第一篇：中共北京市《黨政領導干部選拔任用工作報告辦法的實施細則》、《民主評議辦法實施細則》的通知

中共北京市委組織部

關于印發《關于貫徹<黨政領導干部選拔任用工作 有關事項報告辦法（試行）>的實施細則》、《關于貫徹<地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）>的實施細則》、《關于貫徹<市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）>的實施細則》的通知

各區、縣委組織部，市委、市政府各部委辦干部（人事）處、組織處，各局、總公司、高等院校黨委（黨組）組織部（處），各人民團體組織部: 2010年3月，中共中央辦公廳印發了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（中辦發?2010?9號）。與之配套銜接，中共中央組織部制定了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》（中組發?2010?8號）。按照中央要求，市委組織部結合北京實際，研究制定了《關于貫徹<黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）>的實施細則》、《關

于貫徹<地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）>的實施細則》、《關于貫徹<市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）>的實施細則》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

一是高度重視。建立和實行干部選拔任用工作四項監督制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，健全干部選拔任用工作監督機制的重要舉措。三項《實施細則》進一步細化了四項監督制度的主要內容，明確了貫徹落實的具體措施。各級黨委（黨組）要按照深入貫徹落實科學發展觀的要求，切實加強學習貫徹四項監督制度和《實施細則》的組織領導，周密部署，積極推進。各級組織（人事）部門要結合四項監督制度的學習貫徹，認真抓好《實施細則》的學習、宣傳和落實工作，嚴格執行規定，加強督促考核，確保取得實效，不斷提高干部選拔任用工作的水平。

二是抓好學習培訓和宣傳。要將《實施細則》納入四項監督制度的學習培訓計劃，使領導干部熟知各項具體要求。各級組織（人事）部門，要根據自身實際，采取有效方式督促廣大干部認真學習《實施細則》。積極開展宣傳引導，通過新聞媒體、網絡、內部刊物、基層黨建工作手機信息系統等多種渠道，對《實施細則》進行宣傳報道，提高知曉率。引導廣大干部群眾了解《實施細則》的內容，并根據四項監督制度及《實施細則》，積極參與監督。

三是抓好貫徹落實。各單位、各部門要立足自身實際，認真貫徹實施《實施細則》，提高工作質量，確保各項要求和規定真正落到實處。認真做好有關事項報告工作，按照報告范圍、報告時限和報告程序，對需要向上一級組織（人事）部門報告的有關事項，要及時報告，做到不遺漏、不隱瞞，確保有關事項報告的真實性、準確性、完整性和及時性。對下一級組織（人事）部門報告的有關事項，要按照《實施細則》中對職責權限、批復時限的要求，嚴格審核；認真開展“一報告兩評議”，嚴格執行《實施細則》中對“一報告兩評議”的適用范圍、形式、程序和參加人員范圍等方面的規定，對評議結果進行認真分析，及時制定整改措施；嚴格按照《實施細則》規定的程序、方法和范圍開展離任檢查，并把檢查結果作為評價、使用干部的重要依據。

四是抓好督促檢查。各級組織（人事）部門要加強對所屬單位貫徹落實《實施細則》工作的督促檢查，建立和完善督促檢查機制，及時了解情況，加強經驗總結，確保取得實效。

各單位、各部門要繼續貫徹落實好中共北京市委組織部《關于認真學習貫徹干部選拔任用工作四項監督制度的通知》（京組通?2010?29號）的要求，及時報送本單位、本部門四項監督制度的宣傳情況、受到責任追究人員及通報情況、受理審核干部選拔任用工作有關事項報告情況、開展離

任檢查情況等。

各單位、各部門在實施中如有問題和建議，請及時報告我部。

中共北京市委組織部 2010年7月 日

第二篇：中共北京市《黨政領導干部選拔任用工作報告辦法的實施細則》、《民主評議辦法實施細則》的通知

中共北京市委組織部

關于印發《關于貫徹<黨政領導干部選拔任用工作 有關事項報告辦法（試行）>的實施細則》、《關于貫徹<地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）>的實施細則》、《關于貫徹<市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任

檢查辦法（試行）>的實施細則》的通知

各區、縣委組織部，市委、市政府各部委辦干部（人事）處、組織處，各局、總公司、高等院校黨委（黨組）組織部（處），各人民團體組織部:

2010年3月，中共中央辦公廳印發了《黨政領導干部選

拔任用工作責任追究辦法（試行）》（中辦發?2010?9號）。與之配套銜接，中共中央組織部制定了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》（中組發?2010?8號）。按照中央要求，市委組織部結合北京實際，研究制定了《關于貫徹<黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）>的實施細則》、《關

1于貫徹<地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）>的實施細則》、《關于貫徹<市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）>的實施細則》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

一是高度重視。建立和實行干部選拔任用工作四項監督制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，健全干部選拔任用工作監督機制的重要舉措。三項《實施細則》進一步細化了四項監督制度的主要內容，明確了貫徹落實的具體措施。各級黨委（黨組）要按照深入貫徹落實科學發展觀的要求，切實加強學習貫徹四項監督制度和《實施細則》的組織領導，周密部署，積極推進。各級組織（人事）部門要結合四項監督制度的學習貫徹，認真抓好《實施細則》的學習、宣傳和落實工作，嚴格執行規定，加強督促考核，確保取得實效，不斷提高干部選拔任用工作的水平。

二是抓好學習培訓和宣傳。要將《實施細則》納入四項監督制度的學習培訓計劃，使領導干部熟知各項具體要求。各級組織（人事）部門，要根據自身實際，采取有效方式督促廣大干部認真學習《實施細則》。積極開展宣傳引導，通過新聞媒體、網絡、內部刊物、基層黨建工作手機信息系統等多種渠道，對《實施細則》進行宣傳報道，提高知曉率。引導廣大干部群眾了解《實施細則》的內容，并根據四項監督制度及《實施細則》，積極參與監督。

三是抓好貫徹落實。各單位、各部門要立足自身實際，認真貫徹實施《實施細則》，提高工作質量，確保各項要求和規定真正落到實處。認真做好有關事項報告工作，按照報告范圍、報告時限和報告程序，對需要向上一級組織（人事）部門報告的有關事項，要及時報告，做到不遺漏、不隱瞞，確保有關事項報告的真實性、準確性、完整性和及時性。對下一級組織（人事）部門報告的有關事項，要按照《實施細則》中對職責權限、批復時限的要求，嚴格審核；認真開展“一報告兩評議”，嚴格執行《實施細則》中對“一報告兩評議”的適用范圍、形式、程序和參加人員范圍等方面的規定，對評議結果進行認真分析，及時制定整改措施；嚴格按照《實施細則》規定的程序、方法和范圍開展離任檢查，并把檢查結果作為評價、使用干部的重要依據。

四是抓好督促檢查。各級組織（人事）部門要加強對所屬單位貫徹落實《實施細則》工作的督促檢查，建立和完善督促檢查機制，及時了解情況，加強經驗總結，確保取得實效。

各單位、各部門要繼續貫徹落實好中共北京市委組織部《關于認真學習貫徹干部選拔任用工作四項監督制度的通知》（京組通?2010?29號）的要求，及時報送本單位、本部門四項監督制度的宣傳情況、受到責任追究人員及通報情況、受理審核干部選拔任用工作有關事項報告情況、開展離

任檢查情況等。

各單位、各部門在實施中如有問題和建議，請及時報告我部。

中共北京市委組織部

2010年7月日

第三篇：關于關于黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細

黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細則

(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)

第一章 總則

第一條 為保護婚姻當事人的合法權益，根據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》，結合本省實際情況，制定本細則。

第二條 婚姻登記包括結婚登記、離婚登記和復婚登記。男女雙方自愿結婚、離婚或復婚，應依照《婚姻登記辦法》和本細則進行登記。

依法履行登記的婚姻當事人的合法權益受法律保護。

第三條 各機關、社會團體、部隊、企事業單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當事人，應如實出具《婚姻狀況證明》，并有責任向婚姻登記機關提供情況，協助做好婚姻登記工作。

第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機關。

第二章 婚姻登記機關

第五條 辦理婚姻登記的機關，在農村是鄉、鎮人民政府，在城市是街道辦事處或區人民政府、不設區的市人民政府，距離婚姻登記機關路程較遠，交通不便，人口較多的農場、林場，由省民政廳批準設立代辦機構，業務工作受當地縣級人民政府民政部門領導。

第六條 婚姻登記機關的登記員由民政助理員或專職民政部擔任;代辦機構的登記員由所在單位指定專人擔任?；橐龅怯洐C關的登記員應經縣級以上民政部門進行業務培訓，經考核合格，取得《婚姻登記員證書》后，方可從事婚姻登記工作。

第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件，均由省民政廳按照民政部規定的式樣統一印制(哈爾濱除外)，由縣、市轄區或不設區的市人民政府加蓋印章后方可使用?；橐龅怯洐C關使用的婚姻登記專用章(鋼印)，由省民政廳統一刻制。

第八條 婚姻登記機關頒發《結婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》時，收取工本費。工本費由市、縣民政部門統一管理，?？顚Ｓ?。

第三章 結婚登記

第九條 申請結婚登記的男女雙方當事人，應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記，并應持下列證件：

一、本人居民身份證或戶籍證明;

二、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;

三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;

四、離過婚的申請結婚登記，還應持離婚證件，婚姻登記機關在發給《結婚證》的同時，收回離婚證件。

第十條 申請結婚登記的男女雙方當事人，對婚姻登記機關必須了解的情況，應如實提供。婚姻登記機關經審查了解，對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規定的，應準予登記，發給《結婚證》。

第十一條 申請結婚登記的當事人，因受單位或他人干涉，取不到所需證件時，婚姻登記機關應查明情況，對符合婚姻法的，寫出調查材料，報主管民政部門批準，發給《結婚證》，并將調查情況在《結婚申請書》的“提供證件情況”欄內注明。

第十二條 申請結婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結婚，不予登記：

一、未到法定結婚年齡的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、屬于直系血親或三代以內旁系血親的;

五、患麻瘋病或性病未治愈的。

第四章 離婚、復婚登記

第十三條 男女雙方自愿離婚，并對子女撫養和財產處理達成協議的，應雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記。申請時，應持居民身份證或戶籍證明和《結婚證》?；橐龅怯洐C關查明情況后，應準予離婚，發給《離婚證》，收回《結婚證》。

男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養和財產處理未達成協議的，或沒有辦理結婚登記而同居的要求離婚，婚姻登記機關不予受理。

第十四條 男女雙方領得《結婚證》后未同居要求撤銷結婚登記的，按離婚程序辦理。

第十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，雙方應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記?；橐龅怯洐C關按照結婚登記程序辦理，發給《結婚證》，收回《離婚證》。

第五章 現役軍人的婚姻登記

第十六條 軍隊干部、超期服役戰士和志愿兵申請結婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》，男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。超期服役戰士和自愿兵，在探親期間申請結婚登記的，如來不及到原部隊開具證明時，也可持當地縣(市)、市轄區人民武裝部出具的證明，男女雙方親自到當地婚姻登記機關辦理結婚登記。離過婚的申請結婚時，還應持《離婚證》。

第十七條 現役軍人申請離婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的證明，男女雙方共同到當地婚姻登記機關申請離婚登記。

第六章 涉外婚姻登記

第十八條 外國人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記，由各市、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機關，按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》、《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》辦理。

第十九條 本省涉外婚姻登記機關設在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門，其他婚姻登記機關不準辦理涉外婚姻登記。

第七章 婚姻登記檔案

第二十條 縣、市轄區、不設區的市民政部門設立婚姻檔案室，應有專人負責保管婚姻檔案和出具婚姻關系證明材料。

第二十一條 《結婚證》、《離婚證》丟失不予補發，可辦理《夫妻關系證明書》和《解除夫妻關系證明書》?！斗蚱揸P系證明書》、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。婚姻登記機關根據婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記的婚姻證明。

第八章 處罰

第二十二條 婚姻登記機關發現婚姻當事人有違反婚姻法的行為，或在登記時弄虛作假，騙取婚姻證書(結婚證書、離婚證書、復婚證書)的，應宣布該項婚姻無效，收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的，由婚姻登記機關向婚姻當事人所在單位和居住地公安派出所發出繳銷婚姻登記的書面通知，責令交回婚姻證書，并對當事人給予批評教育。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時，徇私舞弊，收受賄賂，涂改戶口及有關證件的，應視情節輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

對于當地領導批準的違法婚姻登記，婚姻登記員有權拒絕。對該領導應追究責任。

第二十四條 婚姻登記員出具假證，私自銷毀，涂改檔案材料的，應調離該工作崗位，并給予行政處分。

第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動員其分居，待符合婚姻條件時，再辦理登記手續。

罰款一律上繳當地財政。

第九章 附則

第二十六條 本細則由省民政廳負責解釋。

第二十七條 本細則從發布之日起施行。本省過去有關規定與本細則相抵觸的，執行本細則。

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第四篇：中共貴州省委關于鄉鎮黨政領導干部選拔任用辦法

中共貴州省委關于

印發《貴州省鄉（鎮、街道）黨政領導干部

選拔任用工作辦法》的通知

各市、自治州、地區、縣（市、區、特區）黨委，省委各部委，省級國家機關各部門黨組（黨委），省軍區、省武警總隊黨委，各人民團體黨組：

省委同意《貴州省鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用工作辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

中共貴州省委

2006年6月16日

（此件發至縣，加發至鄉鎮）

貴州省鄉（鎮、街道）黨政領導干部

選拔任用工作辦法

第一章 總 則

第一條

為認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，建立科學規范的鄉（鎮、街道）黨政領導選拔選拔任用制度，形成富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化，建設一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義榮辱觀，高素質的鄉（鎮、街道）黨政領導干部隊伍，保證黨的基本路線的全面貫徹執行和建設中國特色社會主義事業的順利發展，根據《中國共產黨章程》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律、法規及規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

選拔任用鄉（鎮、街道）黨政領導干部，必須堅持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼備原則；

（三）群眾公認、注重實績原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優原則；

（五）民主集中制原則；

（六）依法辦事原則；

第三條

選拔任用鄉（鎮、街道）黨政領導干部，必須符合把領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，全心全意為人民服務，具有領導社會主義現代化建設、社會主義新農村建設能力，結構合理、團結堅強的領導集體的要求。

選拔任用鄉（鎮、街道）黨政領導干部，必須在規定職數范圍內進行。應當注重選拔任用優秀年輕干部、少數民族干部和婦女干部。

第四條

本辦法適用于選拔任用鄉（鎮、街道）黨委（黨工委）、人大、政府（辦事處）領導成員和鄉（鎮、街道）紀委（紀工委）、人民武裝部、政法委的主要領導成員。

第五條

縣（市、區、特區）黨委及其組織部，負責本辦法的組織實施。

第二章 選拔任用條件

第六條

鄉（鎮、街道）黨政領導干部應當具備下列基本條件：

（一）具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，全面樹立和落實科學發展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。

（二）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。

（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。

（四）有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

（五）正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

（六）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

第七條

提拔擔任鄉（鎮、街道）黨政領導職務的，應當具備下列資格：

（一）應當具備《中華人民共和國公務員法》規定的公務員條件。

（二）一般應當具有三年以上工齡。

（三）一般應當具有大學?？埔陨衔幕潭取?/p>

（四）擔任鄉（鎮、街道）黨政正職，應當在鄉（鎮、街道）副職或副科（局）級領導崗位工作兩年以上。

（五）應當經過黨校、行政院校或者組織（人事）部門認可的其他培訓機構三年內累計一個月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內完成培訓。

（六）身體健康。

（七）擔任黨的領導職務的，應當符合《中國共產黨章程》及有關規定、要求。

第八條

特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。鄉（鎮、街道）黨政領導干部應當逐級提拔，越級提拔只能越一級。破格提拔或越級提拔應當報經市（州、地）黨委組織部同意。

第九條

鄉（鎮、街道）黨政領導干部可以從黨政機關選拔任用，也可以從黨政機關以外選拔任用。從黨政機關以外選拔任用的，應在縣（市、區、特區）黨委討論決定前征得市（州、地）黨委組織部同意。

鄉（鎮、街道）黨政領導班子成員一般應當從后備干部中選拔。

第三章 民主推薦 第十條

選拔任用鄉（鎮、街道）黨政領導干部，必須經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦的結果在一年內有效。

第十一條

領導班子換屆，民主推薦按照領導班子職位的設置全額定向推薦；個別提拔任職，按照擬任職位推薦。

第十二條

領導班子換屆，民主推薦由下列人員參加：

（一）鄉（鎮）黨委、人大、政府的領導成員和紀委、人民武裝部、政法委的主要領導成員；

（二）鄉（鎮）工會、共青團、婦聯負責人；

（三）鄉（鎮）黨委、政府辦事機構、事業單位、縣（市、區、特區）工作部門和單位派駐鄉（鎮）機構的主要負責人；

（四）行政村（社區、居委會）黨組織主要負責人、行政村委會（社區、居委會）主要負責人；

（五）其他需要參加的人員。

第十三條

領導班子換屆，民主推薦由縣（市、區、特區）黨委組織部主持，應當經過下列程序：

（一）召開推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關要求；

（二）填寫推薦票，進行個別談話；

（三）對推薦票進行統計，綜合分析；

（四）向縣（市、區、特區）黨委匯報推薦情況。

第十四條

個別提拔擔任鄉（鎮、街道）黨政領導職務的，參照本辦法第十二條和第十三條的規定執行。

第十五條

領導班子換屆，由縣（市、區、特區）黨委組織部根據民主推薦情況，提出考察對象建議名單，經與鄉（鎮）黨委溝通后，研究確定考察對象。對擬提拔任用的人選考察對象，在本辦法第十二條所列人員范圍內進行公示。

個別提拔擔任鄉（鎮、街道）黨政領導職務的，由縣（市、區、特區）黨委組織部在民主推薦的基礎上，研究確定考察對象。

考察對象人數一般應當多于擬任職務人數。

第十六條

確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據之一，同時防止簡單地以票取人。

第十七條

個人向黨組織推薦領導干部人選，必須負責地寫出推薦材料并署名。經縣（市、區、特區）黨委組織部審核后，按照規定程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的，不得列為考察對象。

第十八條

鄉（鎮、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）工作特殊需要的領導成員人選，可以由組織推薦提名，作為考察對象。

第四章 考 察 第十九條

對確定的鄉（鎮、街道）黨政領導成員人選考察對象，由縣（市、區、特區）黨委組織部進行嚴格考察。

第二十條

考察鄉（鎮、街道）黨政領導職務擬任人選，必須依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，結合公務員平時考核和定期考核的情況，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。

考察鄉（鎮、街道）黨政領導職務擬任人選時，應當全面貫徹科學發展觀要求，按照中央、省委規定，由縣（市、區、特區）黨委根據不同領導職務的職責要求，制定具體考察標準。

第二十一條

考察鄉（鎮、街道）黨政領導職務擬任人選，應當經過下列程序：

（一）組織考察組，制定考察工作方案；

（二）同考察對象所在鄉（鎮、街道）或單位黨委（黨工委、黨組）主要領導成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；

（三）根據考察對象的不同情況，通過適當方式在一定范圍內發布干部考察預告；

（四）采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

（五）綜合分析考察情況，按照科學發展觀要求對考察對象進行綜合評價，同考察對象所在鄉（鎮、街道）或單位黨委（黨工委、黨組）主要領導成員交換意見；

（六）考察組根據考察情況，研究提出領導班子調整充實的初步方案，向縣（市、區、特區）黨委組織部匯報，經縣（市、區、特區）黨委組織部集體研究提出任用建議方案，向縣（市、區、特區）黨委報告。

第二十二條

考察鄉（鎮、街道）黨政領導班子成員擬任人選，考察對象在鄉（鎮、街道）的，個別談話和征求意見的范圍一般為：

（一）鄉（鎮、街道）黨委（黨工委）、人大、政府（辦事處）的領導成員和鄉（鎮、街道）紀委（紀工委）、人民武裝部、政法委的主要領導成員；

（二）鄉（鎮、街道）工會、共青團、婦聯負責人；

（三）考察對象分管工作范圍的機關工作人員及聯系的行政村（社區、居委會）黨組織主要負責人、行政村委會（社區、居委會）主要負責人和事業單位主要負責人；

（四）其他有關人員。

考察對象在鄉（鎮、街道）以外的，個別談話和征求意見的范圍一般為：

（一）考察對象所在單位領導成員；

（二）考察對象所在單位中層干部及分管工作范圍的工作人員；

（三）其他有關人員。

第二十三條

考察鄉（鎮、街道）黨政領導職務擬任人選，應當征求縣（市、區、特區）紀檢機關（監察部門）和所在單位紀檢（監察）部門的意見，對需要進行經濟責任審計的，應當委托審計部門按照有關規定進行審計。

第二十四條

考察鄉（鎮、街道）黨政領導職務擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經提拔任職的，考察材料歸入本人檔案?？疾觳牧媳仨殞憣?，客觀、公正地評價干部，全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內容：

（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長；

（二）主要缺點和不足；

（三）民主推薦、民主測評等情況。

第二十五條

縣（市、區、特區）黨委組織部派出的考察組由兩名以上成員組成?？疾烊藛T應當具有較高素質和相應資格?？疾旖M負責人應當由思想政治素質好、有較豐富工作經驗并熟悉干部工作的人員擔任。

實行干部考察工作責任制?？疾旖M必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，并對考察材料負責。

第二十六條

考察中了解到的考察對象的表現情況，一般由考察組向考察對象所在單位黨委（黨工委、黨組）主要領導成員和本人反饋。

第五章 醞 釀

第二十七條

鄉（鎮、街道）黨政領導職務擬任人選，在考察前或討論決定前，應當充分醞釀。第二十八條

醞釀應當根據黨政領導職位和擬任人選的不同情況，分別在縣（市、區、特區）黨委、人大常委會、政府、政協等有關領導成員中進行。

非中共黨員擬任人選，應當征求縣（市、區、特區）黨委統戰部和有關方面的意見。

第六章 討論決定

第二十九條

選拔任用鄉（鎮、街道）黨政領導干部，由縣（市、區、特區）黨委集體討論作出決定，或者決定提出推薦、提名的意見。

第三十條

鄉（鎮、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）領導班子正職的擬任人選和推薦人選，由縣（市、區、特區）黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決；黨的委員會全體會議閉會期間，由黨委常委會作出決定，決定前應當征求全委會成員的意見。

第三十一條

縣（市、區、特區）黨委討論決定鄉（鎮、街道）黨政領導干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發表意見。與會成員對任免事項，應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。對影響作出決定的問題，會后應當及時查清，避免久拖不決。

縣（市、區、特區）黨委有關干部任免的決定，需要復議的，應當經縣（市、區、特區）黨委超過半數成員同意后方可進行。第三十二條

縣（市、區、特區）黨委討論決定鄉（鎮、街道）黨政領導干部任免事項，應當按照下列程序進行：

（一）縣（市、區、特區）黨委分管干部工作的領導成員或者組織部門負責人，逐個介紹領導職務擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；

（二）參加會議人員進行討論；

（三）進行表決，以縣（市、區、特區）黨委應到會成員超過半數同意形成決定。

第三十三條

需要報市（州、地）黨委組織部審批的擬任免干部，應當呈報縣（市、區、特區）黨委的請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委會議紀要、討論紀錄、民主推薦材料。市（州、地）黨委組織部對呈報的材料應當嚴格審查。

第三十四條

需要報市（州、地）黨委組織部備案的干部，應當按照規定及時上報備案。

第七章 任 職

第三十五條

實行鄉（鎮、街道）黨政領導干部任職前公示制度。提拔擔任鄉（鎮、街道）黨政領導職務的，除在換屆考察時已進行過公示的人選外，在縣（市、區、特區）黨委討論決定后、下發任職通知前，應當在一定范圍內進行公示。公示期一般為七天。公示結果不影響任職的，辦理任職手續。

第三十六條

提拔擔任鄉（鎮、街道）非選舉產生的副鄉科級領導職務，實行任職試用期制度，試用期為一年。試用期滿后，經考核勝任現職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作。

第三十七條

對決定任用的鄉（鎮、街道）黨政領導干部，由縣（市、區、特區）黨委指定專人同本人談話。

第三十八條

鄉（鎮、街道）黨政領導職務的任職時間，按照下列時間計算：

（一）由縣（市、區、特區）黨委決定任職的，自黨委決定之日起計算；

（二）由鄉（鎮）黨的代表大會、人民代表大會選舉的，自當選之日起計算；

（三）由縣（市、區、特區）黨委向同級政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計算。

第八章 依法推薦和提名

第三十九條

鄉（鎮）黨委換屆時，黨委書記、副書記、委員候選人，紀委書記、副書記、委員候選人，根據縣（市、區、特區）黨委提名意見，由上屆鄉（鎮）黨委提出，按照有關規定選舉產生。第四十條

鄉（鎮）黨委向鄉（鎮）人民代表大會推薦需要由人民代表大會選舉產生的鄉（鎮）領導干部人選，應當事先向人民代表大會臨時黨組織和人大代表中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會的臨時黨組織及人大代表中的黨員。應當認真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責。

第四十一條

鄉（鎮）黨委向鄉（鎮）人民代表大會推薦人民代表大會選舉產生的鄉（鎮）領導干部人選，應當根據縣（市、區、特區）黨委的推薦意見，以鄉（鎮）黨委名義向人民代表大會提交推薦書，介紹所推薦人選的有關情況，說明推薦理由。

第四十二條 縣（市、區、特區）黨委向同級政府提名由政府任命的街道辦事處領導成員人選，在黨委討論決定之后，由政府任命。

第四十三條

鄉（鎮）黨委推薦的領導干部人選，在鄉（鎮）人民代表大會選舉前，如果人大代表對所推薦人選提出不同意見，黨委應當認真研究，并作出必要的解釋或者說明。如果發現有事實依據、足以影響選舉的問題，鄉（鎮）黨委應當向縣（市、區、特區）黨委報告，經同意后可以建議人民代表大會按照規定的程序暫緩選舉，也可以重新推薦人選。

第四十四條

鄉（鎮）黨委推薦、由鄉（鎮）人民代表大會選舉的領導干部人選落選后，根據工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務人選，也可以在下一次人民代表大會上再次推薦為同一職務人選。兩次未獲通過的，不再推薦為本地同一職務人選。

第九章 公開選拔和競爭上崗

第四十五條

公開選拔、競爭上崗是鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用的方式之一，公開選拔面向社會進行；競爭上崗在本鄉（鎮、街道）范圍內進行，也可根據工作需要，在本縣（市、區、特區）范圍內進行。

通過公開選拔確定的擬任用人選，不是公務員的，應征得市（州、地）黨委組織部同意。參加競爭上崗的人員應當為公務員。

第四十六條

報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格，應當符合本辦法第六條和第七條的規定。

第四十七條

公開選拔、競爭上崗工作在縣（市、區、特區）黨委領導下進行，由縣（市、區、特區）黨委組織部組織實施，應當經過下列程序：

（一）公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等；

（二）報名與資格審查；

（三）統一考試（競爭上崗須進行民主測評）；

（四）組織考察，研究提出人選方案；

（五）黨委討論決定；

（六）按照有關規定和程序辦理任職手續。

第十章 交流、回避

第四十八條

實行鄉（鎮、街道）黨政領導干部交流制度。

（一）交流的對象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領導能力的；在一個鄉（鎮、街道）工作時間較長的；按照規定需要回避的；因其他原因需要交流的。

交流的重點是鄉（鎮、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）、紀委（紀工委）主要領導成員。

（二）鄉（鎮、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）領導成員在同一職位上任職滿十年的，必須交流。

同一鄉（鎮、街道）的黨政正職一般不同時易地交流。

（三）交流的干部接到任職通知后，應當在縣（市、區、特區）黨委或者組織部門限定的時間內到任。

（四）鄉（鎮）黨委、政府領導成員原則上應當任滿一屆。

第四十九條

實行鄉（鎮、街道）黨政領導干部任職回避制度。鄉（鎮、街道）黨政領導干部任職回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的，一般不得在同一鄉（鎮、街道）擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的鄉（鎮、街道）從事組織、紀檢、財務工作。

擔任鄉（鎮）黨政正職領導職務的，一般不得在本人成長鄉（鎮）任職。

第五十條

實行鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用工作回避制度。縣（市、區、特區）黨委及其組織部門討論干部任免，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。

干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

第十一章 免職、辭職、降職

第五十一條

鄉（鎮、街道）黨政領導干部有下列情形之一的，一般應當免去現職：

（一）達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（二）在考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之

一、經組織考核認定為不稱職的。

（三）因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。

第五十二條

實行鄉（鎮、街道）黨政領導干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職手續依照法律或者有關規定程序辦理。

第五十三條

因公辭職，是指鄉（鎮）領導干部因工作需要變動職務，依照法律規定，向本級人民代表大會提出辭去現任領導職務。

第五十四條

自愿辭職，是指鄉（鎮、街道）領導干部因個人或者其他原因，自行提出辭去現任領導職務。自愿辭職，必須寫出書面申請，報縣（市、區、特區）黨委審批?？h（市、區、特區）黨委應當自收到申請書之日起三個月內予以答復。未經批準，不利擅離職守；擅自離職的，給予紀律處分。

鄉（鎮、街道）黨政領導干部有下列情形之一的，不得提出辭職：

（一）重要公務尚未處理完畢，須由本人繼續處理的；

（二）正在接受紀檢機關（監察部門）、司法機關調查或者審計機關審計的；

（三）有其他特殊原因的。

第五十五條

引咎辭職，是指鄉（鎮、街道）領導干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任，不宜再擔任現職，由本人主動提出辭去現任領導職務。

第五十六條

責令辭職，是指縣（市、區、特區）黨委及其組織部門根據鄉（鎮、街道）領導干部任職期間的表現，認定其已不再適合擔任現職，通過一定程序責令其辭去責任領導職務。拒不辭職的，應當免去現職。

第五十七條 實行鄉（鎮、街道）黨政領導干部降職制度。

因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔任現職的，應當降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務的標準執行。

第五十八條

引咎辭職、責令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關規定，重新擔任或者提拔擔任領導職務。

第十二章 紀律和監督

第五十九條

選拔任用鄉（鎮、街道）黨政領導干部，必須嚴格執行本辦法的各項規定，并遵守下列紀律：

（一）不準超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇；

（二）不準以書記辦公室、領導圈閱等形式，代替黨委會集體討論決定干部任免；

（三）不準臨時動議決定干部任免；

（四）不準個人決定干部任免，個人不能改變黨委會集體作出的干部任免決定；

（五）不準拒不執行上級調動、交流領導干部的決定；

（六）不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔身邊工作人員；

（七）不準在機構變動和主要領導成員工作調動時，突擊提拔調整干部，或者干部在調離后，干預原任職單位的干部選拔任用。

（八）不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規定和有關章程的活動。

（九）不準在干部考察中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

（十）不準在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團團伙伙，或者打擊報復。第六十條

縣（市、區、特區）黨委對違反本辦法規定的干部任免事項，不予批準；已經作出的干部任免決定一律無效，由市（州、地）黨委或者組織部門責成縣（市、區、特區）黨委按照干部管理權限予以糾正，并按照規定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。

對無正當理由拒不服從組織調動或者交流決定的，依照法律及有關規定就地免職或者降職使用。

第六十一條

實行鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的，應當根據具體情況，追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

第六十二條 縣（市、區、特區）黨委及其組織部門對干部選拔任用工作和貫徹執行本辦法的情況進行監督檢查，受理有關干部選拔任用工作的舉報、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，并對有關責任人提出處理意見或者處理建議。

縣（市、區、特區）紀檢機關（監察部門）按照有關規定，對干部選拔任用工作進行監督檢查。

第六十三條

建立縣（市、區、特區）黨委組織部與紀檢機關（監察部門）等有關單位聯席會議制度，就加強對干部選拔任用工作的監督，溝通信息、交流情況，提出意見和建議。聯席會議由組織部門召集。

第六十四條

實行鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用工作監督責任制。凡本地用人上的不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及違反組織人事紀律的行為查處不力的，應當追究縣（市、區、特區）黨委主要領導成員和分管領導成員的責任。

第六十五條

縣（市、區、特區）黨委及其組織部門在干部選拔任用工作中，必須嚴格執行本辦法，自覺接受組織監督和群眾監督。下級機關和黨員、干部、群眾，對選拔任用鄉（鎮、街道）領導干部工作中的違紀違規行為，有權向上級黨委及其組織部門、紀檢機關（監察部門）舉報、申訴，受理部門和機關應當按照有關規定核實處理。

第十三章 附 則

第六十六條

選拔任用縣（市、區、特區）直屬單位科（局）級及其相當職務的領導干部，其基本條件和資格參照本辦法有關規定執行。第六十七條

本辦法由中共貴州省委組織部負責解釋。

第六十八條

本辦法自發布之日起施行。《貴州省鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用工作暫行辦法》同時廢止。

第五篇：黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法

黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）

第一條 為加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督，進一步規范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 黨委（黨組）組織（人事）部門按照干部管理權限，負責本級黨委管理的黨政領導干部選拔任用工作有關事項的報告工作，并負責審核下一級組織（人事）部門報告的黨政領導干部選拔任用工作有關事項。

第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應當按照要求書面報告上一級組織（人事）部門，經批復同意后方可進行：

（一）在機構變動或者主要領導成員已經明確即將離任時確因工作需要提拔、調整干部的；

（二）越級提拔干部的；

（三）黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，不經民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的；

（四）市、縣、鄉黨政正職在同一崗位任期不到３年進行調整的；

（五）其他應當事先報批的事項。

本條第（四）項需要報經更上一級組織（人事）部門批復同意。報告內容包括提拔調整干部的原由，擬提拔調整對象個人情況、任用意向，職數配備以及其他需要說明的情況。

第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應當征求上一級組織（人事）部門的意見：

（一）破格提拔干部的；

（二）除領導班子換屆外，一批集中調整干部數量較大的（具體數量界限由各級組織人事部門根據實際確定）；

（三）領導干部的近親屬在領導干部所在單位（系統）內提拔任用，或者在領導干部所在地區提拔擔任下一級領導職務的；

（四）領導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；

（五）領導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分，影響期滿擬重新任用的；

（六）超過任職年齡或者規定任期需要繼續留任的；

（七）其他需要報告的事項。

本條第（三）項所稱領導干部的近親屬，是指與領導干部有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員。

征求意見應當以書面形式事前函報上一級組織（人事）部門，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

第五條 上級組織（人事）部門依據有關規定審核報告事項，應當在１５個工作日內予以答復。未經答復，不得提交黨委（黨組）會議討論決定相關任用事項。黨委（黨組）會議討論研究有關干部任用時，本級組織（人事）部門應當如實報告征求意見的情況。

第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定，應當予以糾正，并按照規定追究有關責任人的責任。

第七條 工會、共青團、婦聯等人民團體和國有企事業單位參照本辦法執行。

第八條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第九條 本辦法自發布之日起施行。

地方黨委常委會向全委會報告干部

選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)

第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監督,提高選人用人公信度,根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

第二條 地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議(以下簡稱“一報告兩評議”)。

第三條 “一報告兩評議”一般安排在當年年底或者次年年初的全委(擴大)會上進行,可以與領導班子和領導干部總結或者考核結合進行。下列人員參加民主評議:

(一)全委會成員;(二)本級人大、政府、政協領導班子成員;

(三)本級紀委常委會成員;

(四)本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構的主要領導成員;

(五)下一級黨委和政府的主要領導成員;

(六)其他需要參加的人員。

第四條 黨委負責人代表常委會報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告,也可作為常委會工作報告的一個專項內容。報告一般包括下列內容:

(一)選拔任用干部的總體情況;

(二)貫徹執行黨的干部路線方針政策的情況;

(三)創新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監督機制的情況;

(四)整治用人上不正之風的情況(包括上評議整改措施落實情況);

(五)存在的主要問題和改進的措施;

(六)其他需要報告的情況。

第五條 參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內選拔任用的下列人員:

(一)下一級黨委、政府正職領導干部;

(二)本級黨委、政府工作部門正職領導干部;

(三)由本級黨委管理的其他正職領導干部;

(四)破格提拔(含越級提拔)的由本級黨委管理的領導干部;

(五)其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部(具體評議對象由上級黨委組織部門根據實際情況確定)。

地方黨政領導班子集中換屆時,可以只對本級黨委新提拔的正職領導干部進行評議。

第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施。本級黨委組織部門應當提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門。民主評議表的收集、統計由上級黨委組織部門負責,本級黨委組織部門配合做好有關工作。上級黨委組織部門或者巡視組本已經對該地區干部選拔任用工作進行過檢查和民主評議的,經報上級黨委組織部門同意,可不再進行民主評議。

第七條 “一報告兩評議”結束后,上級黨委組織部門應當及時反饋民主評議結果。黨委常委會應當對民主評議結果進行分析,研究提出加強和改進工作的措施,并采取適當方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結果和相關整改措施。

第八條 根據民主評議結果,上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的,要予以表揚;對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的,經組織考核認定后,按照規定追究有關責任人員的責任,并督促進行整改。對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織部門應當對其選拔任用情況作出說明,并進行相應的教育和處理。

第九條 開展“一報告兩評議”應當嚴格遵守紀律。不準弄虛作假、隱瞞真實情況,不準干擾參加評議人員表達真實看法,不準更改、偽造民主評議結果,不得以征求意見等方式代替民主評議。

第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯等人民團體以及國有企事業單位黨委(黨組)參照本辦法的有關規定,結合領導班子和領導干部總結或者考核開展“一報告兩評議”。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十二條 本辦法自發布之日起施行。

市縣黨委書記履行干部選拔任用工作

職責離任檢查辦法（試行）

第一條 為促進市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委書記（以下簡稱市縣黨委書記）認真履行干部選拔任用工作職責，提高選人用人質量，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。

第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結合干部考察進行，由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責實施。

第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權限由上級黨委組織部門干部監督機構負責組織實施。

第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的情況，重點檢查下列內容：

（一）任職期間貫徹執行黨的干部路線方針政策的情況；

（二）任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況；

（三）任職期間本地區用人風氣的情況；

（四）任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調整干部的情況；

（五）任職期間加強干部監督管理工作的情況；

（六）其他應當檢查的情況。

第六條 離任檢查一般按下列程序進行：

（一）即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況；

（二）在一定范圍內對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議；

（三）通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見；

（四）查閱干部任免相關材料；

（五）向下達檢查任務的黨委組織部門報告檢查情況；

（六）向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結果。

市縣黨委集中換屆時，對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查，除本條第（一）、（二）項外，其他程序可以結合考察工作適當簡化。

第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議，參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議，一般由下列人員參加：

（一）全委會成員；

（二）本級人大、政府、政協領導班子成員；

（三）本級紀委常委會成員；

（四）本級人民法院、人民檢察院主要領導成員；

（五）其他需要參加的人員。

第八條 檢查結果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員，經組織考核認定，要采取相應的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應當取消其資格。擬提拔使用干部的考察材料中應當反映檢查情況和民主評議結果。

第九條 檢查發現即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的，要進行調查核實。經調查屬實的，根據有關規定追究其責任，給予相應的組織處理或者紀律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應當就其任用情況作出說明?？疾旖M或者檢查組應當對其任用過程進行調查了解。

第十條 各省、自治區、直轄市黨委組織部門可根據本辦法制定實施細則。黨政機關直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，可參照本辦法執行。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十二條 本辦法自發布之日起施行。

黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）

第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執行，防止用人失察失誤，嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規違紀行為，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等黨內法規和《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規，制定本辦法。

第二條 對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究，堅持黨委領導、分級負責，實事求是、客觀公正，權責一致、懲教結合，嚴格要求、違規必究的原則。

第三條 黨委（黨組）及紀檢監察機關、組織人事部門按照職責權限負責對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究。

第四條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領導干部或者有關領導干部的責任：

（一）違反干部任免程序和規定，個人指定提拔、調整人選的；

（二）臨時動議決定干部任免的；

（三）不按照規定召開黨委（黨組）會議討論決定干部任免的；

（四）個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會議集體作出的干部任免決定的；

（五）突擊提拔、調整干部的；

（六）違反規定超職數配備領導干部或者提高干部職級待遇的；

（七）授意、指使、強令組織人事部門違反規定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀檢監察機關和組織人事部門對選人用人問題進行調查核實以及按照有關規定作出處理的；

（八）違反干部選拔任用工作規定，導致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

（九）本地區本部門用人上不正之風嚴重，干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的；

（十）有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。在發生突發重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下，經上一級黨組織批準的用人行為，不列入責任追究范圍，但事后應當履行有關干部任免程序，并在一定范圍內通報。

第五條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領導干部和有關人員的責任：

（一）不按照規定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的；

（二）不如實向黨委（黨組）報告民主推薦、民主測評、考察等情況的；

（三）不按照規定征求紀檢監察機關對擬任人選的意見，或者不如實向黨委（黨組）報告紀檢監察機關意見建議的；

（四）不按照規定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關事項的；

（五）對反映的線索清楚、內容具體的違反規定選拔任用干部問題不進行調查核實以及核實后不按照有關規定作出處理的；

（六）對本地區本部門領導成員違反干部選拔任用工作規定的行為不提出反對意見的；

（七）不按照有關規定對干部選拔任用工作進行監督檢查，整治用人上不正之風工作不力，干部群眾反映強烈的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。第六條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負責人和有關人員的責任：

（一）更改、偽造民主推薦、民主測評結果的；

（二）不按照規定的程序和范圍進行考察的；

（三）對反映考察對象問題的線索清楚、內容具體的舉報不進行調查核實或者不如實報告的；

（四）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；

（五）接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；

（六）不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的；

（七）按照規定應當回避而不回避的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。第七條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀檢監察機關有關領導干部和人員的責任：

（一）不如實向組織人事部門回復掌握的有關擬任人選遵守黨紀政紀情況的；

（二）不按照有關規定對干部選拔任用工作進行監督檢查的；

（三）對發現的干部選拔任用工作中的違規違紀行為不進行調查處理的；

（四）對反映擬任人選問題的性質嚴重、線索清楚、內容具體的舉報不按照有關規定進行調查核實的。

第八條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關領導干部和人員的責任：

（一）在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；

（二）在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財物，安排或者接受他人安排的消費活動的；

（三）利用職務便利違反規定干預下級或者原任職地區、單位干部選拔任用工作的；

（四）要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；

（五）在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的；

（六）泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關情況的；

（七）故意向干部選拔任用問題調查部門提供虛假信息或者不實材料的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。第九條 在黨政領導干部選拔任用工作民主評議、民意調查中，本地區本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的，經組織考核認定，應當追究負有責任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領導干部的責任。第十條 有本辦法所列應當追究責任的情形，情節較輕的，給予批評教育或者責令作出書面檢查；情節較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應當在一定范圍內通報。

有本辦法第八條第（五）項所列情形，已列為考察對象或者提拔人選的，應當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格，再按照本條前款規定作出處理。

第十一條 有本辦法所列應當追究責任的情形，應當給予黨紀處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》及有關規定給予黨紀處分；應當追究政紀責任的，建議有關機關依照有關規定給予相應的政紀處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用，也可以同時使用。

第十三條 組織人事部門對工作中發現、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內容具體的違反干部選拔任用工作規定的問題必須進行調查處理，也可會同紀檢監察機關進行調查處理。紀檢監察機關在受理舉報、查辦案件等工作中發現的違反干部選拔任用工作規定的問題，應當按照有關規定進行調查處理。處理情況應當向組織人事部門通報。需要給予組織處理的，與組織人事部門共同研究提出處理建議方案，按照干部管理權限報批。作出責任追究決定后，由組織人事部門、紀檢監察機關辦理責任追究相關事宜。

第十四條 領導干部因違紀違法受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調查。其中，對本級黨委（黨組）管理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進行調查。經調查核實，確實存在違反規定選拔任用干部問題的，追究有關責任人的責任。

第十五條 受到責任追究的人員對責任追究決定不服的，可以向作出責任追究決定的機關提出書面申訴。作出責任追究決定的機關應當依據有關規定受理并作出處理。申訴期間，不停止責任追究決定的執行。

第十六條 受到調離崗位處理的，一年內不得提拔；引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務，兩年內不得提拔；受到降職處理的，兩年內不得提拔；同時受到紀律處分的，按照影響期長的規定執行。引咎辭職和受到責令辭職、免職、降職處理的黨政領導干部，應當綜合考慮其一貫表現、資歷、特長等因素，合理安排工作崗位或者相應工作任務，并同時確定相應的職級待遇。受到組織處理或者紀律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應當征得上一級組織人事部門同意。

第十七條 實行黨政領導干部選拔任用工作記實制度。有關部門應當如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實施黨政領導干部選拔任用工作責任追究提供依據。

第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業單位和工會、共青團、婦聯等人民團體領導干部選拔任用工作的責任追究，參照本辦法執行。

第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部負責解釋。第二十條 本辦法自發布之日起施行。