第一篇:黨委落實全面從嚴治黨主體責任的情況報告
黨委落實全面從嚴治黨主體責任的情況報
告
黨委落實全面從嚴治黨主體責任的情況報告
公路處黨委始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為首責,緊密結合“兩學一做”常態化制度化、巡視反饋整改、兩個專項治理等重點工作,深入推進兩級黨組織領導班子全面領導責任、黨組織負責人第一領導責任、班子其他成員和機關部門負責人主要領導責任的落實,保障了全面從嚴治黨工作向基層延伸,向縱深發展,為完成全處各項工作提供了堅強有力的政治保證。現將具體情況報告如下:
一、主要做法和成效
時刻強化政治建設,充分發揮統領作用。一是緊盯黨的十九大學習宣傳貫徹不放松。處黨委始終把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為全處頭等大事和首要政治任務,在學懂弄通做實上狠下功夫,確保十九大精神成為公路之為的生動實踐。先后召開黨委會、處長辦公會和黨組織書記例會,確保第一時間傳達學習貫徹黨的十九大精神和全市領導干部會議精神,專題研究部署學習任務,以會議導學。組織中心組專題學習9次、研討2次,印發參閱材料15期,以研討深學;舉辦專題培訓班,對全處兩級領導干部輪訓一遍。組建處黨委宣講團深入一線開展宣講11場,黨組織書記講黨
課11人次,形成了宣講的多形式、分層次、全覆蓋、無空白,以宣講引學;充分利用微博微信等網絡載體發放應知應會知識,做到隨身學隨時學,不斷強化對黨的十九大知識的鞏固掌握,以網絡促學;堅持逢學必考制度,組織專題測試7次,不斷深化學習成果,以測試督學,確保了十九大精神在全處落地生根。同時,認真落實交委黨委的專項任務,圓滿完成機場站大型主題宣傳牌的建設任務,積極參加迎慶十九大系列活動,取得優異成績。二是緊盯落實巡視整改任務不放松。處黨委圍繞市委兩輪巡視、市交委黨委兩次巡察反饋意見,認真制定專項整改方案,分別查找出48個整改事項,制定出7個專項整改方案和115項具體措施;梳理出43項整改內容,制定出5個專項整改方案和93項具體措施,同時明確整改內容、完成時限、專人負責,堅持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得階段性成效。三是緊盯凈化政治生態不放松。深入開展《準則》、《條例》、《黨章》學習,嚴肅認真重新召開了民主生活會;制定并修改完善《公路處凈化政治生態實施方案》,形成全處28個整改問題,組織開展了肅清黃興國惡劣影響、凈化黨內政治生態專題討論,認真查擺了問題和表現,以三清單方式推進整改;制定《建立防范圈子文化和好人主義長效機制的意見》和《嚴格黨內政治生活的若干規定》,從理論學習、政治紀律、雙重組織生活、個人事項報告等方面立規立矩,確保了
全處政治生態的健康。
層層壓實工作責任,確保壓力傳遞到位。公路處黨委把主體責任當作政治責任,扛在肩上、抓在手上,牢固樹立主責主業意識,將全面從嚴治黨與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系。一是明確責任細化到人。結合公路實際,處黨委制定并印發《落實全面從嚴治黨主體責任實施方案》,量化了任務清單和責任清單,每一項任務都明確到各個部門,具體到每個班子成員。處黨委書記認真履行第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,對基層黨政主要領導干部進行主體責任人談話31人次。處領導班子成員和機關各部門認真落實“一崗雙責”,對分管部門和聯系點單位黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對職責內的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效,確保主體責任真正落實落細。二是簽訂責任書層層傳壓力。制定《公路處XX年黨建工作要點》、《紀檢監察工作要點》和《意識形態工作責任制》,召開會議進行專題部署。同時與領導班子成員、直屬單位負責人和機關部門負責人逐級簽訂黨建工作、黨風廉政建設和落實全面從嚴治黨三方面責任書34份,構建了橫向到邊、縱向到底的責任體系。三是以督查推動強化責任落實。處黨委組織開展了對基層單位黨組織履行主體責任的述職考核
評議,對考核結果進行了通報,指導建立了黨建工作問題整改臺賬;圓滿完成4個黨組織換屆選舉、305名黨員民主評議和11個支部書記的輪訓工作。在此期間,組織實施黨建工作督查5次,持續跟蹤各單位落實情況。同時,制定了《全面落實主體責任檢查細則》,進一步明確了具體責任和任務,使全面從嚴治黨主體責任在全處落地落實落細。四是綜合運用考評結果加強干部隊伍建設。突出抓好黨管人才建設,嚴把政治首關,嚴格按程序先后推薦使用5名處級,輪崗交流和提拔使用21名科級領導干部,干部隊伍力量顯著增強。
持續推動組織建設,不斷提升黨建科學水平。一是狠抓兩級中心組學習。處黨委把強化班子自身作用做為落實從嚴治黨主體責任的關鍵因素,制定印發《加強基層單位黨組織理論中心組學習管理辦法》和年度《中心組學習安排意見》、堅持每周五中心組學習例會制度,每月制定月學習安排,每周編制參閱材料,每次導讀引讀和交流發言交替進行,并堅持逢學必考制度,強化黨建理論知識的學習效果,發揮以上率下的作用。截止目前,已編制學習安排12期,集中學習45次,編發學習材料81期,考試24次,每人撰寫體會13篇,集中研討交流10余次。兩級班子的政治影響力、學習表率作用和作風輻射作用有效發揮。二是狠抓“兩學一做”主題教育實踐。制定《主題實踐活動實施方案》和《工作任務分解表》,圍繞增強“四個意識”、堅持“四個服從”主
題,撰寫交流提綱和開展專題討論2次;精心組織以學習領會新近平成長之路、弘揚“紅船”精神、專項整治不作為不擔當、重溫入黨誓詞、學習黃大年等主題黨日5次。制定并持續推進“五好黨支部”創建工作,指導制定具體創建標準,以自評、互評等方式推薦2家單位參加全委評樹。嚴格執行“三會一課”紀實報告檢查制度,印發口袋書2冊,組織黨建觀摩會1次;建立健全主題黨日制度,定期開展每月主題黨日和專項主題黨日活動,強化黨性意識;深入開展在職黨員進社區報到工作,全處在職黨員已全面完成報到。三是狠抓黨風廉政工作。處黨委先后18次研究和聽取紀委工作匯報,規范“三重一大”集體決策流程,印發黨風廉政建設監督責任清單,強化了對權力運行的制約和監督;制訂《警示教育實施方案》,處黨委書記與干部職工談心談話200余人次,組織全處20余名專兼職紀檢干部簽訂承諾書,建立健全90余名科級以上《領導干部廉政風險臺賬》,組織全處300余名黨員參觀“利劍高懸、集中長鳴”主題展覽和河東區檢察院警示教育基地,不斷強化黨風廉政建設工作入腦入心,教育黨員干部引以為戒、筑牢防線。
健全長效工作機制,深化從嚴治黨常態發展。一是強化制度保障。處黨委圍繞全面從嚴治黨,相繼出臺《公路處黨委學習規則》、《深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施方案》、《深入貫徹市第十一次黨代會精神全面加強和改
善黨的建設的實施意見》和《公路處重點工作督查工作制度》等18個文件,全面規范全面從嚴治黨管黨的制度建設,確保各項工作規范運行。二是強化雙機制推動。處黨委深入推行黨務辦公會與書記例會制度,制定并印發《關于建立黨建工作例會制度的通知》,明確規定每月定期召開黨務辦公會和黨組織書記例會, 明確例會的主要職責是傳達學習、推動部署、交流研討、督促檢查、促進工作等,全年召開黨組織書記和黨建工作例會各22次,黨委會52次,其中48次研究黨建工作,有效推動黨建工作全面落實,保證了黨的工作抓在日常、嚴在經常。三是強化考核提升。處黨委始終堅持以貫徹落實《準則》和《條例》為重點,研究制定了《落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法》,每半年聽取1次兩級領導班子成員和部門負責人落實主體責任工作情況,確保了黨委抓、書記抓、班子成員抓、各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
嚴格運用“四種形態”,強化監督執紀問責。一是深入推進“兩個專項治理”。處黨委堅持問題導向,圍繞強化作為擔當、加強作風紀律建設,針對10個方面25個問題,堅持立行立改。同時堅持縱深推進、嚴在經常、抓在日常,全年開展5個批次明察暗訪,召開全處警示教育通報大會,先后對11名責任人嚴肅追責問責,嚴明了紀律,強化了干部職工的擔當意識。二是深入推進問題線索核查處置工作。堅
持把從嚴治黨貫穿監督執紀問責全過程,做到依紀依規、安全穩妥,全年通過誡勉談話、責令作出深刻檢查、通報批評、警示提醒、批評教育等形式,對27名干部職工、48人次進行了嚴肅問責追責,持續釋放出了執紀越來越嚴的強烈信號,有效提高了全處黨員干部職工的貫徹執行力,保證了各項工作的扎實高效開展。三是舉一反三推動全面從嚴治黨。處黨委在不折不扣落實整改的同時,堅持舉一反三,查疑補漏,深挖實改,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。
一年來,處黨委深入推進全面從嚴治黨工作,全處黨員干部職工干事創業、擔當作為的精神狀態得到有效激發,較好地完成了全年“一個中心、兩個不放松、四場硬仗”的工作目標。圍繞全運會路況保障工作完成了19條公路的國省干線路況提升改造;穩步推進11個京津冀一體化項目,11個國道功能外遷項目和21項大中修工程;圍繞“四好農村路”建設,提前完成500公里鄉村公路改造的民心工程,1300公里的安全隱患治理工作;圍繞公路設施安全,完成近300公里生命安全防護工程;圍繞環保工作完成所有項目的環評驗收,深入開展“四清一綠”專項活動,美麗公路建設成效顯著。
二、存在問題和原因
全面從嚴治黨的思想樹立不牢、作用發揮不充分。一是指導監督不到位。雖然建立起了黨建責任制,層層簽訂了黨
建責任書,但“黨政同責”、“一崗雙責”壓力傳導不均衡,責任落實缺乏針對性地推動措施,尤其是在領導班子建設,存在組織學習多、指導監督少的“一手硬一手軟”問題,對兩級領導班子成員落實“一崗雙責”的日常監督,沒有時刻做到抓常、抓細、抓長,導致全面從嚴治黨的責任在日常工作工作中落實的還不夠到位;二是思想認識不深刻。個別部門和基層單位對全面從嚴治黨仍然存在認識上的模糊,日常工作中依然存在重養管業務、輕黨建工作的問題;機關黨組織和部門之間落實黨建職責不夠清晰,全面從嚴治黨的責任與公路養管業務職責融合的不緊密;個別基層黨組織缺乏久久為功的工作韌勁,存在抓一陣放一陣,嚴一陣松一陣問題;三是責任考核及責任追究執行不嚴格。雖然多次開展黨建工作督查和明察暗訪,但對檢查出的問題往往停留在口頭提醒和書面督促整改層面,不能持續跟蹤整改情況,更不忍心嚴肅追責問責,存在好人主義思想,在動真碰硬上失之于寬,失之于軟。
落實黨建主體責任的思路不寬、招法不多。一是對公路改革發展缺乏深遠謀劃。兩級領導班子成員調研課題的確立和組織實施缺乏系統性的方案,導致課題立項的針對性、實施的科學性、成果的指導性不強,成果轉化不明顯甚至有脫節;處黨委對推動京津冀交通一體化、公路行業監管、公路事業轉型發展、人才建設等重大課題研究不夠主動,缺乏對
復雜局面的前瞻和預判,未能先人一步超前思考。二是抓黨建工作思路窄、辦法少。對黨建工作出現的新情況、新問題研究的不深,創新的辦法不多,沒有形成業務工作與黨建工作的互促雙贏,習慣于用老經驗、老辦法做事。黨群部門在人員和能力上不能滿足新時代要求,導致工作方案的制定上下一般粗,措施針對性不強,不能緊密結合公路養管實際,特色不明顯。三是工作上作風不扎實,存在“等靠要”思想。個別部門和干部不能在自己職責范圍內,充分主動地履職盡責,存在怕擔責求免責的思想,主動擔當的責任意識不強,工作上事事請示匯報,過度等待和依賴上級的文件、領導的指示去落實執行。
開展黨內政治生活的要求不嚴、標準不高。一是生活會質量不高。XX年度班子民主生活會和圈子文化好人主義專題民主生活會沒有達到委黨委要求,被責令重開。二是制度措施落實上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在執行上往往停留在表面,滿足于開會、發文和提要求,致使制度辦法停留紙上,懸在空中,浮在表面。三是組織生活質量不高。個別黨組織“三會一課”制度執行不嚴格,存在以黨員大會代替黨小組會現象;個別黨員學習滿足于參加組織生活,對黨的應知應會知識掌握不熟悉,未能熟記于心。談心談話、民主評議黨員、批評與自我批評和各類專題討論交流,發言質量不高,不能與本崗工作緊密聯系,存在“兩長皮”現象。四是痕跡化管理欠缺。黨建工作內業建檔不規范,普遍存在支部主題黨日活動沒有制定方案或記錄不夠全面規范問題。
產生以上問題的原因:一是黨要管黨、從嚴治黨的自覺意識還不夠強。把抓好黨建作為最大政績,當作最大本事的理念雖已形成,但對主體責任、第一責任的內涵把握不準、領會不深、招法不多,思想深處全面從嚴治黨的緊迫感不強,沒有做到聚精會神、心無旁騖的抓黨建,沒有理直氣壯、旗幟鮮明抓黨建。二是敢管敢嚴、真管真嚴的思想意識還不夠強。怕得罪人、“老好人”的思想還時有表現,問責失之于寬、失之于軟,導致主體責任層層遞減,管黨治黨責任落實不夠徹底。
三、下一步工作思路和舉措
突出抓好黨的政治建設。細化主體責任清單和任務清單,進一步強化檢查考核,推動主體責任體系落實落細;精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導廣大黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指引方向;每年年初,把學習《黨章》作為首課,使黨員干部更加自覺地尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章;嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格落實《公路處黨委嚴格黨內政治生活的若干規定》,進一步堅持和完善領導班子專題民主生活會、基層組織生活會制度;
培養選拔干部更加注重突出政治標準、注重政治把關,把政治能力作為第一能力,筑牢履職擔當的根基;提高政治巡視、政治巡察的深入度和針對性,把貫徹執行民主集中制、落實支部議事規則和決策程序作為政治督察的重要內容,每年專項檢查不少于兩次。
深入學習貫徹黨的十九大精神。突出抓好兩級中心組學習,嚴格堅持每周五中心組學習制度,把黨的十九大精神作為集中學習的核心內容,做到有計劃、有專題、有領讀、有考試、有研討;采取網絡課堂、專題培訓、參觀學習等方式強化黨員教育培訓,每年最少開展3次培訓;加強微信微博等網絡載體建設,指導基層黨組織完善和拓展黨建活動室功能,引導全處各級黨組織和黨員干部職工在學習領會上、貫徹落實上、改進作風上下功夫見實效,努力使習近平新時代中國特色社會主義思想成為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大思想武器。
持續強化基層黨建工作。嚴格全面從嚴治黨主體責任和書記抓黨建第一責任考核檢查工作,每年開展2次專項檢查;堅持每月支部書記例會制度和黨務辦公會制度,將學習、培訓、交流、部署、檢查,問責融為一體,推動全面從嚴治黨落實落細;認真落實“三會一課”等組織生活制度,以推進“五好黨支部”創建工作為契機加強黨支部規范化建設;全面加強黨內監督,推進黨內監督制度化規范化,全年黨建檢
查不少于4次。強化黨員教育培訓,通過開展專題講座、黨組織書記講黨課等活動,確保黨員集中培訓達到32學時。加強意識形態領導,強化宣傳引導,用公路特色的話語體系熔鑄和傳播公路好故事、好聲音;扎實做好黨員發展、教育、管理和服務等基礎性工作。
積極打造過硬干部人才隊伍。堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導向,嚴格落實“二十字”好干部標準。優化機關部門和基層班子干部結構,按照程序做好機關和基層干部的輪崗交流、提拔使用。結合年底的述職評議工作,完善干部考核評價體系,積極探索干部正向激勵、容錯糾錯、能上能下機制。加強干部責任意識教育,抓實并鞏固好不作為不擔當專項整治成果,充分利用好干部考核評價結果,加大對履行部門職責、落實主體責任等工作的督查問責力度。統籌各類專業人才隊伍建設,建立一支適應新時代要求的政治素質好、專業能力強、管理水平高的公路人才隊伍。
持之以恒抓好黨風廉政工作。馳而不息狠抓作風建設,發揮“領頭雁”作用,以領導班子民主生活會和組織生活會為切入點,聚焦問題認真剖析,真正做到“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,確保高質量高標準;堅持每季度一次明察暗訪長效機制,認真查擺“四風”新表現,針對學風、文風、紀律、工作作風等細節,持續整治“四風”突出問題,對查排出的問題堅定做到立說立行、堅決整改、嚴肅問責;抓住重要節
日的關鍵節點,嚴查“四風”反彈;加強對招投標、物資采購、行政審批、養護和建設工程等重點領域、關鍵環節廉政風險研判,建立有效防控措施;堅持標本兼治、重在治本,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,強化各項工作的制度落實,有效運用監督執紀“四種形態”;加強巡視工作整改力度,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。
第二篇:黨委落實全面從嚴治黨主體責任情況報告(集團公司)
黨委落實全面從嚴治黨主體責任情況報告(集團公司)
習近平總書記強調,堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里。近年來,中交城投黨委認真貫徹黨中央巡視巡察工作精神和國資委黨委、中交集團暨中國交建黨委決策部署要求,全面落實巡察工作主體責任,主動探索實踐,20xx年率先啟動巡察試點,落實政治巡察方針,統籌推進巡察有形有威有效覆蓋,巡察工作實現高質量發展,在中交集團暨中國交建巡視辦公室內部進行了分享,打通了全面從嚴治黨“最后一公里”,為公司高質量發展、打造一流的城市綜合開發運營商營造了良好政治生態。
一、堅持高起點站位,抓牢主體責任
政治上真重視。公司黨委通過中心組學習領會黨中央和上級巡視巡察工作決策部署,提高政治站位,深化對巡察工作的認識,明確落實主體責任的具體要求,切實做明白人和清醒人;將巡察工作放到公司全面從嚴治黨、企業改革發展工作大局中去謀劃去推動,審議出臺《巡察工作實施辦法》,明確巡察機構人員、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律和責任等,為開展巡察工作提供了基本遵循和行動指南。
行動上真履責。將巡察工作列入公司黨委工作要點,年初對巡察工作做出具體安排,公司不定期召開常委會和巡察工作領導小組會聽取和研究巡察工作;公司黨委書記認真履行第一責任,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環節親自協調、重要問題親自督辦;巡察前公司黨委書記與被巡察單位黨組織書記談話提醒、強調政治紀律和政治規矩,統一思想、端正態度;
將巡察工作納入巡察辦公室績效考核和被巡察單位黨建考核范圍,確保巡察工作有部署、有考核、有落實。
措施上真保障。成立巡察工作領導小組、巡察辦公室,明確巡察辦公室為黨委工作部門,巡察辦公室和紀委辦公室實行合署辦公,主任實行高配、由公司黨委副書記、紀委書記兼任,副主任由紀委辦公室主任兼任;設立x個巡察組,高標準選調x名優秀干部到巡察辦公室(組);研究實施黨委組織部門牽頭抽調、采取“一拖n”方式巡察等舉措破解巡察人員“抽調難”問題;建立由xx名優秀中青年干部組成的人才庫,并每年進行補充完善,儲備優質“后援團”。將巡察工作專項經費納入全年財務預算,調配巡察機構辦公場所實現獨立集中辦公。
二、堅持高標準推進,抓住重點突破
著力推進方式方法創新。人員配備重“強”,組建一支由x人組成的素質高、能力強、作風硬的巡察團隊,實行以“老帶新”,確保巡察工作質量。巡察方式重“活”,強化前期溝通,帶著問題、有備而去;開展民主測評和個人事項填報的同時,發放精心設計的巡察調查問卷,有效拓展問題線索渠道;注重談話質量,針對不同類別對象制定談話提綱,進駐后先查看資料和問卷調查,再根據問題線索依托談話提綱有針對性和相關人員談話。工作方法重“實”,收集整理黨內制度規定及有關文件要求,將巡察內容和標準細化和具體化,進駐前開展培訓,;對巡察發現的問題線索當天碰頭討論梳理,專人跟進,巡察結束后對問題梳理、報告撰寫提出意見建議;推行問題底稿報告工作機制,實事求是報告問題。
著力破解“熟人社會”難題。公司黨委明確組長由對黨忠誠、敢于擔當、公正無私、組織領導能力強,長期在公司控股企業工作的主要負責人擔任,同時探索在現有城綜和房地產業務板塊采取“交叉式”巡察模式,巡察城綜業務板塊項目公司或總包部時,副組長及巡察干部從總部黨委職能部門副職、員工和房地產業務板塊紀委書記、員工中抽調;巡察房地產項目公司時,副組長及巡察干部從總部黨委職能部門副職、員工和城綜業務板塊紀委書記、員工中抽調,確保了巡察工作的相對獨立性,有效破解巡不深察不透的“熟人社會”困擾。
三、堅持高質效推進,抓好成果運用
突出政治巡察定位。深化政治巡察,堅決把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”,全面聚焦“四個落實”,深入查找所屬單位黨組織在貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面存在的偏差,結合被巡察單位特點、職責范圍和巡前主動聽取的黨委領導指示,緊盯領導班子和“關鍵少數”,“點穴式”確定巡察重點,把落實公司“一五四四”奮斗目標和工作思路、重大決策部署和規章制度等作為巡察重要內容,圍繞“三重一大”決策、招標采購、房地產營銷、財務資金管理、選人用人、項目投資建設管理風險等重點領域和關鍵環節開展巡察,有效發揮了震懾遏制治本作用。
突出做好“后半篇文章”。領導帶頭促整改,公司黨委書記在聽取每輪巡察情況匯報時直接點人點事點問題,并提出要求;協管巡察工作的公司領導帶隊參加所有被巡察單位動員會并講話,參加被巡察單位反饋會督促整改,壓實
整改主體責任,推動巡察整改落地落實。部門監督抓整改,按照歸口管理、各負其責的原則,公司巡察辦公室分類處置并及時移交巡察發現問題,督促有關部門和歸口管理事業部加強整改日常監督;巡察辦公室會同巡察組對被巡察單位整改方案和整改落實情況認真審核,對于措施不實、效果不佳的退回繼續整改,同時,深入被巡察單位進行調研檢查,了解巡察整改情況,評估巡察整改實效。講求實效拓整改,以巡察為契機在公司內部開展自查整改,推動未被巡察單位堵住漏洞、加強管理、完善機制;對巡察發現的共性問題進行梳理,組織審計、財務、組織人事、紀檢、黨建等相關部門召開整改研討會,本著“舉一反三、全面整改、標本兼治”的原則,著力解決突出問題,鞏固拓展了巡察成果;對巡察發現的共性問題、重要問題進行梳理,視情況向有關部門、單位發放《巡察建議書》,及時提出工作意見建議,督促加強整改,堵住漏洞,補強短板,推動建立健全制度機制。
第三篇:落實全面從嚴治黨主體責任報告
落實全面從嚴治黨主體責任報告范文
2017年XX區委關于落實全面從嚴治黨主體責任的報告
在市委的堅強領導下,XX區委堅持政治掛帥,牢固樹立“四個意識”,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神為首要的政治任務,以總書記到天津調研時提出的“三個著力”重要要求為元為綱,以認真履行全面從嚴治黨主體責任為器為徑,以聚焦政治整改、持續凈化政治生態為重要抓手,全面落實市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會部署要求,扎實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,為實現“五個現代化天津”奮斗目標,加快建設活力之區、綠色之區、安全之區、文明之區凝聚了強大正能量。
一、堅持旗幟鮮明講政治,始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神
十九大代表楊汝倩、袁渤濱、周均、王月華等同志為我區干部群眾作專場報告。截至目前,全區累計開展宣講活動2000余場,實現了宣講多形式、分層次、全覆蓋。
2.積極營造濃厚氛圍。綜合運用各類媒體加強理論宣傳。區新聞中心開辦了專欄節目,深入解讀黨的十九大精神。《天津日報·今日XX》開辟“新時代 新征程 新作為—學習貫徹黨的十九大精神”理論專欄,刊登各部門、各單位學習貫徹十九大精神的學習體會和經驗做法。制作了展板、折頁、年歷、海報等一系列宣傳資料下發基層,目前正在積極設計制作《十九大精神市民筆記本》。整合區內各類新媒體,通過網絡全平臺、多途徑推送黨的十九大精神學習內容。創作了一批以學習貫徹十九大精神為主題的文藝作品,組建文藝演出小分隊,深入街道社區開展宣傳演出。天津電視臺、《天津日報》《今晚報》《天津宣傳》等對XX區的做法和經驗進行了推廣。
3.推進十九大精神落地生根。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把習近平新時代中國特色社會主義思想當作“真經”,原原本本學、逐字逐句學,把握宏旨要義,領悟精髓真諦。把學習黨章黨規、學習總書記系列重要講話抓在日常、融入經常,為全區各級黨委(黨組)理論學習中心組配發《習近平談治國理政》第二卷,引導黨員干
責”,對分管系統(單位)黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。今年以來,區委常委會專題研究部署全面從嚴治黨主體責任工作8次,區委常委會專題聽取黨風廉政建設匯報27次,通報學習市紀委典型案例21次,每逢全區性會議及重要節點必講黨風廉政建設,班子成員親自帶隊對基層黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任情況進行考核,確保主體責任真正落實落細。
2.狠抓責任落實。及時調整XX區黨建工作領導小組成員,召開了黨建工作領導小組會議,加強領導,制定印發了《XX區2017年黨建工作要點》,研究出臺了《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》等“1+3”文件,細化任務分工,鎖死時間節點,推動責任落實。召開了XX區履行全面從嚴治黨第一責任人座談會,各街道黨工委書記、重點委辦局黨委(黨組)書記結合貫徹黨的十八屆六中全會精神,就如何履行全面從嚴治黨第一責任人責任,深入交流發言,統一了思想,深化了認識。制定了《2017XX區黨委(黨組)領導班子及成員落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核評分細則》,組織全區主體責任培訓,將區委的主體責任以清單形式分解為8個考核內容、35個考核項目和100個扣分點,統一了主體責任考核標準。層層簽訂黨建目標責任書,常委班子根據責任清單細化制定了117條
作方案》,深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,把“兩學一做”學習教育納入黨建工作責任制考核內容,督查各基層黨組織將“兩學一做”學習教育與業務工作同謀劃、同部署、同檢查。6月23日至24日,區委利用兩天時間,開展了以“抓黨建、促發展”為主題的全區基層黨建工作現場觀摩交流活動,區級四機關主要負責同志、黨政班子成員和全區處級單位黨組織主要負責同志對12個街道和部分委局的20個先進基層黨支部進行了現場觀摩,召開了全區交流推動會。制定了《中共XX區委全面加強城市基層黨建工作行動計劃》,推進全面從嚴治黨向最基層延伸,全面構建符合中心城區特點和規律的城市基層黨建新格局,真正把“抓實支部”抓到手、抓得實。選樹5個“紅旗黨支部”和20個“五好黨支部”,有力推動了基層黨支部建設。組織開展街道社區、教育衛生、機關和窗口單位等多戰線、多系統黨員承諾踐諾主題活動80余場次,評選出199名優秀黨員和99名優秀黨務工作者。
5.牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,將黨的十九大精神、十八屆六中全會精神、總書記關于全面從嚴治黨的重要講話精神、《準則》《條例》和反面典型案例教育作為理論中心組學習的必修內容,凡學必講從嚴治黨。加強廉潔文化陣地建設,制作廉潔文化公益宣傳廣告牌,打造1座廉潔主題公園、三、堅持肅清黃興國惡劣影響,堅決打贏巡視整改政治硬仗,努力營造風清氣正的良好政治生態
區委堅決貫徹總書記關于巡視工作的重要講話精神,以落實市委巡視組巡視反饋意見為契機,對市委專題“機動式”巡視反饋的4個方面12個問題,在“人、事、因、制”上下功夫,制定一個巡視整改方案、一個整改臺賬和5個專項整治工作方案,明確81條整改舉措,壓實唯一責任,舉全區之力在條條要整改、件件有著落上集中發力,建立了31項長效制度。同時,在基本完成巡視整改工作的基礎上,對十屆市委4輪巡視反饋的40個問題“回頭看”,逐一對賬銷號,聚焦肅清黃興國惡劣影響、徹底根除圈子文化和好人主義的滋生土壤,以自我革命精神著力修復和凈化政治生態。
1.強化政治擔當,徹底肅清黃興國惡劣影響。把肅清黃興國惡劣影響作為重要政治任務,堅決落實市委部署要求,相繼召開常委會、常委擴大會和專題研討會傳達學習貫徹,逢會必講,次次強調。重新研究制定肅清黃興國惡劣影響工作方案,明確了6大方面27個具體任務,深挖病灶根源,統一思想認識。面向全區67個處級單位和137名處級以上干部開展實名問卷調查,組織召開街道和委辦局黨組織主要負責同志,民主黨派、工商聯主席和無黨派人士以及部分“兩代表一委員”參加的三個層面座談
基層黨組織書記和黨務干部進行了全員培訓。對155名社區黨組織書記進行了專題培訓,著力提高抓社區黨建工作水平。以黨建數字化管理平臺促管理,充分運用大數據,有效解決黨支部工作記錄不系統不完整、黨務工作效率不高等問題,實現黨員教育管理規范化、透明化、便捷化、痕跡化。二是用好批評和自我批評的武器。區委常委會對市委巡視反饋意見指出的執行市委專題民主生活會要求不嚴格等問題進行了深刻反思,發揮示范帶頭作用,于6月26日和28日重新召開了兩個民主生活會,7月15日召開了巡視整改專題民主生活會。民主生活會上,每位常委自我批評揭短亮丑、不遮不掩,相互批評坦誠相見,嚴于自我剖析找缺點,敢于觸及思想和靈魂,批出了“辣味”,點到了“痛點”,戳到了“麻骨”,每位常委都得到了黨性錘煉,收獲了寶貴財富,充分體現了黨內政治生活的戰斗性。會后,對區委常委相互批評意見進行了梳理匯總,原汁原味反饋給常委本人。同時,區委組織部、區紀委印發了《關于做好重新召開民主生活會會前準備工作的通知》《關于做好重新召開兩次民主生活會材料撰寫和報送工作的通知》等6個通知,加強對全區67個處級單位民主生活會的督促指導,嚴把質量關,對會前準備不充分、對照檢查材料不合格的,責令延期召開。區委、區政府領導班子中的黨員領導干部指導并參加了1個分管單位和聯系點的民主生活會,對民主
審批管理規定》《XX區政務公開重點工作安排》等制度。加強區委常委會會議的統籌安排,嚴把議題審核,議題不成熟,絕不上會。健全完善重大事項決策前廣泛征求意見和充分論證的機制建設,研究制定《關于推行法律顧問制度和公職律師制度的實施方案》,嚴格落實上會前法制審查、專家論證和風險評估。加大對常委會議定事項的督查落實,堅決杜絕重大事項“決而不行”、“行而不實”。三是深入開展警示教育。區委狠抓“關鍵少數”,組織全區處級以上領導干部參加了全市黨員領導干部警示教育電視電話會議。召開了副處級以上黨員領導干部參加的全區警示教育大會,編發了《XX區黨員干部廉政警示教育讀本》,用身邊事教育身邊人,通過剖析嚴重違紀違法案件當事人懺悔錄和市區典型違紀違法案例,深入剖析區建委典型貪腐案件和個別街道出現的集體性連續性違法違紀問題,以案說理,以案警示,為全區黨員領導干部再一次敲響警鐘。6月7日、7月9日和9月5日,分三次組織副處級以上黨員領導干部到天津市警示教育基地參觀了“利劍高懸·警鐘長鳴—天津市警示教育主題展”,領導干部們深受觸動和警醒。制定了《XX區關于開展崗位廉政風險排查的實施意見》,通過學習教育、梳理崗位職責、查找廉政風險、評估風險等級、建立防控制度五個環節,進一步增強黨員干部的崗位廉政風險意識,做到廉潔從政。
難題,真正使干部隊伍形成“一池活水”。今年以來,共交流提拔102人,從街道等一線部門交流提拔58人,配備到街道等一線部門任職的干部57人,對5名正處級領導干部改任非領導職務,選人用人環境大幅改善,政治環境持續向好。三是抓監督、強管理。制定《XX區處級干部和考察對象(后備干部)親屬及重要社會關系填報暫行規定》《XX區科級干部選拔任用工作痕跡管理規程》《XX區黨政領導干部任職承諾辦法(試行)》《XX區干部選拔任用工作紀律承諾辦法(試行)》,實現了選拔任用干部動議即審,全程可控。制定了《XX區關于進一步加強干部監督工作的意見》,編印了《干部監督工作業務手冊》,多維度監督領導班子和領導干部。修訂《XX區干部教育培訓管理辦法》,出臺《XX區2017重點項目實施意見》,確定全年重點培訓項目26個,備案項目91個,將廉政和警示教育作為黨員干部培訓的必講內容,舉辦全區正處級領導干部清華大學黨的建設和經濟管理研修班、基層黨組織書記培訓班等各級各類班次40余個,培訓各級各類干部6000余名。舉辦4期處級干部貫徹十八屆六中全會專題培訓班,2期黨政一把手北京大學專業化培訓班。制定《XX區干部教育培訓學員考核實施細則(試行)》,將黨的理論知識考試、全面從嚴治黨相關理論知識考試作為干部培訓的規定動作,建立“凡訓必考”長效機制。
定編制5名,負責監督58家部門和單位,實現了區級黨政機關派駐機構全覆蓋。加強紀檢監察干部隊伍建設,制定了《關于進一步發揮XX區紀委委員作用的意見(試行)》,細化了區紀委委員的職責,拓寬履職渠道。制定了《XX區紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》和《關于區紀委派駐紀檢組組長任免方式改革的建議》,落實了“兩個為主”要求。嚴把干部選拔任用廉政情況函復關,共回復廉潔征求意見函107件,涉及干部1180人次。嚴把紀檢干部入口關,對5名擬任紀檢干部適崗情況進行了考察,對1名不適宜從事紀檢監察工作的干部進行了調整。對13件反映紀檢干部問題線索進行處置,為5名干部澄清了事實。三是加快組建監察委員會。按照中央部署和市委要求,積極推動國家監察體制改革。
6.強化執紀問責,持之以恒正風肅紀。一是充分運用監督執紀“四種形態”。對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習以為常的小毛病,及時咬耳扯袖,防微杜漸。全年共運用“四種形態”處置342人,“第一、二、三種形態”處置人數分別為300人、28人、14人,分別占87.72%、8.19%、4.09%。積極推動市紀委“第一種形態”八種方式的實際應用,使紅臉出汗成為常態。加大提醒、函詢和誡勉力度,警示提醒53人、函詢24人、誡勉27人,典型問題曝光28件。二是始終保持懲治腐敗的高壓
問題,嚴肅整治不擔當不作為問題,以優良黨風政風增強人民群眾的獲得感幸福感和安全感。
1.深入貫徹落實中央八項規定精神。區委常委班子及成員召開專題會議學習傳達中央八項規定精神和中央、市委部署要求,切實把自己擺進去,對標對表、以身作則。制定了《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施細則》,進一步將規定細化具體化。每年定期聽取關于中央八項規定執行情況工作匯報,將落實中央八項規定精神納入廉政談話、述責述廉、巡察的重要內容。改進和創新聯系群眾方法,深入調查研究,經常深入到街道調研、現場辦公。實施區級領導約訪機制和八項包保制度,黨政主要負責同志親自走訪接訪,主動幫助屬事屬地責任單位協調推動解決信訪維穩、歷史積案等重難點問題。認真落實《XX區關于暢通反映渠道、加快事項辦理實施辦法》,規范程序流程,傾聽群眾呼聲,及時回應訴求。對困難群眾做到重點節日慰問與日常關心相結合,定期走訪困難家庭,幫助解決實際困難。區級四機關對辦公用房、公務用車再次進行了清理規范。堅持重要節點前下發通知,公開舉報電話。組織市場監管、國稅、審計等職能部門,通過查閱票據、實地查看、后臺篩選等方式,重點檢查公款吃喝、違規使用公車等問題,共開展檢查298次,組織糾風志愿者暗訪單位420個。堅持“紀委組織協調、部門亮證檢查、9 經研究決定,明年將持續開展不作為不擔當問題專項治理,深挖問題根源,舉一反
三、以點促面,確保形成長效機制。
3.著力解決群眾關心的重難點問題。始終把人民利益擺在至高無上的位置,把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,問政于民、問計于民、問需于民,著力解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。一是下決心下大力氣解決搶占經濟適用房問題。成立專項工作領導小組,區委書記掛帥出征,親自研究制定工作方案,主動協調溝通,全力推動解決。現已完成全部搶占房的調查取證工作,組織開展5次集中清理,到今年年底力爭取得階段性成果。二是加快推進棚戶區改造。相繼啟動東宿舍、東孫臺等7大片棚改工作,目前已完成征拆任務約7.3萬平方米、3250戶,占全年任務量的88%,力爭2018年棚戶區拆遷主體征收工作基本完成,2019年掃尾清零。三是合力解決長期信訪遺留問題。深入開展“入百姓門、納百姓言、解百姓難、暖百姓心”活動,制定區委常委包案責任制度,建立矛盾糾紛排查化解動態管理臺賬。12名區領導走訪接待群眾76人,817名區、處級領導走訪接待群眾1339人,實現了對全區重點人、重點問題接待走訪全覆蓋,化解了一批集體訪和疑難信訪案件。全國“兩會”、“一帶一路”高峰論壇、黨的十九大期間,XX區為全市的大局穩定作出了積極貢獻。四是大力清除市容頑疾。制定了《美
第四篇:落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料
精選落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料(二)
中共**區委、區紀委:
**年以來,區科技局黨組認真貫徹落實區委和區紀委有關會議和文件精神,增強黨組主體責任認識理解,明確黨組主體責任是一個責任體系,局黨組和每個班子成員都要知責、明責、盡責,黨組履行好領導班子責任,黨組書記履行好第一責任人的責任,班子其他成員履行好職責范圍內的主要領導責任,形成認識到位,責任明晰,履職盡責,問責有力的主體責任落實體系。現將有關工作情況報告如下:
一、履行全面從嚴治黨主體責任的情況
(一)強化領導班子全面從嚴治黨主體責任。
領導班子以班子會議的形式集體研究、集體討論、集體決策,負主體責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制。切實擔負起主體責任,認真落實“三書兩報告”制度,及時向區委、區紀委、區監委派駐第七紀檢監察組簽字背書報告。黨組書記履行全面從嚴治黨主體責任第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。(二)落實班子成員“一崗雙責”。
班子成員認真落實“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,專題研究和部署分管科室及下屬單位的黨風廉政建設,加強對任務落實情況的跟蹤檢查,并主動向黨組書記報告職責范圍內黨風廉政建設情況。按照“一崗雙責”的要求,有針對性地約談科室及下屬單位負責同志和相關干部,提醒認真執行干部廉潔自律有關規定,督促解決存在的問題。并及時做好廉政談話記錄,建立臺賬資料備查。(三)落實各科室主要負責人“一崗雙責”。
各科室主要負責人根據崗位工作職責認真履行“一崗雙責”,維護黨章、嚴守黨紀,堅決貫徹落實上級指示精神,開展《履行全面從嚴治黨主體責任和黨組主要負責人履行第一責任人職責的工作部署》,時刻牢記“三重一大”制度的決定必須經集體討論,抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,層層傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,每年初制定黨風廉政建設計劃,抓好黨風廉政建設,強化措施、確保任務到人、責任到崗。并主動向分管領導、單位主要負責人報告職責范圍內黨風廉政建設情況。(四)加強黨員干部黨性修養教育。
嚴抓辦公室干部作風建設,積極組織干部參加各級紀檢監察機關舉辦的各類黨風廉政教育學習與培訓。積極開展“樹清廉家風創廉潔家庭”活動、開展文化禮堂黨風廉政建設宣講、舉辦干部職工喜聞樂見的廉政文化活動,運用簡報、微信、辦公助手、辦公平臺、櫥窗、標語等多種形式和途徑,開展廉政文化宣傳與警示教育,不斷探索新常態下全面從嚴治黨的有效路徑。(五)加強全面從嚴治黨制度保障。
按照區委、區紀委相關文件要求,建立健全辦公室全面從嚴治黨相關制度。年初制定《區科技局**黨風廉政建設責任分工》,局主要負責人與班子成員,班子成員與各科室(下屬單位)主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。加強對辦公室干部落實廉潔自律規定情況的監督,抓好對領導干部個人事項報告、“一崗雙責”等制度執行情況的落實。認真開展“回頭看”,對涉及“四風”方面隱身變形的關鍵性、深層次問題,有針對性地修訂完善相關制度規定,每個科室(局、辦)進行公開承諾,制定工作職責與流程圖,進一步強化辦公室組織紀律,提高工作效率,形成規范、快捷、高效的政務工作風氣。(六)以嚴要求、實作風推動作風建設專項活動。
以“強黨性樹正氣、強規矩樹高線、強擔當樹標桿”為主要內容,圍繞打造“政治絕對忠誠、干事尤為擔當、做人尤為干凈、作風尤為過硬、精神尤為昂揚”勇立綠色發展潮頭的**鐵軍為目標,開展“干凈干事創新業”作風建設專項活動。繼續保持正風肅紀高壓態勢,嚴格執行中央八項規定、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委實施意見、區委實施辦法,繼續狠剎“酒局”、“牌局”,繼續嚴肅查處各節日送禮等違紀行為。不定期開展干部上下班紀律和工作時間紀律檢查,及時發現問題,對違反考勤、上班等紀律的干部進行批評教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發展環境和形象的問題提出限時整改落實。二、主要負責人履行“第一責任人”職責的情況
區科技局局長**同志作為全面從嚴治黨主體責任“第一責任人”,牢固樹立“嚴抓常抓親自抓從嚴治黨”的理念,切實承擔起第一責任人的職責,常研究、常部署,抓細化、精細抓,種好自己的“責任田”。班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,主動適應新常態,自覺接受監督,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,根據工作分工對責任范圍內的黨風廉政建設工作切實負起領導責任,一級抓一級,做到心中有黨,心中有民,心中有責,心中有戒,共同把全面從嚴治黨主體責任落實到位。
(一)明確職責,落實分工。
明確了以“一把手”抓黨風廉政建設的責任,對反腐倡廉工作做到親自部署,并按照“一崗雙責”的要求,落實責任分工,將黨風廉政建設和科技工作實際相聯系,制定了《**年黨風廉政建設工作計劃》;明確以服務為重點,提升作風效能建設;以教育為重點,推進廉政文化建設;以制度為重點,加強科技行風建設;以責任為重點,深化反腐倡廉建設。在實際執行中,將黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,著力于將工作重點貫穿于日常工作之中。(二)完善制度,做好維穩。
建立健全落實黨風廉政責任制,對黨風廉政建設工作負總責,積極配合第七紀檢組開展工作,不斷規范重大事項決策程序,積極開展黨務、政務公開工作,促進制度執行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權力在陽光下運行。建立完善接訪、約訪制度,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。(三)帶頭學習,當好表率。
堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加區委、區政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真領會會議精神和要求,充分利用黨組會、中心組學習會組織班子成員、全局黨員干部學習黨的十九大會議精神和中紀十九屆二次全會精神、習近平總書記的系列講話精神,認真落實中央、省、市、區黨風廉政建設工作的有關要求,召開黨風廉政專題會議研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。認真貫徹執行中央“八項規定”,自覺學習,自覺遵守,堅持民主集中制,對重大決策、人事任免、資金使用、物資采購等嚴格按議事規則辦事,由黨組集體討論決定。堅持經常下基層,入企業,及時了解企業發展情況,幫助協調解決發展問題。嚴格按照有關規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。對本單位信訪工作負全面領導責任,全年共研究部署信訪工作三次,本無信訪。(四)主抓班子,帶好隊伍。
切實履行第一責任人職責,抓好班子成員一崗雙責和職責范圍內的黨風廉政建設工作,層層傳導、落實到人。每個季度對班子成員進行一次約談,了解動態。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結,增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。對班子隊伍,堅持尊重和依靠全體領導班子成員的力量,做到分工明確,職權一致,及時把區委區政府的工作要求落實到局具體工作中,做到把握方向、協調解決問題、強化督查考核。對全局干部隊伍,堅持多傾聽、多溝通、多鼓勵,注重調動每位干部職工的工作積極性,發揮大家的主觀能動性。在單位內部形成了一心一意干工作、和衷共濟謀發展的良好工作氛圍。
今后,科技局黨組要進一步深入學習黨內法規和條例,進一步提高黨風廉政建設主體責任的認識和擔當;進一步重視加強黨風廉政建設教育;進一步爭先創優、攻堅克難、振奮精神、銳意進取,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”生態發展之路,爭做綠色發展的探路者、模范生。
第五篇:2019落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
關于落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告
教育廳黨組:
2020年,學校黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和中央紀委二次全會精神,認真貫徹落實省委十屆六次全會和全省教育系統全面從嚴治黨工作會議精神,堅持把落實主體責任作為管黨治黨的“牛鼻子”扛穩抓牢,學校黨的領導持續加強,黨的建設全面提升,全面從嚴治黨持續向縱深發展,營造出積極向上、干事創業、風清氣正的良好氛圍,為學校事業健康發展提供了堅強保障。
一、主要工作情況
(一)強化責任擔當,著力推進全面從嚴治黨
1.強化謀劃統籌部署。多次組織召開專題黨委會傳達學xxx省委、教育廳黨組和省紀委駐廳紀檢組關于推進全面從嚴治黨的部署要求,分析新時代學校全面從嚴治黨面臨的新形勢、新任務,研究貫徹落實的具體措施,做到學習領會到位、研究部署到位、扎實推進到位。定期召開黨委會聽取紀委黨風廉政工作情況匯報,加強對紀檢監察工作的領導和支持。制定《推進全面從嚴治黨向縱深發展實施意見》,強調重大意義,提出總體要求,明確工作目標,理清工作任務。貫徹以黨的建設高質量推動事業發展高質量理念,將全面從嚴治黨作為首要內容列入黨政工作要點,與業務工作同
謀劃、同部署、同落實、同考核。組織召開全面從嚴治黨工作會議,回顧總結以往工作經驗,安排部署2020年全面從嚴治黨工作任務,組織簽訂《全面從嚴治黨目標責任書》,進一步推動了全面從嚴治黨工作落到實處。
2.強化責任任務分解。學校黨委堅持守土有責、守土盡責,按照“建制度、明法度、嚴約束”的要求,制定《履行全面從嚴治黨黨委主體責任清單》,共分解明確出黨委集體責任八個方面25項,黨委主要負責人責任四個方面19項,班子成員責任四個方面19項,實化細化了全面從嚴治黨的主體責任,厘清職責邊界,明確工作任務。制定《黨建工作重點任務臺賬》,細信息作任務項,提出推進措施條,全部明確了責任領導、責任部門和時間節點,層層壓實責任,構筑起上下貫通的完整責任鏈條,有力推動了各項措施順利落實。黨委書記牢固樹立首責主業意識,組織制定《黨委書記抓基層黨建工作臺帳》,列出目標任大方面項,堅持履行責任到位,示范表率到位,推動落實到位。領導班子成員認真履行一崗雙責,按照工作分工,各負其責,統籌推進,切實做到了管人、做事、治黨相結合。
3.強化督促檢查落實。組織召開黨建工作推進會,聽取各部門黨建重點任務進展情況,查找存在的困難和問題,安排部署下一步工作的落實提升。落實《關于建立健全黨總支抓基層黨建工作責任制的實施辦法》,持續開展黨總支書記抓黨建述職評議考核工作,有效傳導壓力,促進問題整改。
綜合運用隨機抽查、專項巡察、實績考察等方式,對各級黨組織貫徹落實全面從嚴治黨工作實施全程動態監控,推動全面從嚴治黨落地生根。落實班子成員聯系黨總支制度,及時了解掌握工作和思想狀況,加強對下一級黨組織主要負責人的教育、監督和管理。為全校黨總支和黨支部統一配發《黨組織會議記錄本》,強化黨建活動記錄痕跡化管理。
(二)堅定立場方向,大力加強黨的政治建設
1.嚴守政治紀律規矩。組織開展中央《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神和省委要求專題學習教育,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,時刻繃緊“政治”這根弦,始終做到對黨絕對忠誠,切實做到“兩個堅決維護”。組織開展黨章學習教育,推動各級黨組織和黨員干部牢固樹立黨章意識,自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把堅決擁護黨中央決定,堅定執行黨中央決策作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗,對黨中央重要會議、重大決策和教育廳黨組部署要求,第一時間傳達學習,確保貫徹落實。今年以來,學校黨委會議涉及傳達貫徹黨中央和教育廳黨組決策部署的議題共計個,占總議題的%。
2.嚴肅黨內政治生活。認真貫徹執行關于《新形勢下黨內政治生活若干的準則》,厚植黨內政治文化,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決貫徹民主集中制,修訂《黨委會議事規則》《校長辦公會議事規則》,落實“三重一大”決策制度、嚴格遵守“一把手”末位表態
制,把握好“集體領導、黨政合作、科學決策”三個關鍵點,提高決策科學化、民主化、法治化水平,做到了集體決策,民主監督、公開透明。學校黨政主要負責人嚴格執行“五不直接分管”制度,形成“副職分管、正職監管、集體領導、科學決策”的權力運行格局。嚴格落實民主生活會和組織生活會制度,先后組織召開中央巡視整改和秦嶺北麓違建別墅專題民主生活會,敢于和善于運用批評和相互批評的武器,班子成員精準聚焦,認真查擺問題,深刻剖析根源,制定整改措施,提升黨性修養,清掃思想灰塵。開展“幫圈文化”專項排查整治活動,嚴防“七個有之”,始終做到“五個必須”,黨委成員堅持以上率下,積極倡導忠誠老實、公道正派、清正廉潔等價值觀,旗幟鮮明抵制和反對各種庸俗文化,引導黨員干部養正氣、祛邪氣,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,形成風清氣正的良好政治生態。
3.嚴抓巡視整改落實。組織開展中央巡視反饋意見整改工作,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定6個方面、項整改措施,黨委成員帶頭深刻反思、推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項措施落實到位、見底見效。把政治整改貫穿巡視整改全過程,成立工作專班,抽調專門人員,深入開展高校黨建和選人用人、落實意識形態責任制、脫貧攻堅工作等項專題整治,先后次召開黨委會研究推動整改工作,開展輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改取得明顯成效。開展省委巡視整改“回頭看”,梳理檢驗整改措施落實情況,推
動整改期間建立完善的項規章制度貫徹執行,解決整改工作中出現的新情況新問題。
(三)深化學習教育,持續推進黨的思想建設
1.加強思想理論武裝。學校黨委把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化要求,認真編制黨委中心組、黨員干部和教職工理論學習計劃,扎實開展主題教育,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,專題學習習近平總書記調研浙江時的重要講話和省委十屆六次全會精神,落實“黨的創新理論萬場宣講進高校”活動,按照學懂弄通做實的要求,深化學習教育和宣傳闡釋,實現師生全覆蓋。全年組織黨委理論中心組學習次,教職工理論學習次,黨委委員講黨次,黨務工作者上黨課次。堅持理論聯系實際,組織黨員干部結合個人崗位工作撰寫心得體會,積極把學習教育成果轉化為樹牢“四個意識”、增強“四個自信”的政治自覺,轉化為堅定理想信念、加強黨性鍛煉的思想自覺。
2.提升思政教育質量。組織召開思想政治工作會議,實施思想政治工作質量提升工程。持續推動黨的創新理論“零時差”“全方位”“精準有效”進教材進課堂進頭腦。開展集體備課、專家聽評課、飛行聽課,提高課堂授課效果,使教學內容形式貼近學生、貼近生活、貼近實際,切實增強思想政治理論課的吸引力、說服力、感染力,充分發揮主渠道作用。開展“思想政治理論課教師建設年”活動,組織全體思政課教師赴蘇州大學開展黨的創新理論研修培訓,提高思想政治教育隊伍素質水平。開展學校思想政治理論課教師教學技能比賽,組織參加全省高校思政教學大賽,榮獲一等獎項、二等獎項。組織開展“我與‘兩個一百年’”“我與浙江共出彩”“弘揚愛國奮斗精神
建功立業新時代”“踐行青春新使命
接力奮斗新時代”等主題活動,通過理論宣講、社會實踐、演講比賽、征文比賽、志愿服務等形式,形成“三全育人”的良好氛圍和工作格局。建立每兩周一次的學生主題團課制度,精準把握主題,通過學習座談、主題團日、辯論賽、網絡知識競賽等形式開展宣傳教育,引導學生樹立和踐行社會主義核心價值觀。
3.守穩意識形態陣地。召開意識形態工作會議,修訂《意識形態工作責任制實施與考核細則》,制定《網絡意識形態工作責任制實施細則》,組織簽訂《意識形態工作責任書》,確保各部門責任明晰,分工明確。對使用教材開展全面自查,嚴格落實《教學事故認定與處理實施細則》,規范教學工作行為,保證穩定教學秩序。修訂《哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇管理辦法》,做到事前有審批、過程有監督,事后有反饋。制定《各級官方網絡公眾平臺管理辦法》《校園網絡安全監控管理辦法》,對各級微信、微博、貼吧、公眾號等新媒體平臺實行二十四小時不間斷監控。開展宗教政策專項教育和宗教知識專題培訓,發放《大學生中國特色社會主義民族宗教理論知識手冊》和《高校民族宗教工作知
識讀本》近冊。組織宗教信仰大排查,摸底掌握師生思想情況,建立動態化信息數據庫,扎實做好信仰宗教學生的教育轉信息作。
(四)突出作用發揮,全面完善黨的組織建設
1.加強班子自身建設。修訂《關于堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施辦法》,突出黨委領導核心地位,保證校長依法行使職權,健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。以建設學習型領導班子為目標,修訂《黨委理論學習中心組學習制度》,進一步對學習的內容、形式、管理、考核做出明確規定。全面落實領導干部談心談話工作制度,及時把握思想動態、排解負面情緒、增進團結和諧、激勵干事熱情,形成團結、務實、高效、廉潔的戰斗集體。組織召開學院合并更名后第一次黨員代表大會,選舉產生了新一屆黨委,回顧總結過去五年取得的主要成績和工作經驗,客觀分析當前面臨的新形勢和新任務,科學制定今后五年的發展目標和具體舉措。
2.強化干部隊伍建設。完善干部選拔任用工作機制,嚴守選人用人規矩和程序,落實“凡提四必”要求,拓寬選任渠道,優化干部隊伍結構。修訂中層干部考核細則,將工作實績作為干部考核的重要依據,激活干事創業的內生動力。做好領導干部個人有關事項報告的抽查和核實。制訂領導干部集中學習培訓計劃,加大干部教育培訓工作力度,著力提升履職盡責能力水平,組織全體中層以上領導干部開展十九大
精神專題培訓,利用暑假分批分層次組織黨員干部赴干部學院和干部學院開展主題教育。
3.深化基層組織建設。制定《二級學院黨組織會議制度》《二級學院黨政聯席會議制度》,明確二級學院的組織領導形式和議事決策規則。落實“三會一課”制度,嚴格執行黨內組織生活,開展“踐行新思想,擁抱新時代”專題組織生活會,進行全方位黨性體檢,各基層黨組織共查擺問題條,制定整改措施條,黨員思想和作風得到進一步改進。落實《特色黨支部建設考核辦法》,引導各黨支部創新活動形式。大力建設黨建E家園、手機黨報、黨建微課堂等新平臺,開展“弘揚焦裕祿精神、爭做出彩浙江人”微型黨課比賽,推選出部優秀作品作為開展基層黨員教育行之有效的新栽體,實現教育效果最優化。開展特色“主題黨日”活動,把黨員教育帶入紅旗渠精神、焦裕祿精神、愚公移山精神教育基地和文明共建、社區服務、貧困幫扶一線,黨支部的戰斗堡壘作用得到充分發揮。開展黨支部書記輪訓,實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,注重黨務工作者能力提升,開展黨務知識專題培訓。堅持黨員公開承諾制度,分崗位分類別設立黨員示范崗,深入開展黨員“傳幫帶”,重點科研團隊中黨員人數占%;重大項目建設中黨員人數占%,黨員的先鋒模范作用得到有效體現。制定《發展黨員工作程序》,充分發揮黨校和二級學院分黨校的教育培訓功能,實行預備黨員轉正答辯和入黨宣誓制度,完善校內黨組織與校外學生黨員的聯接機制,加強對頂崗實
習學生黨員的跟蹤教育管理。2020年發展黨員人,轉正預備黨員人,培訓發展對象人。完成個廳級基層黨建創新項目,開展校級項目立項評審,提升了黨建工作的科學化水平。
(五)強化抓細抓常,切實抓好黨的作風建設
1.堅持密切聯系群眾。制定《大興調查研究之風實施意見》,修訂《學校領導與黨外代表人士聯系交友制度》,堅持“三聯三進”、定期接待師生來訪、跟班聽課、與師生座談等制度,組織全體黨委委員圍繞服務師生次進行集中調研,深入基層、貼近群眾,全方位聽取意見建議,研討制定整改措施,黨委書記深入基層調研次,解決重點、難點問題余項。年初召開教代會征集提案建議,下半年組織召開黨委會聽取各相關部門提案辦理情況,進一步推進提案辦理工作落實落地。大力推進校園環境整體提升、修訂績效管理制度、建設學生綜合服務大廳、食堂標準化改造、教室宿舍安裝空調、無線WiFi全覆蓋、學生浴室重建等民生工程,讓師生員工切切實實共享改革發展成果,真正把好事辦好、實事辦實。
2.落實八項規定精神。制定《貫徹落實中央八項規定實施細則辦法》,細化執行八項規定精神的舉措。組織黨員領導干部簽訂《嚴守八項規定精神承諾書》。組織全體黨員對省紀委通報起違反中央八項規定精神典型案例進行學習剖析。積極推進無紙化辦公,所有公文均在OA辦公系統傳閱、審簽;壓縮公文篇幅,公文起草突出質量,精煉文字,少講空話,注重實效;明確工作餐標準,嚴格憑來函申請接待。
重視制度執行落實,經常性開展檢查督導。組織開展違反中央八項規定精神專項檢查,未發現任何違紀違規情況。
3.弛而不息糾正“四風”。緊緊圍繞省委、教育廳黨組和高校紀工委工作安排,緊盯“四風”問題新動向,針對隱形變異的“新四風”問題,健全完善作風建設監督檢查和責任查究機制。加強對黨員干部作風狀況的分析研判,定期評估作風建設成效。抓住“關鍵少數”,切實發揮好示范引領作用,努力推動作風建設各項制度落到實處。嚴格對照《形式主義、官僚主義表現排查表》,組織開展形式主義官僚主義專項整治,突出查找重點、細致開展自查、力求查準找實。
六、強化源頭預防,從嚴抓好黨的紀律建設
1.加強黨風廉政教育。通過參觀廉政教育基地、觀看廉政警示片、舉辦廉政專題講座、組織黨紀法規知識競賽、編制以案促改案例集等多種形式的宣傳教育活動,積極引導黨員干部向善向上,筑牢拒腐防變思想防線。推進廉政文化建設,繼續開展第二屆黨風廉政建設宣傳教育月暨廉政文化藝術作品征集活動,組織參加全省高校廉政作品比賽,榮獲一等獎項,二等獎項。創建紀委微信公眾號“清風我院”,定期推送紀委工作動態、警示案例等內容,激發廉潔正能量。
2.深化黨的紀律監督。召開黨風廉政建設會議,組織簽訂《黨風廉政建設責任書》,強化主體責任落實。建立黨風廉政建設責任清單制度,制定工作臺帳,嚴格黨風廉政建設責任考核,強化責任追究。
有效運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種、第二種形態,經常開展批評和自我批評、約談函詢,黨委書記、院長與每位班子成員經常溝通談心,分管領導不定期與下屬部門主要負責人談心談話,抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早處置。堅持把紀律挺在前面,嚴格紀律執行,不斷筑牢紀律防線,使紀律權威牢固樹立、紀律力量充分釋放、紀律觀念深入人心。
3.持續推進以案促改。制定《推進以案促改制度化常態信息作實施方案》,召開以案促改工作推進會,編制學校2020年以案促改制度化常態化典型案例匯編。組織開展案例學習討論,強化警示教育的鏡鑒作用,用好反面教材,引導黨員干部對照反思、引以為戒,共查擺風險點條,提出整改舉措條。
二、存在問題不足
1.抓黨建責任落實有“軟”的地方。缺乏“一竿子插到底的韌勁”,存在責任意識層層遞減、“上熱中溫下冷”的現象。個別黨員干部政治敏銳性不強,貫徹落實學校工作部署不力,工作中缺乏擔當精神,不敢動真碰硬。
2.抓基層支部黨建有“弱”的表現。個別基層黨組織負責人黨建意識不強,存在重業務、輕黨建的思想,對黨員的思想教育、管理監督乏力,黨內組織生活形式化、平淡化,“三會一課”制度落實不嚴。
3.抓作風持續整改有“疲”的方面。有的黨員干部滿足于在重大問題、原則問題上守住紅線,滿足于以往在作風建設上取得的成績,對于隱形變異、潛入地下的“新四風”問題缺乏足夠的認識和警惕。
4.抓黨建促發展有“薄”的環節。抓好黨的建設和促進事業發展結合還不夠緊密,在黨的建設中激發出來的工作熱情還沒有切切實實轉化為推動學校事業高質量發展的生動實踐。
三、下步工作措施
下一步,我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,貫徹落實新時代黨的建設總要求,以黨的建設高質量推動事業發展高質量,用實際行動助力浙江更加出彩。
1.以樹牢“四個意識”為著力點,進一步增強政治領導力。以《黨章》為根本遵循,從焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神中汲取營養,加強黨員干部的黨性鍛煉,厚植黨內政治文化,不斷提高政治覺悟和政治能力,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,切實做到“兩個堅決維護”。
2.以堅定“四個自信”為著力點,進一步增強思想引領力。持續開展主題教育,切實用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,教育引導廣大黨員牢記黨的宗旨,堅定“四個自信”,挺起共產黨人的精神脊梁,自覺做共產
主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
3.以落實好干部標準為著力點,進一步增強事業推動力。突出政治標準,樹立正確用人導向,堅定不移把好干部標準落到實處,切實把好干部選出來、用起來,讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺,讓政治強、作風實的干部挑重擔。
4.以夯實基層基礎為著力點,進一步增強組織戰斗力。以提升組織力為重點,實施黨建工作“對標爭先”計劃,持續實施特色黨支部創建,落實好“三會一課”等組織生活制度,把每個基層黨組織都建設成堅強的戰斗堡壘,真正擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
5.以深化正風肅紀為著力點,進一步增強發展保障力。堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定及實施細則精神成果,健全改進作風制度規定,著力構建作風建設長效機制。緊盯“四風”問題新動向,加強監督檢查,特別是防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,嚴防“四風”問題回潮復燃,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭把作風建設進行到底。