第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施細(xì)則綜述

黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

實 施 細(xì) 則

為進(jìn)一步落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中共河南省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，結(jié)合我縣實際，制定本細(xì)則。

一、黨委的主體責(zé)任

（一）黨委（黨總支、支部）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（1）貫徹落實上級黨委關(guān)于落實主體責(zé)任的部署和要求，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，每年聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報至少2次。

（2）對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，建立責(zé)任體系和主體責(zé)任傳導(dǎo)鏈條。

（3）發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進(jìn)一步明確成員單位職責(zé)，督促各職能部門充分履職，各負(fù)其責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員發(fā)生變化的要及時予以調(diào)整。

（4）強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查工作，健全科學(xué)規(guī)范的考 2 核評價體系；制定切實可行的責(zé)任追究制度，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，造成不良影響的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（5）督促下級黨委（黨總支、支部）履行主體責(zé)任，明確責(zé)任清單，延伸到下屬單位、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位和學(xué)校。

2.選好用好干部

（6）有效規(guī)范選人用人行為，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，改進(jìn)競爭性選拔干部等工作，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，實施干部選拔任用全程紀(jì)實。

（7）嚴(yán)格執(zhí)行“干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度，堅持和完善干部選拔任用一報告兩評議專項檢查”、離任檢查等制度。

（8）加強對被選拔任用干部廉潔行為的考察，落實選人用人征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見制度。

（9）推行干部提拔任前考廉制度，對提拔重用的干部進(jìn)行廉政知識測試，加強新任干部的任前廉政教育和廉政談話。

3.加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

（10）嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、省委若干意見、縣委實施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定，堅決糾正四風(fēng)突出問題，全年至少聽取本地、本單位（系統(tǒng)）作風(fēng)建設(shè)情況工作匯報4次。

（11）切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，堅決糾正和查處征地拆遷，惠民政策落實、工程建設(shè)領(lǐng)域中損害群眾利益的行為。3

（12）堅持問題導(dǎo)向，定期或不定期開展明察暗訪，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，建立和完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

4.從源頭上防治腐敗

（13）認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2017年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。

（14）深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強廉政文化建設(shè)，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，每年至少集中開展1次集中性黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動。

（15）切實加強廉政風(fēng)險防控，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位風(fēng)險點，建立健全防控體系，構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制。

5.領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作

（16）大力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案，及時聽取辦案工作情況匯報，支持反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組更好地發(fā)揮作用，協(xié)調(diào)解決重大問題，做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。

（17）堅持抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部身上的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，消滅在萌芽狀態(tài)。

（18）加強紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實紀(jì)委書記分工的相關(guān)要求，選齊配強紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

（19）支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整和精簡議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。4

（20）嚴(yán)格落實中央關(guān)于“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告”的新要求。

（二）黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任

1.及時研究部署

（1）根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合單位（系統(tǒng)）實際，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體部署和安排，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。每年至少2次主持召開專題會議，聽取工作匯報，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，及時解決存在的突出問題。

（2）針對容易滋生腐敗的行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)加強調(diào)查研究，建立完善有效管用的制度規(guī)定。

2.準(zhǔn)確把握廉政狀況

（3）及時全面掌握本單位（系統(tǒng)）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作狀況和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政狀況，做到情況明、底數(shù)清。

（4）每年要對所有班子成員進(jìn)行廉政談話，對下級黨組織負(fù)責(zé)人談話面要達(dá)到50%以上；對發(fā)現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時進(jìn)行提醒。

3.主動支持紀(jì)委工作

（5）加大對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的重視和支持力度，落實查辦案件工作以上級紀(jì)委為主的要求，加強對案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，推 5 動各單位（系統(tǒng)）的協(xié)調(diào)配合，及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力，做到重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

（6）采取積極有力措施，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

（7）切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實紀(jì)委書記分工的相關(guān)要求，選齊配強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

4.積極開展廉政教育

（8）把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)作為黨委學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷增強廉潔從政自覺性。定期組織并主動參加黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動，黨委書記每年至少講1次-2次廉政黨課。支持和參與廉政文化建設(shè)，營造廉榮貪恥的社會氛圍。

5.堅持組織檢查考核

（9）堅持平時檢查和年終考核相結(jié)合，每年至少1次帶隊參加落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，并就落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任對被檢查單位提出要求。

6.帶頭廉潔自律

（10）遵守中央“八項規(guī)定”精神和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“五個不直接分管”（即不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資采購工作以及行政審批、行政執(zhí)法）制度，按制度管權(quán)管人管事，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力依法依規(guī)行使。

（11）抓好班子、帶好隊伍，加強對親屬、身邊工作人員的教育、監(jiān)督和管理，對存在的問題及時提醒，并督促整改。6

（12）每年在民主生活會和述職述廉報告中至少開展1次對照檢查，按要求向上級紀(jì)委全會述職述廉，并接受評議。

（三）黨委其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

1.抓好布置安排

（1）協(xié)助本級領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，并有針對性地指導(dǎo)制定與分管部門（單位）業(yè)務(wù)特點相符合的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和推進(jìn)措施。

2.及時加強督促指導(dǎo)

（2）對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要開展經(jīng)常性的督促指導(dǎo)，對存在的突出問題督促整改，并及時制定防控措施和辦法。

（3）堅持抓早抓小，對責(zé)任范圍內(nèi)的黨員干部身上的傾向性、苗頭性問題，要及時進(jìn)行提醒、批評。

3.主動參與檢查考核

（4）堅持平時檢查和年終考核相結(jié)合，每年至少1次參與對分管部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核。

4.積極支持查辦案件

（5）對分管范圍內(nèi)的案件查處工作及時過問、大力支持、積極協(xié)調(diào)，對發(fā)生在責(zé)任范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)案件和線索，及時揭露、報告。

5.帶頭廉潔從政

（6）認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī) 7 定。嚴(yán)格按制度管權(quán)管人管事，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力依法依規(guī)行使。

（7）加強對分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬、身邊工作人員的教育、監(jiān)督和管理，對存在的問題及時提醒，并督促整改。

二、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

1.協(xié)助黨委落實主體責(zé)任

（1）根據(jù)上級黨委、紀(jì)委和縣委決策部署，結(jié)合本單位實際，向黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議。

（2）在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項工作。

（3）協(xié)助黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各部門，堅持平時抽查、半年督查、年終考核，促進(jìn)各項任務(wù)落實。

2.維護(hù)黨的紀(jì)律

（4）堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)黨規(guī)行為。

（5）嚴(yán)明政治紀(jì)律，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；嚴(yán)明組織紀(jì)律，整治組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象；嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)管理。

（6）加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和省委、市委和縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的行為，確保政令暢通。

3.推進(jìn)作風(fēng)建設(shè) 8

（7）加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度，將明察暗訪常態(tài)化、全覆蓋，及時查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，通報曝光典型案例，確保中央“八項規(guī)定”、省省委若干意見和市委、縣委有關(guān)規(guī)定不折不扣地落實。

（8）認(rèn)真履行監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé)，督促相關(guān)職能部門抓好作風(fēng)建設(shè)方面法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立和完善配套措施，逐步健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長效機(jī)制。

（9）強化對各部門履職情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在履職過程中敷衍塞責(zé)、走過場、搞變通的行為。

4.查處違紀(jì)違法案件

（10）堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

（11）充分發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作配合，建立健全腐敗案件及時發(fā)現(xiàn)、有效查處機(jī)制。堅持抓早抓小，對黨員干部身上存在的苗頭性問題及時提醒、約談、函詢，加強誡勉談話工作。

（12）堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案，規(guī)范辦案程序，加強案件審理，不斷提高辦案質(zhì)量。推進(jìn)案件查辦機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告”的要求，充分發(fā)揮查辦案件治本功能，提高辦案綜合效果。

5.強化黨內(nèi)監(jiān)督 9

（13）嚴(yán)格落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，定期開展對黨內(nèi)監(jiān)督各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（14）加強對黨委落實主體責(zé)任情況的監(jiān)督。

（15）配合有關(guān)部門定期對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況開展抽查核實工作。

6.強化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理

（16）建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，堅決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違規(guī)行為，努力打造反腐倡廉鐵軍，防止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“燈下黑”的問題。

三、落實“兩個責(zé)任”的保障措施

1.實行“兩個責(zé)任”情況報告和通報制度。每年12月底前，系統(tǒng)各單位黨支部要向局黨委和局紀(jì)委報告本年度落實主體責(zé)任情況，局紀(jì)委要向縣紀(jì)委報告落實監(jiān)督責(zé)任情況，定期向民主黨派和黨外人士通報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。

2.實行責(zé)任清單制度。每年年初，黨委和紀(jì)委要根據(jù)上級有關(guān)要求，明確本年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的有關(guān)責(zé)任，明晰具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和主要措施，形成責(zé)任清單，分別上報縣委和縣紀(jì)委備案。年中，加強動態(tài)管理，跟蹤督查。年底，對照責(zé)任清單，認(rèn)真總結(jié)責(zé)任落實情況，主動接受監(jiān)督。

3.實行責(zé)任制制度。局黨委和局紀(jì)委對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“責(zé)任制”，主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、案件查辦、年度工作總結(jié)報告等重要工 10 作進(jìn)行審核把關(guān)，提出審閱意見并簽名，作為工作考核和責(zé)任追究的重要依據(jù)。

4.實行臺帳管理制度。要建立落實兩個責(zé)任臺帳管理制度，對落實情況實行動態(tài)化管理，系統(tǒng)各單位每年至少兩次向局紀(jì)委報送落實責(zé)任的量化指標(biāo)，局紀(jì)委要根據(jù)報送的情況，對落實不力的單位和個人，及時進(jìn)行函詢、約談。

5.實行黨委班子成員帶隊檢查考核落實“兩個責(zé)任”情況制度。把落實“兩個責(zé)任”情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核范疇，每年由局黨委班子成員帶隊進(jìn)行檢查考核，對存在的問題提出明確意見，并對考核結(jié)果進(jìn)行排名通報，對排名末位的單位和排名后三位的單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對黨風(fēng)廉政建設(shè)被 “一票否決”的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

6.實行“兩個責(zé)任”落實情況評議制度。每年系統(tǒng)單位的主要負(fù)責(zé)人向局紀(jì)委述職述廉，集中報告本人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行兩個責(zé)任、個人廉潔自律等情況，并接受局紀(jì)委現(xiàn)場評議和質(zhì)詢。

7.實行黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話制度。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志，每年廉政談話不少于1次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任前廉政教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序，提醒督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。11

8.認(rèn)真執(zhí)行約談、函詢、質(zhì)詢制度。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的暫行辦法》和《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢的暫行辦法》，對黨員干部存在的傾向性、苗頭性問題早打招呼、早提醒。

9.實行責(zé)任追究制度。建立責(zé)任追究案件情況季度報告和典型案件通報曝光制度。對不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，及時進(jìn)行組織調(diào)整，實行責(zé)任倒查。實行一案雙查制度，在查辦違紀(jì)違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任是否落實到位，做到有錯必究、有責(zé)必問。

第二篇：黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

“黨委主體責(zé)任”分“黨委班子集體責(zé)任”、“黨委成員個人責(zé)任”。

“黨委主體責(zé)任”有10項，包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強督促檢查、選好管好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件、深入推進(jìn)源頭治理、強化權(quán)力制約和監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任制考核、加強黨內(nèi)監(jiān)督、支持配合上級巡視工作等。

紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任”有五項，《實施辦法》列出了專門的“責(zé)任清單”，包括維護(hù)黨的紀(jì)律、加強對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查、查處違紀(jì)違法案件、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用、加強反腐倡廉制度建設(shè)等5項。

第三篇：全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

1.烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2015年黨委、紀(jì)委落實“兩個責(zé)任”工作

臺賬。和22個部門簽訂《學(xué)院2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》（另附盒）。

2.黨委會議對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專題研究，黨委書記對有關(guān)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，班子成員對分管范圍內(nèi)的有關(guān)工作進(jìn)行具體研究安排和督促落實。

第四篇：2019落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任報告

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和

紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的報告

駐廳紀(jì)檢組：

2019年，在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在駐廳紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下，學(xué)院黨委認(rèn)真落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大部署,深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，務(wù)實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為學(xué)院改革、穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造了良好的政治生態(tài)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、精心謀劃，落實管黨治黨政治責(zé)任

（一）高度重視，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2019年，學(xué)院黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷增強落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意識。黨委書記陳建黨同志特別強調(diào)，學(xué)院黨委始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,緊緊扭住主體責(zé)任這個黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全校工作大局；全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在思想認(rèn)識上解決好為何“分責(zé)”以及從制度機(jī)制上解決好如何“定責(zé)”、“履責(zé)”、“追責(zé)”等問題，黨委對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)全局，切實當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，紀(jì)委要進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù)，積極主動、科學(xué)有效地履行監(jiān)督責(zé)任，預(yù)防、減少腐敗問題的發(fā)生，要讓“黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”成為高度自覺。

（二）精心謀劃,及時部署。

學(xué)院黨委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在極其重要的位置。在年初召開的學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會議上,陳建黨同志就學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了工作部署，堅持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推動學(xué)院發(fā)展的政治保障和紀(jì)律保證,實現(xiàn)與學(xué)院中心工作同布置、同考核、同檢查、同落實，將落實主體責(zé)任切實融入到各項業(yè)務(wù)工作中；進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作長效機(jī)制，黨委書記作為“第一責(zé)任人”擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化組織推動，對學(xué)院重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)商、重要案件親自督辦，同時督促班子成員廉潔從政，履行好“一崗雙責(zé)”和落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管責(zé)任、指導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和自律責(zé)任。全院領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門務(wù)必做好責(zé)任分解，把全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

（三）壓力傳遞,責(zé)任落地生根。

堅持層層分責(zé)和常態(tài)化督責(zé)，壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是層層分責(zé)。學(xué)院把“兩個責(zé)任”落實列入學(xué)院2019黨政工作要點，黨委書記陳建黨同志在年初同分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂了學(xué)院《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，認(rèn)真抓好責(zé)任書中的任務(wù)細(xì)化分解，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與部門業(yè)務(wù)工作同研究、同落實、同部署，自我壓實擔(dān)子，增強推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的實效性和可操作性，形成了職工各自站位，處室精誠合作的黨風(fēng)廉政建設(shè)管網(wǎng),切實形成了層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、一級抓一級的工作格局；二是常態(tài)化監(jiān)督。班子成員對個人分管部門負(fù)責(zé)人開展有廉政談話、約談提醒、聽取廉政匯報等常態(tài)化監(jiān)督舉措，不斷完善風(fēng)險防控體系建設(shè)。

二、積極履行“兩個責(zé)任”

營造風(fēng)清氣正校園環(huán)境

（一）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，做好示范帶動。

學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的表率作用，像抓改革發(fā)展一樣，把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上。一是帶頭加強理論學(xué)習(xí)，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、習(xí)總書記一系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識；二是帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，執(zhí)行中央八項規(guī)定，減少會議活動數(shù)量和時間，簡化公務(wù)接待；三是帶頭執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實

“三重一大”事項決策監(jiān)督管理機(jī)制；黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期開展一對一的談心、談話，把全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員的心思和精力都凝聚到推進(jìn)各項分管工作上去；定期開展高質(zhì)量的民主生活會，班子成員間對照檢查、互相批評，推動黨內(nèi)政治生活經(jīng)常化、嚴(yán)格化；四是帶頭堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持黨管干部原則，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，完善干部考核評價辦法，嚴(yán)格干部人事工作紀(jì)律，爭做克己奉公、勤政廉政的模范。

（二）嚴(yán)明政治規(guī)矩，嚴(yán)守黨的紀(jì)律。

學(xué)院黨委從開展政治紀(jì)律教育入手，注重提高黨員干部的紀(jì)律意識和政治規(guī)矩意識。伴隨2019年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、進(jìn)行了專題黨課教育、“嚴(yán)守政治紀(jì)律

嚴(yán)明政治規(guī)矩”專項活動，號召黨員干部從遵守和維護(hù)黨章入手，自覺遵守黨的組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和人事紀(jì)律，使廣大黨員堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高黨員干部的紀(jì)律意識和政治規(guī)矩意識，確保黨員干部始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，確保政令暢通，使中央部署落到實處；同時，黨委堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨

”方針，要求紀(jì)委進(jìn)一步從加強監(jiān)督檢查入手，堅決查處違反黨的紀(jì)律的行為。

（三）從嚴(yán)整風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

學(xué)院黨委嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，落實中央八項規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”，有針對性地開展干部作風(fēng)紀(jì)律專項治理工作，讓基層群眾切實感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效。一年來，學(xué)院先后開展了違規(guī)辦學(xué)行為等三個專項治理工作、嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項治理工作、關(guān)于對貫徹落實中央八項規(guī)定精神有關(guān)問題進(jìn)行自查工作、違規(guī)違紀(jì)問題專項治理工作等專項工作，始終堅持把紀(jì)律挺在前面，把專項自查和整治作為推進(jìn)學(xué)院作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，要求各總支、各部門摸清底數(shù)、建好臺賬，由總支書記、部門負(fù)責(zé)人簽字背書，認(rèn)真對待處置，進(jìn)一步增強專項治理的針對性和實效性。在全年的專項治理工作中，經(jīng)過認(rèn)真組織和深入自查，學(xué)院黨員干部不存在違規(guī)違紀(jì)行為；繼續(xù)堅持厲行節(jié)約，精簡會議、文件數(shù)量，提高會議實效，降低會議活動成本、嚴(yán)格車輛使用和辦公用房管理，鍥而不舍、馳而不息地反對“四風(fēng)”，進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正廉潔的校園環(huán)境。

（四）對照責(zé)任清單，展開監(jiān)督提醒。

學(xué)院黨委始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要求紀(jì)委緊跟中央反腐敗的部署和要求，注重抓早抓小、抓苗頭、對不規(guī)范、可能出現(xiàn)的違紀(jì)情況及時進(jìn)行教育提醒，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢。學(xué)院紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督者、協(xié)調(diào)者、推動者，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入紀(jì)委重點工作，堅持“有案必查，有腐必反”的原則，聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，嚴(yán)查

“四風(fēng)”問題。學(xué)院紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨委組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，年初各部門負(fù)責(zé)人將簽訂的《2019黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》交紀(jì)檢監(jiān)察處備案后，紀(jì)委嚴(yán)格對照《責(zé)任書》中的責(zé)任清單，不斷對部門負(fù)責(zé)人展開走訪和提醒，要求部門負(fù)責(zé)人高度重視制度建設(shè)和風(fēng)險防控建設(shè)，抓好預(yù)防治本工作，加強廉政風(fēng)險點的排查和防控，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早防范、早化解；對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題，督促有關(guān)部門有針對性地建章立制、堵塞漏洞，最大限度遏制腐敗現(xiàn)象蔓延，推動學(xué)院各部門把懲治和預(yù)防腐敗各項任務(wù)落到實處；建立了處理涉法涉腐信訪案件的工作機(jī)制，設(shè)置了舉報電話，完善了信件、來訪處置程序，加強了對可能涉腐信息的線索排查斟別工作，注意從易發(fā)生權(quán)錢交易的重點崗位和環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，從專項檢查、輿論反映等渠道發(fā)現(xiàn)和挖掘線索。2019年，黨委履行主責(zé)，紀(jì)委加強監(jiān)督，沒有發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)違法行為。

三、積極預(yù)防,系統(tǒng)治理,筑牢拒腐防變的堅實防線

（一）健全制度清單，完善制度保障。

學(xué)院繼續(xù)完善了落實黨委（總支）主要負(fù)責(zé)人履行責(zé)任清單制度、“一崗雙責(zé)”制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)會商制度、黨風(fēng)廉政工作報告制度，進(jìn)一步落實“三重一大”決策制度、廉政建設(shè)談話和約談制度、檢查考核制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，以完善的制度為反腐敗工作提供了重要的保障。

（二）強化黨員教育，增強政治定力。

學(xué)院堅持把反腐倡廉教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、黨課教育之中，使涉及學(xué)院重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的在職人員經(jīng)常接受教育；面向全體黨員干部科學(xué)安排教育內(nèi)容，舉行了黨委書記領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)活動，由黨委書記

陳建黨同志帶領(lǐng)學(xué)院全體黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守底線；黨委責(zé)成紀(jì)委征訂兩本書的單行本分發(fā)班子成員及各總支書記以及中層干部繼續(xù)開展自我學(xué)習(xí)；開展了學(xué)院“嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項治理工作”專題承諾活動、宣傳圖片展，組織學(xué)院全體黨員干部觀看了廉政紀(jì)錄片、廉政教育片和廉政警示片。通過多種形式的廉政教育，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，促進(jìn)黨員干部廉潔從政；紀(jì)委在重大節(jié)日、重要節(jié)點向?qū)W院全體黨員干部編發(fā)廉政警示短信，更好地營造出校園“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚反腐倡廉文化氛圍，從思想意識上提高黨員干部拒腐防變的能力。

（三）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點檢查治理。

紀(jì)委不斷深化崗位風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。查找細(xì)化崗位風(fēng)險點，建立健全相應(yīng)的風(fēng)險防控長效機(jī)制。按照《浙江金華職業(yè)學(xué)院大宗物資采購辦法》、《浙江金華職業(yè)學(xué)院采購與招標(biāo)監(jiān)督工作實施細(xì)則》，強化各職能部門對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政主體責(zé)任，對物資采購、基建項目、獎助貸評定、干部任用、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域和腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)，對所涉及的相關(guān)責(zé)任部門采用廉政提醒、跟蹤監(jiān)管、不定時檢查等手段，進(jìn)行全方位、多層面、不間斷的監(jiān)督，確保監(jiān)督不留死角，真正將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子。

（四）用好“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

紀(jì)委以黨委的大力支持為依托，準(zhǔn)確把握運用

“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。2019年以來，紀(jì)委切實回歸“主業(yè)、主責(zé)”。改變了傳統(tǒng)思維和工作定勢，騰出手來集中力量抓監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)，繼續(xù)抓違紀(jì)、抓早抓小，常抓不懈；明確執(zhí)紀(jì)重點，加強學(xué)校重點崗位、重大事件監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，推動批評與自我批評經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；優(yōu)化了紀(jì)檢干部隊伍，三次派出紀(jì)檢監(jiān)察人員外出接受業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，打造學(xué)院忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

（五）從源頭上遏制腐敗。

學(xué)院始終保持對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢，黨委注重把懲治腐敗與預(yù)防腐敗緊密結(jié)合起來，牢固樹立抓早抓小、防微杜漸的理念，緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)開展工作，形成工作新常態(tài)；紀(jì)委注意關(guān)口前移，暢通信訪渠道，注重源頭防范，實時監(jiān)督權(quán)力運行，不斷加大問責(zé)、追責(zé)力度，從而構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

過去的2019年，學(xué)院黨委在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育廳紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下，在落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方面做了大量工作，取得了不錯的成效；2020年，學(xué)院將會繼續(xù)強化剛性約束，進(jìn)一步增強執(zhí)行力，黨委肩扛主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨。對“四風(fēng)”現(xiàn)象堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，進(jìn)一步將“兩個責(zé)任”的貫徹落實工作推向一個新的高度。

第五篇：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施辦法

***職業(yè)學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施辦法

為深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會和中央紀(jì)委三次、四次、五次、六次全會精神，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任”），按照省教育廳黨組《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》（浙教黨〔2020〕73號）要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定如下實施辦法。

一、總體要求

1．重要意義。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任”）是《黨章》賦予的重要職責(zé)。“兩個責(zé)任”厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工，是新形勢下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求，是推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要保障，是深入推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要保證。認(rèn)真貫徹并堅決落實好“兩個責(zé)任”，對推動學(xué)校發(fā)展，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，具有十分重要意義。

2.基本要求。學(xué)校各級黨組織要深刻認(rèn)識落實“兩個責(zé)任”的重要性和緊迫性，把“兩個責(zé)任”與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，保障中央、省委和上級主管部門

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實。

（1）學(xué)校黨委擔(dān)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到權(quán)責(zé)對等，有錯必糾，有責(zé)必問。學(xué)校兩級領(lǐng)導(dǎo)班子（學(xué)校黨委、黨總支）要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，黨委書記、總支書記履行好第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。

（2）學(xué)校紀(jì)委要在省高校紀(jì)工委、省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組、學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，協(xié)助學(xué)校黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，明確職責(zé)定位，聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，創(chuàng)新監(jiān)督理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，善于監(jiān)督、敢于執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格責(zé)任追究，全面貫徹落實監(jiān)督責(zé)任。

二、黨委的主體責(zé)任

（一）學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

學(xué)校黨委是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，對全校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任。

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委堅決貫徹落實中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭情況匯報，全面把握學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，明確學(xué)校黨委、黨總支兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)

干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工。校黨委每學(xué)期至少召開兩次廉政專題學(xué)習(xí)，一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，每學(xué)期至少聽取一次學(xué)校紀(jì)委工作情況匯報，加強日常指導(dǎo)常態(tài)信息作，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，推動責(zé)任落實。

2．健全體制機(jī)制。成立***職業(yè)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，校長和紀(jì)委書記任副組長，其他班子成員及黨委委員任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)委書記兼任辦公室主任，成員由黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察處共同組成。研究探索和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《***職業(yè)學(xué)院關(guān)于落實“三重一大”決策制度的實施辦法》等制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度；嚴(yán)格按規(guī)定報告黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項；建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定期報告制度；完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度；加強期中、期末黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機(jī)制。切實把學(xué)校黨委、二級黨組織兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)工作抓好抓實，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。

3．選好用好干部。認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和學(xué)校的具體實施辦法，規(guī)范干部選拔任用程序，強化廉政審查把關(guān)，對擬任的科級以上干部，應(yīng)當(dāng)提前2個工作日書面征求紀(jì)委意見。落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度，實行干部提拔倒查機(jī)制，堅決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

4．加強作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。牢固樹立黨的意識和紀(jì)律觀念，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強紀(jì)律建設(shè)，堅持鞏固深化落實中央八項規(guī)定精神成果，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，持之以恒糾正“四風(fēng)”，規(guī)范辦學(xué)行為。加強對黨員干部的教育管理工作，加強職業(yè)道德建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私問題，及時糾正損害師生利益的不正之風(fēng)，強化學(xué)校政風(fēng)校風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實、清廉形象。

5．領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé)，及時聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。以零容忍態(tài)度全力支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案，做到有案必查、有腐必懲，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢。堅持抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部身上的問題，早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

6．深入推進(jìn)源頭治理。加強廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，完善學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)制度，深化學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政教育警示教育、專題活動，加強校園廉政文化建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，積極探索符合學(xué)校特點的反腐倡廉新思路、新舉措，培育廉潔價值

理念，營造崇廉尚廉氣氛，逐步建立形成和完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

7．強化權(quán)力制約和監(jiān)督。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持用制度管權(quán)、管人、管事，深化落實黨務(wù)、校務(wù)公開相關(guān)規(guī)定、“三重一大”事項集體決策制度，讓權(quán)力在陽光下運行。強化權(quán)力監(jiān)督，推動陽光治校、依法治校、依法治教。完善廉政風(fēng)險防控、防止利益沖突等制度，厘清、確定權(quán)責(zé)清單，加強對重點領(lǐng)域、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化對權(quán)力運行的全過程監(jiān)督。

（二）黨委班子成員的個人責(zé)任

1.學(xué)校黨委書記是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（1）履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化組織推動。堅決貫徹上級決策部署，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。

（2）管好班子，帶好干部和黨員兩個隊伍，當(dāng)好廉潔從政的表率。

（3）帶領(lǐng)完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育。每年親自主講一至兩次廉政黨課。

（4）帶頭認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則與決策程序，落實學(xué)校“三重一大”決策制度，嚴(yán)肅黨

內(nèi)生活，落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。

（5）堅持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，完善干部管理制度。

（6）嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，率先垂范，以上帶下。

2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員向黨委書記負(fù)責(zé)，根據(jù)分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（1）分管職責(zé)。堅持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓，領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督分管部門落實校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求同分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

（2）指導(dǎo)責(zé)任。每學(xué)期至少聽取一次分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，及時解決存在問題，指導(dǎo)分管部門研究制定加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控。

（3）監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，改進(jìn)作風(fēng)，履職盡責(zé)。及時了解和掌握黨員干部的廉潔情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，早教育、早提醒、早糾正。

（4）自律責(zé)任。嚴(yán)格遵守廉潔從政改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，以身作則，管好自己，管好親屬，管好部下，自覺接受監(jiān)督。

（三）黨總支主體責(zé)任

學(xué)校各黨總支對所屬的二級學(xué)院、處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)履行主體責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于各項業(yè)務(wù)工作之中，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際積極構(gòu)建反腐倡廉管理機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)和推動本學(xué)院、本處室黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

（1）機(jī)關(guān)黨總支責(zé)任。黨總支書記和處室負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，加強機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，帶領(lǐng)支委成員做好機(jī)關(guān)教職工思想政治工作，協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察處加強對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。黨總支書記、處室負(fù)責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。各處室主要負(fù)責(zé)人要落實“一崗雙責(zé)”，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行政管理和業(yè)務(wù)工作放在同等重要位置，一同部署落實。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，管好本處室干部職工。

（2）二級學(xué)院黨總支責(zé)任。黨總支書記和二級學(xué)院院長是所在學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，對本學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)院班子黨政一把手要嚴(yán)守法紀(jì)，廉潔從業(yè)，管好班子，帶好隊伍，做好表率。

三、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專責(zé)部門，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督

責(zé)任。

1.維護(hù)黨的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)；組織對黨的路線、方針、政策、決議和中央重大決策部署以及學(xué)院重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。確保政令暢通。

2.加強組織協(xié)調(diào)。根據(jù)學(xué)校黨委及上級紀(jì)委決策部署，結(jié)合學(xué)校實際，向?qū)W校黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議；在上級紀(jì)委和學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項工作；協(xié)助學(xué)校黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，加強檢查考核，促進(jìn)各項工作任務(wù)落實。

3.強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。認(rèn)真落實中央、中央紀(jì)委、省委及教育廳黨組關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的工作要求，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”。加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的典型問題，對違反黨規(guī)黨紀(jì)的人員作出處理，及時通報曝光，形成強大威懾。圍繞學(xué)校改革發(fā)展的突出問題，容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展監(jiān)督檢查工作。

4.深化預(yù)防教育。持續(xù)深化理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政，對黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。

5.嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。完善紀(jì)律審查制度，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)肅查處黨員干

部違紀(jì)違法案件，切實解決發(fā)生在師生身邊的腐敗問題。認(rèn)真執(zhí)行重要信訪、重要案件線索向?qū)W校黨委和駐教育廳紀(jì)檢組、省高校紀(jì)工委報告制度。

6.嚴(yán)格追究問責(zé)。堅持有信必辦、有案必查、有腐必懲，對問題線索反映集中、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，實施“一案雙查”。建立和完善責(zé)任追究制度，實行“一案雙查”，強化責(zé)任追究。對因領(lǐng)導(dǎo)不力，監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不報告、不查處的，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、落實“兩個責(zé)任”的制度保障

1.學(xué)校黨委、黨總支主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任任務(wù)清單制度。以學(xué)校黨委和黨總支主要負(fù)責(zé)人帶頭履行部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、遵守黨內(nèi)政治生活制度、開展反腐倡廉教育、專題報告責(zé)任制執(zhí)行情況、及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)問題、檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、落實領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任、支持和保障案件查辦工作、接受干部群眾監(jiān)督等責(zé)任為抓手，通過建立臺帳、跟蹤督查、定期通報等形式，加強對貫徹執(zhí)行情況的動態(tài)管理和監(jiān)督檢查，對落實不力、執(zhí)行不嚴(yán)的要啟動責(zé)任追究程序，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動主體責(zé)任全面落實。

2.落實“一崗雙責(zé)”制度。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“一崗雙責(zé)”要求，實行黨風(fēng)廉政責(zé)任背書制度，層層簽訂黨風(fēng)

廉政目標(biāo)責(zé)任書，傳遞責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，并作為責(zé)任考核和責(zé)任追究的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)和廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照制度和程序辦事；勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，督促黨員干部履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任；敢抓敢管、敢于批評，敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭，堅決糾正不良風(fēng)氣和違規(guī)違紀(jì)問題。

3．完善黨風(fēng)廉政建設(shè)會商機(jī)制。堅持學(xué)校黨委書記與紀(jì)委書記定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，就上級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大決策部署，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署及落實中需要協(xié)調(diào)的事宜，學(xué)校發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的重要情況，監(jiān)督檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)廉政和不正之風(fēng)問題，群眾反映的傾向性問題和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性問題，以及學(xué)校招生就業(yè)、干部任用、評優(yōu)評先、職稱評定、學(xué)術(shù)誠信、公務(wù)接待、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、物資采購、項目建設(shè)、基建工程、食堂管理、后勤維修、資產(chǎn)管理等重要工作中發(fā)生的違紀(jì)違法問題，進(jìn)行溝通協(xié)商，提出解決問題的意見建議和辦法措施，并進(jìn)行重點防范監(jiān)督。

4.廉政談話、約談、誡勉談話制度。學(xué)校黨委書記以及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，同分管二級學(xué)院院長和黨總支書記、處室黨總支書記和主要負(fù)責(zé)人每年廉政談話不少于一次。把廉政談話作為責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內(nèi)容和必要程序。對在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較

多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低的二級學(xué)院和處室，由學(xué)校紀(jì)委書記約談二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和處室黨總支書記和處室領(lǐng)導(dǎo)，聽取黨委主體責(zé)任落實情況和個人廉潔從政情況，開展誡勉談話，解決傾向性、苗頭性問題。

5．建立黨風(fēng)廉政工作報告制度。在涉及重大問題、重要事項時必須按規(guī)定向校黨委請示報告。各黨總支每年向分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書面報告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和請示制度。學(xué)校黨委每年向教育廳黨組報告學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況，學(xué)校紀(jì)委每年向校黨委和駐教育廳紀(jì)檢組、高校紀(jì)工委報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情況。

6.落實檢查考核制度。學(xué)校黨委及班子成員按有關(guān)規(guī)定接受廳黨組、高校工委對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核。建立科學(xué)、規(guī)范、制度化的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，以及業(yè)績評定、考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)，切實加大黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重，實行黨風(fēng)廉政工作“一票否決”制。

7．落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，造成不良影響的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全責(zé)任分解、檢查

監(jiān)督、責(zé)任倒查追究的完整鏈條，有錯必糾、有責(zé)必問。堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦，誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級，層層抓落實”的原則。堅決執(zhí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

8.責(zé)任追究案件報告和通報曝光制度。建立責(zé)任追究案件報告制度和典型案件通報曝光制度，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會影響大的問題，在上報上級紀(jì)委的同時，要在學(xué)校及時通報曝光，傳遞和釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。

9.加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)好紀(jì)，問好責(zé)，把好關(guān)。要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升能力，求真務(wù)實，努力踐行“三嚴(yán)三實”。堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督問題。對不敢抓、不敢管，監(jiān)督責(zé)任缺位的堅決問責(zé)；要完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)防跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為和

“燈下黑”現(xiàn)象，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

10.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保落實到位。學(xué)校黨委、紀(jì)委要牢牢把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”記在心上，扛在肩上，抓在手上。黨總支要從講政治的高度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，建立工作制度，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，結(jié)合黨總支實際，認(rèn)真抓好落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行

黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，確保責(zé)任制的貫徹落實。