第一篇:學院關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的情況報告
學院關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的情況報告
根據學校《關于對落實黨風廉政建設黨委主體責任情況開展調研督導的通知》要求,現將我院2015年上半年落實黨風廉政建設主體責任的情況報告如下:
一、加強組織領導,明確責任主體
學院黨委嚴格按照校黨委部署,結合學院實際,進一步明確和細化了黨風廉政主體責任,嚴格執行“一崗雙責”。學院明確了黨政主要負責人同為學院黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人,在對業務工作負責的同時,也對學院黨風廉政建設和反腐敗工作負領導責任;學院副職領導(含院長助理)、各教工支部書記、各辦公室主任、分團委書記根據分工,對各自負責范圍的具體工作及職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要責任,切實將學院黨風廉政建設主體責任層層分解、人人負責。
2014年11月,進一步加強學院黨風廉政建設和反腐倡廉工作,根據《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施細則》要求,結合學院崗位職責及《 學院廉政風險預警防范管理信息表》分工,學院黨委決定與學院黨政副職(含院長助理)、各支部書記及各辦公室主任簽訂《 學院黨風廉政建設主體責任承諾書》。
2015年5月,繼學院黨政主要負責人與校黨委簽訂了二級單位《2015年度黨風廉政建設目標管理任務書》后,學院黨委隨即與學院副處級領導干部(含院長助理)、各系(支部)、教研室、辦公室負責人及科級以上人員簽訂了《學院2015年度黨風廉政建設崗位責任人員目標 管理任務書》,并及時更新了《學院廉政風險預警防范管理信息表》,著重圍繞學院財務開支、設備采購、職稱評定、干部任免、科研管理、黨員發展、招生推免、學生管理、合作辦學等重要崗位及環節的風險等級和責任人進行重新定位和調整,將學院廉政風險預警防范工作詳細分解到教學、科研、管理等各項工作、各個環節、各級人員中去,真正形成人人都是責任主體、一級對一級負責的工作機制,確保了學院黨風廉政建設主體責任和反腐敗工作的深入推進。
二、落實主體責任,加強理論學習
學院黨委認真貫徹落實中央、省委及學校有關部署要求,認真執行學校各項規定和要求。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入學院重要議事日程,通過黨政聯席會議討論和決定學院重要事項,認真做到將黨風廉政建設和反腐倡廉工作與學院中心工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核。院黨委負責督促學院各教工、學生黨支部履行主體責任,督促學院各崗位負責人充分履職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
為深刻領會和把握黨風廉政建設主體責任的深刻內涵和具體要求,學院領導班子和各部門主要負責人認真學習黨的十八屆三中、四中全會、十八屆中央紀委三次全會等會議精神,認真學習總書記關于加強黨的建設的重要論述以及《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施細則》、《廉政風險預警防范工作實施辦法》等文件。2015年3月至6月,學院黨委中心組先后圍繞“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》以及 “三嚴三實”專題教育活動組織了專題學習。通過學習,學院領導干部進一步增強了黨風廉政建設主體責任的主體意識,明確了必須將黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上的政治責任。
三、嚴肅黨的紀律,規范權力運行
在院黨委的要求和部署下,學院領導班子及各基層黨組織認真學習黨紀國法;自覺遵守黨的組織原則和黨內政治生活準則;嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律;堅持黨管干部原則,貫徹執行中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格干部選拔任用工作程序,堅持選好用好管好干部。
學院黨委積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。堅持執行黨政聯席會議制度,凡有關“三重一大”事項均根據《 學院需由黨政聯席會議研究決定的重要議題目錄》提交學院黨政聯席會議集體研究決定,必要時召開黨政聯席擴大會議。
學院黨政主要負責人定期向校黨委、校紀委匯報學院有關黨風廉政建設的工作情況,堅持做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。堅持執行重要情況通報和報告、述職述廉、信訪處理、談話和誡勉、特定問題調查及個人事項報告等監督制度。
四、開展廉政教育,推進作風建設
全院師生深入開展中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值觀教育及廉政文化建設。今年5月,學院開展了以“守紀律 講規矩 作表率”為主題的黨風廉政宣傳教育月活動?;顒右约袑W習、打造反腐倡廉“教育鏈”、開展警示教育及廉政文化活動等形式對全院師生進行了一系列的宣傳教育。通過教育學習,全院黨員干部進一步強化了黨員紀律意識,深刻領會了遵守黨的紀律和規矩的重要性及嚴肅性,達到了拒腐防變,警鐘長鳴的活動效果。
今年以來,學院黨委不斷鞏固和發展黨的群眾路線教育實踐活動成果,建立健全作風建設長效機制,嚴格執行中央“八項規定”、省委“六條意見”和學?!?9條”的要求,持之以恒反“四風”;嚴格落實“三短一簡一儉”規定;嚴格執行請示報告制度和個人事項報告制度。堅持和完善深入調查研究、密切聯系師生的各項制度。暢通師生訴求表達渠道,認真解決師生反映強烈的熱點難點問題。針對師生反映突出的問題和困難,院黨委及時制訂了整改措施。其中,有些已以制度化的形式明確固定下來了,如領導干部聯系群眾制度,增加了學院“雙肩挑”領導坐班制度,增加了座談、走訪、QQ、微信等多種暢通聯系群眾的渠道;為做好交心談話工作,學院堅持每年6月召開畢業生代表座談會,每年9月召開青年教師座談會、新生座談會,每學期走訪學生宿舍,堅持不定期地以問卷、走訪等形式了解師生思想動態,以實際行動密切黨群關系、“體察民情”、“知曉民心”,使師生員工訴求得以充分及時地表達,受到了廣大師生一致好評。與此同時,學院在教學、科研及管理等方面也相應出臺了一些舉措,以全面推進學院學科建設科學發展。
五、完善學院制度,構建防控體系。
學院嚴格執行黨務、院務、財務公開制度,采取會議、公示、網絡、通知等多種形式及時公開院內重要事務。每周四下午召開全院教職工例 會,學院領導將學校重要精神及學院最新工作動態向全院教職工傳達,并就各自分管工作的近況向全院教職工通報,及時公布有關學院重大事項的決定與安排;學院每次黨政聯席會后都要形成《院務公告》向全院教職工通報;領導干部自覺接受黨代會、教代會、民主黨派和群眾的監督。2015年元月,學院召開全院教職工代表大會,院長向大會做2014年學院工作報告及財務報告,院分工會主席向大會做分工會工作報告,會后全院教職工對三個報告分別進行討論、審議和表決通過。
近年來,學院逐步完善、修訂了《 學院基層黨建工作責任制實施辦法》、《黨風廉政建設責任制》、《黨政聯席會議制度》、《領導干部述職述廉制度》、《學院黨委中心組學習制度》、《黨員教育培訓制度》、《三會一課制度》和《學院基層黨組織考評制度》等制度。學院教代會、工會、學術委員會、教學指導委員會、職稱評審委員會、學位評定委員會等機構健全,對班子成員的權力監督形成了有效制約。
為扎實構建廉政風險防控體系,從源頭上防治腐敗問題的發生,按照學校廉政風險預警防范工作實施辦法、“三重一大”決策制度的實施辦法文件精神,學院制訂了《廉政風險預警防范管理信息表》及《學院需由黨政聯席會議研究決定的重要議題目錄》。學院五名班子成員分別聯系學院財政系黨支部、稅務系黨支部、行政黨支部、研究生黨支部和本科生黨支部,工作中嚴格按照責任分工開展相關工作,有效杜絕了學院違法違紀案件的發生。
六、當好廉政表率,抓好班子建設
院黨委認真貫徹執行校黨委、校紀委及職能部門的各項決議、決定;嚴格貫徹落實中央“八項規定”,厲行節約,密切聯系群眾,切實加強作風建設;堅持民主集中制,正確處理好集體領導與個人分工負責的關系;堅持每學期召開民主生活會,認真開展批評與自我批評。學院黨政主要負責人及副職領導能以身作則、率先垂范,帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規,帶頭嚴格執行廉潔自律的各項規定,以自身的模范行動,切實做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,自覺接受組織和師生監督,促進學院風清氣正。
學院班子齊抓共管,明確職責,督促各支部、系、辦公室等部門及主要負責人認真履職、各負其責,努力形成抓牢黨風廉政建設和反腐敗工作的整體合力。
七、堅持統籌協調,支持查辦案件
學院黨政主要負責人注重經常聽取各支部、系、辦公室等主要負責人關于業務工作及黨風廉政建設主體責任的情況匯報。認真審核學院有關黨風廉政建設的重要文件和材料,自覺加強對重要崗位、重要事項、重要環節的協調和監督,及時研究解決學院黨風建設和反腐倡廉工作中的重大問題,在保障學院教學、科研、管理工作整體運行良好的同時充分發揮學院黨委主體責任。
學院黨委積極支持和配合紀檢監查部門依紀依法查辦案件,及時溝通重要工作,堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,協調解決重大問題,以零容忍態度懲治腐敗,及時糾正損害群眾利益的行為。堅持抓早抓小、防微杜漸,對領導班子成員及黨員師生在黨風廉政建設方面存在的苗頭 性、傾向性問題,及時進行談話提醒和正面教育,力爭做到早發現、早教育、早處理,防止小問題變成大問題。
今年6月,根據學校關于在部分二級黨組織設置紀委的工作方案,學院先后召開黨委會議和全體教工黨員大會,進行推薦及差額選舉學院基層紀委委員工作。經過大會選舉,最終推選出3位同志作為學院紀委委員并上報了校黨委。隨著基層紀檢機制的不斷完善,學院黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任將得到進一步推進。
半年來,學院在落實黨風廉政建設主體責任和監督責任工作中取得了一些成效,但與紀委的要求還有一定的差距,主要表現在:“兩個責任”的分工落實及監督機制還不到位;部分崗位人員對黨風廉政建設主體責任還不夠明確,重視程度還不夠;師生員工的廉政教育形式還比較單一;學院基層紀委尚未健全完善。下一步,我們將繼續以開展“三嚴三實”專題教育及“兩訪兩創”活動為契機,按照校黨委、校紀委的部署要求,振奮精神、真抓實干,積極完善學院基層紀委,全面落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,努力開創學院黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
第二篇:落實黨風廉政建設黨委主體責任清單
落實黨風廉政建設黨委主體責任
和紀委監督責任清單
一、落實黨委主體責任的責任清單(53項)
(一)黨委常委及經營班子成員集體責任清單(27項)1.加強組織領導。
(1)認真貫徹落實中央、中紀委、省委、省紀委、省國資委黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,結合集團公司實際,制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務和工作舉措。
(2)定期聽取黨風廉政建設工作匯報,解決工作中存在的突出問題。
(3)分解落實責任,督促下級黨委履行主體責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。
2.規范選人用人。
(4)堅持黨管干部原則,堅持正確的用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》等規定。
(5)加強對集團公司人員、權屬單位領導人員教育、培養和選拔任用工作的領導。
(6)深化用人制度改革,建立健全科學的選人用人機制,不斷完善和落實交流輪崗等制度。
(7)嚴格遵守組織人事紀律,加強對選拔任用工作的監督,堅決防止和查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(8)健全選拔任用信息公開制度,加強對黨員、領導人員的日常管理和監督,堅持抓早抓小、治病救人,對黨員、領導人員身上的傾向性、苗頭性問題早發現、早教育、早查處。
3.加強和改進作風建設。
(9)大力弘揚黨的優良作風,不折不扣落實中央八項規定精神。
(10)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,堅持和完善深入調查研究、密切聯系職工群眾的各項制度。
(11)加強對黨員、領導人員的作風教育,弛而不息糾正“四風”。
(12)加強經常性監督檢查,發現問題,及時查處,堅決防止作風問題反彈。
(13)建立健全查糾不正之風和作風建設長效機制,認真解決職工群眾反映強烈的熱點、難點問題,嚴肅查處發生在職工群眾身邊的腐敗問題。
4.從源頭上防治腐敗。
(14)健全完善集團公司工作制度,制定具體的實施細則,分解任務,明確責任。
(15)深化黨性黨風黨紀教育和社會主義核心價值觀教育,加強廉潔文化建設,打造“廉潔齊魯交通”品牌。
(16)強化對權力運行的制約和監督,推動權力公開透明陽光運行。
(17)深化廉潔風險防控工作,注重在利益輸送上查找廉潔風險點,形成不敢腐的懲戒機制,不能腐的防范機制,不易腐的保障機制。
5.支持紀委監督執紀問責。
(18)強化對紀檢監察工作的領導,經常聽取紀委工作匯報,幫助協調解決工作中的重大問題。
(19)嚴肅查處黨員和領導人員違紀違法問題,為紀委查辦案件創造良好條件。
(20)加強對紀委查辦案件的指導、監督,對查辦不力、處理不到位的案件要及時糾正。
(21)加強對監督、執紀、問責工作落實情況的監督檢查,全面落實中央和省委關于反腐敗體制機制創新和制度保障各項措施。
(22)加強紀檢監察組織機構建設和力量配備,完善載體,積極支持和推動紀委轉職能、轉方式、轉作風。
6.落實黨風廉政建設責任制。
(23)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,抓好工作落實。
(24)監督檢查集團公司和各權屬單位黨風廉政建設責任制落實情況。
7.加強班子自身建設。
(25)堅持民主集中制,開好民主生活會,嚴格執行“三重一大”集體決策制度。
(26)落實黨內監督制度,自覺接受組織和群眾的監督。(27)帶頭遵守黨紀法規,發揮廉潔從業的模范帶頭作用。
(二)黨委書記第一責任清單(15項)1.加強研究部署。
(1)及時組織傳達學習上級關于黨風廉政建設的部署和要求,結合工作實際,研究貫徹落實具體措施,及時進行部署和安排。
(2)定期組織領導班子、領導人員學習黨風廉政建設法規制度,強化廉潔從業意識和法紀觀念。
(3)主持召開專題會議,聽取黨風廉政建設工作匯報,研究分析集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作現狀,及時解決存在的突出問題。
2.主動履行領導責任。
(4)積極主動推進黨風廉政建設,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦、重點環節親自協調。
(5)及時聽取重要案件查處情況,認真簽批和處理重要信訪舉報,幫助排除辦案中的阻力和干擾。
(6)支持和重視廉潔文化建設,主動參加黨風廉政建設系列教育活動。
(7)組織領導并主動參加落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核,向被檢查單位提出要求。3.加強監督指導。
(8)全面了解掌握集團公司、權屬單位領導班子及班子成員廉潔從業狀況,認真落實誡勉談話制度,發現傾向性、苗頭性問題及時約談,及時提醒告誡。
(9)加強對領導班子成員和下級黨委主要負責人的監督,發現問題及時指出糾正。
4.積極支持紀委工作。
(10)支持紀委履行監督執紀問責職責,加強對查辦案件工作的領導。
(11)堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,支持和保障紀委依紀依法辦案。
(12)采取有力措施,支持紀檢監察隊伍建設。5.做清正廉潔的表率。
(13)自覺踐行“三嚴三實”要求,帶頭遵守中央八項規定精神以及國有企業領導人員廉潔從業各項規定。
(14)自覺接受監督,規范行使權力。
(15)抓好班子、管好隊伍,嚴格要求自己,管好配偶、子女和親屬,作好表率。
(三)其他黨委常委及經營班子成員領導責任清單(11項)
1.主動研究部署。
(1)協助黨委及黨委書記抓好黨風廉政建設,加強對職責范圍內的黨風廉政建設的組織領導,積極貫徹落實黨委的工作部署和要求。
(2)主動聽取分管部門和聯系單位黨風廉政建設情況工作匯報,以及紀檢監察部門的意見,及時解決工作中的問題。
(3)針對分管部門和聯系單位特點,制定相應的計劃和措施,做到業務工作與黨風廉政建設同部署、同研究、同落實。
2.加強督促指導。
(4)對分管工作范圍內的黨風廉政建設工作進行經常性督導,加強重點工作督辦,及時制定有效措施,督促整改存在的問題。
(5)積極參加對分管部門和聯系單位黨風廉政建設工作的檢查考核。
3.支持查辦案件。
(6)對分管工作范圍內的苗頭性、傾向性問題及時提醒談話。
(7)對違紀違規問題,及時發現糾正并向黨委、紀委報告,支持查辦違紀違法案件。
4.嚴格廉潔自律。
(8)嚴格遵守中央八項規定精神和國有企業領導人員廉潔從業各項規定。
(9)嚴格按制度管權管人管事。(10)堅持以身作則,自覺接受組織和群眾監督。(11)教育管理好配偶、子女和親屬,對存在的問題及時發現提醒,并督促整改。
二、落實紀委監督責任的責任清單(42項)
(一)協助黨委落實主體責任清單(10項)1.協助抓好工作部署。
(1)協助黨委根據中央、中紀委、省委、省紀委、省國資委黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。
(2)協助黨委組織召開黨風廉政建設工作會議,部署黨風廉政建設和反腐敗工作。
2.協助抓好工作落實。
(3)協助黨委健全工作協調機制,抓好黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系建設任務分解、責任分工。
(4)加強工作督導,督促責任單位認真組織實施,完成工作任務。
(5)協助黨委開好領導班子民主生活會,加強對權屬單位領導班子民主生活會的監督。
(6)認真完成黨委交辦的工作任務。3.協助抓好檢查考核。
(7)協助黨委會同有關部門,抓好集團公司落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核。(8)及時反饋檢查考核結果,提出整改意見,督促整改落實。
(9)對違反黨風廉政建設責任制規定的領導班子、班子成員、部室負責人,按照管理權限實施責任追究。
4.加強調查研究。
(10)加強對集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作的調查研究,為黨委決策當好參謀助手。
(二)堅決維護黨的紀律責任清單(5項)1.確保政令暢通。
(1)尊崇黨章,維護黨內法規。
(2)加強對黨的路線方針政策、決議決定執行情況和集團公司黨委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。
2.嚴格紀律監督。
(3)加強對黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等執行情況的監督檢查。
3.加強執紀問責。
(4)堅決查處違反黨紀的行為,保證執紀到位。(5)對有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為,對工作失職、監管不力的行為實施問責。
(三)積極推進作風建設責任清單(5項)1.認真落實有關規定。
(1)鍥而不舍推進中央八項規定精神的貫徹落實,對落實情況不定期開展監督檢查。
2.加大懲治力度。
(2)持之以恒整治“四風”方面的突出問題。(3)加大明察暗訪、問題調查、懲戒問責等工作力度,發現一起查處一起,對違規違紀問題點名道姓通報曝光。
3.推動建立長效機制。
(4)協助黨委加強落實中央八項規定精神和厲行節約有關要求的配套制度建設。
(5)加強監督管理,推進作風建設監督檢查工作常態化、制度化,形成作風建設的長效機制。
(四)嚴肅查處違紀違法案件責任清單(6項)1.嚴肅查處違紀案件。
(1)按照人員管理權限,堅決查處違紀違法的腐敗案件,堅決懲治腐敗行為。
(2)協助省紀委、省國資委紀委查處涉及集團公司及權屬單位領導人員的違紀案件。
2.加強案件管理。
(3)加強信訪舉報辦理工作。
(4)嚴格按照線索處置分類要求,對問題線索提出處理意見,線索處置向黨委報告的同時向上級紀委報告。
(5)嚴格遵守審查程序和保密紀律。3.做好重大案件剖析。
(6)加大對典型案件的剖析力度,適時通報案件查辦情況,發揮查辦案件治本功能。
(五)加強黨內監督責任清單(6項)1.加強監督工作。
(1)嚴格落實黨內監督各項制度,開展經常性監督檢查,對集團公司及權屬單位領導人員特別是主要領導人員履行主體責任、執行廉潔自律各項規定情況進行監督。
(2)加強對權屬單位紀委落實監督責任的檢查,深化績效管理和效能監察工作。
(3)加強對紀檢監察工作人員的教育、管理和監督,完善內部監督機制,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察“鐵軍”。
2.加強預警防范。
(4)堅持抓早抓小,對作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。
(5)對苗頭性問題采取及時約談、函詢等方式。(6)加大誡勉談話力度,對新選拔任用人員進行廉潔談話。
(六)紀委書記第一監督責任清單(10項)1.履行監督責任。
(1)協助黨委書記抓好黨風廉政建設,對履行紀委監督責任負總責,主動把紀檢監察工作融入黨委工作全局,統籌謀劃。
(2)抓好主業主責,及時研究集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作,集中精力履行監督執紀問責的職責。
(3)加強對集團公司領導班子成員廉潔從業、作風建設和行使權力等情況的監督,發現苗頭性問題及時提醒,發現重大問題線索及時向同級黨委和上級紀委報告。
2.加強巡察指導。
(4)對集團公司黨風廉政建設工作進行督導,及時制定有效措施,督促整改存在的問題。
(5)組織開展常規巡察和專項巡察,做好巡察成果運用。
(6)創新體制機制,推動“兩個為主”的落實。3.嚴格查辦案件。
(7)嚴格審查和處置黨員、領導人員違紀違規行為,及時發現糾正并向黨委、紀委報告,嚴格查辦違紀違法案件。
4.帶頭廉潔從業。
(8)嚴格遵守中央八項規定精神和國有企業領導人員廉潔從業各項規定。
(9)身體力行,自覺踐行“三嚴三實”要求,管好配偶、子女和親屬,堅守領導人員廉潔自律的底線。
(10)以上率下,深化“三轉”,加強紀檢監察隊伍建設。
第三篇:黨委主體責任落實情況報告
國投集團黨委履行黨風廉政建設主體責任的報告
根據區紀委《關于做好2014落實黨風廉政建設“兩個責任”有關工作的通知》(涪區紀發〔2015〕2號)文件精神,現將市總工會黨組履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、黨組履行黨風廉政建設責任制主體責任情況
2013年,市總工會緊緊圍繞深化改革、依法監管、優化服務、提升素質的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制,以改進工作作風、密切聯系群眾為重點推進作風建設,以“把權利關進制度的籠子里”為要求推進制度建設,以完善懲防體系為重點推進黨風廉政建設,較好地完成了黨風廉政建設各項任務,為推進我市“三城一市”和“兩富”建設、開創工會工作新局面提供了堅強保證。
(一)強化責任意識,認真落實黨風廉政建設責任制。
市總黨組按照中央和省委、市委的部署,認真落實主體責任,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制,召開了4次黨組會、5次中心組理論學習會議和5次中層以上干部會議,對黨風廉政建設和作風建設等方面進行專題學習、分析研究、落實責任、強化監督。對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。組織召開工會機關及直屬單位全體人員參加的黨風廉政建設工作會議,總結、部署黨風廉政建設年工作,簽訂黨風廉政建設責任書。同時,開展了廉政談心談話,進一步明確領導干部和中層干部廉政建設工作責任,確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。一是抓班子,突出主體責任。市總黨組認真執行民主集中制,定期組織召開中心組學習會、主席辦公會議、黨組會議、民主生活會和全體干部職工會,實行集體決策、民主議事、政務公開。班子成員積極履行“一崗雙責”,明確責任主體既抓業務工作,又抓黨風廉政建設的雙重責任,在工作、學習和生活中能夠自覺做到講黨性、重品行、作表率,不斷加強黨性修養和世界觀的改造,堅定理想信念,踐行群眾路線,帶頭改進作風。
二是抓落實,突出舉措有力。一是簽訂責任狀,強化責任分工。通過黨組書記與部室(事業單位)主要負責人簽訂責任狀,真正形成了“橫向到邊,縱向到底”的全覆蓋責任體系和一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是實行掛點聯系制度。每個班子成員聯系一個支部,并通過日常走訪調查、檢查考評、參加組織生活會等方式,有效指導和促進了聯系支部黨風廉政建設責任制的有效落實。三是積極推行黨務、政務公開工作。在干部提拔、發展黨員等環節實施陽光操作和透明公開,自覺接受群眾監督和社會監督。三是抓管理,突出制度建設。為加強機關作風監督管理,進一步改善機關形象,制定完善機關工作人員守則、機關考勤等一系列制度。一是完善機關工作人員守則。加強對機關工作人員的管理,切實改進工作作風,保證廉潔、公正、高效。二是成立作風督查小組。抽調機關人員成立督查小組,由班子成員帶班,不定期對機關人員在崗情況、工作情況進行督察,并進行通報,強化機關作風建設。三是完善機關考勤請假休假制度。加強考勤管理,嚴肅上班紀律,完善請假制度,規范請假手續、審批權限和處罰標準。四是建立干部出行公示制度。制定人員出勤公示欄,對人員的出勤、行蹤實行動態公示。
(二)強化廉政教育,引導黨員牢固樹立理想信念和宗旨觀念。市總黨組始終堅持把黨風廉政教育作為一項基礎性工作來抓,著力引導黨員干部牢固樹立理想信念和宗旨觀念,努力增強全體黨員干部的思想道德素質和廉潔自律意識。
一是結合黨的群體路線教育實踐活動全面加強廉政教育。堅持把黨風廉政學習教育納入黨委中心組學習計劃,始終貫穿于全系統政治理論學習之中,從而不斷增強全體干部職工的黨性觀念和拒腐防變的能力。重點學習了黨的十八大報告、黨章及《論群眾路線——重要論述匯編》、總書記近期重要講話內容等,加強中央“八項規定”、省委“28條辦法”的宣傳教育,增強各級領導干部抓作風建設的自覺性和主動性。黨組書記為全體機關干部上了題為“廉潔奉公 實干為民”的廉政黨課,傳達黨的十八屆三中全會對黨風廉政建設的新要求、新部署和新精神。
二是結合“道德講堂”活動全面加強廉政教育。抓住“五一”、“七一”紀念活動等重要節點,認真落實“一把手”上廉政黨課和開展廉政談話活動;組織黨員干部赴省廉政教育基地開展廉政警示教育活動,集中觀看廉政警示教育片及廉政建設專題片,參觀“紅廉館”,在機關干部隊伍中設置“警戒線”,構筑“防火墻”;開展讀書思廉活動,班子成員帶頭學習廉政書籍,黨員干部職工結合支部活動,撰寫讀書心得體會90多篇;組織機關干部到省廉政文化教育基地參觀,還組織機關黨員干部到學習。
三是結合廉政文化進機關活動全面加強廉政教育。通過在機關設置廉政文化宣傳標語及廉政標志,采購增加了一批廉政書刊,組織觀看廉政電教片等加強廉政文化宣傳,努力營造以廉為榮,以貪為恥的氛圍。還開展讀書思廉活動,黨員干部讀書后積極撰寫廉政心得,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。主要領導對新提拔的中層干部進行廉政談話,增強中層干部拒腐防變的能力。
(三)認真落實中央“八項規定”,切實改進工作作風。認真貫徹落實中央、省委、市委關于加強干部作風建設的要求和全市作風建設大會精神,鞏固“作風轉變年”成果,提高工會干部隊伍素質,改善機關服務質量,建設勤政、廉潔、務實、高效的工作隊伍,制定了《嘉興市總工會關于進一步加強和改進機關作風、爭創“五型”機關的實施方案》,明確責任,并在實際工作中認真抓好落實。
一是嚴格遵守黨風廉政規定。嚴格執行中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”要求,下基層調研、會議活動、檢查指導工作時,做到嚴于律己,不收受各種禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡和紀念品、土特產,不借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動;做到壓縮發文數量,發文應當注重實效,切實解決實際問題,堅持少而精、重質量、求實效的原則。從嚴控制各類會議,落實會議審批制度。嚴格控制各類會議活動規模,減少參加人員,壓縮會議時間。規范外出考察活動,從嚴控制干部外出學習考察的時間、頻率及組團規模;加強辦公物品、設施的使用管理,提倡無紙辦公,盡量雙面用紙,嚴格控制文件印刷數量。嚴格辦理財務報銷手續,從嚴控制差旅、會議和活動費開支。認真遵守公共機構節能管理規定,從自身和現在做起,節約每一張紙、每一滴水、每一度電。加強公務接待管理,嚴格遵守和執行公務接待標準和日常接待規定,做到不超范圍、超規格接待。二是加大工作督查力度。實行重點工作“月報”工作制度,每個部室在每月的工作例會上匯報上月工作完成情況和月度工作安排,交流近期重點工作開展計劃,由分管領導逐項點評,促進各項工作落到實處。
三是認真履行崗位職責。實行服務承諾制、首問負責制等工作制度,熱情接待基層職工,對基層職工群眾反映的問題、交辦的事情,能解決的要及時解決,不能立即解決的要講明原因。不是本部室解決的,告知交接到相關部室并做好說服解釋工作。在推進重點工作中,各職能部室做到有目標、有計劃、有布置、有總結、有考核,實行“一條龍”、“一站式”服務,簡化辦事程序,規范辦事手續,提高辦事效率,制定重點事項辦事流程,形成程序規范、服務優質、職責明確、監督有力的工作運行機制。對工作落實情況,要采取主席辦公會審議、月度工作例會匯報等方式進行監督,并作為部室和個人評先評優的重要依據。
(四)強化監督制約,規范權力運行。
一是建立完善各項制度。市總工會黨組認真落實習總書記把權力關進制度的籠子里的要求,建立健全《市總工會黨委組會議制度》、《市總工會黨組重大問題議事制度》、《市總工會主席辦公會重大問題議事制度》、《市總工會關于領導班子及其成員分工的通知》等制度文件,制定了黨組會議和主席辦公會議流程圖,進一步規范領導班子決策行為,提高科學決策、民主決策水平。按照市委組織部的要求,領導干部認真報告個人有關事項,接受組織監督。開展了領導干部兼任社會團體領導職務和在企業兼職清理規范工作,促進領導干部廉潔從政。
二是開展廉政風險防控項目化管理。組織全體機關干部認真查找崗位廉政風險,市總工會領導帶頭按要求認真查找風險、制定防控措施,填寫了《崗位廉政風險防控登記表》,做到風險防控工作“不漏一崗、不缺一人、不少一表”。圍繞權力運行是否制衡、防控措施是否有力、制度機制是否健全等方面進行排查,同時加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節的風險防控,確保權力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,及時發出預警信息,做到廉情動態及時掌握、及早應對,提升預防力。三是認真抓好選拔任用干部制度的學習貫徹落實。嚴格按照組織部門規定提拔機關干部,嚴格把好溝通關、醞釀關、討論關、考察關、決定關、公示關,選優配強各部室和事業單位負責人。加強對中層干部和事業單位負責人的履職的監督管理,每年開展工作履職報告、工作考核。同時,開展了《干部選拔任用條例》及有關規定貫徹執行情況的自查。
二、黨組書記履行“第一責任人”職責情況 一年來,嚴格執行中央和省委、市委關于實行黨風廉政建設責任制的規定,認真落實“第一責任人”的職責,牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識,堅持親自抓、負總責、抓落實。
(一)切實重視反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加市委、市政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真領會會議精神和要求,充分利用黨組會議、中心組學習等組織班子成員、中層以上干部、直屬單位負責人等學習黨的十八大和十八屆三中全會、中央、省、市紀委全會、總書記的系列講話精神,認真落實中央、省市黨風廉政建設工作的有關要求。召開黨組會議聽取、總結黨風廉政建設工作報告,專題研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。自覺落實黨政主要領導講黨課制度,通過回顧我們黨領導人民取得革命勝利的輝煌歷程和改革開放取得的巨大成就,使黨員干部不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,引導黨員干部堅定理想信念,加強黨性修養。
(二)認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實市委反腐倡廉建設和作風建設有關文件精神,督促相關部室對市總工會相關工作責任進行分解和細化,責任到人。認真落實市紀委關于開展廉政風險防控項目管理化工作的要求,不斷規范重大事項決策程序,積極開展黨務、政務公開工作,促進制度執行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權力在陽光下運行。組織召開了市總工會機關及直屬單位負責人參加的黨風廉政建設工作會議,簽訂黨風廉政建設責任書,同時對機關干部和直屬單位負責人貫徹和落實中央和省委、市委黨風廉政建設工作提出具體要求。深入開展“五型”機關創建活動,通過教育使黨員干部增強紀律觀念、改進工作作風、規范公務行為、提振精神狀態,自覺地加強機關服務,切實為企業、基層、職工提供更加優質高效的服務。指導和督促建立完善領導干部及機關處室聯系服務企業的“進企業服務,幫職工解憂”大服務活動方案,建立到村的三級聯系點,主動帶領相關部室到基層進行調研,幫助解決和協調處理企業實際困難。
(三)自覺執行廉潔自律各項規定。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結,增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。堅持“四德”為先,自覺遵守廉政紀律。認真貫徹執行中央“八項規定”、省委“28條辦法”“六個嚴禁”和市委實施意見等相關規定,自覺學習,自覺遵守,按照為民、務實、清廉的標準,時刻自重、自省、自勵,不亂用權力,不亂化公款。不斷強化廉潔從政意識。家庭中時常提醒廉潔要求。嚴格按照有關規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。總結回顧幾年來的工作,雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但與市委、市紀委的要求還有一定的差距,與企業和群眾的期望還有一定的差距,主要表現在一些干部對落實“八項規定”精神、反對“四風”方面還存在認識不夠深刻,自覺性不夠強;反腐倡廉教育的形式還比較單一,具體要監督措施不夠周密;攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。今年,我們將以開展群眾路線教育實踐活動為契機,按照市委、市紀委的部署要求,振奮精神、銳意進取、攻堅克難、真抓實干,努力開創黨風廉政建設工作新局面,為推進工會工作創新發展提供有力保障。
第四篇:2019落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任報告
落實黨風廉政建設黨委主體責任和
紀委監督責任的報告
駐廳紀檢組:
2019年,在廳黨組的領導下,在駐廳紀檢組的具體指導下,學院黨委認真落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委關于全面從嚴治黨的重大部署,深入落實黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任,務實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為學院改革、穩定和發展營造了良好的政治生態。現將有關情況報告如下:
一、精心謀劃,落實管黨治黨政治責任
(一)高度重視,強化責任擔當。
2019年,學院黨委高度重視黨風廉政建設工作,不斷增強落實黨委主體責任和紀委監督責任意識。黨委書記陳建黨同志特別強調,學院黨委始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊扭住主體責任這個黨風廉政建設的“牛鼻子”,將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全校工作大局;全體領導班子成員要在思想認識上解決好為何“分責”以及從制度機制上解決好如何“定責”、“履責”、“追責”等問題,黨委對全院黨風廉政建設負起主要領導責任,統攬黨風廉政建設全局,切實當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,紀委要進一步聚焦黨風廉政建設中心任務,積極主動、科學有效地履行監督責任,預防、減少腐敗問題的發生,要讓“黨委負主體責任、紀委負監督責任”成為高度自覺。(二)精心謀劃,及時部署。
學院黨委堅持把黨風廉政建設擺在極其重要的位置。在年初召開的學院黨風廉政建設專題工作會議上,陳建黨同志就學院黨風廉政建設和反腐敗工作進行了工作部署,堅持把抓好黨風廉政建設作為推動學院發展的政治保障和紀律保證,實現與學院中心工作同布置、同考核、同檢查、同落實,將落實主體責任切實融入到各項業務工作中;進一步落實黨風廉政建設領導機制和工作長效機制,黨委書記作為“第一責任人”擔負領導責任,強化組織推動,對學院重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協商、重要案件親自督辦,同時督促班子成員廉潔從政,履行好“一崗雙責”和落實黨內監督各項制度,班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”的要求,抓好分管責任、指導責任、監督責任和自律責任。全院領導干部、各部門務必做好責任分解,把全校黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。(三)壓力傳遞,責任落地生根。
堅持層層分責和常態化督責,壓實黨風廉政建設主體責任。一是層層分責。學院把“兩個責任”落實列入學院2019黨政工作要點,黨委書記陳建黨同志在年初同分管領導、各業務部門領導簽訂了學院《2019年黨風廉政建設目標責任書》,認真抓好責任書中的任務細化分解,確保黨風廉政建設與部門業務工作同研究、同落實、同部署,自我壓實擔子,增強推進反腐倡廉建設的實效性和可操作性,形成了職工各自站位,處室精誠合作的黨風廉政建設管網,切實形成了層層有任務、人人有責任、一級抓一級的工作格局;二是常態化監督。班子成員對個人分管部門負責人開展有廉政談話、約談提醒、聽取廉政匯報等常態化監督舉措,不斷完善風險防控體系建設。二、積極履行“兩個責任”
營造風清氣正校園環境
(一)領導率先垂范,做好示范帶動。
學院黨委領導班子充分發揮領導干部在黨風廉政建設中的表率作用,像抓改革發展一樣,把黨風廉政建設緊緊抓在手上。一是帶頭加強理論學習,深入系統地學習中國特色社會主義理論體系、習總書記一系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識;二是帶頭改進工作作風,執行中央八項規定,減少會議活動數量和時間,簡化公務接待;三是帶頭執行民主集中制,認真落實“三重一大”事項決策監督管理機制;黨委書記和領導班子成員定期開展一對一的談心、談話,把全體領導班子成員的心思和精力都凝聚到推進各項分管工作上去;定期開展高質量的民主生活會,班子成員間對照檢查、互相批評,推動黨內政治生活經?;?、嚴格化;四是帶頭堅持正確的用人導向,堅持黨管干部原則,健全科學的選人用人機制,完善干部考核評價辦法,嚴格干部人事工作紀律,爭做克己奉公、勤政廉政的模范。
(二)嚴明政治規矩,嚴守黨的紀律。
學院黨委從開展政治紀律教育入手,注重提高黨員干部的紀律意識和政治規矩意識。伴隨2019年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、進行了專題黨課教育、“嚴守政治紀律嚴明政治規矩”專項活動,號召黨員干部從遵守和維護黨章入手,自覺遵守黨的組織紀律、財經紀律和人事紀律,使廣大黨員堅定政治立場,增強政治敏銳性和政治鑒別力,提高黨員干部的紀律意識和政治規矩意識,確保黨員干部始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,確保政令暢通,使中央部署落到實處;同時,黨委堅持“黨要管黨、從嚴治黨
”方針,要求紀委進一步從加強監督檢查入手,堅決查處違反黨的紀律的行為。
(三)從嚴整風肅紀,推進作風建設。
學院黨委嚴明黨的政治紀律、組織紀律和財經紀律,建立健全作風建設長效機制,落實中央八項規定,持之以恒糾正“四風”,有針對性地開展干部作風紀律專項治理工作,讓基層群眾切實感受到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效。一年來,學院先后開展了違規辦學行為等三個專項治理工作、嚴守政治紀律嚴明政治規矩專項治理工作、關于對貫徹落實中央八項規定精神有關問題進行自查工作、違規違紀問題專項治理工作等專項工作,始終堅持把紀律挺在前面,把專項自查和整治作為推進學院作風建設的重要抓手,要求各總支、各部門摸清底數、建好臺賬,由總支書記、部門負責人簽字背書,認真對待處置,進一步增強專項治理的針對性和實效性。在全年的專項治理工作中,經過認真組織和深入自查,學院黨員干部不存在違規違紀行為;繼續堅持厲行節約,精簡會議、文件數量,提高會議實效,降低會議活動成本、嚴格車輛使用和辦公用房管理,鍥而不舍、馳而不息地反對“四風”,進一步營造了風清氣正廉潔的校園環境。(四)對照責任清單,展開監督提醒。
學院黨委始終把紀律和規矩挺在前面,要求紀委緊跟中央反腐敗的部署和要求,注重抓早抓小、抓苗頭、對不規范、可能出現的違紀情況及時進行教育提醒,始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢。學院紀委發揮組織協調職能,當好黨風廉政建設的監督者、協調者、推動者,將黨風廉政建設納入紀委重點工作,堅持“有案必查,有腐必反”的原則,聚焦主業,突出主責,進一步發揮執紀監督作用,嚴查“四風”問題。學院紀委認真履行職責,協助黨委組織開展黨風廉政建設和反腐敗工作,年初各部門負責人將簽訂的《2019黨風廉政建設目標責任書》交紀檢監察處備案后,紀委嚴格對照《責任書》中的責任清單,不斷對部門負責人展開走訪和提醒,要求部門負責人高度重視制度建設和風險防控建設,抓好預防治本工作,加強廉政風險點的排查和防控,做到有問題早發現、早控制、早防范、早化解;對已經發現的漏洞和問題,督促有關部門有針對性地建章立制、堵塞漏洞,最大限度遏制腐敗現象蔓延,推動學院各部門把懲治和預防腐敗各項任務落到實處;建立了處理涉法涉腐信訪案件的工作機制,設置了舉報電話,完善了信件、來訪處置程序,加強了對可能涉腐信息的線索排查斟別工作,注意從易發生權錢交易的重點崗位和環節發現問題,從專項檢查、輿論反映等渠道發現和挖掘線索。2019年,黨委履行主責,紀委加強監督,沒有發現黨員領導干部有違紀違法行為。
三、積極預防,系統治理,筑牢拒腐防變的堅實防線
(一)健全制度清單,完善制度保障。
學院繼續完善了落實黨委(總支)主要負責人履行責任清單制度、“一崗雙責”制度、黨風廉政建設會商制度、黨風廉政工作報告制度,進一步落實“三重一大”決策制度、廉政建設談話和約談制度、檢查考核制度和黨風廉政建設責任追究制度,以完善的制度為反腐敗工作提供了重要的保障。(二)強化黨員教育,增強政治定力。
學院堅持把反腐倡廉教育納入黨委中心組學習、黨課教育之中,使涉及學院重點領域和關鍵環節的在職人員經常接受教育;面向全體黨員干部科學安排教育內容,舉行了黨委書記領讀領學活動,由黨委書記陳建黨同志帶領學院全體黨員干部學習了《中國共產黨廉潔自律準則》與《中國共產黨紀律處分條例》,強調領導干部要嚴格標準,嚴守底線;黨委責成紀委征訂兩本書的單行本分發班子成員及各總支書記以及中層干部繼續開展自我學習;開展了學院“嚴守政治紀律嚴明政治規矩專項治理工作”專題承諾活動、宣傳圖片展,組織學院全體黨員干部觀看了廉政紀錄片、廉政教育片和廉政警示片。通過多種形式的廉政教育,使黨員干部牢固樹立立黨為公、執政為民的觀念,增強拒腐防變和抵御風險的能力,促進黨員干部廉潔從政;紀委在重大節日、重要節點向學院全體黨員干部編發廉政警示短信,更好地營造出校園“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚反腐倡廉文化氛圍,從思想意識上提高黨員干部拒腐防變的能力。
(三)抓住關鍵環節,重點檢查治理。
紀委不斷深化崗位風險防控機制建設。查找細化崗位風險點,建立健全相應的風險防控長效機制。按照《浙江金華職業學院大宗物資采購辦法》、《浙江金華職業學院采購與招標監督工作實施細則》,強化各職能部門對重點領域和關鍵環節的廉政主體責任,對物資采購、基建項目、獎助貸評定、干部任用、財務管理等重點領域和腐敗易發環節,對所涉及的相關責任部門采用廉政提醒、跟蹤監管、不定時檢查等手段,進行全方位、多層面、不間斷的監督,確保監督不留死角,真正將權利關進制度的籠子。(四)用好“四種形態”,強化監督執紀。
紀委以黨委的大力支持為依托,準確把握運用“四種形態”,把紀律和規矩挺在前面。2019年以來,紀委切實回歸“主業、主責”。改變了傳統思維和工作定勢,騰出手來集中力量抓監督、執紀,繼續抓違紀、抓早抓小,常抓不懈;明確執紀重點,加強學校重點崗位、重大事件監督,規范執紀流程,推動批評與自我批評經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;優化了紀檢干部隊伍,三次派出紀檢監察人員外出接受業務學習和培訓,提高業務能力,打造學院忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
(五)從源頭上遏制腐敗。
學院始終保持對腐敗現象的高壓態勢,黨委注重把懲治腐敗與預防腐敗緊密結合起來,牢固樹立抓早抓小、防微杜漸的理念,緊緊圍繞作風建設開展工作,形成工作新常態;紀委注意關口前移,暢通信訪渠道,注重源頭防范,實時監督權力運行,不斷加大問責、追責力度,從而構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。過去的2019年,學院黨委在廳黨組的正確領導下,在教育廳紀檢組的具體指導下,在落實黨委主體責任和紀委監督責任方面做了大量工作,取得了不錯的成效;2020年,學院將會繼續強化剛性約束,進一步增強執行力,黨委肩扛主體責任,紀委履行監督責任,全面落實黨要管黨、從嚴治黨。對“四風”現象堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,進一步將“兩個責任”的貫徹落實工作推向一個新的高度。
第五篇:黨風廉政建設主體責任情況落實報告
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區委2018落實黨風廉政建設
主體責任情況落實報告
2018年,在市委、市政府的堅強領導下,XX區深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實省、市黨代會精神,落實中央及省、市委黨風廉政建設各項重大部署,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗工作,現將區委履行黨風廉政建設主體責任情況匯報如下。
一、壓緊壓實主體責任
區委始終把全面從嚴治黨作為一項重要政治任務,以高度的政治自覺抓牢主體責任這個“牛鼻子”,把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行動上。一是科學統籌謀劃。區委始終把黨風廉政建設與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核,層層壓緊壓實責任,強力推動主體責任由思想認識到實踐落地。今年以來,區委常委會議、區委黨建工作領導小組會議學習傳達中央及省、市黨風廉政建設相關會議精神X次,研究部署、專題聽取黨風廉政建設工作X次。區委主要負責同志帶頭踐行“四個親自”(親自部署具體工作、親自研究重點問題、親自檢查落實情況、親自解決難點問題)要求,切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治職責。區委班子成員嚴格落實“一崗雙責”,堅持把黨風廉政建設要求融入到分管部門和業務工作,及時安排部署、全面督促落實。二是健全責任體系。出臺《XX區黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》《XX區黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》等系列制度,將黨風廉政建設各項任務逐一分解落實,為進一步強化從嚴管黨治黨政治責任,深入推進全區黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提供制度保證。三是嚴格考核考評。嚴格落實修訂《領導班子和領導干部綜合考核辦法》,進一步壓實基層黨工委的黨風廉政建設工作責任,確保責任逐級落實,壓力傳導到位。制定并實施區委2018黨建工作要點和常委會工作要點,將黨建工作納入十項重點工作逐月進行調度,要求排名靠后和未完成時序進度任務的單位在全區重點工作調度會上作表態發言。
二、從嚴從實抓好干部隊伍建設
堅持以政治建設為統領,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦、指導實踐、推動工作。一是加強黨員干部教育。扎實開展“兩學一做”學習教育和“講整治、重規矩、作表率”主題警示教育,強化黨規黨紀學習教育,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,黨員干部“四個意識”進一步樹牢,思想自覺、行動自覺進一步增強。建立黨員活動日制度,以黨支部為基本單位,將每月第一個星期六定為黨員活動日,實現組織生活“時間固定化,內容規范化,主題鮮明化,活動品牌化”。
截至目前,已集中開展XX次“黨員活動日”活動,全區近千個基層黨組織,共XX人次參與。二是匡正選人用人風氣。認真落實新時期好干部標準和省委“六選六不選”具體要求,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、嚴守黨的政治紀律和政治規矩的干部。加強干部政治表現、德才表現和工作作風的考核,為選準、用好干部提供科學依據。結合我區實際,注重在“六個一線”(征收安置、信訪維穩、招商引資、幫扶企業、項目推進、服務群眾)選拔任用干部。大力選拔年輕優秀干部,科學使用各年齡段干部,建立健全干部考核激勵機制,充分激發干部干事創業的積極性和勇于克難、敢于擔當的精神。堅持規范選人用人程序,充分發揮黨組織的領導和紀檢、組織部門的審核把關作用。出臺《關于選派干部參加巡察工作實踐鍛煉的實施辦法》,把參加區委巡察作為培養、鍛煉干部的重要平臺。三是加強日常管理監督。完善考核機制,改變“干”與“不干”一個樣的局面。加大提醒函詢誡勉力度,探索建立干部容錯糾錯機制,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。
三、持之以恒正風肅紀
區委帶頭貫徹落實中央八項規定精神和省、市、區有關規定,下大力氣整治作風頑疾,馳而不息改進作風,自覺接受干部群眾監督,黨風政風持續好轉。一是保持懲貪治腐高壓態勢。深入開展違反中央八項規定精神和“四風”問題專項檢查,嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。今年開展專項監督(包括對全區低保領域和農村危房改造資金使用情況開展專項督查等)XX次,查處違反中央八項規定精神、群眾身邊“四風”和腐敗問題XX件,通報曝光XX人次。堅持抓早抓小,今年以來,運用監督執紀“第一種形態”處理XX人次,占“四種形態”處理總人數的XX%,形成黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的氛圍。二是構建“小微權力”監督制約體系。積極探索創新,全面構建黨內監督、民主監督、協同監督的“三位一體”的村(居)“小微權力”監督制約體系,梳理城市社區“小微權力”XX項、村“小微權力”XX項。以“互聯網+”科技手段促進權力公開,建設村居“小微權力”網上監督平臺,開通“小微權力”微信公眾號、微信專欄XX個,實現村居“微權力”行使“指尖上的監督”,保障基層“微權力”行使規范、陽光透明。三是用好巡察利劍。積極配合上級巡視巡察,加強區本級巡察工作,印發了《關于推進十屆區委巡察全覆蓋的工作方案》《中共XX市XX區委巡察工作規劃(2017-2021年)》《中共XX市XX區委巡察工作實施辦法》等文件,全面建立區委負主體責任、巡察機構具體組織實施、區紀委和區委組織部等全面支持配合的領導體制和工作機制,不斷提升巡察規范化、制度化、精細化水平。今年以來,區委書記專題會議、區委常委會XX次研究巡察工作,提出具體工作要求。區委巡察工作領導小組共召開X次會議,形成了往來款清理、國有資產管理和普惠性幼兒園管理X份專題報告,完成了對X個單位的巡察,發現問題X個,移交問題線索X個。抽調專人組成巡察小組,配合市委第X巡察組對XX中心問題突出的社區開展“點穴式”巡察,較好地完成了任務。
四、全力支持紀檢監察部門履責
圍繞紀檢監察體制改革和“三轉”(“轉職能、轉方式、轉作風”)要求,強化工作領導,支持紀檢監察機關依紀依法履行監督職責,把發力點聚焦到監督執紀問責上來。一是支持紀委積極推動“三轉”。規范紀檢監察機構負責人分工,班子成員不再從事與主業無關的工作,在全區范圍內調劑區紀委監察局機關人員編制,由XX人增至XX人。出臺《關于進一步加強基層紀檢組織建設的若干意見》,配齊配強街道紀工委隊伍,設專職紀工委書記X名,專職紀工委副書記X名,專職紀檢委員X名,在全市街道層面率先實現“三轉”。重視紀檢干部培養使用,組織紀檢干部參加各級培訓。嚴格落實“兩個為主”的要求,大力支持紀檢工作,充分體現紀檢工作的嚴肅性。二是積極推進區一級黨和國家機關派駐機構全覆蓋。把派駐機構全覆蓋作為落實全面從嚴治黨要求的具體舉措,結合實際采用“X”模式,分別在黨群部門、經濟發展相關部門、社會事業發展相關部門設置X個綜合派駐紀檢監察組,在法院、檢察院單獨設置X個派駐紀檢監察組,實現對X家區一級黨和國家機關派駐全覆蓋、監督再升級。三是高標準推進監察體制改革試點工作。把深化國家監察體制改革試點工作作為重大政治任務來抓,列入重要議事日程,精心組織、周密部署,確保改革試點工作按照時序進度平穩、有序、高效推進。及時制定《XX區深化監察體制改革試點工作實施方案》,成立區深化監察體制改革試點工作小組,區委主要負責同志擔任組長。先后召開改革試點工作動員部署會和改革試點工作小組會議,明確相關部門責任,為順利啟動、深化改革試點工作提供了堅強保障。按照“應轉盡轉”原則,整建制劃轉區檢察院反貪、反瀆和預防職務犯罪等部門的職能、編制和科級領導職數,整合至區監察委員會,X名轉隸人員、選調人員已全部到崗,圓滿完成區監察委員會組建和掛牌工作,并于X月中下旬組織監察委員會干部開展黨章黨規黨紀和相關法律法規培訓,著力提升綜合素質,推動工作融合,打造既懂紀又懂法的專業化監察干部隊伍。
一年來,XX區委在履行黨風廉政建設主體責任,推動黨風廉政建設和反腐敗工作方面取得了一定成效,但離中央及省、市委要求,離群眾期盼還有一定的差距,還存在一些問題,主要是黨組織核心作用發揮不夠明顯,黨內政治生活不夠規范,黨內監督不夠嚴格,“兩個責任”落實還不夠到位,“一崗雙責”需要進一步強化,制度落實不夠到位的問題比較突出,違規違紀的事件時有發生。
五、2019年工作安排
一是深入學習貫徹黨的十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想。
學習貫徹黨的十九大精神,是當前和今后一段時期全黨全國的首要政治任務。通過理論學習中心組、專題輔導、培訓班等多種形式,組織全區各級黨組織認真研讀黨的十九大報告、黨章、中央紀委工作報告和習近平總書記重要講話,準確把握黨的十九大提出的重大理論觀點和重大戰略部署,切實把思想和行動統一到十九大精神上來。堅持原原本本學,聯系實際學,深入思考學,努力把握精神實質和精髓要義,學懂、弄通、做實,學出更堅定的信仰、更強烈的擔當、更純粹的忠誠和覺悟,以永遠在路上的執著把從嚴治黨引向深入,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持問題導向,堅持不懈抓好作風建設。
作風建設是全面從嚴治黨的突破口和切入口,也是反腐倡廉的治本之策。認真貫徹落實中央及省、市“八項規定”實施細則,出臺區貫徹實施辦法。認真貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,引導各級領導干部帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。狠抓制度執行,加強對中央及省、市、區委關于作風建設有關規定制度的執行和監督檢查,重點抓好公務接待、公務學習考察、會議培訓等制度的貫徹落實。狠抓專項治理,重點解決黨員干部中不作為、亂作為、慢作為等群眾反應突出的問題。狠抓八項規定精神落實,在重要時間節點,開展明察暗訪,發現潛入地下、穿上隱身衣的“四風”問題。三是堅持一抓到底,切實推動主體責任向基層延伸。
圍繞全面從嚴治黨“X”制度體系(以全面從嚴治黨、落實“兩個責任”實施辦法為主體,配套責任考核、述廉述責、責任約談、責任追究“四個辦法”,制定責任清單),進一步構建橫向到邊、縱向到底的責任體系,不斷深化拓展責任傳遞、壓力傳導、抓實見效的制度機制和方法舉措。嚴格落實主體責任逐級報告制度,切實把領導班子的集體責任、主要負責人的“第一責任”、班子成員的分管責任具體到位、抓實抓牢,以責任追究倒逼責任落實到位。四是綜合施策,努力營造良好的政治生態。
堅持全面從嚴治黨不動搖,切實加強黨內監督,認真貫徹《黨內監督條例》,強化主體責任,見物見人見細節,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發現問題、糾正偏差。嚴格按照好干部“五條標準”,選拔任用干部,把那些能干事、想干事、善成事的好干部用起來。把握“三個區分開來”精神實質,探索建立鼓勵激勵、容錯糾錯機制,激發干部干事創業的積極性、主動性、創造性,努力營造風清氣正的政治生態。