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《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》

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第一篇:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)

(中辦發(fā)[2003]17號)

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,并使其規(guī)范化、制度化,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》(以下簡稱《條例》)、《中共中央組織部關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(試行)》(以下簡稱《意見》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的監(jiān)督檢查,是指在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市委組織部依據(jù)《意見》精神,采取一定形式,對各區(qū)縣、市級各部門黨委(黨組)及其組織(人事)部門,在干部選拔任用工作中貫徹執(zhí)行《條例》情況進行監(jiān)督和檢查。

第三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,以馬列主義、毛漢東思想、鄧小平理論和江澤民同志的“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照從嚴(yán)治黨的方針,堅持預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,標(biāo)本兼治,堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng),總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,推動《條例》的貫徹落實。

第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)的原則,實事求是、客觀公正的原則,擴大民主、群眾參與的原則,預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則,依法辦事、違規(guī)必究的原則。

第二章 對象和內(nèi)容

第五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查對象是:各區(qū)縣、市級各部門黨委(黨組)及組織(人事)部門,各區(qū)縣、市級各部門黨委(黨組)及組織(人事)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第六條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為:

(一)執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況。特別是堅持干部選拔任用原則、堅持干部選拔任用條件的情況。

(二)履行干部選拔任用工作程序的情況。特別是在民主推薦、組織考察環(huán)節(jié)中發(fā)揚民主、擴大范圍以及注重群眾公認(rèn)的情況;在考察人選的確定、黨委(黨組)集體討論決定環(huán)節(jié)中堅持民主集中制的情況。

(三)遵守《條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況。

(四)執(zhí)行干部交流、回避和辭職、降職等制度的情況。

(五)按照規(guī)定的機構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部的情況。

(六)對來信來訪和群眾舉報反映干部選拔任用問題調(diào)查處理的情況。

(七)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《條例》的情況,組織(人事)部門學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的情況。

(八)貫徹執(zhí)行中央和省、市委及有關(guān)部門制定下發(fā)的各項干部工作監(jiān)督制度的情況。

(九)在干部選拔任用工作方面的制度建設(shè)情況及執(zhí)行《條例》的自查自糾情況。

第三章 日常監(jiān)督

第七條 全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的日常監(jiān)督以市委組織部為主,堅持各級黨委(黨組)及組織(人事)部門自我監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,同時不斷擴大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

第八條 各區(qū)縣、市級各部門黨委(黨組)及組織(人事)部門,在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部過程中要嚴(yán)格把關(guān)。選拔任用干部必須經(jīng)過民主推薦;確定考察對象必須集體研究;考察干部要深入細(xì)致、客觀公正、全面準(zhǔn)確,不準(zhǔn)隱瞞或歪曲事實真相;提交黨委討論的干部人選,必須經(jīng)過組織考察,不準(zhǔn)臨時動議決定干部任免;黨委集體討論干部要堅持民主集中制,主要領(lǐng)導(dǎo)必須充分發(fā)揚民主,不準(zhǔn)搞個人或少數(shù)人說了算;嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,不準(zhǔn)泄漏討論干部任免的情況。領(lǐng)導(dǎo)成員要互相監(jiān)督,自覺抵制違規(guī)行為。

第九條 配備干部要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和干部職務(wù)名稱表,嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;在機構(gòu)變動或主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作即將調(diào)動時,黨委(黨組)應(yīng)暫緩研究干部任免事項嚴(yán)禁突擊提拔干部;領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部人選,要出以公心,認(rèn)真負(fù)責(zé)地署名填寫《干部推薦表》,嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部任免工作;領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要廉潔自律,嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;干部的進退留轉(zhuǎn),必須堅持個人服從組織。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇。

第十條 實行選拔任用干部事前報告制度。各區(qū)縣、市級各部門黨委(黨組)及組織(人事)部門,在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部過程中,凡群眾對擬提拔干部有不良反映尚未查清的;擬提拔干部與領(lǐng)導(dǎo)干部屬夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的;受過黨紀(jì)政紀(jì)處分又重新提拔的;破格或越級提拔的,在常委會、黨委(黨組)會決定任職前,須事先報告市委組織部并征得同意。

第十一條 實行選拔任用區(qū)縣中層領(lǐng)導(dǎo)干部備案報告制度。各區(qū)縣委選拔任用黨委、政府部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部或推薦提名人選,經(jīng)區(qū)(縣)委常委會討論決定,發(fā)文后兩周內(nèi),向市委組織部備案(備案材料為:備案報告并附干部任免呈報表及常委會討論干部會議記錄等)。

第十二條 根據(jù)工作需要,市委組織部干部監(jiān)督機構(gòu)、市委組織部派出的巡視組、檢查組及干部監(jiān)督工作督察員可調(diào)閱下級黨委(黨組)及組織(人事)部門討論干部任免的會議記錄和其他有關(guān)資料,可約請有關(guān)人員談話了解情況,也可派人列席各區(qū)縣、市級各部門黨委(黨組)討論任免干部的會議。

第十三條 拓寬渠道,加強群眾監(jiān)督。認(rèn)真受理干部群眾有關(guān)干部選拔任用工作的來信來訪和舉報電話,對反映的問題,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核實處理。對干部任前公示中,群眾有反映、經(jīng)核實確不具備任職條件的干部,不予任職。

第四章 組織檢查

第十四條 對《條例》執(zhí)行情況的檢查,按照干部管理權(quán)限,實行市委組織部組織檢查與各區(qū)縣、各部門自查自糾相結(jié)合。

第十五條 各區(qū)縣、市級各部門黨委(黨組)及組織(人事)部門,每年要對本地區(qū)、本部門的干部選拔任用工作按照本辦法第二章第六條的規(guī)定內(nèi)容,進行認(rèn)真總結(jié)和自查,填寫《選拔作用干部情況統(tǒng)計表》,寫出專題報告,于次年元月底前報送市委組織部。

第十六條 市委組織部對全市干部選拔作用工作進行定期檢查和不定期抽查。定期檢查一般一年一次。

第十七條 檢查的方法步驟:

(一)擬定檢查方案,組織檢查組,在被檢查單位和地區(qū)發(fā)布檢查預(yù)告。

(二)聽取被檢查單位黨委(黨組)和組織(人事)部門的匯報,對有關(guān)人員進行《條例》知識測試。

(三)采取個別談話、召開座談會、走訪有關(guān)部門、發(fā)放《征求意見表》等方法,廣泛了解情況。

(四)查閱區(qū)縣委常委會、部門黨組(黨委)會和組織部務(wù)會討論干部的原始記錄,檢查民主推薦干部的有關(guān)原始材料,檢查干部考察的原始談話記錄及考察材料,檢查任前公示中的有關(guān)材料;查閱提拔干部的個人檔案等。

(五)檢查組綜合分析檢查情況,形成檢查報告,向被檢查單位黨委(黨組)反饋,對存在問題提出整改意見。

(六)檢查組向市委組織部部務(wù)會匯報檢查情況,提出改進工作意見。

(七)及時了解檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,督促落實。

第五章 調(diào)查處理

第十八條 對違反《條例》行為的調(diào)查核實。按照干部管理權(quán)限,由各級組織(人事)部門實行分級查核。構(gòu)成違紀(jì)違法的,移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處。

第十九條 市委組織部批轉(zhuǎn)有關(guān)區(qū)縣和部門查核并報結(jié)果的案件,一般應(yīng)在一個月內(nèi)報告結(jié)果。不能按期報告的,應(yīng)說明理由和辦理情況。

第二十條 對違反《條例》規(guī)定選拔任用干部的行為,由市委組織部部務(wù)會討論后提出意見,責(zé)成有關(guān)黨委予以糾正,或報請市委批準(zhǔn)取消下級黨委的任免決定。對有關(guān)責(zé)任人,依據(jù)按干部管理權(quán)限,商有關(guān)部門做出處理。

第二十一條 對違反《條例》規(guī)定選拔任用干部的典型案例,要認(rèn)真剖析,總結(jié)教訓(xùn)。必要時,進行黨內(nèi)通報或通過新聞媒體公開曝光。

第六章 紀(jì)律與責(zé)任

第二十二條 在干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查中,干部監(jiān)督檢查人員要嚴(yán)格遵守《組織人事干部行為若干規(guī)范》,堅持原則,公道正派,實事求是,保守秘密,廉潔自律。

第二十三條 接受監(jiān)督檢查的黨委(黨組)及組織(人事)部門要如實報告選拔任用干部工作情況和提供有關(guān)材料,自覺接受監(jiān)督檢查。凡弄虛作假、欺騙組織、對監(jiān)督檢查設(shè)置障礙的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第七章 附 則

第二十四條 本辦法由中共西安市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。(中共中央辦公廳2003年6月19日印發(fā))

第二篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)

第一條 為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項的報告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級組織(人事)部門報告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項。

第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進行:

(一)在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;

(二)越級提拔干部的;

(三)黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;

(四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整的;

(五)其他應(yīng)當(dāng)事先報批的事項。

本條第(四)項需要報經(jīng)更上一級組織(人事)部門批復(fù)同意。

報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織(人事)部門的意見:

(一)破格提拔干部的;

(二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定);

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;

(六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;

(七)其他需要報告的事項。

本條第(三)項所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報上一級組織(人事)部門,隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

第五條 上級組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會議討論決定相關(guān)任用事項。黨委(黨組)會議討論研究有關(guān)干部任用時,本級組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實報告征求意見的情況。

第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)

第一條為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。

第二條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追

究,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),實事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。

第三條黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追究。

第四條在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

(一)違反干部任免程序和規(guī)定,個人指定提拔、調(diào)整人選的;

(二)臨時動議決定干部任免的;

(三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的;

(四)個人決定干部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的;

(五)突擊提拔、調(diào)整干部的;

(六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的;

(七)授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

(八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;

(九)本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的;

(十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級黨組織批準(zhǔn)的用人行為,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報。

第五條在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的;

(二)不如實向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;

(三)不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對擬任人選的意見,或者不如實向黨委(黨組)報告紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見建議的;

(四)不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的;

(五)對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調(diào)查核實以及核實后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

(六)對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的;

(七)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強烈的;

(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第六條在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:

(一)更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的;

(二)不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的;

(三)對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進行調(diào)查核實或者不如實報告的;

(四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;

(五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動,以及接受考察對象所在單位特殊接待的;

(六)不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的;

(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第七條在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

(一)不如實向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的;

(二)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的;

(三)對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進行調(diào)查處理的;

(四)對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查核實的。

第八條在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

(一)在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;

(二)在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財物,安排或者接受他人安排的消費活動的;

(三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;

(四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;

(五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的;

(六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;

(七)故意

向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的;

(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第九條在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第十條有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責(zé)令作出書(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報。

有本辦法第八條第(五)項所列情形,已列為考察對象或者提拔人選的,應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。

第十一條有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,建議有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第十二條組織處理和紀(jì)律處分可以單獨使用,也可以同時使用。

第十三條組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理,也可會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報批。

作出責(zé)任追究決定后,由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。

第十四條領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。其中,對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程,由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十五條受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機關(guān)提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。

申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

第十六條受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀(jì)律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素,合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),并同時確定相應(yīng)的職級待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級組織人事部門同意。

第十七條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。

第十八條縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。

第十九條本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)

第四篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(中共中央辦公廳 2003年6月19日)

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法

中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委,各大軍區(qū)黨委,中央各部委,國家機關(guān)各部委黨組(黨委),軍委各總部、各軍兵種黨委,各人民團體黨組:

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》已經(jīng)中央同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際情況,認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中共中央辦公廳 2003年6月19日

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執(zhí)行。

第三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查遵循下列原則:

(一)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);

(二)實事求是、客觀公正;

(三)發(fā)揚民主、群眾參與;

(四)預(yù)防為主、違規(guī)必糾。

第四條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的情況進行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定的行為,并對有關(guān)責(zé)任人作出處理或者提出處理意見。組織(人事)部門干部監(jiān)督機構(gòu)具體負(fù)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的組織實施。

第五條 紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)按照有關(guān)規(guī)定對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查。

第二章 監(jiān)督檢查的對象和內(nèi)容

第六條 監(jiān)督檢查的對象是《干部任用條例》適用和參照范圍內(nèi)的黨委(黨組);黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

第七條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》的情況;

(二)堅持選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、基本條件,遵守任職資格規(guī)定的情況;

(三)執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序,重點是民主推薦、組織考察、討論決定的情況;

(四)執(zhí)行公開選拔和競爭上崗規(guī)定的情況;

(五)執(zhí)行干部交流、回避和免職、辭職、降職等制度的情況;

(六)遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)律的情況;

(七)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作開展監(jiān)督檢查的情況;

(八)對群眾反映的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方面問題調(diào)查處理的情況;

(九)其他需要監(jiān)督檢查的情況。

第三章 檢查的方式

第八條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的檢查,實行上級檢查與本級自查自糾相結(jié)合,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。

實行干部雙重管理的單位,以主管方為主進行檢查,協(xié)管方配合。

第九條 黨委(黨組)每年對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作進行一次自查,形成專題報告,于次年第一季度報上一級黨委(黨組)及其組織(人事)部門,重要情況隨時報告。對下級黨委(黨組)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,應(yīng)當(dāng)定期進行集中檢查,必要時進行抽查。

第十條 檢查的方法步驟:

(一)擬定方案,組織檢查組并進行培訓(xùn);

(二)向被檢查的黨委(黨組)說明檢查的目的、要求、內(nèi)容和程序,并在一定范圍內(nèi)發(fā)布檢查公告;

(三)聽取被檢查黨委(黨組)的匯報;

(四)在一定范圍對黨委(黨組)的干部選拔任用工作情況進行民主評議;

(五)采取個別談話、召開座談會、走訪有關(guān)部門、問卷調(diào)查等方式,廣泛深入了解情況;

(六)查閱材料,包括黨委(黨組)及其組織(人事)部門研究干部任免事項的會議原始記錄,干部民主推薦、考察、呈報任免等有關(guān)材料,以及調(diào)查處理群眾反映有關(guān)問題的材料;

(七)向被檢查的黨委(黨組)反饋檢查情況,肯定成績,指出問題,提出加強和改進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的意見和建議;

(八)檢查組向派出機關(guān)匯報檢查情況并寫出專題報告。

第十一條 黨委(黨組)根據(jù)檢查情況,對下級黨委(黨組)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)成員執(zhí)行《干部任用條例》情況進行綜合分析。對認(rèn)真執(zhí)行的,在適當(dāng)范圍內(nèi)通報表揚;對執(zhí)行不認(rèn)真的,提出批評,督促其改正;對存在突出問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出處理。

第四章 日常監(jiān)督

第十二條 黨委(黨組)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的日常監(jiān)督,主要領(lǐng)導(dǎo)成員是第一責(zé)任人。同時,加強上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。第十三條 強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。

(一)黨委(黨組)研究干部任免事項,要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主,認(rèn)真聽取大家的意見;其他成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況,應(yīng)及時提醒或者要求糾正,必要時可直接向上級黨組織反映。

(二)黨委(黨組)民主生活會要把執(zhí)行《干部任用條例》情況作為一項重要內(nèi)容,認(rèn)真對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第十四條 地方黨委常委會向同級黨的委員會全體會議報告工作時,應(yīng)當(dāng)將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作情況作為一項內(nèi)容,接受同級黨的委員會全體會議的監(jiān)督。第十五條 建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度。

(一)在機構(gòu)變動或主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動時,不得突擊提拔、調(diào)整干部。確因工作需要提拔、調(diào)整干部的,應(yīng)當(dāng)向上一級組織(人事)部門報告,經(jīng)同意后方可研究決定。

(二)黨委(黨組)研究任用干部,凡在重要問題上有爭議的,屬于破格提拔的,超過任職年齡需繼續(xù)留任的和領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))提拔的,在作出決定前,應(yīng)當(dāng)征求上一級組織(人事)部門的意見。

第十六條 堅持和完善組織(人事)部門與紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)單位的聯(lián)席會議制度,就加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,研究提出意見和建議。

第十七條 紀(jì)檢機關(guān)和組織部門聯(lián)合派出的巡視組,發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中的問題,應(yīng)及時向派出單位報告。

第十八條 加強組織(人事)部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督。組織(人事)部門要進一步健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng),逐步形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運行的工作機制。

第十九條 加強群眾監(jiān)督,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。加強舉報受理工作,對群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實。利用新聞媒體,廣泛宣傳黨的干部路線、方針、政策,以及執(zhí)行《干部任用條例》的先進典型和經(jīng)驗,揭露和批評違反《干部任用條例》的現(xiàn)象。第二十條 加強干部監(jiān)督的信息工作。進一步拓寬監(jiān)督渠道,擴大信息來源,逐步建立覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。

第五章 調(diào)查核實

第二十一條 調(diào)查核實違反《干部任用條例》的問題,原則上按照干部管理權(quán)限,實行分級負(fù)責(zé)。

第二十二條 紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)和組織(人事)部門要加強對違反《干部任用條例》問題的調(diào)查和處理工作。

(一)對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的或群眾舉報的嚴(yán)重違反《干部任用條例》的行為,組織(人事)部門要認(rèn)真調(diào)查核實,必要時可與紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查,并提出處理意見或建議。

(二)對于嚴(yán)重違反《干部任用條例》行為的責(zé)任人,紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)應(yīng)當(dāng)立案查處。

(三)紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)在查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反《干部任用條例》的問題,應(yīng)當(dāng)適時與組織(人事)部門溝通情況。

第二十三條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門對責(zé)成下級黨委(黨組)及其組織(人事)部門調(diào)查處理的有關(guān)違反《干部任用條例》的問題,要加強督促檢查,及時掌握情況。

(一)有關(guān)地方和部門對上級黨委(黨組)及其組織(人事)部門批轉(zhuǎn)調(diào)查核實并要求報告結(jié)果的查核件,要及時報告結(jié)果,三個月內(nèi)不能報告的,應(yīng)當(dāng)說明理由和查核進展情況。

(二)黨委(黨組)及其組織(人事)部門必要時可派出督促檢查組,對責(zé)成有關(guān)地方和部門查核的重要問題進行督查。

第二十四條 落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。對違反《干部任用條例》選拔任用干部、用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員,按照違反《干部任用條例》行為的處理規(guī)定進行處理。

第二十五條 紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)和組織(人事)部門對違反《干部任用條例》的案件,要認(rèn)真剖析,總結(jié)教訓(xùn)。典型案例可進行通報。

第六章 紀(jì)律和責(zé)任

第二十六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門派出的檢查組,要堅持原則,實事求是,深入細(xì)致,如實反映檢查情況。檢查組成員要公道正派,保守秘密,廉潔自律。對違反紀(jì)律的,要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第二十七條 接受檢查的黨委(黨組),要如實報告黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的情況,提供有關(guān)材料。凡弄虛作假以及對檢查組成員打擊報復(fù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第二十八條 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。黨委(黨組)要加強對干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。凡本地區(qū)、本部門不認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》,用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、分管領(lǐng)導(dǎo)成員和其他有關(guān)人員的責(zé)任。

第七章 附 則

第二十九條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇:南京航空航天大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督工作辦法

南京航空航天大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用

監(jiān)督工作辦法(試行)

(討論稿)

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范對我校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,根據(jù)中共中央頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等法規(guī)文件和我校制定的《南京航空航天大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理工作規(guī)定》(以下簡稱《干部任用工作規(guī)定》)、《關(guān)于科級干部選拔任用和管理工作實施細(xì)則(試行)》等,結(jié)合我校的實際情況,制定本辦法。本辦法適用于學(xué)校處、科兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用監(jiān)督工作。

第二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、叢嚴(yán)治黨的方針,加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,堅持正確的用人導(dǎo)向,保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執(zhí)行。

第三條 學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督工作,按照第一條所列《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等法規(guī)文件和我校制定的《干部任用工作規(guī)定》進行。選拔任用監(jiān)督工作遵循下列原則:

(一)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);

(二)實事求是、客觀公正;

(三)擴大民主、群眾參與;

(四)全程監(jiān)督、預(yù)防為主

(五)依紀(jì)依規(guī)監(jiān)督、違紀(jì)違規(guī)必糾

第四條 紀(jì)委辦、監(jiān)察處按照有關(guān)規(guī)定對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的情況進行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的舉報、申訴,協(xié)助組織部制止、糾正違反黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定的行為,并向組織部提出對有關(guān)責(zé)任人的處理建議。紀(jì)委辦、監(jiān)察處具體負(fù)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督工作的組織實施。第二章 監(jiān)督的范圍、對象和內(nèi)容

第五條 監(jiān)督范圍

(一)各院級黨組織、黨工委、黨總支、直屬黨支部。

(二)各學(xué)院,機關(guān)各部、處、各直屬單位、工會、團委。第六條 監(jiān)督對象

(一)參與干部推薦、考察、醞釀、討論和表決的人員;

(二)應(yīng)履行監(jiān)督職能的人員;

(三)參與干部選用和監(jiān)督的記錄人員;

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位、職數(shù)配備的審批人員。

(五)被選拔任用的處級、科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;

第七條 監(jiān)督內(nèi)容:

(一)監(jiān)督《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的黨政干部任職條件、任職資格的執(zhí)行情況,以及破格提拔、越級提拔干部的過程與結(jié)果。

(二)監(jiān)督民主推薦、測評方式的采用、范圍的選定、程序的履 行,以及運用民主推薦、測評結(jié)果、確定考察對象人選、執(zhí)行民主推薦責(zé)任制的過程與結(jié)果。

(三)監(jiān)督考察標(biāo)準(zhǔn)的制定、工作程序的履行、談話和征求意見范圍的選定,以及發(fā)布考察預(yù)告、按規(guī)定進行審計、建立考察文書檔案、執(zhí)行考察工作責(zé)任制的過程與結(jié)果;

(四)監(jiān)督按照《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的范圍進行醞釀以及在提交黨委會議討論決定前征求紀(jì)檢、監(jiān)察部門意見的過程與結(jié)果。

(五)監(jiān)督討論決定程序的履行、黨委會表決制度的執(zhí)行,以及按照規(guī)定匯報請示、執(zhí)行討論決策責(zé)任制的過程與結(jié)果。

(六)監(jiān)督公開選拔(招聘)、競爭上崗工作程序的執(zhí)行情況;

(七)監(jiān)督履行有關(guān)法律、條例、規(guī)定、辦法,以及執(zhí)行任職前公示制度、任職試用期制度、聘任制度的過程與結(jié)果。

(八)執(zhí)行干部交流、回避和免職、辭職、降職等制度的情況;

(九)監(jiān)督遵守《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的“十一條不準(zhǔn)”紀(jì)律的過程與結(jié)果。

第三章 監(jiān)督辦法和程序

第八條 推薦監(jiān)督

(一)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦、測評提出考察對象。選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦、測評工作由校黨委組織部主持,崗位或擬推薦人員所在院級黨組織協(xié)助。選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推 3 薦、測評,可由校黨委組織部授權(quán)崗位或擬推薦人員所在院級黨組織進行。

必須召開民主推薦、測評會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提出有關(guān)要求。個人向黨組織推薦干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。

第九條 醞釀監(jiān)督

(一)醞釀工作根據(jù)《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定,由黨委組織部門組織負(fù)責(zé)實施。

(二)處級干部醞釀工作要在民主推薦、測評基礎(chǔ)上,認(rèn)真聽取有關(guān)崗位和推薦對象的分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)的意見,以及崗位和推薦對象所在單位或部門負(fù)責(zé)人的意見后,向校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出初步考察人選建議,報經(jīng)校黨委常委會討論確定考察對象。科級干部醞釀工作由崗位所在單位或部門領(lǐng)導(dǎo)班子在民主推薦、測評基礎(chǔ)上,認(rèn)真聽取分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)和校黨委組織部的意見,以及崗位和推薦對象所在單位或部門負(fù)責(zé)人的意見后,通過會議形式提出考察人選或考察人選建議,學(xué)校管理的科級干部考察人選建議報校黨委組織部部務(wù)會議討論,確定考察對象。

考察對象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

(三)醞釀人要認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹被醞釀人的情況,發(fā)表意見,表明態(tài)度。不得對他人泄露有關(guān)醞釀事項。

(四)干部選拔任用方案在會議討論表決前,應(yīng)提交紀(jì)檢(監(jiān)察)部門征求意見,對于在處分期內(nèi)和正在立案審查的干部,需出具不能 4 提拔的審查意見;對于信訪舉報多、群眾意見大、存在問題但暫未查處的干部,應(yīng)提出“暫緩提拔”的審查建議。

第十條 考察監(jiān)督

(一)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用下列考察程序的執(zhí)行情況:

1、組織有學(xué)校干部工作聯(lián)席會議成員單位參加的考察組、制定考察方案;

2、根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;

3、采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、專項調(diào)查、專題座談會、同考察對象進行面談、查閱個人檔案和有關(guān)材料等方法,廣泛深入地了解情況;

4、組織部部務(wù)會議、學(xué)校干部工作聯(lián)席會議聽取考察組考察情況和考察意見匯報,集體研究提出任用建議方案,向校領(lǐng)導(dǎo)報告;

5、對需要進行經(jīng)濟審計的考察對象,應(yīng)當(dāng)事先委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進行審計。事先來不及審計的,事后應(yīng)及時進行審計。

(二)監(jiān)督檢查考察談話和征求意見的范圍、人數(shù)確定是否符合《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的要求。

(三)監(jiān)督檢查考察干部的書面考察材料。

(四)監(jiān)督考察組成員是否具備的素質(zhì)要求。

(五)監(jiān)督檢查考察的組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位(人員),是否按照《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定要求進行了明確,考察過程和程序是否符合規(guī)定。

(六)監(jiān)督檢查處級干部擬任和科級干部任用(聘任)人選建議的形成過程。

(七)監(jiān)督檢查考察責(zé)任制的落實執(zhí)行情況。第十一條 討論決定監(jiān)督

(一)監(jiān)督檢查選拔任用副處級以上干部,包括向校外推薦或選送的,是否經(jīng)校黨委常委會集體討論。

(二)監(jiān)督檢查屬于匯報請示的事項是否按《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。

(三)監(jiān)督檢查校黨委討論決定處級干部任免事項時,是否有三分之二及以上的成員到會。

(四)監(jiān)督檢查校黨委討論決定干部任免事項時,是否按照《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的程序執(zhí)行。

(五)監(jiān)督檢查形成干部任用決定時,是否超過應(yīng)到會成員半數(shù)同意。

第十二條 任職前公示監(jiān)督

(一)監(jiān)督檢查公示對象、內(nèi)容、范圍和期限是否符合《中共南京航空航天大學(xué)委員會中層干部任前公示實施辦法》的相關(guān)規(guī)定。

(二)監(jiān)督檢查對公示期間反映公示對象的問題,進行相關(guān)調(diào)查核實的過程情況和結(jié)果。

第十三條 任免監(jiān)督

(一)監(jiān)督檢查干部任免程序是否按照《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的程序執(zhí)行。

(二)監(jiān)督檢查處級領(lǐng)導(dǎo)干部平級調(diào)動、辭職和降、免職,是否在充分醞釀的基礎(chǔ)上,提交常委會討論決定。

(三)監(jiān)督檢查干部任免審批表的審批情況。第十四條 對選任對象的監(jiān)督

(一)被推薦人以不正當(dāng)手段、方式詢問、追問他人推薦情況或進行非組織活動的,視其情節(jié)作出組織處理或按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(二)被考察人以不正當(dāng)手段、方式詢問、追問他人考察情況或進行非組織活動的,視其情節(jié)作出組織處理或按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十四條 監(jiān)督檢查下列選拔任用干部紀(jì)律的執(zhí)行情況

(一)對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

(二)對在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的,一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理,已列為考察對象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。

(三)對跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分。

(四)對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評教育,是組織、紀(jì)檢(監(jiān)察)、人事部門工作人員的,要調(diào)離組織、紀(jì)檢(監(jiān)察)、人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

(五)對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,作出的干部任免決定一律無效,并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進行處理。

(六)領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的,對其選拔任用的過程進行調(diào)查,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(七)對因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。

第四章 監(jiān)督責(zé)任

第十五條 校黨委組織部的責(zé)任:監(jiān)督《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和工作紀(jì)律在全校的執(zhí)行,對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格把關(guān);監(jiān)督檢查下級黨委貫徹執(zhí)行《干部任用工作規(guī)定》的情況;制止、糾正干部選拔任用工作中違反《干部任用工作規(guī)定》的行為,并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見和建議;落實群眾在干部選拔任用上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),制定并組織實施相關(guān)制度和規(guī)定。

第十六條 紀(jì)委辦、監(jiān)察處的責(zé)任:綜合、協(xié)調(diào)組織部門干部選拔任用監(jiān)督工作,承辦對貫徹執(zhí)行《干部任用工作規(guī)定》情況的監(jiān)督檢查;受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴;督辦和直接查辦違反《干部任用工作規(guī)定》的人和事;收集、整理并報告有關(guān)干部選拔任用工作的信息,研究和參與制定有關(guān)干部監(jiān)督工作制度和規(guī)定。

第十七條 干部監(jiān)督工作人員的責(zé)任:認(rèn)真履行組織賦予的監(jiān)督檢查干部選拔任用的職責(zé),堅持原則,公道正派,敢于抵制選人用人上的不正之風(fēng);認(rèn)真接待群眾對干部選拔任用工作有關(guān)問題的舉報,及時調(diào)查核實,得出正確結(jié)論,如實向組織報告調(diào)查核實情況,客觀公正地提出處理意見和建議;嚴(yán)守干部工作紀(jì)律,保守干部工作秘密,查核工作中涉及本人親屬的,自覺提出回避;完成好組織交辦的其它監(jiān)督工作任務(wù)。

第五章 問題處理與責(zé)任追究

第十八條 違反《干部任用工作規(guī)定》和本辦法規(guī)定作出的干部任免決定一律無效,由校黨委或者組織部按照干部管理權(quán)限予以糾正。

第十九條 違反《干部任用工作規(guī)定》和本辦法有關(guān)規(guī)定的,造成不良影響的,對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)分別給予批評教育、通報批評、調(diào)離工作崗位或者其他相應(yīng)的組織處理。對嚴(yán)重違反《干部任用工作規(guī)定》、構(gòu)成違紀(jì)的責(zé)任人,紀(jì)檢、監(jiān)察部門給予立案查處。

第二十條 對嚴(yán)重違反《干部任用工作規(guī)定》和本辦法有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,追究主要責(zé)任人的責(zé)任,按照規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。

(一)屬下列情況之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

1、領(lǐng)導(dǎo)個人推薦干部不如實向組織介紹情況的;

2、包庇有嚴(yán)重問題的人;

3、決定干部任用,未履行民主推薦、組織考察等程序,或未經(jīng)黨委組織集體討論的;

4、討論決定任用干部,不考慮組織部門提出的意見,不尊重班子多數(shù)成員意見的;

5、在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時,突擊提拔干部,或在調(diào)離后干預(yù)原任職單位干部選拔任用工作的。

(二)屬下列情況之一的,追究干部管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任:

1、在將干部任免事項提交會議研究決定前,未認(rèn)真把握任職基本條件和資格,不認(rèn)真履行民主推薦、測評、組織考察等規(guī)定程序的;

2、選派的考察人員不負(fù)責(zé)任或未執(zhí)行干部考察回避制度,確定的考察、推薦范圍不符合有關(guān)規(guī)定的;

3、將考察組或紀(jì)檢(監(jiān)察)部門提出的不宜提拔任用的人選,列入提拔任用方案,并提交會議研究決定任用的;

4、不按規(guī)定進行匯報請示的;

5、對群眾反映干部選拔任用工作中的問題不重視、不調(diào)查的。

(三)屬下列情況之一的,追究干部考察人員的責(zé)任:

1、擅自改變考察程序、考察對象,縮小參加民主推薦人員范圍 及個別談話范圍的;

2、群眾反映考察對象的有關(guān)問題,未認(rèn)真、深入地調(diào)查核實或未查清楚就下結(jié)論,并提出任用方案的;

3、未如實反映考察對象情況或弄虛作假的;

4、泄露考察情況,或利用工作之便謀取私利、收受賄賂的;

5、該回避而沒有主動提出考察回避的。

(四)屬下列情況之一的,追究干部監(jiān)督人員的責(zé)任:

1、未認(rèn)真履行監(jiān)督人員工作職責(zé),違反組織工作紀(jì)律的;

2、對群眾反映的有關(guān)問題,未認(rèn)真、深入地調(diào)查核實或未查清楚就下結(jié)論的;

3、隱瞞事實真相,未如實匯報調(diào)查情況的;

4、在調(diào)查中未主動提出回避的。

(五)屬下列情況之一的,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任:

1、故意提供虛假數(shù)據(jù)和情況,或隱瞞和歪曲事實真相的;

2、故意為民主推薦、組織考察查核問題設(shè)置障礙,嚴(yán)重影響組織正常工作的;

3、在民主推薦、考察或選舉中,搞串聯(lián)、拉選票,進行非組織活動的。

第二十一條 校黨委及其紀(jì)委、組織部、監(jiān)察處按照干部管理權(quán)限,對違反《干部任用工作規(guī)定》和本辦法規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人,進行責(zé)任追究和組織處理。

第六章 附則 第二十二條 本辦法由校紀(jì)委辦、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

二〇〇九年八月二十日

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