第一篇：關(guān)于落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)

平*****﹝2014﹞10號(hào)

關(guān)于落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》，結(jié)合辦事處工作實(shí)際，現(xiàn)就落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”）制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、區(qū)委相關(guān)文件精神，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，厘清黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，建立健全配套制度，形成認(rèn)識(shí)到位、任務(wù)量化、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的工作機(jī)制。促進(jìn)街道黨工委和街道紀(jì)工委真正把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有責(zé)、在崗盡職，以良好的黨風(fēng)促進(jìn)馬莊辦事處快速發(fā)展。按照紀(jì)檢體制改革的新要求，突出紀(jì) 委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，把完善黨的建設(shè)、廉政考核、案件查處、責(zé)任追究作為重點(diǎn)，加強(qiáng)事前提醒、事中監(jiān)督、事后檢查和跟蹤評(píng)議，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督體系；有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)的責(zé)任追究制度，把“兩個(gè)責(zé)任”真正落到實(shí)處。

二、責(zé)任內(nèi)容

（一）黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

1.堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全轄區(qū)工作總體布署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件精神及重要時(shí)點(diǎn)的有關(guān)部署要求。研究制定工作計(jì)劃、細(xì)化量化工作任務(wù)和具體措施，推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)。

2.督促機(jī)關(guān)各科室、各社區(qū)（村）充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3.把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作納入黨員干部培訓(xùn)工作總體部署，扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、筑牢思想防線、營(yíng)建崇廉風(fēng)尚。

4.大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，反對(duì)特權(quán)思想，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，持之以恒地反對(duì) “四風(fēng)”。

5.認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

6.維護(hù)黨員干部群眾合法權(quán)益，暢通干群交流渠道，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，保持與廣大干部和人民群眾的聯(lián)系，及時(shí)傾聽(tīng)社會(huì)公眾對(duì)辦事處工作的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)黨的工作。

7.領(lǐng)導(dǎo)和支持區(qū)紀(jì)委和街道紀(jì)工委依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。全力支持和保障區(qū)紀(jì)委和街道紀(jì)工委辦案，加大案件查辦力度，做到有案必查、有錯(cuò)必糾、有腐必懲。

（二）班子成員個(gè)人責(zé)任

1.黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)黨政“一把手”行使權(quán)力實(shí)施有效監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定。

2.班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任。班子其他成員要根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中。

3.加強(qiáng)檢查督促。黨工委主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，督促班子成員、下級(jí)成員履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。班子其他成員要加強(qiáng)對(duì)分管部門黨員干部的教育管理，形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。

4.定期接待來(lái)信來(lái)訪。完善信訪機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

5.當(dāng)好廉政表率。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以身作則，管好自己，管好親屬，管好身邊工作人員，自覺(jué)接受黨組織和群眾監(jiān)督。

（三）紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任

1.在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助街道黨工委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，協(xié)調(diào)解決辦事處反腐倡廉工作重大事項(xiàng)，及時(shí)向街道黨工委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作情況。

2.堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議、決定執(zhí)行和黨工委決策部署貫徹落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作部署貫徹落實(shí)。

3.加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，盯住“四風(fēng)”問(wèn)題不放松，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)的典型案件，并及時(shí)通報(bào)曝光，形成強(qiáng)大震懾。

4.落實(shí)案件查辦責(zé)任，依法查處黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法犯罪的案件；

5.對(duì)黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談提醒，加大誡勉談話力度，防微杜漸，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

三、保障措施

（一）實(shí)行承諾制度。全轄區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年年初簽訂《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書》，新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部在任職前向組織作出廉政承諾。牽頭科室：組宣辦

（二）落實(shí)廉政責(zé)任。每年初街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)（村）書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化、量化、分解黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。牽頭科室：紀(jì)檢監(jiān)察室

（三）廉政談話制度。街道黨工委主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志，每年廉政談話不少于1次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、述職、述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序。牽頭部門：組宣辦

（四）組織專項(xiàng)檢查。由街道黨工委牽頭，紀(jì)工委組織實(shí)施。對(duì)各部門、各社區(qū)（村）的黨風(fēng)廉政建設(shè)、遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、廉潔自律和執(zhí)行上級(jí)決議決定等情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒談話、限期整改，直至作出組織處理和黨政紀(jì)處分，并將檢查情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。牽頭部門：紀(jì)檢監(jiān)察室

（五）述廉評(píng)議制度。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、述職述廉及民主評(píng)議制度。黨政正職述職述廉報(bào)告報(bào)上級(jí)紀(jì)委審閱評(píng)議，班子成員的述職述廉報(bào)告報(bào)街道黨工委主要負(fù)責(zé)人審閱并接受民主評(píng)議，各部門、個(gè)社區(qū)（村）述職述廉報(bào)告經(jīng)民主評(píng)議后報(bào)街道紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人審閱，評(píng)議情況納入干部考核評(píng)定結(jié)果。牽頭部門：紀(jì)檢監(jiān)察室

（六）紀(jì)工委約談制度。紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)評(píng)價(jià)、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)和平時(shí)掌握了解的情況，適時(shí)約談各科室負(fù)責(zé)人、個(gè)社區(qū)村黨組織負(fù)責(zé) 5 人；對(duì)所在社區(qū)（村）發(fā)生一般違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，及時(shí)進(jìn)行提醒談話，發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，督促其認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。牽頭部門: 紀(jì)檢監(jiān)察室

（七）加強(qiáng)案件查辦。不斷加大辦案工作力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、違反黨政紀(jì)和廉潔自律規(guī)定等問(wèn)題，對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)并公開(kāi)曝光。

牽頭部門：紀(jì)工委（監(jiān)察室）

（八）開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查。采取分片巡查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)機(jī)關(guān)各科室、各社區(qū)（村）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，適時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，并將其納入責(zé)任制考核內(nèi)容。

牽頭部門：紀(jì)工委（監(jiān)察室）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各科室、各社區(qū)（村）要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” 作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，層層傳壓力、一級(jí)抓一級(jí)。

（二）創(chuàng)新工作方法。緊緊圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，創(chuàng)新工作舉措，適時(shí)組織開(kāi)展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況評(píng)估，對(duì)照職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保“兩個(gè)責(zé)任”真正落在實(shí)處。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)廣大黨員干部群眾的教育引導(dǎo)力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督。要充 6 分利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作的宣傳。要面向社會(huì)開(kāi)展履行“兩個(gè)責(zé)任”公開(kāi)承諾，增強(qiáng)黨內(nèi)工作的透明度。

（四）建立考核制度。街道紀(jì)工委對(duì)各科室、各社區(qū)（村）的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行單獨(dú)考核。凡是被舉報(bào)有違規(guī)違紀(jì)行為的部門和個(gè)人，經(jīng)街道紀(jì)工委查證屬實(shí)、作出處理的，在評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)、晉升時(shí)均實(shí)行一票否決。

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年9月4日

第二篇：淺議如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

淺議如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

十八屆三中全會(huì)就加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障明確了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的具體要求,這些要求抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”和關(guān)鍵點(diǎn)。探索和研究如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,對(duì)于從源頭上防治腐敗,提高黨建工作科學(xué)化水平具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、落實(shí)黨委的主體責(zé)任核心是黨委的主動(dòng)擔(dān)責(zé)。一是要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),扎好教育鞏固“籬笆墻”。三是要深化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,落實(shí)目標(biāo)、細(xì)化內(nèi)容、強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全監(jiān)控、全防范、全教育。五是要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案。

二、落實(shí)黨委的主體責(zé)任中心在黨委主要負(fù)責(zé)人帶頭盡責(zé)。作為主要負(fù)責(zé)人就要帶頭盡責(zé),真正把主體責(zé)任時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。一是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨委書記必須要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、盡責(zé)意識(shí)、落實(shí)意識(shí),做到履行主體責(zé)任“不甩手”。二是主要負(fù)責(zé)人要把重大問(wèn)題研究透,把上級(jí)的具體要求體現(xiàn)到行動(dòng)上,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,全力支持紀(jì)委工作。三是要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威絕不允許“上有政策、下有對(duì)策”。四是要必須自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。五是要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

三、落實(shí)黨委的主體責(zé)任基礎(chǔ)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有效分責(zé)。一是要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,做到“四抓”,經(jīng)常過(guò)問(wèn)上手抓,深入調(diào)研用心抓、具體問(wèn)題具體抓、重大問(wèn)題齊心抓；做到“四勤”,勤告誡提醒、勤聽(tīng)取意見(jiàn)、勤督促檢查、勤溝通情況。真正做到履行分管責(zé)任“不縮手”。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在落實(shí)主體責(zé)任上當(dāng)好助手,在履行監(jiān)督責(zé)任上主動(dòng)作為,加大推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作。三是要把干部的選拔任用和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來(lái),重視“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”、“責(zé)任考評(píng)”、“責(zé)任追究”體系建設(shè)。

四、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵點(diǎn)是共同擔(dān)責(zé)。一是共同承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的落實(shí),黨委定方向、目標(biāo)、任務(wù),紀(jì)委抓具體、措施、監(jiān)督、落實(shí),形成合力、壓力、動(dòng)力。二是共同承擔(dān)教育的責(zé)任。三是共同承擔(dān)懲處的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查處問(wèn)題,割毒瘤動(dòng)手術(shù),要有壯士斷腕的勇氣,敢于懲處。四是共同承擔(dān)預(yù)防的責(zé)任,要扎籬笆定規(guī)范、建高墻定制度,為防止腐敗打育苗,找抗體。

五、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落腳點(diǎn)是嚴(yán)肅追責(zé)。責(zé)任追究是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線。一是探索建立責(zé)任追究機(jī)制,制定責(zé)任追究管理辦法,注重具體性、操作性、實(shí)用性。二是分解責(zé)任,層層追究。三是堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)比問(wèn)。

六、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的成敗點(diǎn)是處理好四個(gè)關(guān)系。一是要正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作于發(fā)展的關(guān)系。要用發(fā)展的思路和改革的辦法加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,做到維護(hù)不破壞、維修不更換。二是要正確處理懲治與預(yù)防的關(guān)系。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè),把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲處的威懾力和改革的推動(dòng)力共同作用到黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中。三是要正確處理監(jiān)督和協(xié)調(diào)的關(guān)系。監(jiān)督要有力,協(xié)調(diào)要有效。敢于監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職。協(xié)調(diào)就是做好牽頭工作,當(dāng)好參謀,在協(xié)調(diào)中強(qiáng)化監(jiān)督,牽頭不包辦、督促不取代、協(xié)調(diào)不越位。四是要正確處理查處與保護(hù)的關(guān)系。要本著“懲前毖后、治病救人”的方針,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,營(yíng)造一個(gè)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好環(huán)境。

第三篇：落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)

中共×××委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的通知

所屬各部門：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央紀(jì)委三次、四次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)廳黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》，所黨委制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，現(xiàn)將該實(shí)施意見(jiàn)（試行）印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2015年5月25日

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任 和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)（試行）

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委三次四次全會(huì)精神，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，按照廳黨委關(guān)于印發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》（豫司黨文?2014?58號(hào)）要求，結(jié)合我所實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體要求

（一）充分認(rèn)識(shí)重大意義。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任“）是黨章賦予的重要職責(zé)，也是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出的明確要求。“兩個(gè)責(zé)任”，厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要保障，對(duì)于完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作格局，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保障全面深化改革順利進(jìn)行，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全所各部門要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、廳局黨委和所黨委的部署要求上來(lái)，把“兩個(gè)責(zé)任”與我所戒毒事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查，推動(dòng)我所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入進(jìn)行。

（二）基本要求。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過(guò)健全體制機(jī)制、完善規(guī)章制度、創(chuàng)新載體，構(gòu)建責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究等機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)黨委和紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，保障中央、省委、廳局黨委及所黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實(shí)。黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子 其他成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。紀(jì)委要在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全面貫徹落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

二、主體責(zé)任

（一）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

所黨委是省三所黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，對(duì)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)所黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，貫徹執(zhí)行中央及上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求；召開(kāi)黨委會(huì)議，研究安排全所反腐倡廉建設(shè)工作并及時(shí)動(dòng)員部署；根據(jù)情況適時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議，聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究解決突出問(wèn)題；按照要求制定所黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。

2、健全工作機(jī)制。建立健全所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全；改革和完善所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)，完善責(zé)任體系；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各職能部門充分履職。

3、深化宣傳教育。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，豐富和創(chuàng)新教育形式，開(kāi)展經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動(dòng)，3 黨委成員帶頭參加；以示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)推進(jìn)我所廉政文化建設(shè)，大力營(yíng)造崇廉尚廉氛圍，筑牢黨員干部思想防線。

4、選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)選人用人機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督；實(shí)行干部帶病提拔責(zé)任倒查制，堅(jiān)決整治、嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全所黨委民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度；健全完善所黨委會(huì)議議事規(guī)則，嚴(yán)格議事程序，促進(jìn)“三重一大”問(wèn)題科學(xué)民主決策；大興理論聯(lián)系實(shí)際的調(diào)查研究之風(fēng)，所黨委成員帶頭深入基層調(diào)研；大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)精神，所黨委成員帶頭厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，并在此方面做出表率；深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府及省廳若干意見(jiàn)，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。

6、維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線，深入基層，密切聯(lián)系群眾；完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)研究解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題；加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)警風(fēng)建設(shè)工作，堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益行為。

7、支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履行職責(zé)，定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào) 解決重大問(wèn)題；重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)和重用優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部；保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)查辦案件，在人財(cái)物方面給予充分保障。

8、推動(dòng)源頭治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和廳黨委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的安排部署，抓好所黨委懲防體系實(shí)施辦法的執(zhí)行；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新；積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，明確公開(kāi)制度、公開(kāi)程序、公開(kāi)內(nèi)容。

9、加強(qiáng)巡視工作。所黨委主要負(fù)責(zé)人在上級(jí)巡視前親自做動(dòng)員部署；積極支持配合上級(jí)巡視工作；注重巡視成果的運(yùn)用，認(rèn)真查處和徹底整改巡視中反饋的問(wèn)題。

10、嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，所黨委成員帶隊(duì)參加考核，考核情況在全所通報(bào)，考核結(jié)果作為各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員評(píng)先記功和選拔任用的重要依據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并實(shí)施責(zé)任追究。每年年底向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況。

（二）黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

所黨委主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一；堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 工作的決策部署；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。

2、強(qiáng)化組織推動(dòng)。所黨委主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，積極推進(jìn)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；定期主持召開(kāi)黨委會(huì)議，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；經(jīng)常聽(tīng)取所紀(jì)委和所屬各部門工作匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。

3、加強(qiáng)宣傳教育。親自主持黨委理論學(xué)習(xí)中心組廉政專題學(xué)習(xí)；帶頭上廉政黨課，每年不少于1次；對(duì)班子成員和所屬各部門負(fù)責(zé)人苗頭性、傾向性問(wèn)題親自進(jìn)行廉政談話教育提醒或安排所紀(jì)委進(jìn)行；加強(qiáng)對(duì)班子成員和黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。帶隊(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核；對(duì)檢查考核末位或干部群眾反映問(wèn)題集中的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

5、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬各部門主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)監(jiān)管，管好班子，帶好隊(duì)伍。采取廉政談話、廉政點(diǎn)評(píng)、約談、函詢等方式，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，落實(shí)一崗雙責(zé)。

6、帶頭做好表率。堅(jiān)持以上率下，以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不搞特權(quán)，作廉潔從政的表率；公布個(gè)人行使權(quán)力清單，推進(jìn)依法行政；簽訂廉潔從政承諾書；公開(kāi)述責(zé)述廉； 按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（三）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任

所黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、落實(shí)分管職責(zé)。堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓，定期研究、部署、檢查和向所黨委報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

2、強(qiáng)化工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中，指導(dǎo)分管部門研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)分管部門黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育；督促分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正。

4、自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，簽訂廉潔從政承諾書；自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員；按規(guī)定述責(zé)述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（四）所屬各部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、落實(shí)任務(wù)。落實(shí)所黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，結(jié)合職能分工，認(rèn)真研究并組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)廉潔從政管理。加強(qiáng)對(duì)本部門干警工的管理、教育和監(jiān)督，抓好紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；堅(jiān)持開(kāi)好廉潔自律專題組織生活會(huì)，及時(shí)糾正存在問(wèn)題，制定整改措施；對(duì)不廉潔的苗頭性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

3、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。定期向分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)工作情況，對(duì)涉及本部門的群眾舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)，并配合紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理；配合紀(jì)檢監(jiān)察部門搞好廉潔從政教育活動(dòng)。

三、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

所紀(jì)委是全所黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)，按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)要求，協(xié)助所黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，對(duì)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總體監(jiān)督責(zé)任。

（一）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的決策部署，結(jié)合全所實(shí)際，向所黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議；在所黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作；協(xié)助所黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

2、維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違犯黨紀(jì)行為。嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和司法廳 部、省委、廳局黨委及所黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

3、嚴(yán)肅查辦案件。按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格查處黨員干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗問(wèn)題；落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處臵和案件查辦在向所黨委報(bào)告的同時(shí)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

4、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府若干意見(jiàn)及廳黨委、所黨委若干規(guī)定貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)曝光。

5、深化教育預(yù)防。加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政，對(duì)黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處；推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度。

6、嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)。不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度體系、工作程序、保障機(jī)制，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任追究，加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延，或者屢屢出現(xiàn)腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行一案雙究，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）紀(jì)委委員責(zé)任

1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。協(xié)助所紀(jì)委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

2、提出建議意見(jiàn)。結(jié)合工作實(shí)際，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議和意見(jiàn)，并協(xié)助所紀(jì)委抓好貫徹落實(shí)。

3、及時(shí)掌握情況。密切聯(lián)系群眾，及時(shí)了解掌握全所及所在部門的黨風(fēng)黨紀(jì)情況，定期和不定期向紀(jì)委匯報(bào)。

4、帶頭做好表率。帶頭發(fā)揮表率作用，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察員責(zé)任

1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)本大隊(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)戒毒人員在考核、獎(jiǎng)懲、所外就醫(yī)等執(zhí)法工作中是否嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)和程序、廉潔執(zhí)法等進(jìn)行監(jiān)督。

2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。協(xié)助大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)干警隊(duì)伍的管理、教育和監(jiān)督，協(xié)助大隊(duì)加強(qiáng)干警的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

3、落實(shí)戒毒人員離所前談話制度和評(píng)議警察制度。在戒毒人員解除強(qiáng)戒前一周，對(duì)有關(guān)警察、所在大隊(duì)、戒毒所執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況狀況與戒毒人員逐個(gè)進(jìn)行單獨(dú)談話，填寫《強(qiáng)戒人員解除強(qiáng)戒前對(duì)警察執(zhí)紀(jì)情況評(píng)議表》和《警察執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況征詢意見(jiàn)表》，對(duì)反映出的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告所監(jiān)察室。

四、落實(shí)保障措施

為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任得到切實(shí)履行，所黨委要落實(shí)以下保障制度及措施：

（一）落實(shí)黨委主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任務(wù)清單制度

1、所黨委主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、所黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任10件事：

（1）部署落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；

（2）帶頭遵守黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制；（3）部署開(kāi)展反腐倡廉教育工作；

（4）向上級(jí)專題報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況；（5）及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題；（6）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核；（7）按照規(guī)定做好選拔任用干部工作；

（8）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和管理；

（9）支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作；（10）嚴(yán)格自律，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。

3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要實(shí)行項(xiàng)目化管理，建立工作臺(tái)賬，確保責(zé)任落實(shí)。

4、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督查，督促所領(lǐng)導(dǎo)班子成員及所屬各部門領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，落實(shí)一崗雙責(zé)。

5、堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考核，并通過(guò)一定形式對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

6、對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力，執(zhí)行不嚴(yán)的，啟動(dòng)責(zé)任追究程序，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任全面落實(shí)。

7、堅(jiān)持以上率下，以身作則，做廉潔從政表率，帶頭接受監(jiān)督。

（二）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”簽字背書制度

1、所黨委和所紀(jì)委對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任實(shí)行簽字背書。

2、每對(duì)所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署并制定下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》。

3、每由所黨委與所黨委成員及所屬各部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，明確責(zé)任分工，分解具體任務(wù)。年底，所黨委組織對(duì)所屬各部門進(jìn)行黨風(fēng)廉政考核。

4、所黨委書記、紀(jì)委書記對(duì)所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)并簽名，作為所黨委對(duì)所屬各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。

（三）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告制度

1、實(shí)行黨委（部門）主體責(zé)任雙報(bào)告制度。所黨委在每年1月底前，分別向廳黨委和廳紀(jì)委以書面形式報(bào)告上履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。所屬各部門每年1月20日前分別向所黨委和紀(jì)委以書面形式報(bào)告上履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。

2、所黨委和紀(jì)委根據(jù)報(bào)告情況，每年適時(shí)聽(tīng)取所屬各部門主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況報(bào)告。

3、履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任雙報(bào)告制度。每年1月底前所紀(jì)委分別向所黨委和廳局紀(jì)委以書面形式報(bào)告上履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。

（四）落實(shí)紀(jì)委成員參加黨支部組織生活會(huì)制度

1、所紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)黨支部組織生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、所黨委民主生活會(huì)召開(kāi)后，一周內(nèi)應(yīng)將會(huì)議基本情況、會(huì)議記錄、解決的問(wèn)題、整改措施等報(bào)廳紀(jì)委。

3、紀(jì)委成員參加黨支部組織生活會(huì)，并對(duì)黨支部是否將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為組織生活會(huì)重要內(nèi)容；黨支部主要負(fù)責(zé)人是否在組織生活會(huì)上對(duì)支部委員廉政點(diǎn)評(píng)；黨支部委員在廉潔自律方面是否存在苗頭性、傾向性問(wèn)題以及上次組織生活會(huì)整改措施是否落實(shí)到位等進(jìn)行監(jiān)督。

4、黨支部組織生活會(huì)后，一周內(nèi)將會(huì)議基本情況、會(huì)議記錄、解決的問(wèn)題、整改措施等上報(bào)所紀(jì)委。

（五）落實(shí)主體責(zé)任述責(zé)述廉和評(píng)議制度

1、所黨委主要負(fù)責(zé)人、黨委班子成員向所黨委述責(zé)述廉每年不少于一次，集中報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個(gè)人廉潔履職等情況。

2、所黨委主要負(fù)責(zé)人、黨委班子成員述責(zé)述廉報(bào)告報(bào)廳紀(jì)委并接受評(píng)議。

3、對(duì)廳紀(jì)委反饋的評(píng)議結(jié)果要認(rèn)真對(duì)待，對(duì)存在問(wèn)題的整改要求，應(yīng)切實(shí)加以整改落實(shí)。

4、所屬各部門負(fù)責(zé)人向所黨委會(huì)議述責(zé)述廉每年不少于一次，集中報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個(gè)人廉潔履職等情況。

（六）廉政談話和約談制度

1、所黨委主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門主要負(fù)責(zé)人每年廉政談話不少于一次。

2、廉政談話應(yīng)當(dāng)作為責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內(nèi)容和必要程序。

3、在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪反映較多、民主測(cè)評(píng)滿意度較低的部門，由所紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談其主要負(fù)責(zé)人，聽(tīng)取主體責(zé)任落實(shí)情況和個(gè)人廉潔從政情況報(bào)告。

4、所紀(jì)委對(duì)約談部門要指導(dǎo)幫助解決傾向性、苗頭性問(wèn)題。

（七）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)巡察制度

1、所黨委積極支持配合上級(jí)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹執(zhí)行情況 專項(xiàng)巡察。

2、所黨委主要負(fù)責(zé)人在接受上級(jí)對(duì)我所巡察前進(jìn)行動(dòng)員部署。

3、所黨委要高度重視上級(jí)巡察結(jié)果的運(yùn)用，認(rèn)真查處并徹底整改在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”以及黨風(fēng)政風(fēng)、選人用人方面反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

（八）一案雙究和責(zé)任倒查制度

1、查辦案件實(shí)行一案雙究制度。在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，一并調(diào)查和追究發(fā)案單位黨委（部門）主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位。

2、對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延，黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)重，或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，由下至上逐級(jí)實(shí)行責(zé)任倒查，追究單位黨委（部門）主體責(zé)任和紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（九）落實(shí)責(zé)任追究案件報(bào)告

1、所紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究案件季度報(bào)告制度和急重案件及時(shí)上報(bào)制度。按照要求每季度末向廳局紀(jì)委上報(bào)責(zé)任追究季報(bào)表及典型案例。

2、所紀(jì)委對(duì)責(zé)任追究典型案例視情況在全所進(jìn)行通報(bào)。

3、對(duì)受到通報(bào)的部門，在黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核中取消評(píng)先資格。

所黨委和所屬各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，完善工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化督促檢查，結(jié)合實(shí)際層層抓落實(shí)。所紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹執(zhí)行情況要進(jìn)行督查和考核，對(duì)落實(shí)不力、執(zhí)行不嚴(yán)的啟動(dòng)責(zé)任追究程序，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，認(rèn)真履行好一崗雙責(zé)，帶頭貫徹執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”，為我所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效做出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

“黨委主體責(zé)任”分“黨委班子集體責(zé)任”、“黨委成員個(gè)人責(zé)任”。

“黨委主體責(zé)任”有10項(xiàng)，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督促檢查、選好管好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件、深入推進(jìn)源頭治理、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任制考核、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、支持配合上級(jí)巡視工作等。

紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任”有五項(xiàng)，《實(shí)施辦法》列出了專門的“責(zé)任清單”，包括維護(hù)黨的紀(jì)律、加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查、查處違紀(jì)違法案件、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)等5項(xiàng)。

第五篇：關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意

見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十次、十一次全會(huì)精神，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”）的有效落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡，關(guān)系中華民族長(zhǎng)治久安。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是黨章賦予各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委的重要職責(zé)，是黨中央根據(jù)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)提出的重大政治任務(wù)，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措，對(duì)于深入貫徹新時(shí)期黨中央和總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作的要求，全面落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，加快我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，具有重大意義。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度堅(jiān)決抓好落實(shí)，推動(dòng)形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。

（二）把握總體要求

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，促進(jìn)各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委認(rèn)真履職，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。堅(jiān)持把厘清黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任作為落實(shí)黨委主體責(zé)任的重點(diǎn)，完善相關(guān)制度，健全工作機(jī)制，形成認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系；堅(jiān)持把深化紀(jì)律檢查體制改革作為落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重點(diǎn)，突出紀(jì)委主責(zé)主業(yè)，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系；堅(jiān)持把完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度作為推進(jìn)和保障“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，形成有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)的“兩個(gè)責(zé)任”問(wèn)責(zé)追究體系。努力建設(shè)政治清明、干部清正、政府清廉的反腐敗體制機(jī)制和治理體系，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

（三）自覺(jué)擔(dān)當(dāng)責(zé)任

各級(jí)黨委和人大、政府、政協(xié)黨組以及法院、檢察院黨組，要始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，切實(shí)當(dāng)好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。各級(jí)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要按照黨委部署要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入各自工作，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)職能，積極協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)責(zé)任。在全區(qū)上下形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督檢查、各部門齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)格局。

二、全面落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任

各級(jí)黨委（黨組）是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體、也是工作落實(shí)主體。要按照黨章要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核，確保工作任務(wù)落實(shí)。

（一）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組）每年研究或部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于2次。

2.健全工作機(jī)制。改革和完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)，及時(shí)制定工作目標(biāo)和具體措施。督促各職能部門充分履職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。完善責(zé)任體系，督促下級(jí)黨委（黨組）履行主體責(zé)任，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考核，并以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報(bào)。

3.強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大巡視范圍，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況列入巡視監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，注重成果運(yùn)用，形成有力震懾。

4.選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制；著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度，堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

5.大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。牢固樹(shù)立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。毫不放松地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持不懈解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉。

6.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案，加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲，始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)，積極推動(dòng)紀(jì)律檢查體制改革，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

7.加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求，圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的要求，與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)清理、修訂完善和健全黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，強(qiáng)化用制度管權(quán)管事管人，不斷健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度，明確黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳的要求、方法、路徑、平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨內(nèi)法規(guī)的自覺(jué)性，提高黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力。

8.深入推進(jìn)源頭治理。貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委《實(shí)施意見(jiàn)》，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人責(zé)任

1.主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職。要抓班子帶隊(duì)伍作表率，積極推進(jìn)本地區(qū)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。強(qiáng)化組織推動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，并進(jìn)行專題研究和具體安排，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

2.班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨委（黨組）班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要根據(jù)工作分工，定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，履行分管職責(zé)，落實(shí)具體任務(wù)，注重日常監(jiān)管，搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

3.加強(qiáng)督促檢查。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，勇于擔(dān)當(dāng)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。班子其他成員對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部加強(qiáng)教育，經(jīng)常對(duì)分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。

4.當(dāng)好廉政表率。黨委（黨組）每位成員要帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。

三、認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)，對(duì)本地區(qū)本部門本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)監(jiān)督責(zé)任。要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)。

（一）協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。根據(jù)中央和自治區(qū)的決策部署，結(jié)合本地本單位實(shí)際，向黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議；在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作；協(xié)助黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各部門，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（二）嚴(yán)格維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾工作等紀(jì)律，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和自治區(qū)黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

（三）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作配合，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。

（四）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定執(zhí)行情況的督查，持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，及時(shí)通報(bào)曝光典型案例，形成持續(xù)強(qiáng)大震懾。

（五）全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。強(qiáng)化廉政教育，對(duì)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢，加大誡勉談話力度，防患于未然，治病于初始。

（六）嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要依據(jù)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)〔2010〕19號(hào)）和自治區(qū)的《實(shí)施辦法》（內(nèi)黨發(fā)〔2012〕19號(hào)），嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的保障措施

各級(jí)黨委、紀(jì)委要圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，健全完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)具體保障制度和措施，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入進(jìn)行。

（一）實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制度。各級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”，與責(zé)任對(duì)象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要對(duì)本地區(qū)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、案件查辦工作、工作總結(jié)報(bào)告等重要工作進(jìn)行審閱把關(guān)，提出審閱意見(jiàn)并簽名，作為上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨委（黨組）、上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委落實(shí)責(zé)任制工作考核和追究的依據(jù)。

（二）建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任報(bào)告制度。各級(jí)黨委、紀(jì)委每年年底前以書面形式，分別向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況，并作為黨委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)向同級(jí)黨委全委會(huì)、紀(jì)委全委會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容。上級(jí)黨委、紀(jì)委結(jié)合報(bào)告情況，適時(shí)分別聽(tīng)取有關(guān)黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人工作報(bào)告。

（三）健全述責(zé)述廉制度。各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合年終工作考評(píng)和責(zé)任制考核，圍繞履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)和廉潔從政情況等方面內(nèi)容，撰寫述責(zé)述廉報(bào)告，進(jìn)行大會(huì)或書面述責(zé)述廉。其中黨委主要負(fù)責(zé)人向黨的委員會(huì)全體會(huì)議述責(zé)述廉，并在全體委員中進(jìn)行測(cè)評(píng)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人在屆內(nèi)要述廉兩次。黨委和政府所屬部門的黨組主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告報(bào)上一級(jí)黨委，同時(shí)抄送上一級(jí)紀(jì)委、組織部。

（四）實(shí)行黨政正職接受評(píng)議制度。下級(jí)黨政正職述責(zé)述廉報(bào)告報(bào)上級(jí)紀(jì)委，接受上一級(jí)紀(jì)委審閱、評(píng)議，評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)提出整改要求。同時(shí)運(yùn)用民意測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、第三方調(diào)查等方式，全面了解群眾對(duì)黨委主體責(zé)任落實(shí)情況的評(píng)價(jià)，并納入干部考核評(píng)定結(jié)果，作為獎(jiǎng)懲使用的依據(jù)。

（五）落實(shí)廉政談話制度。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志，每年廉政談話不少于一次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序，提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

（六）強(qiáng)化黨委、紀(jì)委約談制度。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、社會(huì)評(píng)價(jià)、政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)、信訪舉報(bào)、違紀(jì)違法案件案發(fā)情況等，適時(shí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨委和同級(jí)黨委、政府部門主要負(fù)責(zé)人（黨組主要負(fù)責(zé)人約談黨組成員），指出其在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政等方面存在的問(wèn)題，抓小抓早，及時(shí)糾正。各級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人要定期或不定期對(duì)下一級(jí)黨委、紀(jì)委和同級(jí)黨委、政府部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，聽(tīng)取主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。

（七）完善專項(xiàng)檢查考核制度。每年結(jié)合對(duì)各盟市、區(qū)直機(jī)關(guān)部門的“三位一體”考核，由自治區(qū)黨委常委帶隊(duì)對(duì)盟市廳局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行檢查考核，將黨委落實(shí)主體責(zé)任、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任作為檢查考核重要內(nèi)容，并及時(shí)通報(bào)檢查考核情況；對(duì)存在的問(wèn)題要進(jìn)行誡勉談話、限期整改，直至作出組織處理和紀(jì)律處分。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。認(rèn)真執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》，對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，“四風(fēng)”長(zhǎng)期滋生蔓延或者出現(xiàn)腐敗問(wèn)題不查處不報(bào)告的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的地方、部門和單位實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委（黨組）要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”列入重要議事日程，層層傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建責(zé)任鏈條，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)抓好落實(shí)。要圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，創(chuàng)新工作方法，分級(jí)分類建立臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作具體化程序化規(guī)范化。各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究、督查、考核“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。

各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要及時(shí)向黨委（黨組）匯報(bào)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)工作要求，及時(shí)貫徹黨委（黨組）和上級(jí)紀(jì)委的工作部署，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)解決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中遇到的困難和問(wèn)題。要按照中央深化黨的紀(jì)律檢查體制改革要求，積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這條主線，突出執(zhí)紀(jì)和查辦案件這一主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)這項(xiàng)主責(zé)，更加科學(xué)有效地協(xié)助黨委推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

各地區(qū)各部門各單位要積極支持、參與、配合紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革，適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)工作要求，主動(dòng)承接由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸到黨委、政府各部門的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù)，如懲防體系建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等，防止出現(xiàn)監(jiān)督“真空”和任務(wù)落實(shí)“脫檔”現(xiàn)象，重點(diǎn)解決好部門和單位落實(shí)黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體工作部門和工作人員問(wèn)題，健全和完善相關(guān)責(zé)任體系、任務(wù)體系和落實(shí)體系，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

各級(jí)黨委（黨組）要按照本意見(jiàn)的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，細(xì)化工作措施，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。