第一篇:最高院判例:抵押原因行為與物權(quán)行為的分離與效力
最高院判例:抵押原因行為與物權(quán)行為的分離與效力
裁判要旨:
1.抵押合同有效成立,但案涉土地因未辦理抵押登記,抵押權(quán)未能有效設(shè)立,債權(quán)人對(duì)涉案土地不享有抵押權(quán)。
2.因登記部門的原因致使其無法辦理抵押物登記,抵押人向債權(quán)人交付權(quán)利憑證的,可以認(rèn)定債權(quán)人對(duì)該財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先受償權(quán)。但是,未辦理抵押物登記的,不得對(duì)抗第三人。
張掖凱航臵業(yè)有限公司與中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司韶關(guān)市分行、佛山市金塘海貿(mào)易有限公司、林立禮金融借款合同及擔(dān)保合同糾紛案 案例來源:中國(guó)裁判文書網(wǎng) 案號(hào):
一審:廣東省韶關(guān)市中級(jí)人民法院(2015)韶中法民二初字第27號(hào) 二審:廣東省高級(jí)人民法院(2015)粵高法民二終字第1055號(hào) 再審:最高人民法院(2016)最高法民再416號(hào) 再審合議庭法官:高曉力、黃金龍、宮邦友 裁判日期:二〇一六年十二月二十一日 案件基本事實(shí):
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):張掖凱航臵業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱凱航公司)。
被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司韶關(guān)市分行(以下簡(jiǎn)稱建行韶關(guān)分行)。一審被告:佛山市金塘海貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱金塘海公司)。一審被告:林立禮。
2014年9月28日,建行韶關(guān)分行與金塘海公司簽訂了《貸款合同》,約定建行韶關(guān)分行向金塘海公司提供5995萬元貸款,并對(duì)借款期限、利率、罰息等作出約定。
2014年9月28日,建行韶關(guān)分行與凱航公司簽訂《最高額抵押合同》,凱航公司以其所有的國(guó)有土地使用權(quán)為《貸款合同》項(xiàng)下債務(wù)提供最高額抵押擔(dān)保。該《最高額抵押合同》中還約定,如果因凱航公司的原因?qū)е碌盅簷?quán)未有效設(shè)立,且凱航公司與債務(wù)人不是同一人,建行韶關(guān)分行有權(quán)要求凱航公司在本合同約定的擔(dān)保范圍內(nèi)對(duì)擔(dān)保的債務(wù)與債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任。由于凱航公司的原因,合同約定的土地抵押登記手續(xù)尚未辦妥。
2014年9月28日,建行韶關(guān)分行與林立禮簽訂了《自然人保證合同》,林立禮愿為《貸款合同》項(xiàng)下全部債務(wù)提供連帶責(zé)任保證。
2014年9月29日,建行韶關(guān)分行依照《貸款合同》約定向金塘海公司發(fā)放了5995萬元貸款。該貸款到期后,金塘海公司沒有履行還款義務(wù)。2015年4月3日,建行韶關(guān)分行向廣東省韶關(guān)市中級(jí)人民法院起訴,請(qǐng)求判令金塘海公司立即清償貸款本金5995萬元及利息;凱航公司、林立禮對(duì)金塘海公司拖欠建行韶關(guān)分行的貸款本息承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
裁判理由:
一審法院認(rèn)為:對(duì)建行韶關(guān)分行要求金塘海公司償還借款本金5995萬元及利息的訴訟請(qǐng)求予以支持。
凱航公司與建行韶關(guān)分行在《最高額抵押合同》中約定,如果因凱航公司的原因?qū)е碌盅簷?quán)未設(shè)立,且凱航公司與債務(wù)人不是同一人,建行韶關(guān)分行有權(quán)要求凱航公司在本合同約定的擔(dān)保范圍內(nèi)對(duì)擔(dān)保的債務(wù)與債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
林立禮與建行韶關(guān)分行在《自然人保證合同》中約定,林立禮對(duì)金塘海公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任保證。
根據(jù)上述合同約定并依照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第十八條的規(guī)定,凱航公司、林立禮應(yīng)對(duì)金塘海公司的上述債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任,但凱航公司僅在6000萬元限額內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
一審法院判決:金塘海公司償還本金5995萬元及利息給建行韶關(guān)分行;凱航公司在6000萬元限額內(nèi)對(duì)金塘海公司上述欠款本金及利息承擔(dān)連帶清償責(zé)任;林立禮對(duì)金塘海公司上述欠款本金及利息承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
凱航公司不服一審判決,向廣東省高級(jí)人民法院提出上訴。
二審法院認(rèn)為:本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為,凱航公司應(yīng)否對(duì)涉案借款承擔(dān)連帶責(zé)任。關(guān)于不能辦理抵押登記的原因問題。訴訟中,建行韶關(guān)分行與凱航公司均陳述曾去辦理抵押登記,但辦理不了。對(duì)辦理不了抵押登記手續(xù)的原因,雙方雖各執(zhí)一詞,但雙方的陳述均顯示因?yàn)橥恋卦蜣k理不了抵押登記手續(xù)。而凱航公司作為涉案抵押物的提供者及土地使用權(quán)的享有者,有義務(wù)保證提供抵押的土地使用權(quán)能辦理抵押登記,而本案因其提供的土地原因未能辦理抵押登記手續(xù),故其上訴主張非因其原因?qū)е虏荒苻k理抵押登記手續(xù)缺乏依據(jù),不予支持。
依照建行韶關(guān)分行與凱航公司簽訂的《最高額抵押合同》的約定,如果因凱航公司的原因?qū)е碌盅簷?quán)未設(shè)立,且凱航公司與債務(wù)人不是同一人,建行韶關(guān)分行有權(quán)要求凱航公司在本合同約定的擔(dān)保范圍內(nèi)對(duì)擔(dān)保的債務(wù)與債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任。據(jù)此,一審判決凱航公司對(duì)金塘海公司尚欠的涉案?jìng)鶆?wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,并無不當(dāng)。
二審法院判決,駁回上訴,維持原判。
凱航公司不服上述二審判決,向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
最高人民法院認(rèn)為:本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是,凱航公司是否應(yīng)就抵押權(quán)未能有效設(shè)立向建行韶關(guān)分行承擔(dān)違約責(zé)任。
本案中,凱航公司與建行韶關(guān)分行于2014年9月28日簽訂《最高額抵押合同》,約定凱航公司以張國(guó)用(2013)第134394號(hào)和張國(guó)用(2013)第134395號(hào)《國(guó)有土地使用證》項(xiàng)下的兩宗土地在6000萬元限額內(nèi)為金塘海公司與建行韶關(guān)分行之間《貸款合同》項(xiàng)下的全部債務(wù)提供抵押擔(dān)保。《最高額抵押合同》是凱航公司與建行韶關(guān)分行的真實(shí)意思表示,且不違反我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合法有效。
一、二審判決對(duì)此認(rèn)定正確。雙方均應(yīng)按照合同的約定履行義務(wù)。
根據(jù)查明的事實(shí),《最高額抵押合同》系建行韶關(guān)分行提供的格式文本,其中第十一條第十項(xiàng)特別手寫如下內(nèi)容:“該宗土地待換證手續(xù)完成后五個(gè)工作日內(nèi)立即辦理抵押登記手續(xù),抵押期間該宗地權(quán)屬人如有發(fā)生變化,則由新的權(quán)屬人繼續(xù)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任?!苯Y(jié)合二審法院查明的2014年10月14日建行韶關(guān)分行致凱航公司函的內(nèi)容,可以認(rèn)定建行韶關(guān)分行知道涉案兩宗土地不能及時(shí)辦理抵押登記手續(xù)的原因是政府土地規(guī)劃調(diào)整需要先換發(fā)土地證才能辦理,并非凱航公司怠于辦理抵押登記手續(xù),并且雙方一致將辦理土地抵押登記手續(xù)的期限變更為“待換證手續(xù)完成后五個(gè)工作日內(nèi)”辦理抵押登記手續(xù)。
根據(jù)2016年11月18日張掖市國(guó)土局給凱航公司的復(fù)函內(nèi)容,可以認(rèn)定因政府土地規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致案涉兩宗土地?zé)o法辦理抵押登記手續(xù)的障礙已經(jīng)消除,當(dāng)事人可以向政府部門申請(qǐng)換發(fā)新證并辦理抵押登記手續(xù)。然而,建行韶關(guān)分行因貸款到期提起本案訴訟向債務(wù)人和擔(dān)保人主張債權(quán)后,向一審法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施,一審法院裁定查封了涉案兩宗土地,建行韶關(guān)分行至此不愿再向凱航公司交還案涉兩宗土地的《國(guó)有土地使用證》原件,且拒絕申請(qǐng)解除對(duì)該兩宗土地采取的查封措施,凱航公司因而無法繼續(xù)辦理土地抵押登記手續(xù)。由此,不能以未依約辦理土地抵押登記手續(xù)為由認(rèn)定凱航公司構(gòu)成違約。
建行韶關(guān)分行還指出,其在與凱航公司人員一同到張掖市國(guó)土局辦理案涉土地抵押登記手續(xù)時(shí),才被告知該土地因規(guī)劃調(diào)整需要換發(fā)新證,新證換發(fā)完成前無法辦理抵押登記手續(xù),凱航公司未提示風(fēng)險(xiǎn)并采取補(bǔ)救措施。然而,雙方人員一同到張掖市國(guó)土局辦理土地抵押登記手續(xù)時(shí),張掖市政府對(duì)土地規(guī)劃的調(diào)整尚處于報(bào)批階段,調(diào)整方案亦未公布,凱航公司也無法在當(dāng)時(shí)向建行韶關(guān)分行有效提示風(fēng)險(xiǎn),在建行韶關(guān)分行未能舉證證明凱航公司早已明知政府?dāng)M對(duì)用于抵押的土地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整、且該調(diào)整足以影響抵押登記手續(xù)辦理而故意向建行韶關(guān)分行隱瞞的情況下,建行韶關(guān)分行認(rèn)為凱航公司對(duì)抵押權(quán)未能有效設(shè)立負(fù)有過錯(cuò)并應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。
此外,在涉案兩宗土地抵押登記手續(xù)于政府規(guī)劃調(diào)整獲批、換發(fā)新證完成前無法辦理的情況下,建行韶關(guān)分行可以與凱航公司協(xié)商采取諸如更換抵押物等方式解決,但本案中并不存在建行韶關(guān)分行提出采取補(bǔ)救措施的要求而凱航公司予以拒絕的情形。
《最高額抵押合同》第十條關(guān)于“違約責(zé)任”中約定,如果因凱航公司原因?qū)е碌盅簷?quán)未有效設(shè)立,且凱航公司與債務(wù)人不是同一人,建行韶關(guān)分行有權(quán)要求凱航公司在本合同約定的擔(dān)保范圍內(nèi)對(duì)擔(dān)保的債務(wù)與債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任。該條款并未表達(dá)只要”非因建行韶關(guān)分行原因”導(dǎo)致抵押權(quán)未能有效設(shè)立,凱航公司即應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任的意思。
本案中,建行韶關(guān)分行沒有提供充分的證據(jù)證明凱航公司怠于履行辦理土地抵押登記手續(xù)的義務(wù),或者其他因凱航公司的原因?qū)е碌盅簷?quán)未有效設(shè)立。因此,本案不符合該違約責(zé)任條款的適用條件。一、二審判決以凱航公司作為涉案抵押物的提供者及土地使用權(quán)的享有者,有義務(wù)保證提供抵押的土地使用權(quán)能辦理抵押登記,而本案因其提供的土地原因未能辦理抵押登記手續(xù)為由,認(rèn)定凱航公司應(yīng)根據(jù)《最高額抵押合同》第十條的約定承擔(dān)違約責(zé)任不當(dāng),應(yīng)予糾正?!吨腥A人民共和國(guó)物權(quán)法》第九條第一款規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外?!备鶕?jù)該條規(guī)定,案涉兩宗土地因未辦理抵押登記,抵押權(quán)未能有效設(shè)立。因此,建行韶關(guān)分行對(duì)涉案兩宗土地不享有抵押權(quán)。其中有政府調(diào)整土地規(guī)劃導(dǎo)致需換領(lǐng)新證后才能辦理抵押登記手續(xù)的原因,也有建行韶關(guān)分行過分依賴《最高額抵押合同》第十條關(guān)于違約責(zé)任的約定,在抵押土地價(jià)值低于6000萬元的情況下意圖拋棄抵押權(quán)條款通過適用違約責(zé)任條款獲取更優(yōu)利益保護(hù)的原因。
但結(jié)合上述分析,特別是《最高額抵押合同》第十一條第十項(xiàng)的特殊約定,不能認(rèn)定凱航公司構(gòu)成違約。因此,凱航公司不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
目前雖然具備了換發(fā)新證并繼續(xù)辦理土地抵押登記手續(xù)的外部條件,但在建行韶關(guān)分行提起本案訴訟并申請(qǐng)法院對(duì)兩宗土地已經(jīng)采取保全措施予以查封,且凱航公司仍愿意以該兩宗土地為本案所涉?zhèn)鶛?quán)提供擔(dān)保的情況下,沒有必要再要求當(dāng)事人繼續(xù)辦理土地抵押登記手續(xù)。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>問題的解釋》第五十九條規(guī)定:“當(dāng)事人辦理抵押物登記手續(xù)時(shí),因登記部門的原因致使其無法辦理抵押物登記,抵押人向債權(quán)人交付權(quán)利憑證的,可以認(rèn)定債權(quán)人對(duì)該財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先受償權(quán)。但是,未辦理抵押物登記的,不得對(duì)抗第三人。”根據(jù)該規(guī)定,可以認(rèn)定債權(quán)人建行韶關(guān)分行在6000萬元的范圍內(nèi)對(duì)該兩宗土地折價(jià)或拍賣、變賣的價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。
最高人民法院判決:撤銷二審判決;維持一審判決主文第一項(xiàng)、第三項(xiàng);變更一審判決第二項(xiàng)為建行韶關(guān)分行在6000萬元限額內(nèi)以**號(hào)《國(guó)有土地使用證》項(xiàng)下土地折價(jià)或者拍賣、變賣所得的價(jià)款優(yōu)先受償。
第二篇:合同與物權(quán)效力,善意取得案例
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合同與物權(quán)效力,善意取得案例
一、關(guān)于合同效力和物權(quán)效力區(qū)分的問題以及預(yù)告登記防止“一房多賣”的問題
點(diǎn)評(píng)律師:鼎立所首席合伙人施杰律師
案例:某開發(fā)商甲將房屋賣給乙,合同約定,若逾期不交房,開發(fā)商將承擔(dān)五萬元的違約金。合同簽訂后,開發(fā)商甲未在房產(chǎn)管理部門辦理登記手續(xù);此后,甲又將同一套房屋賣給丙,并辦理登記手續(xù)。
本案涉及的問題:
1、乙簽訂合同后未辦理登記手續(xù),其房屋買賣合同是否生效?乙要求甲承擔(dān)違約金的請(qǐng)求能否得到支持?
2、乙能否主張甲和丙的合同無效?乙與甲先簽合同,丙后簽,但丙辦理了登記手續(xù),那么丙是否對(duì)該訴爭(zhēng)房屋享有物權(quán)?
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3、將來遇到類似情況,乙應(yīng)該怎樣維護(hù)自己的權(quán)利?
該問題涉及到合同效力和物權(quán)效力區(qū)分的問題以及預(yù)告登記防止“一房多賣”的問題。
立法背景:
當(dāng)事人之間買賣房屋未經(jīng)登記的情況錯(cuò)綜復(fù)雜,如果以登記為合同生效要件,那么,在因出賣人的原因而未辦理登記手續(xù)的情況下,在房屋價(jià)格上漲之后,出賣人有可能以未辦理登記將導(dǎo)致合同無效為理由,要求確認(rèn)合同無效并返還房屋,這樣,將有可能損害善意買受人的利益。尤其是在房屋已經(jīng)交付使用,買受人對(duì)房屋進(jìn)行了裝修的情況下,如果因未登記而確認(rèn)合同無效并返還房屋,將可能妨礙現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)秩序。此外,如果因?yàn)槲崔k理登記而導(dǎo)致合同無效,非違約方將無法要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任。如果嚴(yán)格區(qū)分合同效力和登記效力,以及建立預(yù)先登記制度,則可以防止此種現(xiàn)象的發(fā)生。
分析本案:
《物權(quán)法》第十五條規(guī)定:當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時(shí)生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。實(shí)際上明
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確了以下觀點(diǎn):當(dāng)事人雙方訂立了房產(chǎn)買賣合同之后,合同就已經(jīng)生效,如果沒有辦理登記手續(xù),房屋所有權(quán)不能發(fā)生轉(zhuǎn)移;違約的合同當(dāng)事人一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
同時(shí),《物權(quán)法》第二十條規(guī)定:“當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。”預(yù)告登記所登記的,不是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),而是目的在于將來發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的請(qǐng)求權(quán)。《物權(quán)法》關(guān)于預(yù)告登記的規(guī)定,使被登記的請(qǐng)求權(quán)具有物權(quán)的效力,也就是說,進(jìn)行了預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán),對(duì)后來發(fā)生的與該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)內(nèi)容相同的處分行為,具有對(duì)抗的效力,這樣,所登記的請(qǐng)求權(quán)就得到了保護(hù),購(gòu)房者將能夠獲得約定買賣的房屋,這對(duì)預(yù)防商品房銷售中一房二賣起著特殊的作用。
本案中,甲乙之間簽訂的合同是雙方真實(shí)意思的表示,雖然沒有辦理登記手續(xù),僅表明不能發(fā)生物權(quán)的變動(dòng)。根據(jù)物權(quán)法十五條的規(guī)定,乙和甲之間簽訂的合同已經(jīng)生效;乙要求甲承擔(dān)違約責(zé)任的請(qǐng)求將得到支持,甲將被判令支付五萬元的違約金并賠償乙的實(shí)際損失。同理,甲與丙之間簽訂的房屋買賣合同屬于有效合同,由于辦理了登記,該訴爭(zhēng)房屋的所有權(quán)屬于丙。乙為避免遭遇一房二賣,將來在與開發(fā)商簽訂購(gòu)房合同后,應(yīng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記,預(yù)告登記后,法律咨詢s.yingle.com
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若開發(fā)商又將該房出售,雖然其與購(gòu)房者簽訂的合同可能有效,但將不會(huì)發(fā)生物權(quán)的效力。
二、涉及善意取得的案例
點(diǎn)評(píng)律師:鼎立所主任江敏律師
案例:甲乙系夫妻。雙方于婚后購(gòu)買一棟別墅,但產(chǎn)權(quán)證上的所有權(quán)人登記為甲。后夫妻雙方感情惡化,甲遂私自將夫妻共有的該別墅賣給丙。丙在查詢了房產(chǎn)登記部門的登記簿確認(rèn)甲是該房屋的所有權(quán)人之后,與甲簽訂合同。合同簽訂后,丙支付了房款,甲、丙到登記機(jī)構(gòu)辦理了房產(chǎn)登記。乙知道后,將丙告上法庭,認(rèn)為甲無權(quán)處分夫妻共同財(cái)產(chǎn),甲丙簽訂的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同無效,丙應(yīng)將該房產(chǎn)返還。
物權(quán)法實(shí)施之前可能的處理后果:
合同法第五十一條規(guī)定:無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn),經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效。反推過去,無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn),權(quán)利人不予追認(rèn)的,合同無效,因此,在物權(quán)法實(shí)施之前,法院將可能判決甲丙之間簽訂的合同無效。
《物權(quán)法》實(shí)施后,該判決結(jié)果將發(fā)生逆轉(zhuǎn):
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《物權(quán)法》第106條規(guī)定,“符合下列情形的,受讓人取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán):(一)受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的;(二)以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓;(三)轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。受讓人依照前款規(guī)定取得不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)的,原所有權(quán)人有權(quán)向無處分權(quán)人請(qǐng)求賠償損失?!?/p>
《物權(quán)法》的該條規(guī)定是關(guān)于善意取得的規(guī)定。善意取得的條件是:
1、受讓人必須是善意的,不知出讓人是無權(quán)處分人。
2、受讓人支付了合理的價(jià)款。
3、轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記(如房產(chǎn)),不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人(如貨物)。三項(xiàng)條件必須同時(shí)具備,否則不構(gòu)成善意取得。善意取得既適用于不動(dòng)產(chǎn),又可適用于動(dòng)產(chǎn)。
本案中,由于甲乙是夫妻,而產(chǎn)權(quán)證上登記的房產(chǎn)所有權(quán)人是甲,根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記生效原則,丙有充分的理由認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證上的產(chǎn)權(quán)人甲有權(quán)處分房產(chǎn),因此,其符合善意的條件;第二,丙取得該房產(chǎn)支付了合理的價(jià)款;第三,已經(jīng)辦理了產(chǎn)權(quán)登記,完全符合物權(quán)法關(guān)于善意取得的規(guī)定,丙取得房屋所有權(quán)。法院將可能判決駁回乙要求丙返還房產(chǎn)的請(qǐng)求。
當(dāng)然,乙的權(quán)利并非不能得到保障。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,其
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有權(quán)請(qǐng)求甲賠償損失,甲應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的款項(xiàng)作為與乙的夫妻共同財(cái)產(chǎn)而不能作為其自己的財(cái)產(chǎn)。
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些
內(nèi)
容
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第三篇:信心與行為
黃橋基督教堂主日講章:
信心與行為
弗2:8-10;雅2:14-17
使徒保羅在談?wù)摶酵降牡镁葧r(shí)說:我們得救是出于神的恩典,同時(shí)也要藉著我們?nèi)说南嘈牛皇浅鲇谌怂朗芈煞ǖ纳菩小V饕d的兄弟雅各在寫書信時(shí)教導(dǎo)我們:沒有行為的信心是死的,是于我們無益的,這樣的信心并不能使我們得救。曾經(jīng)有人認(rèn)為兩處經(jīng)文自相矛盾,其實(shí),這兩處經(jīng)文并沒有沖突。根據(jù)這兩處經(jīng)文,我們今天分享的主題是:信心與行為,共分以下三大點(diǎn):
一、對(duì)信心的認(rèn)識(shí):信心的意思是指人對(duì)行為必定成功所產(chǎn)生的一種信念。那么,《圣經(jīng)》是如何解釋信心的呢?
1、信心的重要性:《圣經(jīng)·希伯來書》的作者給信心所下的定義,來11:1信是所望之事的實(shí)底,是未見之事的確據(jù)。這是什么意思呢?《現(xiàn)代中文》譯本將這節(jié)經(jīng)文譯為“信心是對(duì)所盼望的事有把握,對(duì)不能看見的事能肯定。”這也就是在告訴我們:基督徒的信心——相信神是可信的,確信神所說的話、神的應(yīng)許是真實(shí)的,是一定會(huì)兌現(xiàn)的。因著我們憑信心相信,那些“所(盼)望之事”和“未見之事”,必定會(huì)實(shí)現(xiàn),由此可見我們信心的重要。
我們基督徒不僅是憑著信心相信,相信了還要接受。我們相信上帝藉著他的愛子耶穌基督道成肉身,為了替我們贖罪而被猶太人活活地釘死在十字架上,使一切信他的人罪得赦免,不至滅亡,反得永生。弟兄姊妹們:只有當(dāng)我們相信了并且愿意接受,才能使我們真正得救。弗2:8-9你們得救是本乎恩,也因著信。這并不是出于自己,乃是神所賜的;也不是出于行為,免得有人自夸。保羅強(qiáng)調(diào):我們得救是出于上帝的恩典。但是,上帝使人得救的這份恩典,還要藉著我們的信心來接受,才能發(fā)生功效,使我們得救。我們都知道:我們的仇敵魔鬼它也相信耶穌是上帝的兒子,可是它不接受耶穌所成就的救恩,因?yàn)樗豢辖捣谏竦闹鳈?quán)下。因此,我們憑著信心相信神所成就的救恩,就已經(jīng)從心里接受了,口里也必定承認(rèn)耶穌基督為救主。
2、沒行為的信心:如果我們基督徒的信心不能用行為見證出來,那么這樣的信心就是死的,是毫無功效的。雅2:14我的弟兄們,若有人說自己有信心,卻沒有行為,有什么益處呢?這信心能救他嗎?親愛的弟兄姊妹,我們要曉得:一個(gè)人的信心如果不能用自己的行為來證明,這樣的信心對(duì)他是沒有益處的?;酵秸嬲男判模菚?huì)改變你我的思想與行為的,以至于連我們內(nèi)在的生命品質(zhì),都得到了改變。因此,主的兄弟雅各告訴我們:沒有行為的信心是死的。雅2:17這樣,信心若沒有行為就是死的?;酵降男判娜绻荒芘c自己的行為調(diào)和,最終受虧損的還是自己,有一個(gè)《喻道故事》:
有一對(duì)弟兄種田,麥苗剛長(zhǎng)起來,哥哥對(duì)弟弟說:“田里雜草太多,要趕快鋤草?!钡艿苷f:“雜草是天生的,何必我們?nèi)ベM(fèi)力氣?!钡艿芫褪遣蝗ヤz草。過了幾天,哥哥又對(duì)弟弟說:“田里害蟲太多,趕快防治害蟲?!钡艿苷f:“你治你的蟲吧,我來祈求上帝除滅害蟲。”又有一次,哥哥對(duì)弟弟說:“河里的水位上漲,麥田的埂圩要加高,不然麥苗就要淹死。”弟弟說:“這是上帝降的災(zāi),埂圩加高又有什么益處?!钡艿芫褪遣宦?。到了收割季節(jié),哥哥的田里一片豐收景象,而弟弟的田里卻顆粒無收。弟弟說:“我的信心比你大得多,為什么上帝不賜福,反而讓我顆粒無收呢?”哥哥說:“你的信心幫助你懶惰,你這是枉求,我是求 上帝賜給我殷勤,能按時(shí)鋤草、防治害蟲、加固埂圩,所以我的勞苦得到了上帝的獎(jiǎng)賞?!?/p>
二、對(duì)行為的認(rèn)識(shí):“行為”是指一個(gè)人受思想支配而表現(xiàn)出來外面的活動(dòng)?;酵降男判谋仨毻ㄟ^行為的見證,展現(xiàn)在世人面前?;酵接袥]有信心,不是靠嘴上說出來的,是要用行為來證明。你我的行為,是在為我們內(nèi)在的信心說話。正如亞伯的行為是在為他的信心說話一樣:來11:4亞伯因著信,獻(xiàn)祭與神,比該隱所獻(xiàn)的更美,因此便得了稱義的見證,就是神指他禮物作的見證。他雖死了,卻因這信,仍舊說話?!断2畞頃返淖髡咴诮庹f亞伯向神獻(xiàn)祭時(shí)說,他因著信仍舊說話,是亞伯“信有神”的行為,在為他的信心說話。今天的你我,有沒有用行為,為我們“信有神”的信心說話呢,我們對(duì)行為又有什么認(rèn)識(shí)呢?
1、行為的重要性:雅各長(zhǎng)老在書信中用“身體與靈魂”的比喻來打比方,說明行為與信心是同等地重要。雅2:26身體沒有靈魂是死的,信心沒有行為也是死的。有一個(gè)《喻道故事》:曾經(jīng)有一個(gè)基督徒和他的非基督徒朋友去偷東西,當(dāng)他們將別人的東西偷過來之后,這位基督徒對(duì)他朋友說:“我偷人家的東西不要緊,我信了耶穌,耶穌已經(jīng)用他的寶血潔凈我,赦免我的罪。你偷東西不行,你沒有信耶穌,你的罪是得不到赦免的”。這種基督徒的信心簡(jiǎn)直就是自欺欺人。
使徒保羅也強(qiáng)調(diào)基督徒行為的重要性:弗2:10我們?cè)撬墓ぷ?,在基督耶穌里造成的,為要叫我們行善,就是神所預(yù)備叫我們行的。使徒保羅先告訴我們:基督徒的得救是出于上帝的恩典,也是因著我們憑著信心相信,緊接著他又說:我們得救之后,要去行善,也就是要有重生得救的好行為,是神所預(yù)備叫我們行的?;酵降暮眯袨殡m然不是得救的條件,但卻是我們得救之后的必然結(jié)果。
2、行與信的關(guān)系:關(guān)于信心與行為的關(guān)系,我認(rèn)為:行為是信心的外在表現(xiàn),信心是見證行為的內(nèi)在動(dòng)力;信心是在推動(dòng)基督徒的行為,行為是在見證基督徒的信心。使徒保羅教導(dǎo)我們:提前4:12不可叫人小看你年輕,總要在言語、行為、愛心、信心、清潔上,都作信徒的榜樣。親愛的弟兄姊妹:《圣經(jīng)》中從來都沒有將信心與行為分別開來,信心與行為乃是相互關(guān)聯(lián)的。你我的信心與行為要成為其他信徒的榜樣,更要在家人面前、不信之人面前為主作美好的見證。彼前3:1你們作妻子的要順服自己的丈夫。這樣,若有不信從道理的丈夫,他們雖然不聽道,也可以因妻子的品行被感化過來。基督徒的信心若不能與行為相協(xié)調(diào),不僅不能感化不信的人對(duì)基督教信仰給予肯定,甚至?xí)鸩恍诺娜朔锤小⒛酥练磳?duì)。有一個(gè)《喻道故事》:
有一位牧師在講臺(tái)上證道,他的講章有血有肉,眾信徒聽得出神,很得幫助,大家都覺得他是一個(gè)非常好的牧師。牧師從信徒的目光中也覺得做工的果效隨著他,從中得到莫大的安慰。正在此時(shí),牧師突然看見妻子抱著一床被子朝自己走來。還沒等牧師反應(yīng)過來,妻子已經(jīng)把被子放在講臺(tái)上,并且對(duì)他說:“你講的道能打動(dòng)人心,很感人。但你一下講臺(tái),到了家里就判若兩人,脾氣照發(fā),老舊人依舊,所以你就在講臺(tái)上不要下來。因?yàn)橹挥性谥v臺(tái)上,你才是一個(gè)真正的好牧師?!北娦磐礁械襟@訝。蒙耶穌基督寶血所救贖的眾弟兄姊妹,你我都已經(jīng)憑著信心來信靠耶穌了,請(qǐng)問,你我有沒有用行為在家人、鄰舍、親友面前,見證我們的信仰呢?
三、信與行為一致:同蒙天召的弟兄姊妹們:基督徒既不可因信心而忽略行為,同時(shí)也不能因行為而廢除信心,基督徒的信心與行為之間應(yīng)當(dāng)是一致的。雅2:18必有人說:“你有信心,我有行為?!蹦銓⒛銢]有行為的信心指給我看,我便藉著我的行為,將我的信心指給你看?;酵讲⒉皇菃渭兊剡^于強(qiáng)調(diào)信心,而 忽略了行為。在新教改革時(shí)期,由于宗教改革初期過于注重信心,而忽略了行為,以至于當(dāng)時(shí)基督徒的道德墮落下去。主的兄弟雅各針對(duì)那些有信心沒有行為,或者有行為而沒有信心的信徒說:“你將你沒有行為的信心指給我看,我便藉著我的行為,將我的信心指給你看”,這也就是說:你如果能將你沒有行為的信心,拿出來給我看,我就可以將我有信心的行為證明給你看。由此可見,基督徒的信心與行為應(yīng)當(dāng)是一致的,你我的信心與行為應(yīng)當(dāng)是并行的。因此,《圣經(jīng)》又說:雅2:20虛浮的人哪,你愿意知道沒有行為的信心是死的嗎?雅2:22可見信心是與他的行為并行,而且信心因著行為才得成全。弟兄姊妹:雅各長(zhǎng)老告訴我們:信心與行為是并行的,也就是一致的。那么在我們的信仰與實(shí)際生活當(dāng)中,你我的信心與行為能否一致呢?有一個(gè)《喻道故事》:
以前,有一位牧師去外國(guó)旅行,在賓館結(jié)賬時(shí),他要求賓館給他優(yōu)惠的折扣,賓館人員問:“為什么”?他說:“我是牧師,牧師在英美都有優(yōu)惠的折扣”,他怕人不信,繼續(xù)說:“我可以拿證件給你們看”。賓館里的人說:“我們看見你吸煙、醉酒、吃飯時(shí)也不禱告,難道你真的把我們當(dāng)成傻瓜,相信你是牧師嗎”?弟兄姊妹:信心與行為不是分開的,你我的行為乃是在見證自己信主的信心。
讓我們?cè)賮硭枷胧雇奖A_的教導(dǎo):弗2:8-10你們得救是本乎恩,也因著信。這并不是出于自己,乃是神所賜的;也不是出于行為,免得有人自夸。我們?cè)撬墓ぷ鳎诨揭d里造成的,為要叫我們行善,就是神所預(yù)備叫我們行的。我們基督徒蒙恩得救是出于上帝的恩典,這是上帝所賜予我們的,只要我們憑信心接受。保羅同時(shí)提醒我們:我們得救不是憑自己的行為,這里所說的“行為”,不是說基督徒不需要有好行為,這里的“行為”而是指我們的得救與守律法的“善行”,是沒有一點(diǎn)關(guān)系的,也就是說:人不是靠著守律法才能得救。保羅接下來又說:神叫我們行善,因?yàn)樾猩剖巧耦A(yù)備叫我們行的,行善是神的旨意。這里的“行善”也就是指基督徒要有好的德行、義行和品行,也不是指守律法的善行?;酵降男袨閼?yīng)該是美好的,是合神旨意的,是與蒙召的恩完全相稱的行為,這是我們得救恩之后的必然結(jié)果。因此,我們基督徒的信心與行為應(yīng)該要一致。
通過以上的共同分享,我們對(duì)信心要有所認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到信心的重要性;要曉得沒行為的信心是死的。我們對(duì)行為要有所認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到行為的重要性;要明白行為與信心的關(guān)系,因?yàn)槲覀兓酵降男判呐c行為是一致的。基督徒應(yīng)當(dāng)要用自己的行為來見證我們的信仰,遵守主的教導(dǎo),作光作鹽、榮神益人。
阿 門
證道:何建生 2017年10月22日
第四篇:淺談人的不安全行為原因與對(duì)策
淺談人的不安全行為原因與對(duì)策
作者:佚名來源:湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2007-5-21 16:20:26
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本文在安全管理上,從人的不安全行為著重分析了造成不安全行為的心理、生理、知識(shí)、思想、管理等原因,以及針對(duì)這些原因應(yīng)采取加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、增強(qiáng)意識(shí)與提高認(rèn)識(shí)、教育與懲處結(jié)合、健全制度與強(qiáng)化管理等防范對(duì)策。
1.引言
安全事故發(fā)生的直接原因,主要為兩大類,即人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)。相對(duì)而言,物的不安全狀態(tài)的整改,只要對(duì)存在的隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),按要求整改,一般來說容易消除,當(dāng)然,對(duì)已存在的隱患整改雖已完成,新的隱患又會(huì)不斷出現(xiàn),這就要求及時(shí)查找,及時(shí)整改,這就是通常說的日常監(jiān)督與管理。
但人的不安全行為相對(duì)來說沒有整改物的不安全狀態(tài)簡(jiǎn)單,是由管理、制度、人的素質(zhì)等共同決定的。
2.造成人的不安全行為的主要原因
2.1心理原因:
通常的有違規(guī)者任性、自以為是。自認(rèn)為不會(huì)出問題,一些規(guī)定、制度可有可無,以前我都是這樣做的,從來沒有出過什么事故,我有我的一些“經(jīng)驗(yàn)”,主管部門的說法及要求只是一個(gè)應(yīng)付了事,得過且過,甚至是欺上瞞下,對(duì)提出的問題有的是虛心接受,但堅(jiān)決不改,有的則與主管人員或部門大談客觀原因、談工作的方便性,有的也談他們所謂的工作“經(jīng)驗(yàn)”。骨子里根本就不存在該安全問題,意識(shí)不到事故隱患的存在。
另有一個(gè)表現(xiàn)方面為粗心。工作時(shí)考慮問題不細(xì),過于簡(jiǎn)單,有的安全措施表面上落實(shí)了,但落實(shí)不到位,事故隱患雖經(jīng)整改了,但整改不符合要求,或在整改過程中,老的隱患整改了,新的安全隱患又產(chǎn)生了。
2.2生理原因:
常表現(xiàn)為年齡大、反映不敏捷、體力差等。對(duì)于原來從事的事情容易遺忘,對(duì)交待安排的一些事情遺忘,反映問題滯鈍,出現(xiàn)的問題不能及時(shí)處理,甚至處理同一個(gè)問題需要較長(zhǎng)的時(shí)間,容易做出不安全的舉動(dòng)。
2.3知識(shí)原因:
常表現(xiàn)為缺少安全知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)知識(shí)。對(duì)存在的事故隱患認(rèn)識(shí)不到,或認(rèn)識(shí)較淺、片面,容易使表面現(xiàn)象掩蓋,看不到問題的本質(zhì),對(duì)看到的問題處理也容易出現(xiàn)治表而不治本,處理問題也自然簡(jiǎn)單。
另一個(gè)表現(xiàn)為技術(shù)知識(shí)不足或狹窄。掌握的知識(shí)有限,不能舉一反三,對(duì)一些新出現(xiàn)的問題無法提出解決的辦法,或解決的辦法不妥。如對(duì)于新開發(fā)的產(chǎn)品,在工藝上可行的情況下,是否同時(shí)考慮在裝置上是否安全?在生產(chǎn)區(qū)域上是否安全?是現(xiàn)在員工的素質(zhì)上是否有保障?在已生產(chǎn)的產(chǎn)品上,以往安全有保障,但隨著裝置的使用、安全設(shè)施的腐蝕與失效,生產(chǎn)與管理人員發(fā)生重大變化,或工藝的重大改變、新材料的替換,安全保障是否可以跟上?
另一個(gè)方面,生產(chǎn)使用的材料理化特性是否完全掌握,否則,不能采取有效的防護(hù)措施,也就不能保證生產(chǎn)的安全。
2.4思想原因:
常表現(xiàn)為無工作責(zé)任心、無主人翁責(zé)任感、安全工作與自己無關(guān)。安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任,也是全體員工共同努力才能做到,安全是一個(gè)系統(tǒng)工程。安全隱患有的是其他員工都看得到、想得到,有些員工就是看之任之,視而不見,違規(guī)照樣違規(guī),隱患一直照舊。有的是發(fā)現(xiàn)的隱患整改后,不久仍舊存在,東邊的隱患整改了,西邊的隱患讓其存在,三五個(gè)相同的隱患要求整改,只整改一兩個(gè)來應(yīng)付。
更有甚者,認(rèn)為生產(chǎn)壓倒一切,對(duì)于需要解決的安全問題能找出好幾個(gè)“理由”來說服主管人員或領(lǐng)導(dǎo),如生產(chǎn)忙沒有時(shí)間去整改,人手緊沒有人員去完成,事情多沒有精力去完成,難度大沒有能力去完成。好像安全工作是一件輔助的工作,有時(shí)間、有人員、有精力、簡(jiǎn)單的才去完成,否則可放在一邊聽之任之,視之原之。
2.5管理原因:
一個(gè)企業(yè)安全管理的好壞,事故發(fā)生及經(jīng)濟(jì)損失的大小主要取決于該企業(yè)管理的綜合水平,人既是管理的主體,又是管理的客體。
常表現(xiàn)在安全管理欠缺,組織機(jī)構(gòu)不健全,制度缺乏或不完善,檢查監(jiān)督不到位,對(duì)安全工作流于形式,未把安全工作放在應(yīng)有的位置,不從事故中吸取教訓(xùn),安全資金投入不足或嚴(yán)重短缺,未對(duì)員工進(jìn)行必要培訓(xùn)與教育,不時(shí)刻對(duì)員工敲響安全警鐘,甚至是好了傷疤忘了痛。
同時(shí),對(duì)新招收的員工在文化層次、環(huán)境適應(yīng)、身體或生理上不能勝任該企業(yè)的要求,不按規(guī)定進(jìn)行“三級(jí)”安全教育和操作技能培訓(xùn),對(duì)在職員工每年不進(jìn)行再教育,或在教育上僅做表面文章、流于形式,新進(jìn)企業(yè)的員工就立即分配到崗位進(jìn)行生產(chǎn),甚至是危險(xiǎn)性較大的崗位,將新員工當(dāng)作熟練工使用,以求安全投入最小化,企業(yè)利潤(rùn)最大化。
3.防范對(duì)策
3.1提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)意識(shí)
安全工作雖不能直接創(chuàng)造效益,但沒有安全是不能創(chuàng)造效益,甚至?xí)a(chǎn)生巨大的負(fù)效
益。我國(guó)各級(jí)政府都把安全工作放在重要的位置,成立了專門的監(jiān)督管理部門,加大了安全監(jiān)督管理的力度,同時(shí),從國(guó)家到地方或相關(guān)行業(yè)制定安全管理相應(yīng)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性安全生產(chǎn)法規(guī)。一旦發(fā)生安全事故,將對(duì)家庭、企業(yè)、社會(huì)產(chǎn)生影響,甚至嚴(yán)重的后果,發(fā)生重大及以上的安全事故,企業(yè)將停產(chǎn)整頓,甚至破產(chǎn)關(guān)停,法人代表、相關(guān)責(zé)任人將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
安全工作不是主管人員的事情,也不僅是主管部門的職責(zé),而是全員、全過程的事情,每個(gè)員工只有自覺遵章守紀(jì),同時(shí)監(jiān)督其他員工不違紀(jì)違規(guī),保障生產(chǎn)裝置的完好有效,才能真正做好安全工作。許多事實(shí)證明,他人的違紀(jì)違規(guī),都有可能造成其他遵章守紀(jì)的其他人的傷害,一旦發(fā)生事故,其后果是無法預(yù)測(cè)的。
3.2加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn)
安全知識(shí)的不足、操作技能的欠缺是事故發(fā)生的重要原因,尤其是我國(guó)近幾年非國(guó)有企業(yè)員工流動(dòng)性大,從事的工作經(jīng)常變動(dòng),有的是從學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)入公司,有的是從農(nóng)民一躍變?yōu)橐粋€(gè)工人,要成為一個(gè)合格的產(chǎn)業(yè)工人,不是*一朝一夕就能做到的,需要一個(gè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)過程,需要一個(gè)工作技能掌握過程,需要一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累過程,同時(shí)更需要相適應(yīng)文化程度,以使在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)過程中能夠理解與掌握,能夠總結(jié)與提高。的確,大多數(shù)員工都希望做好安全工作,保證本企業(yè)生存與發(fā)展,保障我們僅有的一個(gè)身體不受侵害,以對(duì)得起自己,對(duì)得起家人,對(duì)得起社會(huì),但就是不知如何去做,有些顯而易見的問題不能發(fā)現(xiàn),事故隱患不知如何去整改,整改掉的隱患不知是否達(dá)到了要求,癥結(jié)點(diǎn)就在于知識(shí)的欠缺,對(duì)策是加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。
通過安全培訓(xùn),讓員工了解我國(guó)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),本行業(yè)的安全持主要求與特點(diǎn),去認(rèn)識(shí)哪些是不安全的行為,去認(rèn)識(shí)危害、去控制和預(yù)防事故,去查找隱患,去消除隱患,去掌握生產(chǎn)的特點(diǎn),去制定安全制度,去執(zhí)行安全規(guī)章。
通過安全培訓(xùn),掌握各自的安全職責(zé),了解他人的安全職責(zé),自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律、安全紀(jì)律,工藝紀(jì)律,同時(shí)監(jiān)督他人履行安全職責(zé),認(rèn)識(shí)事故的危害。
通過技能培訓(xùn),掌握各物料理化特性、危險(xiǎn)特性、消防措施、滅火方法、事故預(yù)防措施,掌握泄漏應(yīng)急處理辦法,操作注意事項(xiàng),儲(chǔ)存注意事項(xiàng),運(yùn)輸注意事項(xiàng),有效地進(jìn)行工程控制與個(gè)人防護(hù),發(fā)生意外的處理措施。
通過技能培訓(xùn),掌握工藝流程、操作方法、工藝控制要點(diǎn),了解生產(chǎn)原理,掌握設(shè)備的性能、工作原理、構(gòu)造,違反操作可能造成的后果。
3.3思想教育與懲處結(jié)合對(duì)于無工作責(zé)任心,得過且過,工作態(tài)度差的員工,加強(qiáng)思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以主人翁的態(tài)度投入到工作之中,增強(qiáng)“廠興我榮,廠衰我恥”的榮譽(yù)感和責(zé)任感。同時(shí),經(jīng)教育不改,違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重、且多次主觀違規(guī)、事故可能易發(fā)者、事故發(fā)生的后果嚴(yán)重者、不適應(yīng)本企業(yè)工作者,給予進(jìn)行解除勞動(dòng)關(guān)系或辭退,預(yù)防重大事故的發(fā)生。
加強(qiáng)監(jiān)督與檢查,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,對(duì)違紀(jì)違規(guī)的人和事及時(shí)糾正與處理,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定給以處罰,尤其對(duì)于安全事故,本著“四不放過”的原則給以處理,查清事故發(fā)生的原因,教育事故責(zé)任者和其他廣大員工,處罰事故責(zé)任者,落實(shí)防范措施。
加強(qiáng)生產(chǎn)車間與班組的安全管理,尤其是強(qiáng)化“三嚴(yán)”管理,即對(duì)班組管理從嚴(yán),對(duì)違章作業(yè)處理從嚴(yán),對(duì)事故責(zé)任者處理從嚴(yán)。營(yíng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境,對(duì)違章作業(yè)的行為,人人都能及時(shí)制止,對(duì)違規(guī)者進(jìn)行的處罰,不徇私情,不講人情,牢固樹立安全第一的思想。
3.4健全制度,強(qiáng)化管理
企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)高度重視,切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的總方針,建立和健全安全管理機(jī)構(gòu),配備相適應(yīng)的安全管理人員,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立和完善安全管理制度、考核辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。
同時(shí),對(duì)員工加強(qiáng)安全教育,對(duì)新進(jìn)企業(yè)的員工進(jìn)行三級(jí)安全教育、操作技能培訓(xùn),對(duì)在職員工每年進(jìn)行安全再教育,對(duì)換崗員工進(jìn)行換崗教育,并在培訓(xùn)和教育的時(shí)間上、內(nèi)容上有效得到保證,建立員工的安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬,嚴(yán)格做到管理制度上墻、員工持證上崗。
及時(shí)召開各類的安全生產(chǎn)會(huì)議,利用身邊或周邊的案例、國(guó)內(nèi)外有影響的事故案例教育全體員工,使全體員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任,是涉及企業(yè)生存與發(fā)展、家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定的大事。
經(jīng)常性地進(jìn)行安全檢查,尤其是對(duì)員工的思想、安全的意識(shí)進(jìn)行檢查,時(shí)刻對(duì)全體員工敲響安全警鐘。同時(shí),對(duì)生產(chǎn)裝置加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查,對(duì)發(fā)生的問題提出整改意見,落實(shí)整改措施,并定責(zé)任部門、定時(shí)間、定要求進(jìn)行整改。
4.結(jié)論
本文闡述了在安全生產(chǎn)工作中,人的不安全行為主要由心理原因、生理原因、知識(shí)原因、思想原因、管理原因而引起。
為預(yù)防安全事故的發(fā)生,提出了對(duì)我國(guó)安全形勢(shì)、安全重要性的認(rèn)識(shí),以增強(qiáng)員工的防范意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的總方針,強(qiáng)化對(duì)員工的安全知識(shí)、操作技能的培訓(xùn),以提高員工的操作技能、事故的防范能力,對(duì)事故的發(fā)生,應(yīng)本著過“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
同時(shí),在對(duì)員工的管理上應(yīng)采取教育與懲處相結(jié)合,對(duì)安全生產(chǎn)存在重大隱患、常造成事故并經(jīng)教育不改的的員工,可給予解除勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)在對(duì)安全的管理方面,建立和健全安全管理制度、考核辦法,加強(qiáng)安全監(jiān)督與檢查,及時(shí)整改事故隱患,安全責(zé)任落實(shí)到各部門、各人員。
第五篇:我國(guó)民事立法需要“物權(quán)行為理論”
[關(guān)鍵詞]物權(quán)行為理論 獨(dú)立性 形式主義原則 無因性
一.“物權(quán)行為理論”的起源
“物權(quán)行為理論”一般認(rèn)為起源于《學(xué)說匯纂》體系關(guān)于民事權(quán)利制度的 研究 以及格老秀斯等人提出并 發(fā)展 了的意思表示理論。意思表示理論把私法上效果的根源確定為當(dāng)事人自己的意思表示,這一點(diǎn)為民事權(quán)利的變動(dòng)找到了 科學(xué) 的根據(jù)。該理論是近現(xiàn)代 民法最杰出的成就之一。德國(guó) 歷史 法學(xué)派的創(chuàng)始人,著名的羅馬法學(xué)家薩維尼提以當(dāng)事人之間關(guān)于物權(quán)變動(dòng)的意思表示確定物權(quán)變動(dòng)效果的理論。這是一個(gè)全新的關(guān)于物權(quán)變動(dòng)的理論,即抽象原則理論,也有人叫做處分行為理論。中國(guó) 學(xué)者則稱為物權(quán)行為理論。
德國(guó)民法典完全采納了薩維尼的理論,第873條等規(guī)定的“合意”就是薩維尼所說的當(dāng)事人之間達(dá)成一致的物權(quán)變動(dòng)的獨(dú)立意思表示。在法學(xué)理論上,德國(guó)法首先承認(rèn)負(fù)擔(dān)行為和處分行為的區(qū)分,然后確定物權(quán)行為就是處分行為的一部分,同時(shí)也是處分行為的最高形式。
現(xiàn)代德國(guó)法學(xué)家一般把物權(quán)行為理論概括為三個(gè)原則:區(qū)分原則,指將物權(quán)的變動(dòng)和債權(quán)的變動(dòng)作為兩個(gè) 法律 事實(shí)處理的原則;形式主義原則,指物權(quán)變動(dòng)的獨(dú)立的意思必須依據(jù)能夠客觀認(rèn)定的方式加以確定的原則;抽象性原則,中國(guó)學(xué)者稱作無因性原則,指物權(quán)變動(dòng)不受其原因行為效力制約的原則。
二.“物權(quán)行為”理論的內(nèi)涵
作為物權(quán)變動(dòng)原因的“物權(quán)行為”,其內(nèi)涵主要有:
㈠區(qū)分原則(獨(dú)立性)
單純的意思表示不會(huì)發(fā)生物權(quán)的變動(dòng),還需要有物權(quán)合意及證明這種合意存在的交付或登記等公式行為存在。引起物權(quán)變動(dòng)的債權(quán)行為稱為原因行為,物權(quán)變動(dòng)的行為成為結(jié)果行為,即物權(quán)行為。只有原因行為,不必然產(chǎn)生物權(quán)變動(dòng)的結(jié)果。孫憲忠教授在其《論物權(quán)變動(dòng)的原因與結(jié)果的區(qū)分原則》中論述到“其基本要求有二:
在未能發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的情況下,不能否定有效成立的合同的效力。因?yàn)楹贤匀皇怯行У暮贤?,違約的合同當(dāng)事人一方應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。依不同情形,買受人可以請(qǐng)求法院判決強(qiáng)制實(shí)踐履行,或辦理登記或判決其支付損害賠償金;
不能認(rèn)為已經(jīng)生效的合同均能發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效果?!?/p>
譬如,一個(gè)物主將其所有物先后賣給兩個(gè)買主。在第一個(gè)買賣契約簽訂后,可能由于另有高價(jià)買主而毀約,簽訂另一份買賣契約。根據(jù)“物權(quán)行為”理論,在賣主與第二個(gè)買主完成物權(quán)登記后,所有權(quán)轉(zhuǎn)移給第二個(gè)買主,賣主對(duì)第一個(gè)買主只承擔(dān)違約責(zé)任。
㈡形式主義原則
當(dāng)事人發(fā)生物權(quán)變動(dòng)時(shí),有發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的排他性意思。這也是物權(quán)作為絕對(duì)權(quán),對(duì)世權(quán)的體現(xiàn)。由于它產(chǎn)生對(duì)第三人的排斥,為貫徹民法的一個(gè)最重要原則——公正原則,必然要求用公示的 方法 將這種物權(quán)變動(dòng)的合意表示出來,公諸于眾。在《德國(guó)民法典》第873條第1款規(guī)定了物權(quán)變動(dòng)的一般原則(動(dòng)產(chǎn)交付,不動(dòng)產(chǎn)登記),第2款中規(guī)定,因正當(dāng)原因沒有進(jìn)行物權(quán)登記,如用公正證明,轉(zhuǎn)移證書,提交登記的意思表示等客觀形式能認(rèn)定物權(quán)轉(zhuǎn)移的意思,可以認(rèn)為物權(quán)已發(fā)生移轉(zhuǎn)。這就是貫徹形式主義原則的典型體現(xiàn)。
㈢無因性原則(又稱抽象性原則)
薩維尼強(qiáng)調(diào),物權(quán)契約在其效力上,應(yīng)與原因行為是否有效的問題相分離,使其“無因化”。例如,買賣契約履行中,買賣雙方已訂立了有關(guān)物權(quán)轉(zhuǎn)移的“物權(quán)合意”并已公示,則買賣契約即使因違反法律強(qiáng)制或禁止性規(guī)定,或違反公序良俗,或因理解錯(cuò)誤或受欺詐,脅迫而被撤銷時(shí),根據(jù)無因性原理,債權(quán)契約無效,物權(quán)契約繼續(xù)有效,標(biāo)的物的受讓人仍享有標(biāo)的物的所有權(quán)。但出賣人能夠以不當(dāng)?shù)美?qǐng)求返還標(biāo)的物,而不能基于物權(quán)請(qǐng)求權(quán)要求返還標(biāo)的物。它與“形式主義原則”相輔相成,對(duì)于保障交易安全發(fā)揮著巨大作用,但它同時(shí)也是我國(guó)理論界批評(píng)“物權(quán)行為理論”的矛頭集中所在。后文將對(duì)其做具體分析。三.物權(quán)變動(dòng)的立法選擇
從薩維尼明確提出“物權(quán)行為”理論至今,世界各國(guó)對(duì)物權(quán)變動(dòng)中是否存在“物權(quán)行為”,有著不同的態(tài)度,因此存在著不同的立法例。主要有以下三種形式:
1、采意思主義的立法例
在以《法國(guó)民法典》為代表,否認(rèn)物權(quán)行為存在的國(guó)家,認(rèn)為物權(quán)的變動(dòng)是債權(quán)契約的效果,在債權(quán)契約之外,不認(rèn)為有直接引起物權(quán)變動(dòng)的其他契約的存在,而交付和登記不過是對(duì)抗第三人的要件而已,對(duì)當(dāng)事人之間的效力沒有任何 影響 ;
2、采形式主義的立法例
在以《德國(guó)民法典》為代表,肯定物權(quán)行為存在的國(guó)家,認(rèn)為債權(quán)契約僅發(fā)生以物權(quán)發(fā)生、變更、消滅為目的的債權(quán)和債務(wù),而物權(quán)變動(dòng)的效力的發(fā)生,直接以登記或交付為條件,即在債權(quán)契約之外,還存在一個(gè)以直接發(fā)生物權(quán)變動(dòng)為目的的物權(quán)契約;
3、采折衷主義的立法例
它以《瑞士民法典》和《奧地利民法典》為代表,其做法介于意思主義與形式主義之間,對(duì)物權(quán)行為持折衷主義立場(chǎng)。比如,在瑞士民法中,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)效力的產(chǎn)生必須具備三個(gè)要件:
要有法律上的原因(包括轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的契約和設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)他物權(quán)的契約);
要有不動(dòng)產(chǎn)所有人的登記承諾;
要有國(guó)家主管機(jī)關(guān)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)所有人承諾所做的登記。
可見,瑞士民法既沒有把不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)單純系于主體的債權(quán)行為,也沒有把不動(dòng)產(chǎn)單純系于主體的物權(quán)行為,而是把不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的根據(jù)看作一個(gè)有原因行為(債權(quán)行為),登記承諾(物權(quán)行為),登記相結(jié)合的法律事實(shí)構(gòu)成??采意思主義立法例在實(shí)踐中容易發(fā)生重復(fù)物權(quán)的現(xiàn)象。因?yàn)樵谖餀?quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),受讓人與轉(zhuǎn)讓人之間僅憑意思表示即生效力,受讓人取得物權(quán)。但在與第三人的關(guān)系上,沒有進(jìn)行登記或交付,讓與人仍保有其權(quán)利,第三人仍有效地受讓其權(quán)利。這種重復(fù)物權(quán)的現(xiàn)象,是法律關(guān)系過分繁雜,會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生很多困難。故我國(guó)理論界幾乎都對(duì)此立法例持否定態(tài)度。[1] 折衷主義與以《德國(guó)民法典》為代表的形式主義立法例相比較,一個(gè)明顯的區(qū)別就在于,《德國(guó)民法典》中規(guī)定的登記依據(jù)是雙方關(guān)于權(quán)利變動(dòng)的協(xié)議,即物權(quán)合意。僅規(guī)定向登記機(jī)關(guān)表示“物權(quán)合意”時(shí),須提示符合形式要求的債權(quán)行為的證書。而折衷主義登記的依據(jù)是所有人的承諾,且在立法上規(guī)定,無法律原因或依無拘束力的法律行為而完成的登記為不正當(dāng),得請(qǐng)求更正。兩者之間的本質(zhì)差別就在于,前者不對(duì)物權(quán)變動(dòng)發(fā)揮的作用,而只對(duì)物權(quán)變動(dòng)之后發(fā)揮權(quán)利證明的作用。而以《德國(guó)民法典》為代表的后者則將登記的法律效力滲透到不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)之中,使其對(duì)物權(quán)變動(dòng)發(fā)揮決定性作用。
從我國(guó)現(xiàn)行的民事立法上看,關(guān)于物權(quán)變動(dòng)的問題基本上是采折衷主義立法例。如《擔(dān)保法》第41條規(guī)定,當(dāng)以合同設(shè)定抵押權(quán)時(shí),“抵押合同從登記之日起生效”,又如第64條第2款規(guī)定“質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效。事實(shí)上,這種不把物權(quán)公示行為作為物權(quán)變動(dòng)成立,生效的條件,而將其當(dāng)作債權(quán)法上的合同成立生效要件,必然會(huì)導(dǎo)致?lián)p害合同當(dāng)事人中無違約責(zé)任一方當(dāng)事人的正當(dāng)利益的不公平結(jié)果。因?yàn)檫@種情況下認(rèn)定合同無效,則合同對(duì)即便對(duì)當(dāng)事人之間也沒有任何法律約束力,一方當(dāng)事人就可以毫無顧忌地違約,而另一方當(dāng)事人對(duì)此不公正待遇卻無救濟(jì)請(qǐng)求權(quán)。這樣的顯失公平的狀況,在我國(guó) 目前 的商品房買賣過程中,屢見不鮮,嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。而在立法上如果能夠肯定”物權(quán)行為理論“,根據(jù)物權(quán)行為的”獨(dú)立性“原則來認(rèn)定相應(yīng)的權(quán)利歸屬,問題就很容易解決了。
但是,我國(guó)2003年公布的《中華人民共和國(guó)民法(草案)》第二編(物權(quán)編)中第6條規(guī)定“物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,除法律另有規(guī)定外,不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,?dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)交付。記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的權(quán)利人是該不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人,動(dòng)產(chǎn)的占有人是該動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人,但有相反證據(jù)的除外?!钡?6條規(guī)定“權(quán)利人及利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載有錯(cuò)誤的,有權(quán)申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該異議記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿”。可見,我國(guó)“物權(quán)法草案”對(duì)物權(quán)行為是否獨(dú)立存在的態(tài)度仍與瑞士的折衷主義類似,即規(guī)定物權(quán)的變動(dòng)是基于債權(quán)契約的合法有效存在而發(fā)生,要求法定方式(以登記或交付為主)才發(fā)生效力。也就是說,我國(guó)目前立法上尚不承認(rèn)物權(quán)的獨(dú)立性和無因性,認(rèn)為物權(quán)變動(dòng)是債權(quán)變動(dòng)的必然結(jié)果。
然而,折衷主義立法例的一個(gè)嚴(yán)重缺陷就是,其登記的依據(jù)是所有人的承諾,且對(duì)于無法律原因或依無拘束里的法律行為而完成的登記可能是不正當(dāng)?shù)?。那么,在?dāng)事人或者第三人提出異議,請(qǐng)求變更之前進(jìn)行的交易行為就存在瑕疵,就有被變更或撤銷的危險(xiǎn)。也就是說這種情形下,登記的 內(nèi)容 無法真正達(dá)到公示公信的效果,而且因誤信登記而發(fā)生物權(quán)變動(dòng)行為造成的損失由誰來賠償又是一個(gè)問題。雖然我國(guó)2003年公布的“物權(quán)法草案”中,第23條規(guī)定“因登記機(jī)構(gòu)的過錯(cuò),導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記簿錯(cuò)誤記載,對(duì)他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任?!?,但是這樣的規(guī)定顯然會(huì)加重登記管理機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)。如果對(duì)每一個(gè)登記事項(xiàng)都要一一審查,必然耗費(fèi)大量的人力和物力,增加社會(huì)的管理成本,是不經(jīng)濟(jì)的,也未必能達(dá)到比承認(rèn)物權(quán)行為“無因性”原則更好的社會(huì)效果。
相比之下,我認(rèn)為,承認(rèn)物權(quán)行為,采形式主義立法例要比采折衷主義立法例更有利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四。我國(guó)民事立法,特別是未來民法典需要肯定“物權(quán)行為”
㈠我國(guó)民法理論中需要“物權(quán)行為理論”,不應(yīng)予以否定
正如 臺(tái)灣 學(xué)者蘇永欽所言,“當(dāng)民法決定藉法律行為這樣高度抽象的概念而非買賣、租賃這樣中度抽象卻與生活中的交易概念較為貼切的概念,來落實(shí)私法自治的理念,又決定把相對(duì)的,請(qǐng)求性質(zhì)的債券,與絕對(duì)的,支配性質(zhì)的物權(quán)區(qū)隔時(shí),生活中的一筆交易可能在法律關(guān)系上要拆為數(shù)個(gè)行為,就已經(jīng)無可避免了。在這一體系下的買賣,既只就財(cái)產(chǎn)權(quán)與金錢互負(fù)轉(zhuǎn)移的義務(wù)有合意,而非對(duì)支配權(quán)轉(zhuǎn)移本身有合意,則買賣只能創(chuàng)造買受人的物權(quán)移轉(zhuǎn)債權(quán),和出賣人的金錢移轉(zhuǎn)債權(quán),而不能創(chuàng)造物權(quán)移轉(zhuǎn)的效力,可以說是邏輯的結(jié)果?!盵2] 如果否認(rèn)物權(quán)行為的存在,那么民法典的理論體系和邏輯將會(huì)受到挑戰(zhàn):物權(quán)行為和債權(quán)行為是法律行為理論的兩大支柱。如果否定了物權(quán)行為,法律行為也就沒有了抽象出來,在總則中規(guī)定的必要,則債的概念也就去了存在的意義。孫憲忠教授在其《物權(quán)行為理論的起源及其意義》也曾表示“(物權(quán)行為理論)的承認(rèn),導(dǎo)致了法律行為規(guī)則成為民法典總則編的重要組成部分,也導(dǎo)致了民法典總則成為民法立法的必要組成部分。如果不承認(rèn)物權(quán)行為理論,法律行為理論就無法建立;如果法律行為理論無法建立,則民法總則理論也無法建立”。就象2003年,在中國(guó)政法大學(xué)舉辦的“民法典論壇”第一場(chǎng)中,當(dāng)江平教授提出取消債的概念的主張時(shí),梁慧星教授雖然表示反對(duì),卻沒能拿出充分的理由來。其原因就在于,梁教授否認(rèn)“物權(quán)行為”理論。否定了物權(quán)行為,也就相當(dāng)于否定了制定法律行為制度的必要性,那么債的概念及其制度的制定也就無從談起了??梢姡绻麙仐墶拔餀?quán)行為”理論,將會(huì)影響我國(guó)未來民法典的體系的嚴(yán)密性和邏輯性,容易造成理解和表述上的混亂。而且,從我國(guó)1999年3月15日頒布的《合同法》第51條確立的“無權(quán)處分”制度來看,如果不承認(rèn)物權(quán)行為的存在,將無權(quán)處分解釋為無權(quán)處分人訂立的合同,則“該制度與善意取得,不當(dāng)?shù)美?,?quán)利擔(dān)保瑕疵等制度的矛盾就無法調(diào)和,容易導(dǎo)致民法體系的混亂”[3] 而承認(rèn)“物權(quán)行為”,則有利于我國(guó)在民事立法體系上的配套和協(xié)調(diào),發(fā)揮民法總則、物權(quán)法、債權(quán)法在規(guī)范民事主體行為是的最大效用??梢?,只要我國(guó)還承認(rèn)民事法律行為理論的存在,還有物權(quán)和債權(quán)的劃分,“物權(quán)行為理論”就有存在和繼續(xù)為我們所研究的必要,而不應(yīng)該予以否定。
同時(shí),作為“物權(quán)行為”理論重要組成部分的“形式主義”原則為“公示公信原則”提供法理基礎(chǔ)。它把物權(quán)的優(yōu)先性與當(dāng)事人物權(quán)意思表示相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)了意思自治的私法原則與物權(quán)特性的有機(jī)結(jié)合,最終合理地解釋了物權(quán)為什么必須公示后方可取得對(duì)抗任意第三人的效力的問題。如果沒有物權(quán)行為理論的支撐,公示公信原則就會(huì)像空中樓閣,沒有基礎(chǔ),很容易導(dǎo)致理論研究上的邏輯混亂,也會(huì)給司法實(shí)踐工作造成困難。