐敗體系建設領導小組合并，加強對責任制落實和懲防體系建設工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導。

2、《協(xié)調(diào)工作暫行辦法》，推行聯(lián)席會議例會、協(xié)同辦案、線索移送、案情通報、責任追究、信息反饋等制度，形成反腐敗整體合力，促進反腐敗工作深入開展。

3．實行聯(lián)席會議制度。由責任制暨懲防建設領導小組辦公室牽頭，至少每半年組織召開一次成員單位聯(lián)席會議，通報反腐敗工作情況，研究分析反腐敗斗爭的新情況、新問題，研究案件查辦需要協(xié)調(diào)解決的重大問題，督促各成員單位完成牽頭任務。

4．健全反腐敗協(xié)作機制。充分調(diào)動各部門參與反腐敗工作的積極性、創(chuàng)造性，全面形成反腐敗工作的強大合力?？h委組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作之中，發(fā)揮職能優(yōu)勢，促進黨風廉政建設工作深入開展；鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組也要履行好黨風廉政建設主體責任，按照縣委統(tǒng)一安排部署，強化任務分解、責任落實、檢查考核、違紀問責，實現(xiàn)全縣黨風廉政建設責任網(wǎng)絡全覆蓋，全面形成黨委領導、全黨動手、全民參與、齊抓共管的反腐倡廉建設大格局。

第十一條

健全工作研判機制

1．實行常委包抓聯(lián)系點制度?？h委常委每年聯(lián)系包抓1-2個鎮(zhèn)或部門作為黨風廉政建設聯(lián)系點。各級黨委班子成員，特別是黨委（黨組）書記要帶頭深入到村、社區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院等基層單位傾聽民聲，到重點地區(qū)、重要領域和后進單位等腐敗問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域，強化調(diào)研指導，協(xié)調(diào)解決問題。

2．實行定期匯報制度。縣委常委會每季度聽取一次黨風廉政建設工作情況匯報，半年進行一次綜合研判，年終對責任制落實情況進行全面考核?？h委常委至少每半年聽取一次分管單位的黨風廉政建設工作匯報?？h委每年至少組織一次縣級領導黨風廉政建設責任制匯報會，安排5名以上縣級領導干部，大會或書面匯報黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況，現(xiàn)場進行測評，促進各級黨委（黨組）主動落實主體責任。

3．實行社會各界監(jiān)督制度。各級黨委（黨組）要暢通信息渠道，從退休老干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表中聘請思想政治素質(zhì)高、參政議政能力強、公道正派的人員作為“廉情信息員”、“特邀監(jiān)察員”和“黨風政風監(jiān)督員”，定期聽取廉情匯報，了解真實情況，始終掌握黨風廉政建設的主動權(quán)。

第十二條

健全責任傳導機制

1．建立責任制工作臺賬制度。完善向下傳導機制，每年年初將反腐倡廉工作任務細化分解到各責任領導、牽頭部門和協(xié)辦單位，做到橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)全覆蓋，確保責任主體任務明確、履責有依、問責有據(jù)。對重點任務完成情況建立責任制落實工作臺賬，做到季度上報、半年研判、年度考核，加強對責任制落實情況的動態(tài)監(jiān)管和經(jīng)常性檢查，確保主體責任不落空。2．嚴格落實黨風廉政建設主體責任落實情況報告制度。各級領導班子及領導干部，每年3月25日前報告單位及領導班子個人黨風廉政建設責任制措施報告；7月底以前，結(jié)合半年民主生活會對執(zhí)行情況進行自查，并上報自查報告；12月25日前，向縣委和縣紀委報告落實黨風廉政建設主體責任情況，重點報告責任分工完成、責任制措施落實、責任追究等情況和存在問題及改進措施。

3．全面落實黨風廉政建設“三書兩報告”制度。由縣責任制暨懲防體系建設領導小組辦公室負責，根據(jù)年度黨風廉政建設責任分工，向鎮(zhèn)和部門的責任領導寄發(fā)《責任分工報告書》，向任務牽頭單位寄發(fā)《牽頭任務函告書》；每半年對黨風廉政建設主體責任落實不力的相關責任領導寄發(fā)《落實責任制建議書》，督促各級黨委（黨組）進一步落實主體責任；年終各牽頭單位對牽頭任務落實情況形成專題報告，上報《牽頭單位專項工作落實情況報告》；各鎮(zhèn)和部門的領導班子成員年終要向縣責任制暨懲防體系建設領導小組辦公室上報《負責領導專項任務落實情況報告》。

第十三條

健全檢查考核機制

1．實行縣委常委帶隊檢查考核黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況制度。年終由縣委常委帶隊，對照年初黨風廉政建設目標責任書對全縣各鎮(zhèn)和部門責任制執(zhí)行情況進行檢查考核。每名常委要確定1-3個作為重點考核單位，現(xiàn)場聽取匯報、查閱資料、座談了解，增強各級各部門落實主體責任的主動性和積極性。

2．嚴格考核工作程序。認真做好考核準備工作，被考核單位提前撰寫好責任制執(zhí)行情況報告，單位班子成員準備好述職述廉報告，做好相關資料整理歸檔。各考核組都要嚴格按照聽取黨委（黨組）或單位主要負責人匯報，選擇一定數(shù)量的“兩代一委”、服務對象對單位領導班子集體、班子成員進行民意測評和問卷調(diào)查，與有關人員座談了解領導班子和班子成員履行 “一崗雙責”情況，查閱反映黨風廉政建設工作開展的工作資料，匯總考核結(jié)果上報縣責任制暨懲防體系建設領導小組辦公室等“五道程序”進行，力求如實掌握責任制執(zhí)行情況，為結(jié)果研判奠定基礎。

3．搞好結(jié)果研判。實行百分制評分辦法，對考核結(jié)果進行綜合研判，科學評價考核等次，具體按照縣委《關于全面落實黨風廉政建設責任制的實施意見》中的考核規(guī)定執(zhí)行。

4．注重結(jié)果運用?？h委將把考核結(jié)果納入全縣年度目標責任考核的重要內(nèi)容，作為領導班子及領導干部業(yè)績評定、評優(yōu)樹模、獎勵懲處、崗位調(diào)整、選拔任用的重要依據(jù)。將考核結(jié)果通報全縣，通過上級帶下級、上級促下級，逐級逐層傳導壓力，把主體責任落到實處。

第十四條

建立責任追究機制 1．加大責任追究力度，實行終身追究制。無論是黨委還是紀委，或者其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書。堅決實行“一票否決”和“一案雙查”，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的黨委（黨組），既追究當事人的責任，也倒查追究相關領導的責任；既倒查追究黨委（黨組）的主體責任，也倒查追究紀委（紀檢組）監(jiān)督責任，真正做到有錯必糾、有責必問。

2．責任追究方式。領導班子、領導干部違反或未能正確履行黨風廉政建設職責，情節(jié)較輕的，分別給予批評教育、誡勉談話、責令糾錯；情節(jié)嚴重的，追究主要負責人黨紀政紀責任，對領導班子進行組織調(diào)整、責令辭職、免職或降職等組織處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

3．責任追究程序。對于違反責任制《規(guī)定》，需要給予批評教育、誡勉談話、責令糾錯和通報批評的，由縣責任制暨懲防體系建設領導小組辦公室、縣紀委或組織部提出意見，報縣委同意后組織實施；需要給予黨政紀處理的，由紀檢監(jiān)察機關按照相關程序辦理；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理；需要調(diào)整崗位、責令辭職、免職、降職等組織處理的，由縣紀委會同組織人事部門提出處理意見，報縣委同意后，組織人事部門負責實施。

第十五條

健全作風建設長效機制

1．建立作風建設的常抓機制。繼續(xù)鞏固干部作風建設提升年、深化年活動成果，落實作風紀律明查暗訪長效機制，對違反八項規(guī)定的典型案件點名道姓通報。嚴格控制出國境活動，嚴格按照標準配備使用公務用車，嚴格執(zhí)行公務接待辦法，落實公務用車節(jié)假日封存、鎮(zhèn)級公務“零接待”等制度，最大限度控制“三公”經(jīng)費支出。

2．嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費和會議費預決算、“三筆會簽”、財務大檢查制度。嚴格實行費用定額控制，強化源頭管理；鎮(zhèn)級財務支出一律實行“三筆會簽”，強化過程監(jiān)管；對鎮(zhèn)或部門至少每兩年進行一次財務大檢查，及時發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題，通報檢查結(jié)果，促進資金使用的陽光化、透明化。

3．建立紀檢監(jiān)察舉報中心。運用12388舉報熱線、紀檢監(jiān)察網(wǎng)、電話、信件、信箱等舉報載體和平臺，多渠道受理違紀違法、違反八項規(guī)定和黨風政風、庸懶散奢等問題的舉報，全方位、多形式接受社會監(jiān)督。

4．健全便民服務制度。加快鎮(zhèn)政務大廳建設，強化鎮(zhèn)村兩級便民服務機構(gòu)的管理，方便群眾辦事，提高工作效率，提升服務質(zhì)量。

5．推行黨政機關及其工作人員問責問廉問效辦法。對黨政機關及其工作人員責任落實不到位、違反廉政規(guī)定、作風建設問題進行問責，促進廉潔從政，轉(zhuǎn)變工作作風。

6．嚴格執(zhí)行公務接待“廉政灶”制度。鎮(zhèn)和部門全面推行機關公務接待“廉政灶”制度，下鄉(xiāng)人員一律使用就餐券在鎮(zhèn)廉政灶就餐，杜絕公務接待中的鋪張浪費行為。

7．推行新型紅白理事會制度。在農(nóng)村要不斷擴大試點范圍，切實發(fā)揮理事會自我教育、自我管理、自我約束的作用，積極營造文明新風；在黨政機關事業(yè)單位開展紅白理事會試點工作，嚴格控制隨禮名目和金額、請客范圍、宴席標準、操辦時間，嚴禁大操大辦、借機斂財?shù)冗`反廉政紀律的問題發(fā)生。

8．推行領導干部作風建設公示承諾制度。每年選擇10名黨政主要負責人通過縣視臺就作風建設向社會公開承諾。各級黨委（黨組）要組織領導干部，通過干部會、職工會、公示欄等形式開展作風紀律承諾，廣泛接受社會監(jiān)督，擴大作風紀律教育宣傳。

9．推行黨員干部個人有關事項及重要節(jié)點廉政談話制度。領導干部家庭婚喪嫁娶事宜、單位招投標實施前和重要節(jié)日來臨前，按照干部管理權(quán)限，由相關責任人實施廉政提醒談話，不斷增強各級黨員干部的廉潔自律意識。

10．落實作風建設專題報告制度。各級黨委（黨組）每年對貫徹落實中央八項規(guī)定、省委《實施意見》、市委《實施辦法》、縣委《實施細則》情況向縣委專題報告，縣委常委會每年聽取一次專題匯報。

第十六條

健全宣傳教育機制

1．積極探索廉政教育宣傳的長效機制。依托黨的群眾路線教育實踐活動、“ 必斯大講堂”、“廉政大講堂”、廉政教育中心等載體和平臺，對廣大職工開展中國特色社會主義和中國夢教育、理想信念和宗旨教育。以黨風廉政建設為主題的“必斯大講堂”每年不少于3次，各級黨委（黨組）組織的“廉政大講堂”每年不少于2次。積極運用廉潔榜樣開展示范教育，剖析違紀案件開展警示教育，使干部隊伍存在的苗頭性問題及時得到提醒和糾正。

2．實行宣傳和輿論引導工作制度。把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育納入全縣宣傳思想工作的總體部署和年度安排，在縣電視臺、黨委、政府網(wǎng)站等媒體開辟專題或?qū)?，宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。認真落實網(wǎng)絡輿情處置實時監(jiān)控篩選、快速反應核查、及時反饋引導、資源共享、責任追究等五項機制，確保正確的輿論導向。

第十七條

健全權(quán)力制約機制

1．嚴格執(zhí)行“三談三述一報告”制度?？h委書記、縣紀委書記每年至少同下級黨政主要負責人開展一次廉政談話，縣委領導對新任科級干部進行任前廉政談話；各鎮(zhèn)黨政主要領導、縣直各部門主要領導每年末向縣委、縣紀委進行一次全面的述職述德述廉；各級領導干部每年至少如實報告一次個人有關事項。

2．嚴格執(zhí)行任前廉政考試、鑒定和承諾制度。新提拔領導干部任職前必須經(jīng)縣紀委出具廉政鑒定意見，進行任前廉政法規(guī)考試和廉政承諾，強化廉潔從政意識。

3．嚴格執(zhí)行縣委全委會票決干部制度，切實提高選人用人的公信度。

4．嚴格執(zhí)行黨務、政務、村務、事務“四公開”制度，積極開展縣委權(quán)利公開透明運行試點工作，使權(quán)利在陽光下運行。

第十八條

健全執(zhí)紀保障機制

1．嚴格落實“兩個為主”、“兩個報告”，堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，堅持線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。

2．全力支持紀檢監(jiān)察機關轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，保證紀檢監(jiān)察機關聚焦中心任務，突出主責主業(yè)，充分發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督作用。加大紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)提拔和交流力度，形成有效的激勵機制，發(fā)揮良好的導向作用。

3．強化紀檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)紀委全力抓好監(jiān)督檢查和駐在部門的腐敗案件查處工作，切實履行監(jiān)督責任。派出部門要加強對派駐紀檢組的日常管理、考核評價，督促積極履行監(jiān)督職責。

第十九條

健全領導帶頭機制

1．全面推行廉政承諾和廉政評價制度。各級黨委（黨組）主要負責人要圍繞落實黨委主體責任，年初作出公開承諾；年終開展群眾滿意度測評和民意調(diào)查，對問題突出和群眾滿意度低的單位領導進行問責。

2．推行縣委常委向全委會述職述廉制度?？h委常委分別在屆中和換屆前一年，向全委會報告執(zhí)行民主集中制情況、履行崗位職責情況、落實黨風廉政建設責任制情況，接受委員評議。認真組織黨政主要負責人向縣紀委全會述廉工作，現(xiàn)場匯報落實主體責任情況，接受各級監(jiān)督。

3．帶頭落實黨風廉政建設責任制“五個一”制度。各級黨委（黨組）主要負責人及班子成員每年對分管范圍內(nèi)的單位至少安排一次黨風廉政建設和反腐敗工作、講一次廉政黨課、聽取一次黨風廉政建設工作專題匯報，對新任職干部或群眾有反映的干部進行一次廉政談話，對分管范圍內(nèi)的1至2個不正之風問題進行調(diào)研并提出解決辦法?？h級領導干部，鎮(zhèn)和部門黨政主要負責人要對 “五個一”制度落實情況進行詳細登記，如實填寫《記實手冊》（嚴禁安排他人代填，或隨意編造、拼湊），年終統(tǒng)一上報縣責任制暨懲防體系建設領導小組辦公室，對鎮(zhèn)和部門黨政主要負責人的《記實手冊》進行綜合研判，結(jié)果納入單位黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容；縣級領導的《記實手冊》統(tǒng)一上報市紀委進行綜合研判。

4．帶頭履行黨風廉政建設主體責任。各級領導班子要著眼大局，勇于擔當、敢于負責、善于謀劃、勤于落實。黨委（黨組）書記要切實擔負起第一責任人的責任，班子成員對分管領域的黨風廉政建設切實擔負起直接責任人的責任，對各種違紀問題要堅持原則、敢抓敢管，能夠做到板起臉來批評、狠下心來問責，積極營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過各級領導干部的示范表率，促使黨委主體責任得到扎實有效落實。

第二十條 各部門（總支、支部）第二十一條

第四章

附則

本實施細則適用鎮(zhèn)人大、政府、鎮(zhèn)直機關，各人民團體黨支部。

本實施細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：黨委落實主體責任清單

貫徹落實黨風廉政建設黨委主體責任清單

一、落實黨委主體責任的責任清單(64項)(一)黨委領導班子的集體責任清單(26項)1.選好用好干部。

(1)堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和集團人才戰(zhàn)略規(guī)劃等規(guī)定。

(2)加強對年輕干部的培養(yǎng)和選拔，嚴格遵守組織人事紀律，堅決防止和查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。

(3)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，完善干部選拔任用信息公開制度。

2.加強和改進作風建設。

(4)大力弘揚黨的優(yōu)良作風，持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和集團十項要求。

(5)鞏固群眾路線教育實踐活動成果，堅持和完善密切聯(lián)系職工群眾的各項制度。

(6)加強對廣大黨員干部的作風教育，引導和推動兩級領導班子為民務實清廉。

（7）加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，堅決防止作風問題反彈。

(8)認真解決職工群眾反映強烈的熱點、難點問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

(9)建立健全查糾不正之風和作風建設長效機制。3.領導和支持紀委執(zhí)紀辦案。

(10)強化對紀檢監(jiān)察工作的領導，經(jīng)常聽取紀委的工作 匯報，幫助協(xié)調(diào)解決紀委工作中的重大問題。

(11)支持紀委依法查辦案件，嚴肅查處違紀違法問題，為紀委查辦案件創(chuàng)造良好條件。

(12)加強對紀委查辦案件的指導、監(jiān)督，對查辦不力、處理不到位的案件要及時糾正。

(13)加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查，全面落實中央和 省委關于反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障各項措施。

4.加強對權(quán)力的監(jiān)督制約。

(14)加強對領導班子和廣大黨員干部的管理監(jiān)督。(15)加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格落實民主集中制、“三重一大”集體決策制度和個人重大事項報告制度，開展述職述廉。

（16)堅持抓早抓小，對廣大黨員干部黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時談話提醒、及時處理，防止小問題變成大問題。

5.科學有效預防腐敗。

(17)認真落實省委《關于貫徹<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>實施辦法》和集團黨風廉政建設實施意見，制定具體的實施細則，深化懲防體系建設，分解任務、明確責任，狠抓落實。

(18)扎實開展黨性黨風黨紀教育，宣傳典型，弘揚正氣和優(yōu)良傳統(tǒng)，推進集團廉潔文化建設，不斷增強廣大黨員干部和企業(yè)領導人員說法意識。

(19)加強反腐倡廉制度建設，建立完善“三重一大”集體決策、選人用人、財務管理、招投標、物資采購等重要制度。

(20)深化廉潔風險防控工作，建立健全法律風險防范機制，推動權(quán)力規(guī)范運行，形成不敢腐的懲戒機制，不能腐的防范機制，不易腐的保障機制。

6.落實黨風廉政建設責任制.(21)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，每年層層簽訂黨風廉政建設責任制責任書，抓好工作落實。

(22)監(jiān)督檢查和指導企業(yè)主要負責人履行黨風廉政建設第一責任人的責任和落實情況。7.加強班子自身建設.(23)加強對反腐倡廉建設有關規(guī)定的學習，提高廉潔從 政意識和拒腐防變能力。

(24)堅持民主集中制，健全黨委議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。

(25)落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，認真開好民主生活會，自覺接 受組織和群眾的監(jiān)督。(26)帶頭遵守黨紀法規(guī)，發(fā)揮廉潔從政的模范帶頭作用。(二)黨委書記的第一責任清單(18項)1.加強研究部署。

(1)及時組織傳達學xxx中央紀委和省委、省紀委、省國資委關于黨風廉政建設的部署和要求，研究貫徹落實具體措施，及時進行部署和安排。

(2)定期組織領導班子、領導干部學習黨風廉政建設法規(guī)制度，強化廉潔從政意識和法紀觀念。

(3)主持召開專題會議，聽取黨風廉政建設工作匯報，研 究、分析黨風廉政建設和反腐敗工作現(xiàn)狀，及時解 決存在的突出問題。2.主動履行領導責任。

(4)準確把握廉政建設狀況，積極主動推進黨風廉政建設工作，切實做到“四個親自”。

(5)及時聽取重要案件查處情況，認真簽批和處理重要信 訪舉報，幫助排除辦案中的阻力和干擾。

(6)支持和重視廉潔文化建設，主動參加黨風廉政建設系列教育活動，親自講廉政黨課。

(7)組織領導并主動參加落實黨風廉政建設責任制情況檢 查考核，向被檢查單位提出要求。3.加強監(jiān)督指導。

(8)及時全面了解掌握及班子成員及成員單位班子成員廉潔從政、廉潔從業(yè)狀況。

(9)認真落實誡勉談話制度，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及 時約談，及時提醒告誡。

(10)加強對黨委班子成員、各成員單位主要負責人的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時指出糾正。4.積極支持紀委工作.(11)支持紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，加強對查辦案件工作的領導。

12)堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究，支持和保障 紀委依紀依法辦案。

(13)及時聽取工作匯報。對重要案件親自過問、督辦，協(xié)調(diào)解決重大問題。

(14)采取有力措施，支持紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。5。做清正廉潔的表率。

(15)自覺踐行“三嚴三實”要求，帶頭遵守中央八項規(guī) 定精神、省委六條意見和集團十項要求以及有關廉潔從政的有關規(guī)定。

(16)自覺接受監(jiān)督，規(guī)范行使權(quán)力。(17)抓好班子、管好隊伍。

(18)嚴格要求自己，管好配偶子女、親屬和身邊工作人 員。

(三)其他班子成員的領導責任清單(12項)1.主動研究部署。

(1)協(xié)助黨委及黨委書記抓好黨風廉政建設，加強對職責 范圍內(nèi)的黨風廉政建設的組織領導，積極貫徹落實黨委的工作 部署和要求。

(2)主動聽取分管部門和企業(yè)黨風廉政建設情況工作匯報，及時解決工作中的問題。

(3)針對分管部門和企業(yè)的特點，制定相應的計劃和措施。(4)堅持做到業(yè)務工作與黨風廉政建設同部署、同研究、同落實。

2.加強督促指導。

(5)對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作進行經(jīng)常性的督促指導，加強重點工作督導，及時制定有效措施，督促整改存在 的問題。

(6)積極參加對分管部門和企業(yè)黨風廉政建設工作的檢查 考核。

3.支持查辦案件。

(7)對分管范圍內(nèi)的苗頭性、傾向性的問題及時提醒談話。(g)及時發(fā)現(xiàn)糾正違紀違規(guī)問題并向黨委報告，支持查辦 違紀違法案件。4.發(fā)揮表率作用。

(9)帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，帶頭遵守中央八項規(guī)定 精神、省委六條意見和集團十項要求。(10)嚴格按制度管權(quán)管人管事。

(11)堅持以身作則，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。(12)教育管理好親屬和身邊工作人員，對存在的問題及 時提醒，并督促整改。

第三篇：黨委主體責任落實情況報告

國投集團黨委履行黨風廉政建設主體責任的報告

根據(jù)區(qū)紀委《關于做好2014落實黨風廉政建設“兩個責任”有關工作的通知》（涪區(qū)紀發(fā)〔2015〕2號）文件精神，現(xiàn)將市總工會黨組履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:

一、黨組履行黨風廉政建設責任制主體責任情況

2013年,市總工會緊緊圍繞深化改革、依法監(jiān)管、優(yōu)化服務、提升素質(zhì)的工作目標，認真落實黨風廉政建設責任制，以改進工作作風、密切聯(lián)系群眾為重點推進作風建設，以“把權(quán)利關進制度的籠子里”為要求推進制度建設，以完善懲防體系為重點推進黨風廉政建設，較好地完成了黨風廉政建設各項任務，為推進我市“三城一市”和“兩富”建設、開創(chuàng)工會工作新局面提供了堅強保證。

（一）強化責任意識，認真落實黨風廉政建設責任制。

市總黨組按照中央和省委、市委的部署，認真落實主體責任，健全完善“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協(xié)調(diào)”的領導體制和工作機制，召開了4次黨組會、5次中心組理論學習會議和5次中層以上干部會議，對黨風廉政建設和作風建設等方面進行專題學習、分析研究、落實責任、強化監(jiān)督。對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。組織召開工會機關及直屬單位全體人員參加的黨風廉政建設工作會議，總結(jié)、部署黨風廉政建設年工作，簽訂黨風廉政建設責任書。同時，開展了廉政談心談話，進一步明確領導干部和中層干部廉政建設工作責任，確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。一是抓班子，突出主體責任。市總黨組認真執(zhí)行民主集中制，定期組織召開中心組學習會、主席辦公會議、黨組會議、民主生活會和全體干部職工會，實行集體決策、民主議事、政務公開。班子成員積極履行“一崗雙責”，明確責任主體既抓業(yè)務工作，又抓黨風廉政建設的雙重責任，在工作、學習和生活中能夠自覺做到講黨性、重品行、作表率，不斷加強黨性修養(yǎng)和世界觀的改造，堅定理想信念，踐行群眾路線，帶頭改進作風。

二是抓落實，突出舉措有力。一是簽訂責任狀，強化責任分工。通過黨組書記與部室（事業(yè)單位）主要負責人簽訂責任狀，真正形成了“橫向到邊，縱向到底”的全覆蓋責任體系和一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是實行掛點聯(lián)系制度。每個班子成員聯(lián)系一個支部，并通過日常走訪調(diào)查、檢查考評、參加組織生活會等方式，有效指導和促進了聯(lián)系支部黨風廉政建設責任制的有效落實。三是積極推行黨務、政務公開工作。在干部提拔、發(fā)展黨員等環(huán)節(jié)實施陽光操作和透明公開，自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。三是抓管理，突出制度建設。為加強機關作風監(jiān)督管理，進一步改善機關形象，制定完善機關工作人員守則、機關考勤等一系列制度。一是完善機關工作人員守則。加強對機關工作人員的管理，切實改進工作作風，保證廉潔、公正、高效。二是成立作風督查小組。抽調(diào)機關人員成立督查小組，由班子成員帶班，不定期對機關人員在崗情況、工作情況進行督察，并進行通報，強化機關作風建設。三是完善機關考勤請假休假制度。加強考勤管理，嚴肅上班紀律，完善請假制度，規(guī)范請假手續(xù)、審批權(quán)限和處罰標準。四是建立干部出行公示制度。制定人員出勤公示欄，對人員的出勤、行蹤實行動態(tài)公示。

（二）強化廉政教育，引導黨員牢固樹立理想信念和宗旨觀念。市總黨組始終堅持把黨風廉政教育作為一項基礎性工作來抓，著力引導黨員干部牢固樹立理想信念和宗旨觀念，努力增強全體黨員干部的思想道德素質(zhì)和廉潔自律意識。

一是結(jié)合黨的群體路線教育實踐活動全面加強廉政教育。堅持把黨風廉政學習教育納入黨委中心組學習計劃，始終貫穿于全系統(tǒng)政治理論學習之中，從而不斷增強全體干部職工的黨性觀念和拒腐防變的能力。重點學習了黨的十八大報告、黨章及《論群眾路線——重要論述匯編》、總書記近期重要講話內(nèi)容等，加強中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”的宣傳教育，增強各級領導干部抓作風建設的自覺性和主動性。黨組書記為全體機關干部上了題為“廉潔奉公 實干為民”的廉政黨課，傳達黨的十八屆三中全會對黨風廉政建設的新要求、新部署和新精神。

二是結(jié)合“道德講堂”活動全面加強廉政教育。抓住“五一”、“七一”紀念活動等重要節(jié)點，認真落實“一把手”上廉政黨課和開展廉政談話活動；組織黨員干部赴省廉政教育基地開展廉政警示教育活動，集中觀看廉政警示教育片及廉政建設專題片，參觀“紅廉館”，在機關干部隊伍中設置“警戒線”，構(gòu)筑“防火墻”；開展讀書思廉活動，班子成員帶頭學習廉政書籍，黨員干部職工結(jié)合支部活動，撰寫讀書心得體會90多篇；組織機關干部到省廉政文化教育基地參觀，還組織機關黨員干部到學習。

三是結(jié)合廉政文化進機關活動全面加強廉政教育。通過在機關設置廉政文化宣傳標語及廉政標志，采購增加了一批廉政書刊，組織觀看廉政電教片等加強廉政文化宣傳，努力營造以廉為榮，以貪為恥的氛圍。還開展讀書思廉活動，黨員干部讀書后積極撰寫廉政心得，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。主要領導對新提拔的中層干部進行廉政談話，增強中層干部拒腐防變的能力。

（三）認真落實中央“八項規(guī)定”，切實改進工作作風。認真貫徹落實中央、省委、市委關于加強干部作風建設的要求和全市作風建設大會精神，鞏固“作風轉(zhuǎn)變年”成果，提高工會干部隊伍素質(zhì)，改善機關服務質(zhì)量，建設勤政、廉潔、務實、高效的工作隊伍，制定了《嘉興市總工會關于進一步加強和改進機關作風、爭創(chuàng)“五型”機關的實施方案》，明確責任，并在實際工作中認真抓好落實。

一是嚴格遵守黨風廉政規(guī)定。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴禁”要求，下基層調(diào)研、會議活動、檢查指導工作時，做到嚴于律己，不收受各種禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡和紀念品、土特產(chǎn)，不借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動；做到壓縮發(fā)文數(shù)量，發(fā)文應當注重實效，切實解決實際問題，堅持少而精、重質(zhì)量、求實效的原則。從嚴控制各類會議，落實會議審批制度。嚴格控制各類會議活動規(guī)模，減少參加人員，壓縮會議時間。規(guī)范外出考察活動，從嚴控制干部外出學習考察的時間、頻率及組團規(guī)模；加強辦公物品、設施的使用管理，提倡無紙辦公，盡量雙面用紙，嚴格控制文件印刷數(shù)量。嚴格辦理財務報銷手續(xù)，從嚴控制差旅、會議和活動費開支。認真遵守公共機構(gòu)節(jié)能管理規(guī)定，從自身和現(xiàn)在做起，節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一度電。加強公務接待管理，嚴格遵守和執(zhí)行公務接待標準和日常接待規(guī)定，做到不超范圍、超規(guī)格接待。二是加大工作督查力度。實行重點工作“月報”工作制度，每個部室在每月的工作例會上匯報上月工作完成情況和月度工作安排，交流近期重點工作開展計劃，由分管領導逐項點評，促進各項工作落到實處。

三是認真履行崗位職責。實行服務承諾制、首問負責制等工作制度，熱情接待基層職工，對基層職工群眾反映的問題、交辦的事情，能解決的要及時解決，不能立即解決的要講明原因。不是本部室解決的，告知交接到相關部室并做好說服解釋工作。在推進重點工作中，各職能部室做到有目標、有計劃、有布置、有總結(jié)、有考核，實行“一條龍”、“一站式”服務，簡化辦事程序，規(guī)范辦事手續(xù)，提高辦事效率，制定重點事項辦事流程，形成程序規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)、職責明確、監(jiān)督有力的工作運行機制。對工作落實情況，要采取主席辦公會審議、月度工作例會匯報等方式進行監(jiān)督，并作為部室和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（四）強化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行。

一是建立完善各項制度。市總工會黨組認真落實習總書記把權(quán)力關進制度的籠子里的要求，建立健全《市總工會黨委組會議制度》、《市總工會黨組重大問題議事制度》、《市總工會主席辦公會重大問題議事制度》、《市總工會關于領導班子及其成員分工的通知》等制度文件，制定了黨組會議和主席辦公會議流程圖，進一步規(guī)范領導班子決策行為，提高科學決策、民主決策水平。按照市委組織部的要求，領導干部認真報告?zhèn)€人有關事項，接受組織監(jiān)督。開展了領導干部兼任社會團體領導職務和在企業(yè)兼職清理規(guī)范工作，促進領導干部廉潔從政。

二是開展廉政風險防控項目化管理。組織全體機關干部認真查找崗位廉政風險，市總工會領導帶頭按要求認真查找風險、制定防控措施，填寫了《崗位廉政風險防控登記表》，做到風險防控工作“不漏一崗、不缺一人、不少一表”。圍繞權(quán)力運行是否制衡、防控措施是否有力、制度機制是否健全等方面進行排查，同時加大對重點領域、關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控，確保權(quán)力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制，加強廉政風險點的收集、分析和研判，及時發(fā)出預警信息，做到廉情動態(tài)及時掌握、及早應對，提升預防力。三是認真抓好選拔任用干部制度的學習貫徹落實。嚴格按照組織部門規(guī)定提拔機關干部，嚴格把好溝通關、醞釀關、討論關、考察關、決定關、公示關，選優(yōu)配強各部室和事業(yè)單位負責人。加強對中層干部和事業(yè)單位負責人的履職的監(jiān)督管理，每年開展工作履職報告、工作考核。同時，開展了《干部選拔任用條例》及有關規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的自查。

二、黨組書記履行“第一責任人”職責情況 一年來，嚴格執(zhí)行中央和省委、市委關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定，認真落實“第一責任人”的職責，牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識，堅持親自抓、負總責、抓落實。

（一）切實重視反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務，自覺參加市委、市政府召開的有關黨風廉政建設工作會議，認真領會會議精神和要求，充分利用黨組會議、中心組學習等組織班子成員、中層以上干部、直屬單位負責人等學習黨的十八大和十八屆三中全會、中央、省、市紀委全會、總書記的系列講話精神，認真落實中央、省市黨風廉政建設工作的有關要求。召開黨組會議聽取、總結(jié)黨風廉政建設工作報告,專題研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。自覺落實黨政主要領導講黨課制度，通過回顧我們黨領導人民取得革命勝利的輝煌歷程和改革開放取得的巨大成就，使黨員干部不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，引導黨員干部堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)。

（二）認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實市委反腐倡廉建設和作風建設有關文件精神，督促相關部室對市總工會相關工作責任進行分解和細化，責任到人。認真落實市紀委關于開展廉政風險防控項目管理化工作的要求，不斷規(guī)范重大事項決策程序，積極開展黨務、政務公開工作，促進制度執(zhí)行過程的公開化、程序化、透明化，切實維護制度的嚴肅性，保證權(quán)力在陽光下運行。組織召開了市總工會機關及直屬單位負責人參加的黨風廉政建設工作會議，簽訂黨風廉政建設責任書,同時對機關干部和直屬單位負責人貫徹和落實中央和省委、市委黨風廉政建設工作提出具體要求。深入開展“五型”機關創(chuàng)建活動，通過教育使黨員干部增強紀律觀念、改進工作作風、規(guī)范公務行為、提振精神狀態(tài)，自覺地加強機關服務，切實為企業(yè)、基層、職工提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。指導和督促建立完善領導干部及機關處室聯(lián)系服務企業(yè)的“進企業(yè)服務，幫職工解憂”大服務活動方案，建立到村的三級聯(lián)系點，主動帶領相關部室到基層進行調(diào)研，幫助解決和協(xié)調(diào)處理企業(yè)實際困難。

（三）自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實民主生活會制度，增進班子團結(jié)，增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策，保證議事決策言路暢通、公正透明。堅持“四德”為先，自覺遵守廉政紀律。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”“六個嚴禁”和市委實施意見等相關規(guī)定，自覺學習，自覺遵守，按照為民、務實、清廉的標準，時刻自重、自省、自勵，不亂用權(quán)力，不亂化公款。不斷強化廉潔從政意識。家庭中時常提醒廉潔要求。嚴格按照有關規(guī)定如實向紀委、組織部門報告?zhèn)€人重大事項。總結(jié)回顧幾年來的工作，雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績，但與市委、市紀委的要求還有一定的差距，與企業(yè)和群眾的期望還有一定的差距，主要表現(xiàn)在一些干部對落實“八項規(guī)定”精神、反對“四風”方面還存在認識不夠深刻，自覺性不夠強；反腐倡廉教育的形式還比較單一，具體要監(jiān)督措施不夠周密；攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。今年，我們將以開展群眾路線教育實踐活動為契機，按照市委、市紀委的部署要求，振奮精神、銳意進取、攻堅克難、真抓實干，努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面，為推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

第四篇：關于落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見

平*****﹝2014﹞10號

關于落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見

為深入貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，真正把黨風廉政建設責任制落到實處，根據(jù)區(qū)委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見（試行）》，結(jié)合辦事處工作實際，現(xiàn)就落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任（以下簡稱“兩個責任”）制定如下實施意見。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十八大、區(qū)委相關文件精神，完善黨風廉政建設責任體系，厘清黨工委領導班子責任，建立健全配套制度，形成認識到位、任務量化、責任明晰、履職盡責的工作機制。促進街道黨工委和街道紀工委真正把落實“兩個責任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有責、在崗盡職，以良好的黨風促進馬莊辦事處快速發(fā)展。按照紀檢體制改革的新要求，突出紀 委執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)，把完善黨的建設、廉政考核、案件查處、責任追究作為重點，加強事前提醒、事中監(jiān)督、事后檢查和跟蹤評議，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督體系；有錯必究、有責必問的責任追究制度，把“兩個責任”真正落到實處。

二、責任內(nèi)容

（一）黨工委領導班子責任

1.堅持把黨風廉政建設工作納入全轄區(qū)工作總體布署，認真貫徹落實中央、省市區(qū)關于黨風廉政建設方面的文件精神及重要時點的有關部署要求。研究制定工作計劃、細化量化工作任務和具體措施，推動黨委主體責任落實。

2.督促機關各科室、各社區(qū)（村）充分履職、各負其責、齊抓共管，形成抓黨風廉政建設的強大合力。

3.把黨風廉政建設的宣傳教育工作納入黨員干部培訓工作總體部署，扎實開展黨性黨風黨紀教育，推進廉政文化建設，強化教育引導、筑牢思想防線、營建崇廉風尚。

4.大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，反對特權(quán)思想，反對鋪張浪費。貫徹落實中央八項規(guī)定、省市區(qū)關于改進工作作風有關規(guī)定，持之以恒地反對 “四風”。

5.認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責任追究機制，增強干部選拔任用工作透明度，防止和糾正選人用人上的不正之風。

6.維護黨員干部群眾合法權(quán)益，暢通干群交流渠道，加強黨內(nèi)民主，保持與廣大干部和人民群眾的聯(lián)系，及時傾聽社會公眾對辦事處工作的意見和建議，不斷改進黨的工作。

7.領導和支持區(qū)紀委和街道紀工委依紀依法履行職責，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障區(qū)紀委和街道紀工委辦案，加大案件查辦力度，做到有案必查、有錯必糾、有腐必懲。

（二）班子成員個人責任

1.黨委主要負責人履行“第一責任人”責任。敢于擔當，帶頭履行黨風廉政建設主體責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。嚴格執(zhí)行對黨政“一把手”行使權(quán)力實施有效監(jiān)督的相關規(guī)定。

2.班子其他成員履行“一崗雙責”責任。班子其他成員要根據(jù)工作分工，認真履行“一崗雙責”責任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況，把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務工作中。

3.加強檢查督促。黨工委主要負責人要切實管好班子帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，督促班子成員、下級成員履行好黨風廉政建設責任。班子其他成員要加強對分管部門黨員干部的教育管理，形成責任傳導機制。

4.定期接待來信來訪。完善信訪機制，健全領導干部定期接訪制度，認真處理群眾來信來訪，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

5.當好廉政表率。嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬，管好身邊工作人員，自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督。

（三）紀工委監(jiān)督責任

1.在街道黨工委的統(tǒng)一領導下，積極協(xié)助街道黨工委抓好黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作。充分發(fā)揮黨風廉政建設領導小組職責，協(xié)調(diào)解決辦事處反腐倡廉工作重大事項，及時向街道黨工委和上級紀委報告工作情況。

2.堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強對黨的路線方針政策、決議、決定執(zhí)行和黨工委決策部署貫徹落實等情況的監(jiān)督檢查，確保各項工作部署貫徹落實。

3.加強對改進工作作風規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，盯住“四風”問題不放松，嚴肅查處違反作風建設的典型案件，并及時通報曝光，形成強大震懾。

4.落實案件查辦責任，依法查處黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法犯罪的案件；

5.對黨員干部作風、紀律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談提醒，加大誡勉談話力度，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、保障措施

（一）實行承諾制度。全轄區(qū)黨員領導干部每年年初簽訂《履行黨風廉政建設責任承諾書》，新提拔領導干部在任職前向組織作出廉政承諾。牽頭科室：組宣辦

（二）落實廉政責任。每年初街道黨工委主要領導與機關科室負責人、社區(qū)（村）書記簽訂黨風廉政建設責任書，細化、量化、分解黨風廉政建設的責任。牽頭科室：紀檢監(jiān)察室

（三）廉政談話制度。街道黨工委主要負責同志與領導班子成員、下級黨組織主要負責同志，領導班子成員與分管聯(lián)系部門主要負責同志，每年廉政談話不少于1次，把廉政談話作為黨風廉政建設考核、述職、述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序。牽頭部門：組宣辦

（四）組織專項檢查。由街道黨工委牽頭，紀工委組織實施。對各部門、各社區(qū)（村）的黨風廉政建設、遵守中央“八項規(guī)定”、廉潔自律和執(zhí)行上級決議決定等情況開展專項檢查，對存在問題及時進行提醒談話、限期整改，直至作出組織處理和黨政紀處分，并將檢查情況納入黨風廉政建設考核內(nèi)容。牽頭部門：紀檢監(jiān)察室

（五）述廉評議制度。實行黨風廉政建設、述職述廉及民主評議制度。黨政正職述職述廉報告報上級紀委審閱評議，班子成員的述職述廉報告報街道黨工委主要負責人審閱并接受民主評議，各部門、個社區(qū)（村）述職述廉報告經(jīng)民主評議后報街道紀工委主要負責人審閱，評議情況納入干部考核評定結(jié)果。牽頭部門：紀檢監(jiān)察室

（六）紀工委約談制度。紀工委主要負責人根據(jù)黨風廉政建設責任制考核、社會評價、黨風政風行風群眾滿意度測評和平時掌握了解的情況，適時約談各科室負責人、個社區(qū)村黨組織負責 5 人；對所在社區(qū)（村）發(fā)生一般違規(guī)違紀問題的，及時進行提醒談話，發(fā)生重大違紀違法案件的，對主要負責人進行問責，督促其認真履行“一崗雙責”的責任。牽頭部門: 紀檢監(jiān)察室

（七）加強案件查辦。不斷加大辦案工作力度，嚴肅查處領導干部不認真落實“兩個責任”、違反黨政紀和廉潔自律規(guī)定等問題，對典型案件及時通報并公開曝光。

牽頭部門：紀工委（監(jiān)察室）

（八）開展“兩個責任”落實情況監(jiān)督檢查。采取分片巡查、隨機抽查等方式，對機關各科室、各社區(qū)（村）落實“兩個責任”情況開展監(jiān)督檢查，適時通報檢查結(jié)果，并將其納入責任制考核內(nèi)容。

牽頭部門：紀工委（監(jiān)察室）

四、工作要求

（一）加強組織領導。機關各科室、各社區(qū)（村）要把落實“兩個責任” 作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，切實加強組織領導，建立工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，層層傳壓力、一級抓一級。

（二）創(chuàng)新工作方法。緊緊圍繞落實“兩個責任”，創(chuàng)新工作舉措，適時組織開展落實“兩個責任”情況評估，對照職責任務，進一步查漏補缺，確保“兩個責任”真正落在實處。

（三）注重宣傳引導。要加大對廣大黨員干部群眾的教育引導力度，統(tǒng)一思想認識，自覺接受廣大群眾和社會的監(jiān)督。要充 6 分利用現(xiàn)有資源，加強對落實“兩個責任”工作的宣傳。要面向社會開展履行“兩個責任”公開承諾，增強黨內(nèi)工作的透明度。

（四）建立考核制度。街道紀工委對各科室、各社區(qū)（村）的黨風廉政建設工作實行單獨考核。凡是被舉報有違規(guī)違紀行為的部門和個人，經(jīng)街道紀工委查證屬實、作出處理的，在評優(yōu)、評先、晉級、晉升時均實行一票否決。

************************* 2014

年9月4日

第五篇：落實黨風廉政建設黨委主體責任清單

落實黨風廉政建設黨委主體責任

和紀委監(jiān)督責任清單

一、落實黨委主體責任的責任清單（53項）

（一）黨委常委及經(jīng)營班子成員集體責任清單（27項）1.加強組織領導。

（1）認真貫徹落實中央、中紀委、省委、省紀委、省國資委黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，結(jié)合集團公司實際，制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務和工作舉措。

（2）定期聽取黨風廉政建設工作匯報，解決工作中存在的突出問題。

（3）分解落實責任，督促下級黨委履行主體責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。

2.規(guī)范選人用人。

（4）堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導向，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等規(guī)定。

（5）加強對集團公司人員、權(quán)屬單位領導人員教育、培養(yǎng)和選拔任用工作的領導。

（6）深化用人制度改革，建立健全科學的選人用人機制，不斷完善和落實交流輪崗等制度。

（7）嚴格遵守組織人事紀律，加強對選拔任用工作的監(jiān)督，堅決防止和查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。

（8）健全選拔任用信息公開制度，加強對黨員、領導人員的日常管理和監(jiān)督，堅持抓早抓小、治病救人，對黨員、領導人員身上的傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

3.加強和改進作風建設。

（9）大力弘揚黨的優(yōu)良作風，不折不扣落實中央八項規(guī)定精神。

（10）鞏固群眾路線教育實踐活動成果，堅持和完善深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系職工群眾的各項制度。

（11）加強對黨員、領導人員的作風教育，弛而不息糾正“四風”。

（12）加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，堅決防止作風問題反彈。

（13）建立健全查糾不正之風和作風建設長效機制，認真解決職工群眾反映強烈的熱點、難點問題，嚴肅查處發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗問題。

4.從源頭上防治腐敗。

（14）健全完善集團公司工作制度，制定具體的實施細則，分解任務，明確責任。

（15）深化黨性黨風黨紀教育和社會主義核心價值觀教育，加強廉潔文化建設，打造“廉潔齊魯交通”品牌。

（16）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，推動權(quán)力公開透明陽光運行。

（17）深化廉潔風險防控工作，注重在利益輸送上查找廉潔風險點，形成不敢腐的懲戒機制，不能腐的防范機制，不易腐的保障機制。

5.支持紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責。

（18）強化對紀檢監(jiān)察工作的領導，經(jīng)常聽取紀委工作匯報，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

（19）嚴肅查處黨員和領導人員違紀違法問題，為紀委查辦案件創(chuàng)造良好條件。

（20）加強對紀委查辦案件的指導、監(jiān)督，對查辦不力、處理不到位的案件要及時糾正。

（21）加強對監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作落實情況的監(jiān)督檢查，全面落實中央和省委關于反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障各項措施。

（22）加強紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設和力量配備，完善載體，積極支持和推動紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。

6.落實黨風廉政建設責任制。

（23）認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，抓好工作落實。

（24）監(jiān)督檢查集團公司和各權(quán)屬單位黨風廉政建設責任制落實情況。

7.加強班子自身建設。

（25）堅持民主集中制，開好民主生活會，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。

（26）落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。（27）帶頭遵守黨紀法規(guī)，發(fā)揮廉潔從業(yè)的模范帶頭作用。

（二）黨委書記第一責任清單（15項）1.加強研究部署。

（1）及時組織傳達學習上級關于黨風廉政建設的部署和要求，結(jié)合工作實際，研究貫徹落實具體措施，及時進行部署和安排。

（2）定期組織領導班子、領導人員學習黨風廉政建設法規(guī)制度，強化廉潔從業(yè)意識和法紀觀念。

（3）主持召開專題會議，聽取黨風廉政建設工作匯報，研究分析集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作現(xiàn)狀，及時解決存在的突出問題。

2.主動履行領導責任。

（4）積極主動推進黨風廉政建設，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。

（5）及時聽取重要案件查處情況，認真簽批和處理重要信訪舉報，幫助排除辦案中的阻力和干擾。

（6）支持和重視廉潔文化建設，主動參加黨風廉政建設系列教育活動。

（7）組織領導并主動參加落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核，向被檢查單位提出要求。3.加強監(jiān)督指導。

（8）全面了解掌握集團公司、權(quán)屬單位領導班子及班子成員廉潔從業(yè)狀況，認真落實誡勉談話制度，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時約談，及時提醒告誡。

（9）加強對領導班子成員和下級黨委主要負責人的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時指出糾正。

4.積極支持紀委工作。

（10）支持紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，加強對查辦案件工作的領導。

（11）堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究，支持和保障紀委依紀依法辦案。

（12）采取有力措施，支持紀檢監(jiān)察隊伍建設。5.做清正廉潔的表率。

（13）自覺踐行“三嚴三實”要求，帶頭遵守中央八項規(guī)定精神以及國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定。

（14）自覺接受監(jiān)督，規(guī)范行使權(quán)力。

（15）抓好班子、管好隊伍，嚴格要求自己，管好配偶、子女和親屬，作好表率。

（三）其他黨委常委及經(jīng)營班子成員領導責任清單（11項）

1.主動研究部署。

（1）協(xié)助黨委及黨委書記抓好黨風廉政建設，加強對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設的組織領導，積極貫徹落實黨委的工作部署和要求。

（2）主動聽取分管部門和聯(lián)系單位黨風廉政建設情況工作匯報，以及紀檢監(jiān)察部門的意見，及時解決工作中的問題。

（3）針對分管部門和聯(lián)系單位特點，制定相應的計劃和措施，做到業(yè)務工作與黨風廉政建設同部署、同研究、同落實。

2.加強督促指導。

（4）對分管工作范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作進行經(jīng)常性督導，加強重點工作督辦，及時制定有效措施，督促整改存在的問題。

（5）積極參加對分管部門和聯(lián)系單位黨風廉政建設工作的檢查考核。

3.支持查辦案件。

（6）對分管工作范圍內(nèi)的苗頭性、傾向性問題及時提醒談話。

（7）對違紀違規(guī)問題，及時發(fā)現(xiàn)糾正并向黨委、紀委報告，支持查辦違紀違法案件。

4.嚴格廉潔自律。

（8）嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定。

（9）嚴格按制度管權(quán)管人管事。（10）堅持以身作則，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。（11）教育管理好配偶、子女和親屬，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)提醒，并督促整改。

二、落實紀委監(jiān)督責任的責任清單（42項）

（一）協(xié)助黨委落實主體責任清單（10項）1.協(xié)助抓好工作部署。

（1）協(xié)助黨委根據(jù)中央、中紀委、省委、省紀委、省國資委黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，結(jié)合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。

（2）協(xié)助黨委組織召開黨風廉政建設工作會議，部署黨風廉政建設和反腐敗工作。

2.協(xié)助抓好工作落實。

（3）協(xié)助黨委健全工作協(xié)調(diào)機制，抓好黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系建設任務分解、責任分工。

（4）加強工作督導，督促責任單位認真組織實施，完成工作任務。

（5）協(xié)助黨委開好領導班子民主生活會，加強對權(quán)屬單位領導班子民主生活會的監(jiān)督。

（6）認真完成黨委交辦的工作任務。3.協(xié)助抓好檢查考核。

（7）協(xié)助黨委會同有關部門，抓好集團公司落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核。（8）及時反饋檢查考核結(jié)果，提出整改意見，督促整改落實。

（9）對違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的領導班子、班子成員、部室負責人，按照管理權(quán)限實施責任追究。

4.加強調(diào)查研究。

（10）加強對集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作的調(diào)查研究，為黨委決策當好參謀助手。

（二）堅決維護黨的紀律責任清單（5項）1.確保政令暢通。

（1）尊崇黨章，維護黨內(nèi)法規(guī)。

（2）加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和集團公司黨委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。

2.嚴格紀律監(jiān)督。

（3）加強對黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

3.加強執(zhí)紀問責。

（4）堅決查處違反黨紀的行為，保證執(zhí)紀到位。（5）對有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為，對工作失職、監(jiān)管不力的行為實施問責。

（三）積極推進作風建設責任清單（5項）1.認真落實有關規(guī)定。

（1）鍥而不舍推進中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，對落實情況不定期開展監(jiān)督檢查。

2.加大懲治力度。

（2）持之以恒整治“四風”方面的突出問題。（3）加大明察暗訪、問題調(diào)查、懲戒問責等工作力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對違規(guī)違紀問題點名道姓通報曝光。

3.推動建立長效機制。

（4）協(xié)助黨委加強落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約有關要求的配套制度建設。

（5）加強監(jiān)督管理，推進作風建設監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化，形成作風建設的長效機制。

（四）嚴肅查處違紀違法案件責任清單（6項）1.嚴肅查處違紀案件。

（1）按照人員管理權(quán)限，堅決查處違紀違法的腐敗案件，堅決懲治腐敗行為。

（2）協(xié)助省紀委、省國資委紀委查處涉及集團公司及權(quán)屬單位領導人員的違紀案件。

2.加強案件管理。

（3）加強信訪舉報辦理工作。

（4）嚴格按照線索處置分類要求，對問題線索提出處理意見，線索處置向黨委報告的同時向上級紀委報告。

（5）嚴格遵守審查程序和保密紀律。3.做好重大案件剖析。

（6）加大對典型案件的剖析力度，適時通報案件查辦情況，發(fā)揮查辦案件治本功能。

（五）加強黨內(nèi)監(jiān)督責任清單（6項）1.加強監(jiān)督工作。

（1）嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對集團公司及權(quán)屬單位領導人員特別是主要領導人員履行主體責任、執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況進行監(jiān)督。

（2）加強對權(quán)屬單位紀委落實監(jiān)督責任的檢查，深化績效管理和效能監(jiān)察工作。

（3）加強對紀檢監(jiān)察工作人員的教育、管理和監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察“鐵軍”。

2.加強預警防范。

（4）堅持抓早抓小，對作風、紀律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。

（5）對苗頭性問題采取及時約談、函詢等方式。（6）加大誡勉談話力度，對新選拔任用人員進行廉潔談話。

（六）紀委書記第一監(jiān)督責任清單（10項）1.履行監(jiān)督責任。

（1）協(xié)助黨委書記抓好黨風廉政建設，對履行紀委監(jiān)督責任負總責，主動把紀檢監(jiān)察工作融入黨委工作全局，統(tǒng)籌謀劃。

（2）抓好主業(yè)主責，及時研究集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作，集中精力履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。

（3）加強對集團公司領導班子成員廉潔從業(yè)、作風建設和行使權(quán)力等情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，發(fā)現(xiàn)重大問題線索及時向同級黨委和上級紀委報告。

2.加強巡察指導。

（4）對集團公司黨風廉政建設工作進行督導，及時制定有效措施，督促整改存在的問題。

（5）組織開展常規(guī)巡察和專項巡察，做好巡察成果運用。

（6）創(chuàng)新體制機制，推動“兩個為主”的落實。3.嚴格查辦案件。

（7）嚴格審查和處置黨員、領導人員違紀違規(guī)行為，及時發(fā)現(xiàn)糾正并向黨委、紀委報告，嚴格查辦違紀違法案件。

4.帶頭廉潔從業(yè)。

（8）嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定。

（9）身體力行，自覺踐行“三嚴三實”要求，管好配偶、子女和親屬，堅守領導人員廉潔自律的底線。

（10）以上率下，深化“三轉(zhuǎn)”，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。