落實黨風廉政建設黨委主體責任和

紀委監督責任的報告

駐廳紀檢組：

2019年，在廳黨組的領導下,在駐廳紀檢組的具體指導下，學院黨委認真落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委關于全面從嚴治黨的重大部署,深入落實黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任，務實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為學院改革、穩定和發展營造了良好的政治生態。現將有關情況報告如下：

一、精心謀劃，落實管黨治黨政治責任

（一）高度重視，強化責任擔當。

2019年，學院黨委高度重視黨風廉政建設工作，不斷增強落實黨委主體責任和紀委監督責任意識。黨委書記陳建黨同志特別強調，學院黨委始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊扭住主體責任這個黨風廉政建設的“牛鼻子”,將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全校工作大局；全體領導班子成員要在思想認識上解決好為何“分責”以及從制度機制上解決好如何“定責”、“履責”、“追責”等問題，黨委對全院黨風廉政建設負起主要領導責任，統攬黨風廉政建設全局，切實當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，紀委要進一步聚焦黨風廉政建設中心任務，積極主動、科學有效地履行監督責任，預防、減少腐敗問題的發生，要讓“黨委負主體責任、紀委負監督責任”成為高度自覺。

（二）精心謀劃,及時部署。

學院黨委堅持把黨風廉政建設擺在極其重要的位置。在年初召開的學院黨風廉政建設專題工作會議上,陳建黨同志就學院年度黨風廉政建設和反腐敗工作進行了工作部署，堅持把抓好黨風廉政建設作為推動學院發展的政治保障和紀律保證,實現與學院中心工作同布置、同考核、同檢查、同落實，將落實主體責任切實融入到各項業務工作中；進一步落實黨風廉政建設領導機制和工作長效機制，黨委書記作為“第一責任人”擔負領導責任，強化組織推動，對學院重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協商、重要案件親自督辦，同時督促班子成員廉潔從政，履行好“一崗雙責”和落實黨內監督各項制度，班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”的要求，抓好分管責任、指導責任、監督責任和自律責任。全院領導干部、各部門務必做好責任分解，把全校黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

（三）壓力傳遞,責任落地生根。

堅持層層分責和常態化督責，壓實黨風廉政建設主體責任。一是層層分責。學院把“兩個責任”落實列入學院2019年度黨政工作要點，黨委書記陳建黨同志在年初同分管領導、各業務部門領導簽訂了學院《2019年黨風廉政建設目標責任書》，認真抓好責任書中的任務細化分解，確保黨風廉政建設與部門業務工作同研究、同落實、同部署，自我壓實擔子，增強推進反腐倡廉建設的實效性和可操作性，形成了職工各自站位，處室精誠合作的黨風廉政建設管網,切實形成了層層有任務、人人有責任、一級抓一級的工作格局；二是常態化監督。班子成員對個人分管部門負責人開展有廉政談話、約談提醒、聽取廉政匯報等常態化監督舉措，不斷完善風險防控體系建設。

二、積極履行“兩個責任”

營造風清氣正校園環境

（一）領導率先垂范，做好示范帶動。

學院黨委領導班子充分發揮領導干部在黨風廉政建設中的表率作用，像抓改革發展一樣，把黨風廉政建設緊緊抓在手上。一是帶頭加強理論學習，深入系統地學習中國特色社會主義理論體系、習總書記一系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識；二是帶頭改進工作作風，執行中央八項規定，減少會議活動數量和時間，簡化公務接待；三是帶頭執行民主集中制，認真落實

“三重一大”事項決策監督管理機制；黨委書記和領導班子成員定期開展一對一的談心、談話，把全體領導班子成員的心思和精力都凝聚到推進各項分管工作上去；定期開展高質量的民主生活會，班子成員間對照檢查、互相批評，推動黨內政治生活經常化、嚴格化；四是帶頭堅持正確的用人導向，堅持黨管干部原則，健全科學的選人用人機制，完善干部考核評價辦法，嚴格干部人事工作紀律，爭做克己奉公、勤政廉政的模范。

（二）嚴明政治規矩，嚴守黨的紀律。

學院黨委從開展政治紀律教育入手，注重提高黨員干部的紀律意識和政治規矩意識。伴隨2019年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、進行了專題黨課教育、“嚴守政治紀律

嚴明政治規矩”專項活動，號召黨員干部從遵守和維護黨章入手，自覺遵守黨的組織紀律、財經紀律和人事紀律，使廣大黨員堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高黨員干部的紀律意識和政治規矩意識，確保黨員干部始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，確保政令暢通，使中央部署落到實處；同時，黨委堅持“黨要管黨、從嚴治黨

”方針，要求紀委進一步從加強監督檢查入手，堅決查處違反黨的紀律的行為。

（三）從嚴整風肅紀，推進作風建設。

學院黨委嚴明黨的政治紀律、組織紀律和財經紀律，建立健全作風建設長效機制，落實中央八項規定，持之以恒糾正“四風”，有針對性地開展干部作風紀律專項治理工作，讓基層群眾切實感受到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效。一年來，學院先后開展了違規辦學行為等三個專項治理工作、嚴守政治紀律嚴明政治規矩專項治理工作、關于對貫徹落實中央八項規定精神有關問題進行自查工作、違規違紀問題專項治理工作等專項工作，始終堅持把紀律挺在前面，把專項自查和整治作為推進學院作風建設的重要抓手，要求各總支、各部門摸清底數、建好臺賬，由總支書記、部門負責人簽字背書，認真對待處置，進一步增強專項治理的針對性和實效性。在全年的專項治理工作中，經過認真組織和深入自查，學院黨員干部不存在違規違紀行為；繼續堅持厲行節約，精簡會議、文件數量，提高會議實效，降低會議活動成本、嚴格車輛使用和辦公用房管理，鍥而不舍、馳而不息地反對“四風”，進一步營造了風清氣正廉潔的校園環境。

（四）對照責任清單，展開監督提醒。

學院黨委始終把紀律和規矩挺在前面，要求紀委緊跟中央反腐敗的部署和要求，注重抓早抓小、抓苗頭、對不規范、可能出現的違紀情況及時進行教育提醒，始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢。學院紀委發揮組織協調職能，當好黨風廉政建設的監督者、協調者、推動者，將黨風廉政建設納入紀委重點工作，堅持“有案必查，有腐必反”的原則，聚焦主業，突出主責，進一步發揮執紀監督作用，嚴查

“四風”問題。學院紀委認真履行職責，協助黨委組織開展黨風廉政建設和反腐敗工作，年初各部門負責人將簽訂的《2019年度黨風廉政建設目標責任書》交紀檢監察處備案后，紀委嚴格對照《責任書》中的責任清單，不斷對部門負責人展開走訪和提醒，要求部門負責人高度重視制度建設和風險防控建設，抓好預防治本工作，加強廉政風險點的排查和防控，做到有問題早發現、早控制、早防范、早化解；對已經發現的漏洞和問題，督促有關部門有針對性地建章立制、堵塞漏洞，最大限度遏制腐敗現象蔓延，推動學院各部門把懲治和預防腐敗各項任務落到實處；建立了處理涉法涉腐信訪案件的工作機制，設置了舉報電話，完善了信件、來訪處置程序，加強了對可能涉腐信息的線索排查斟別工作，注意從易發生權錢交易的重點崗位和環節發現問題，從專項檢查、輿論反映等渠道發現和挖掘線索。2019年，黨委履行主責，紀委加強監督，沒有發現黨員領導干部有違紀違法行為。

三、積極預防,系統治理,筑牢拒腐防變的堅實防線

（一）健全制度清單，完善制度保障。

學院繼續完善了落實黨委（總支）主要負責人履行責任清單制度、“一崗雙責”制度、黨風廉政建設會商制度、黨風廉政工作報告制度，進一步落實“三重一大”決策制度、廉政建設談話和約談制度、檢查考核制度和黨風廉政建設責任追究制度，以完善的制度為反腐敗工作提供了重要的保障。

（二）強化黨員教育，增強政治定力。

學院堅持把反腐倡廉教育納入黨委中心組學習、黨課教育之中，使涉及學院重點領域和關鍵環節的在職人員經常接受教育；面向全體黨員干部科學安排教育內容，舉行了黨委書記領讀領學活動，由黨委書記

陳建黨同志帶領學院全體黨員干部學習了《中國共產黨廉潔自律準則》與《中國共產黨紀律處分條例》，強調領導干部要嚴格標準，嚴守底線；黨委責成紀委征訂兩本書的單行本分發班子成員及各總支書記以及中層干部繼續開展自我學習；開展了學院“嚴守政治紀律嚴明政治規矩專項治理工作”專題承諾活動、宣傳圖片展，組織學院全體黨員干部觀看了廉政紀錄片、廉政教育片和廉政警示片。通過多種形式的廉政教育，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執政為民的觀念，增強拒腐防變和抵御風險的能力，促進黨員干部廉潔從政；紀委在重大節日、重要節點向學院全體黨員干部編發廉政警示短信，更好地營造出校園“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚反腐倡廉文化氛圍，從思想意識上提高黨員干部拒腐防變的能力。

（三）抓住關鍵環節，重點檢查治理。

紀委不斷深化崗位風險防控機制建設。查找細化崗位風險點，建立健全相應的風險防控長效機制。按照《浙江金華職業學院大宗物資采購辦法》、《浙江金華職業學院采購與招標監督工作實施細則》，強化各職能部門對重點領域和關鍵環節的廉政主體責任，對物資采購、基建項目、獎助貸評定、干部任用、財務管理等重點領域和腐敗易發環節，對所涉及的相關責任部門采用廉政提醒、跟蹤監管、不定時檢查等手段，進行全方位、多層面、不間斷的監督，確保監督不留死角，真正將權利關進制度的籠子。

（四）用好“四種形態”,強化監督執紀。

紀委以黨委的大力支持為依托，準確把握運用

“四種形態”，把紀律和規矩挺在前面。2019年以來，紀委切實回歸“主業、主責”。改變了傳統思維和工作定勢，騰出手來集中力量抓監督、執紀，繼續抓違紀、抓早抓小，常抓不懈；明確執紀重點，加強學校重點崗位、重大事件監督，規范執紀流程，推動批評與自我批評經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；優化了紀檢干部隊伍，三次派出紀檢監察人員外出接受業務學習和培訓，提高業務能力，打造學院忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

（五）從源頭上遏制腐敗。

學院始終保持對腐敗現象的高壓態勢，黨委注重把懲治腐敗與預防腐敗緊密結合起來，牢固樹立抓早抓小、防微杜漸的理念，緊緊圍繞作風建設開展工作，形成工作新常態；紀委注意關口前移，暢通信訪渠道，注重源頭防范，實時監督權力運行，不斷加大問責、追責力度，從而構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

過去的2019年，學院黨委在廳黨組的正確領導下，在教育廳紀檢組的具體指導下，在落實黨委主體責任和紀委監督責任方面做了大量工作，取得了不錯的成效；2020年，學院將會繼續強化剛性約束，進一步增強執行力，黨委肩扛主體責任，紀委履行監督責任，全面落實黨要管黨、從嚴治黨。對“四風”現象堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，進一步將“兩個責任”的貫徹落實工作推向一個新的高度。