2020年度黨委落實主體責任情況報告

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，☆☆黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會精神，及習近平總書記視察重要講話和指示精神，扎實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，為堅決落實新發展理念、堅持全面從嚴治黨，凝聚了共識、積蓄了力量。著眼常態化疫情防控工作實際，持續聚焦主責主業，聚力提質增效、強化支撐引領、深化市場推廣，促進一批科技創新項目和成果轉化落實落地，較好地完成了全年目標任務。

一、堅守政治擔當，從嚴落實黨風廉政建設

（一）堅持統籌部署，層級履責傳導壓力。

堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置，把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，召開常委會專題研究黨風廉政建設工作☆次，全面部署黨風廉政建設工作。主要領導自覺承擔起第一責任人責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，切實抓好各領域黨風廉政建設，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》245余份。發放領導干部落實主體責任紀實手冊，督促做好調研督導、提醒談話和定期向黨委報告落實主體責任情況等工作。今年以來，黨委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況，聽取各各部門（黨組）履行黨風廉政建設主體責任落實情況☆次，有☆名部門主要負責人在區紀委全會述責述廉。

（二）推進制度建設，健全體系壓實責任。

健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制，用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點，嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等，實行重大決策全程紀實制度，按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革，推行權力清單、責任清單、負面清單制度，做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實，確保權力行使有章可循、有規可依，真正把權力關進制度籠子。

（三）實行清單管理，細化任務明晰職責。

全力推進2020年“兩個責任”清單和責任書制定，明確任務分工，督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單，確保責任到人、對號入座，形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務，具體落實到了區級領導及相關部門，通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施，形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。

（四）強化考核問責，倒逼工作責任落實。

將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我區目標績效考核、干部考核及區委巡察的重要內容，將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作，切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等，開展專項監督檢查☆次，持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度，倒逼黨風廉政建設主體責任落實。對新提拔任用13名干部進行廉潔從政法規知識測試，提醒領導干部正確對待和行使手中的權力，堅守廉潔自律的底線。

（五）聚焦目標任務，推動高質量發展走深走實。

一是對標中央部署抓好疫情防控。認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署，及時成立疫情防控處置工作領導小組，堅決落實各項防控措施，指導戰疫情、防風險、促發展、保穩定。二是對表中央決策科學謀劃部署。認真貫徹落實《☆☆☆》，制定完善☆等制度。依托放管服改革等項目，科學研究編制“十四五”規劃。召開☆會議，把全面從嚴治黨與生態環境保護、脫貧攻堅、推動實現“六保”“六穩”等業務工作一同謀劃部署，把正方向、對表看齊。三是對焦主業統籌推進落實。堅決落實中央及省委決策部署，推動☆取得階段性重大戰果，推動黨的主張和重大決策付諸實際行動、轉化為社會共識。領導班子成員先后圍繞X改革發展、提質增效、科技成果轉化與市場拓展及提升等個主題開展調研9次，形成調研報告☆份，梳理問題。通過調查研究、檢視問題、整治整改，促進X在體制機制改革、科技創新項目推進，項目運行管理、科技成果轉化和市場推廣、營造創新氛圍等方面取得初步成效。

二、加強思想建設，提高全體黨員政治站位

（一）深化理論學習，堅定理想信念。

黨委始終將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務，堅持以中心組學習為龍頭、黨員干部為重點、黨支部為基礎的理論武裝工作格局。落實黨委理論中心組學習工作制度，組織黨委理論中心組學習研討16次，組織專題交流研討7次，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時跟進學習習總書記系列重要講話和黨的十九屆四中、五中全會精神。推進理論學習向基層黨支部和黨員延伸，檢查指導黨支部落實“三會一課”制度，為黨支部和黨員干部配發《習近平關于疫情防控工作重要講話精神選編》《習近平總書記七場脫貧主題座談會講話精神匯總》《習近平談治國理政》（第三卷）等學習資料，督促黨員充分利用“學習強國”平臺，切實加強自學，持續提升思想理論水平。全面落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內生活制度，激發黨員干部隊伍活力。廣泛開展批評與自我批評，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，轉作風，反腐敗，促效能，確保各項任務全面落實到位，營造良好政治生態。

（二）堅守意識形態陣地，抓實思想政治工作。

貫徹落實意識形態工作責任制，狠抓“主體責任”的落實，黨委X次召開專題會議研究意識形態工作，認真分析研判意識形態領域風險點及防控措施。通過黨支部月度匯報，黨群工作例會通報等，及時了解員工思想動態，加強輿情研判，引導黨員干部明辨是非。圍繞黨員領導干部調研和宣講任務，推動黨員領導干部落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份深入所在黨支部和基層聯系點開展領學督學、主題調研、講黨課作輔導、談心談話等，促進黨員領導干部深度了解基層員工所思所盼，通過充分交流提振士氣，激發攻堅克難的動力。針對X青年員工居多、高素質人才聚集、思想敏銳活躍的特點，日常致力于正面的思想疏導和正面宣傳引導工作，力求防微杜漸，將問題化解在萌芽階段，維持職工隊伍穩定。

（三）深化拓展主題教育，持續加強政治建設。

在2019年主題教育成果基礎上，結合常態化疫情防控工作實際，研究制定2020年XX專題教育實施方案，7月份舉辦為期兩周的學習班，邀請黨校專家教授作專題輔導3次，圍繞“不忘初心使命，勇于擔當作為，推動☆☆事業高質量發展”主題開展交流研討，加強愛國主義教育，組織黨員學習黨史和新中國史，參觀檔案文獻展、圖片展，強化學習教育感染力。黨委班子成員在專題教育中帶頭講黨課《在常態化疫情防控和經濟社會秩序全面恢復中踐行初心使命

勇擔時代重任》《弘揚偉大抗疫精神，助力中華民族復興》，帶頭檢視問題，全體黨員干部主動參加組織生活，自覺加強理論學習，深刻剖析檢視問題，經受思想淬煉、政治歷練，進一步強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，用實際行動體現出國有企業黨員干部應有的思想認識高度和政治立場站位。

三、夯實基層組織，凝聚高質量發展合力

（一）以責任落實為重點，不斷夯實基層基礎工作。

堅持從嚴治黨，認真落實黨建工作主體責任。全年召開黨委會議X次，專題研究部署黨建、宣傳思想、黨風廉政建設、群團、安全、統戰等工作。修訂《X章程》，把加強黨的領導和完善☆☆治理統一起來，明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和程序。從嚴落實“三重一大”事項黨委會前置要求，做到把方向管大局保落實。落實管黨責任，黨委與支部簽訂黨建、黨風廉政建設、意識形態、信訪維穩目標責任書簽訂。份，落實“一崗雙責”工作制度和黨支部書記抓黨建與述職制度，進一步完善黨委統一領導、班子成員分工負責、有關部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。全面落實“六位一體”的黨建責任體系，重點落實基層書記抓黨建工作職責，為鞏固落實管黨治黨責任提供了有力抓手。

（二）創新工作載體，激發黨建活力。

大力推進黨支部工作規范運行，所屬黨支部通過黨組評估驗收。深入推進黨員示范崗、黨員示范項目，激發研發人員活力，助力技術創新奮力推動各項重點工作開創新局面。開展黨建工作觀摩交流，促進黨支部間、本部與駐外黨支部之間的互動交流，黨建工作質量顯著提高。制定《黨建考核細則》，進一步完善工作考核標準，突出實績導向，通過月度檢查、季度評估、年底總評相結合的方式，加強各黨支部的黨建工作考核，促進黨支部工作效率進一步提升。下一步，將繼續探索信息化條件下有效開展黨建工作的新載體新路數，深化“互聯網＋黨建”工作，優化拓展X網站和微信公眾號的信息發布，構建全方位立體化綜合網絡平臺，提升黨建信息化水平。建立黨支部“活力指數”數據庫，依據各黨支部開展活動次數、參加人數、綜合評定黨支部的組織活力，對活力不強的黨支部及時整改提高。推進基層黨支部聯學共建，持續深化“對標定位”活動，有1個黨支部爭創五星級、4個黨支部爭創四星級，基層黨支部創先爭優意識進一步增強，黨建工作質量得到有力提升。

（三）持續規范黨內政治生活，推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發展。

利用黨群例會，討論研究黨建工作考核、創先爭優、群團建設等事項，充分發揮黨組織在經營管理中的把關定向作用。黨委召開X次民主生活會，黨支部召開組織生活會X次、開展民主評議黨員活動X次，充分利用批評與自我批評武器發現、定位、剖析、整改問題，以解決問題的實際效果帶動整體工作水平的提升。完成個支部的換屆選舉工作，按程序新設立黨支部，進一步完善黨組織架構，促進黨支部建設標準化工作持續深化。

（四）從嚴抓好黨員管理，持續加強隊伍建設。

繼續實施黨員積分制管理，加強積分結果在創先評優活動中的運用，持續深化“黨員示范崗”創建活動，上半年創建黨員示范崗22個。嚴格按程序發展黨員，組織預備黨員進行入黨宣誓，安排發展對象參加集中培訓且全部合格畢業，加強入黨積極分子的培養教育考察，持續改善黨員隊伍結構，不斷提高黨員質量，新發展的黨員基本都是來自基層一線的部門骨干和優秀職工。從嚴從實管理監督黨員干部，嚴肅開展民主評議黨員，對全體中層干部進行民主測評，落實干部任前廉政談話及考試、離任審計等制度，強化對黨員領導干部的日常考核研判。

四、深化正風肅紀，打造忠誠干凈擔當隊伍

（一）馳而不息整治“四風”。

嚴格落實《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》，持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度，緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風，開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查，著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題。2020年以來，查處違反中央八項規定問題☆件，給予黨紀政務處分☆人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度，實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度，做到事前事中事后全過程監督。截至目前，共計☆名干部主動向紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。

（二）持續推進專項整治。

強力整治基層“微腐敗”，認真貫徹落實《☆區脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》，嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題，查處扶貧領域案件☆起☆人。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強烈的重點問題，重拳出擊專項整治河道采砂、區場亂象、“住改商”等七個方面，查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題☆起☆人。

（三）用好用活巡察利劍。

充分發揮巡察利劍作用，保持正風反腐高壓態勢，緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位，加強對基層工作的全面監督檢查，加大對案件的查辦力度，深化標本兼治，強化風險防控，切實解決侵害群眾利益的不正之風，努力營造風氣清正的政治生態。今年以來，共開展巡察工作☆輪，分別對☆個鄉（☆個村）、☆個部門開展政治巡察。

（四）積極回應民生關切。

注重社情民意的收集和研判，不斷暢通廣大群眾訴求和監督渠道，持續完善信訪舉報受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎上，切實保障人民群眾參與民主監督權利，著力提高黨風廉政建設工作群眾參與率。今年以來，區紀委接受信訪舉報件☆件，信訪了結☆件。依托“兩聯一進”群眾工作，區級領導帶頭示范，各級干部紛紛行動，走訪群眾☆萬余人次，開展思想交流、普法教育活動☆場次，解決群眾困難☆件。

（五）拓展育才用人思路。

貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”，逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作機制，推動形成選人用人的正確導向。加快高科技人才成長。編制《科技研發人才開發專項規劃》，明確技術人才的梯隊層次和成長計劃。堅持常態化職稱職位晉升和擇優聘用，2020年，晉升51人，破格聘任X人，低聘X人。繼續強化新干部“七個一”培養，聘用專業技術帶頭人與青年干部結對，簽訂師徒結對協議，進行動態跟蹤培養，促進青年干部快速成長。

五、堅持黨團共建，開創群團工作新局面

始終堅持黨對群團組織的領導，群團組織圍繞科技創新、提質增效、弘揚企業文化等工作，持續改革創新，更好地服務大局、展現作為。開展十九屆四中、五中全會精神宣講會、青工座談會、勞模事跡分享會，提供交流平臺，引導青年員工提高政治站位，激發創新創業熱情。加強人文關懷，常態化開展幫扶慰問，班子成員深入基層了解員工的工作、生活情況，慰問單身青年、扶貧干部、項目一線職工、孕產女工X余人次，發放生日賀卡、生日蛋糕劵X張，組織健康體檢X人次。通過舉辦各類文體活動、主題團日活動，充分展示青年員工隊伍良好的精神風貌。群團組織榮獲總X“先進基層工會組織”“合理化建議活動優秀組織單位”和“五四紅旗”稱號。

2020年，黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了較好成效，但距離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。2021年是建黨100周年，是黨中央“兩個百年”宏偉目標的第一個百年之期，是向第二個百年目標邁進的開局之年，是“十四五”規劃全面實施的開局之年，可以說是黨和國家發展歷史上具有特殊意義的年份。

2021年，我們將深入學習貫徹十九屆五中全會精神，進一步增強戰略定力、必勝信心，進一步增強憂患意識、底線思維，認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴肅黨內政治生活，健全黨內監督制度，在完善作風建設長效機制上下功夫，在健全黨風廉政主體責任落實體系上下功夫，在黨風廉政建設群眾滿意度上下功夫，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，推動全面從嚴治黨向基層延伸，營造良好的政治生態環境，為推動☆☆的高質量發展提供堅強保障！