落實全面從嚴治黨主體責任述職報告

市場監管局黨支部書記

董素菊

根據區直機關黨委安排，現將一年來落實全面從嚴治黨主體責任有關情況報告如下。

一、從嚴從實履行管黨治黨主體責任

始終堅持把管黨治黨當成主責主業，帶頭履行黨員義務，帶頭參加組織活動，帶頭執行黨工委和機關黨委的決策部署，走在前列，當好表率。自覺堅持“一崗雙責”，既管工作管業務，又管思想管作風管紀律，及時發現問題，及時批評教育，及時督促改正，推動實現政風行風和隊伍形象持續好轉。

（一）履行組織領導之責，深入推進思想教育和理論武裝工作。

結合“兩學一做”學習教育，組織黨員干部深入習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，認真研讀《習近平談治國理政》一、二卷和習近平總書記關于黨風廉政建設的一系列重要論述，緊密聯系反面典型，教育引導黨員干部正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢，進一步加深對全面從嚴治黨、重在從嚴治吏精神內涵的理解。深化學習黨章和“中國共產黨紀律處分條例”等有關黨內法規，嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，增強黨員干部對意識形態工作的認識，堅決抵制錯誤思想影響，切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）履行源頭預防之責，強化權力運行制約和監督。

針對監管巡查、執法辦案、許可服務等關鍵環節查找廉政風險點，有的放矢開展談心談話、教育誡勉等事前防范；緊盯各類問題易發多發的節假日等節點，在安排部署業務工作時一并提出廉政要求，堅決防止權力越界、用權失衡，努力營造“親、清”政商關系。建立投訴舉報案件臺賬制度，平時檢查抽查，年末納入考核，做到每個投訴有檔案、有記錄、有反饋結果，防止不作為、慢作為、亂作為。集中開展“紀律作風集中整頓”專項活動，制定了《實施方案》，積極開展問題查擺和整改，每一名同志都結合自身崗位實際制定了針對性整改措施。嚴格組織生活，從嚴從實開好組織生活會和班子民主生活會，聚焦“自律”主題，擺差距、挖根源、找不足，自我畫像，自揭傷疤，在嚴肅的黨內政治生活中錘煉黨性原則，以實際行動落實全面從嚴治黨部署要求。

（三）履行正風肅紀之責，著力解決損害群眾利益的突出問題

認真貫徹落實中央“八項規定”和省市委實施辦法，嚴格遵守工商、質監、食藥監系統多項“禁令”，改進文風會風，簡化公務接待，厲行勤儉節約。堅持抓實抓細行風政風建設，組織機關各科室和監管所的負責人按時參加“行風熱線”接聽，全年共參加18場次，積極回應群眾訴求，誠懇接受社會監督。結合工商“紅盾護企”活動，組織開展黨員干部“大學習、大調研、大走訪”活動，深入企業，問計問需，立足職能幫助解決生產經營過程中遇到的實際困難。不定期組織明察暗訪，對在崗遵紀、監管巡查、執法辦案、許可服務等關鍵環節進行檢查抽查，重點檢查推諉扯皮、怠慢群眾及態度冷、橫、硬等問題，及時發現隱患，及時敲打提醒，真正打通依法履職、服務群眾“最后一公里”。

（四）履行表率示范之責，自覺廉潔從政。

把清正廉潔作為從政的生命線，帶頭執行廉潔自律各項規定。嚴格執行個人重大事項報告、重要問題請示、重大工作集體研究等制度。嚴格貫徹執行中央八項規定精神，自覺厲行節約、反對鋪張浪費。切實做到反對“四風”，身體力行，以上率下，帶頭轉變作風，知行合一，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。時刻保持政治清醒，用腐敗典型警示自己，用先進人物鞭策自己，真正做到慎用權、用好權，自筑高壓防線。進一步管好親屬和身邊工作人員，儉以養德，靜以修身，淡泊名利，保持良好的生活情趣和美好情操，清清白白做人、干干凈凈做事，樹立清正廉潔干部形象。

二、存在的薄弱環節

（一）“一崗雙責”落實不夠具體。

盡管對書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”進行了明確和細化，但在實際工作中“一崗雙責”履行不夠到位，不同程度地存在重業務、輕黨建現象，對黨建工作不夠重視，不按照要求定期聽取黨建工作開展情況匯報，對黨建工作缺乏有效指導和監督，從嚴治黨的責任和措施落實不到位，造成從嚴治黨壓力傳導不夠、從嚴治黨責任意識層層遞減，導致部分黨員干部對全面從嚴治黨的緊迫性認識不夠，落實主體責任積極性不高。

（二）思想教育不夠深入。

在對黨員干部的思想教育上，方法形式相對單一，以會代學、以工代學多，系統性全面學理論少，特別是對《黨章》、黨規、黨的十九大、十九屆二中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習還不夠全面、不夠系統、不夠透徹，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。主要源于對主觀世界的改造認識不到位，漸漸放松理論學習，放松了自我教育、自我完善、自我提升，導致思想免疫力下降，抵制腐朽思想侵蝕不夠自覺，制止不良風氣不夠堅決。

（三）制度落實不夠到位。

盡管建立了各項規章制度，建立了相應的監督制約機制，在黨員干部中初步形成了“不敢腐”的態勢。但是，有效預防腐敗的制度還不夠健全，還沒有形成“不能腐”的氛圍和環境。而且，有些規章制度落實不夠好，量化不夠到位,對制度追究還缺乏有效措施，對黨員領導干部、重點崗位、關鍵環節的監管上還需要加強用制度管人、管事、管權的力度。

（四）管黨治黨嚴緊硬的韌勁不夠足。

主動抓、帶頭抓、直接抓的責任意識不夠，跟蹤問效抓落實的力度小，對長效管理機制的謀劃考慮的少。特別是在業務任務較重的時候，抓從嚴治黨的精力投入的少、力度弱。對黨建工作遇到的困難，請示匯報多，主動創新解決少，存在等待觀望思想。對班子成員管理不緊不硬，泛泛要求多、批評指正少，從嚴管理的要求還沒有完全落到實處。

三、下步整改措施

（一）增強政治定力。

加強新形勢下黨務知識的學習，重點學習落實《中國共產黨黨組工作條例》和《中國共產黨支部工作條例》，立足執法監管特點和本單位黨員隊伍實際，規范完善黨組和支部的的政治建設、組織建設、組織生活、黨員隊伍建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸。突出抓好黨組成員和支部班子成員的政策理論學習，著重把習近平總書記最近在中紀委十九屆三中全會上的講話學深學透，貫穿到具體行動中。

（二）不斷改進作風。

深刻領會習近平總書記關于食品藥品安全監管“四個最嚴”的重要指示和黨工委、管委會關于食品藥品安全監管工作的一系列部署要求，著力建設食安高新區；努力踐行以人民為中心的執法監管理念，組織開展各類專項整治行動，持續凈化全區市場環境；積極回應企業和群眾對高質量公共服務的新向往，進一步深化“放管服”改革，大力一流營商環境，更大限度激發市場活力；組織動員黨員干部發揚“釘釘子”精神，一錘一錘接著敲、一件一件盯著干，鍥而不舍聚焦點、攻難點、出亮點。

（三）嚴明規矩紀律。

深入開展紀律教育，強化紀律執行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。緊盯黨組成員、黨員負責人這些“關鍵少數”，深入開展經常性談心談話，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，不斷提升黨組班子的免疫力、凝聚力和執行力。