第一篇：淡化業務關聯：卷煙專賣的節稅之道

衡信會計工作室

淡化業務關聯：卷煙專賣的節稅之道

近年來，煙草專賣行業為落實國家煙草專賣政策，規范卷煙銷售市場秩序，在規定煙草公司以外的商戶不準經營卷煙批發業務的同時，還通過零售許可證制度加強了對零售戶的控制。為防止零售商戶大量購進卷煙后向沒有零售許可證的小戶以高于批發價低于零售價的價格售煙，或向一些集團消費購煙大戶（如賓館、酒店、機關單位）薄利銷售或（賓館、酒店）高價銷售等違規行為，全國一些省份如河南、安徽以及很多縣區級煙草公司實行了卷煙批零“一價制”。國家煙草專賣局還特別在全國推廣了這一做法。

所謂“一價制”，是指卷煙銷售在批發環節與零售環節執行統一的價格。在實際操作中，煙草公司當月批發時按統一的零售價向零售戶收款，按扣除批零價差后的批發價記入公司的銷售收入，批零差價作為暫扣零售戶的保證金核算，下月初根據煙草專賣稽查人員對該零售戶當月的巡查記錄，若無違規行為，返還給零售戶，否則在保證金中扣除違規罰款。

據調查，目前河南卷煙銷售批零價差一般在7%左右，而且越是高檔卷煙的價差越大。河南某市國稅局在調查中發現，這項作為保證金的差價款，煙草公司未將其作為價外費用計提增值稅，遂提出異議。煙草公司向稅務機關提出自己的觀點：他們根據煙草專賣有關規定，通過與商戶簽訂協議，將批零差價作為保證金暫存煙草公司，是暫存款，不是價外費用，不應當計提增值稅。稅務機關經過分析認為，保證金應并入銷售額計提增值稅。根據是：《增值稅暫行條例實施細則》第十二條規定，“價外費用，是指價外向購買方收取的手續費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金（延期付款利息）、包裝費、包裝物租金、儲備費、優質費、運輸裝卸費、代收款項、代墊款項及其他各種性質的價外收費。但下列項目不包括在內：

（一）向購買方收取的銷項稅額；

（二）受托加工應征消費稅的消費品所代收代繳的消費稅；

（三）同時符合以下條件的代墊運費：1.承運部門的運費發票開具給購貨

小微企業代賬報稅助理

衡信會計工作室

方的；2.納稅人將該項發票轉交給購貨方的。凡價外費用，無論其會計制度如何核算，均應并入銷售額計算應納稅額”。

稅務機關認為，以上規定是以排除法闡述。即除了列舉的三個項目之外，隨銷售收取的各種性質的價外收費都應并入價外費用。而且，隨著社會經濟的發展，在以后有關部門明文補充規定不被作為價外費用的免稅項目中，也沒有列入該項保證金。

稅務機關認為，煙草公司的卷煙批零“一價制”，實際上是一種平銷行為，即要求零售商按進價銷售，月底再視零售商的經營誠信狀況返還利潤（批零價差），屬于《增值稅暫行條例實施細則》價外費用列示的“返還利潤”，無論會計如何核算，都應計提增值稅。

面對稅務機關的質疑，某煙草公司讓其財務負責人咨詢了某注冊稅務師事務所。事務所資深注冊稅務師老劉經過認真分析認為：零售戶保證金隨同每一筆銷售收取，再于下月初直接返還，同當期銷售收入的關聯性比較明顯，因果關系一目了然，稅務機關認為是價外費用有一定道理。煙草專賣作為特殊行業，實行批零“一價制”的根本目的是凈化市場，統一市場零售價格。要達到同樣的目的不一定要采用現有的方法。

老劉認為，保證金被稅務機關認為是價外費用中的“返還利潤”，主要是因為它與當月的每一筆銷售直接相關。如果把周期拉長，淡化其關聯性，使它們不存在明顯的因果關系，也就不應當被視作價外費用，從而可以節約稅收成本。

他為煙草公司籌劃了兩個節稅辦法，供煙草公司參考。

第一個辦法是：強制預付貨款法。即要求零售戶必須在當月預付下月的部分貨款，預付貨款額可與過去每月收的保證金大致相當。賬務上，將當月多收的批零價差賬面上反映為下期的部分預收貨款，記入“預收賬款———預收零售戶煙款”科目，公司按商戶分戶建立備查數據庫。當月商戶購進時，該戶“預收賬款”上月余額可先抵頂貨款，同時再預收下月的部分貨款，使該戶賬上總有穩定的余額。

小微企業代賬報稅助理

衡信會計工作室

對于零售戶來說，始終有一筆預付煙款存在于煙草公司，能否在下月全額抵頂進貨，關鍵在于是否按煙草公司的規定執行，如未按規定執行，這筆預收貨款的部分或全部有可能被轉為煙草專賣罰款。

商戶的保證金作為預收貨款處理，流程上簡單了，不用每月逐戶返還后再收當月貨款，也沒有增加商戶的資金支出，統一的零售價商戶由于受制約（如果違規將會被扣預付款）而不得不必須執行，批零一體化的目的也實現了。

第二個辦法是，拉長周期淡化關聯法。煙草公司可以繼續實行收取保證金辦法，但收取與返還的周期要拉長。建議一年一收取，一年一考核，一年一返還。突出對零售戶履行與煙草公司協議的考核，而淡化與具體某一筆銷售的關聯。保證金數額與當前每月數額大致相當，煙草專賣稽查機構發現零售戶違規即扣除罰款，然后再要求商戶補齊扣款數額。

小微企業代賬報稅助理

第二篇：卷煙專賣打假工作總結

卷煙專賣打假工作總結

煙草局2011年專賣打假工作總結

今年，煙草局在省、市兩級黨組的正確領導和相關職能部門的大力配合下，繼續以“打源頭、破網絡、端窩點、抓主犯”為工作重點，根據市局下達的任務指標，按照上級專賣管理工作要求，全面開展卷煙打假工作。

元至十一月共查處涉煙違法案件145起，其中非渠道卷煙案123起，假冒卷煙案22起；查獲違法三煙189.334件，其中非渠道卷煙160.79件，假冒卷煙28.544件；案值32.14萬元，其中非渠道卷煙29.76萬元，假冒卷煙2.38萬元；罰沒收入2.97萬元；成功破獲萬元以上

案件7起；完成省級標準經營案件1起；宣傳報道完成省級標準1篇，市級標準1篇，較為圓滿地完成了2011年全年專賣管理任務指標。回顧全年，主要表現在一下幾個方面：

一、加強市場監管，進一步規范卷煙市場秩序

今年以來，局黨組對專賣工作高度重視，全體專賣人員集中力量對違法“三煙”進行了綜合整治，市場凈化率和占有率有了進一步提高。

機制創新，提高市場凈化率

今年，我局根據地域位置的特殊情況，與隨州隨縣、荊門鐘祥建立了三地聯防聯管長效機制，通過三地長效機制的建立，有效的遏制了“三非煙“的流入，使市場凈化率有了進一步提升。之后，我局又在三地聯動的基礎上建立了三所互動機制，即煙草市管所、派出所、工商所三所互動管理卷煙市場長效機制。目的是加強各職能部門之間的合作，在***轄區范圍內嚴厲打擊非法經營卷煙 的違法違規行為，取締無證戶行為，加強對持證和無證經營戶的監管。

專銷結合，規范卷煙市場秩序

今年，我局根據市局2010年號文件要求，實行“兩取締一打擊”，加強專賣、營銷聯合開展卷煙零售市場管理，取締無證戶和違法戶。截止到目前為止，我局共取締無證戶29戶，勸退無證經營戶35戶。在打擊擺賣非法“三煙”行為上，通過每周周例會的信息反饋，切實做到了專銷結合，實現了專賣為銷售保駕護航，不斷促進卷煙市場秩序的穩定。

巡查到位，加強市場監管力度

在日常工作中，我們通過把日常巡查與集中檢查相結合、常規檢查與專項行動相結合、定期檢查與突擊檢查相結合的工作方式來加強轄區卷煙市場的監管。同時按照屬地管理的原則，劃分片區，落實人員，明確責任，根據劃定的區域，分批整治各自轄區內的重點街道、重點經營戶，針對擾亂市場正常秩序和不配合執法檢查的“釘子戶”及時下達停

業整改通知書，情況嚴重者給予取締處罰，切實發揮專賣管理保駕護航作用。今年，我局市場凈化率始終保持在98%以上。

部門協作，加大卷煙打假力度

今年以來，我局積極與***市委、市政府和公安、工商、交通等職能管理部門相互配合，加強協作，完善卷煙打假長效機制。在今年的卷煙打假專項行動中，共出動執法檢查人員600余人次，查獲違法涉煙案件72起，違法卷煙96.32件，案值16.34萬元，有效地維護了卷煙市場秩序的穩定。

同時，在今年的“3·15”、活動中，我局積極開展法律法規宣傳和真假煙鑒別活動。通過展板、發放宣傳資料及法律咨詢臺的形式讓廣大消費者了解煙草專賣法，了解卷煙打假工作的重要性，維護自身的合法權益。同時完善12313舉報電話協查機制，對來電舉報的內容，及時進行核查，建立穩定的信息情報網絡，提高依法打擊涉煙犯罪活動的頻率。

廣集線索，強化案件經營力度

根據市局經營案件“破網絡，打團伙，端窩點”的指導思想，我局進一步轉變觀念，把簡單、重復的市場稽查工作轉變為案件的深挖細究，把單純的查煙轉變為對每一個案件線索都要追查，不存疑點，不留環節。對有經營價值的案件，特勤中隊采取“放線釣魚”辦法，周密籌劃、精心組織，在查清非法經營網絡的組織結構、覆蓋范圍和活動規律的情況下，抓住時機重拳出擊。今年以來，查獲了“7·7賀全生非法經營煙草專賣品經營案”，該案共查獲違法卷煙67.4件，案值達27.49萬元，現已刑事拘留2人，批捕1人。

二、加強規范管理，提高依法行政水平

堅持合理布局，嚴格辦證程序

一是嚴格執行《行政許可法》，確保辦證工作質量。基層市場管理所對前來辦證的申請，認真審核、嚴格把關，行政審批中心窗口實行專人審核、統一

審批，對一些不符合辦證條件的積極做好宣傳解釋工作，今年以來共辦理新證86戶，辦理延期29戶，變更2戶，停業2戶，恢復1戶，依職權注銷零售許可證121戶，沒有發現亂辦證、辦人情證、以證謀私的現象。二是行政審批嚴格按照工作要求，切實做到以人為本、以服務為本、親善為民，堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀行為，展現了煙草窗口的良好形象，群眾滿意度明顯提高。三是堅持合理布局，從嚴控制零售戶的數量。堅持卷煙零售戶網點合理布局規定不動搖，既明確指標要求，從實際出發，依法取締無證戶、控制辦新戶，同時也適當照顧社會弱勢群體，對下崗人員給予特殊照顧，為社會減輕就業壓力，獲得了良好的社會好評。

樹立質量意識，提高辦案水平

確保辦案質量，是案件審理工作的基本出發點和落腳點，是案件審理工作最基本的要求。今年來，我們定期組織辦案人員對涉及煙草專賣案件審理的法

律法規、文件、行政法規中的相關規定，以及文明執法行為規范等材料進行細致的學習。同時明確崗位職責，完善監督考核措施。每個月我們定期對當月處理的案件卷宗進行自查，自查內容包括對先行登記保存通知書的開具、現場勘驗筆錄及詢問筆錄的制作等第一手證據材料進行認真地查閱，逐字逐句地檢驗。在制作行政處罰決定書、行政處罰事先告知書、送達回證等文書時，嚴格依照法律，保證實體合法，程序合法，規范辦案，做到有法必依，嚴謹執法。截止目前，我局無一起因處罰不當、程序失誤而引起行政復議和行政訴訟敗訴案件。

三、加強內部監管，全面提升內部監管水平

高度重視，人員配備到位

今年我局進一步健全了組織機構和落實人員的情況。按照上級要求，我們先后充實調整了內部專賣管理監督辦公室的專職工作人員和各相關部門的兼

職工作人員，明確了由內部專賣管理監督辦公室牽頭，抓好內部專賣管理監督具體工作的落實。

嚴格流程，加強日常監管

元至11月，我局內管系統共出現預警2940起，除了元月份出現的大批量預警1916起外，共出現正常預警1024起，我局預警處理率達到100%。其中啟動流程290起，啟動流程率達到28.32%。系統啟動后，我們針對出現的預警堅持按時、保質處理到位，對疑似異常情況的及時啟動流程，實地調查，并將調查情況維護到內管系統中備案。每月5日前按時上報月度工作檢查報告及預警分析報告。所有工作資料及時歸檔，裝訂成冊，做到工作有痕跡,檢查有資料。

認真落實，確保管理到位

在日常監管中，我們嚴格按照國家局下發的縣級局內部監管工作規范實施執行。每周電話查訪50戶經營戶，重點調查經營戶所處地理位置是否一致，基礎信息是否真實，有無虛擬客戶及到貨

確認等情況。每月抽一天時間全程跟隨一條送貨線路送貨，重點檢查有無訪甲送乙、拆單分攤、跨區送貨現象，核實送貨小票與資金小票、結算帳號與客戶信息是否一致。經檢查，被調查的經營戶沒有異常情況反映，對工作人員的服務均表示滿意,全部卷煙100%入網落地銷售。

四、加強隊伍建設，全面提高專賣隊伍素質

加強培訓，提高專賣水平

今年是專賣隊伍素質提升年，我局以省局“九個爭一流”和“素質提升年”的總體部署為指導，以市局“十個大提升”和“四整頓、兩提高”的工作要求為重點，以建設“政治合格、業務過硬、作風扎實、紀律嚴明”的專賣隊伍為目標，以選拔全國首屆煙草專賣管理崗位技能競賽選手為抓手，緊密聯系專賣隊伍的現狀和工作實際，全面開展了2011年素質教育年的活動。

在活動開展中，一是建立了學習考

勤登記制度，要求全體專賣人員不得缺席本次教育年活動；二是建立了學習課時達標制度，全體專賣人員必須認真學習實施方案所要求的全部學習內容，達到規定的學習課時，并撰寫2000字以上的心得體會、自查自糾報告和2000字以上的整改報告各一篇。活動期間，局長、黨組書記吳星紅同志提出了“要把素質提升年學習活動當作一種工作、一種事業、一種樂趣，不要當作一種負擔，學習要結合實際，學以致用”的高標準要求，確保全體專賣人員統一思想，深刻認識開展素質提升年活動的重大意義，吃透精神，徹底明確開展提升年活動的指導思想，把提高專賣隊伍素質、提升職業道德水平、規范管理行為作為目標貫穿始終。

明確責任，督察考核到位

今年4月，我局對原有的專賣崗位工作職責進行了進一步的完善和修訂，并成立了專賣管理考核小組，由分管專賣管理工作的副局長擔任組長，擬訂實

施獎懲責任制，對專賣管理工作單項檢查考核，實行考核到中隊，兌現到每一個人。一方面使職責更加明確，責任分明到人，建立健全了分解到人、考核到人的制度。另一方面通過運行修改逐步形成切實有效的獎懲機制，對開展工作，發揮主觀能動性取到了核心作用。

五、加強基層創優，突出基層創優上水平

根據上級文件要求，我局成立了以班子成員為主的創優工作領導小組，負責對創優工作的統一安排部署。由于領導高度重視，措施得力，使整個創建活動中呈現出了從未有過的良好態勢：一是機構更加健全、制度更加完善、操作更加規范、流程更加優化、層級管理更加明顯、用工分配制度更加科學。二是職工隊伍建設更具活力，工作作風、精神面貌煥然一新，能自覺踐行企業管理理念，干部職工在創新開拓方面有了更大的突破，執行力到位，干部職工形成較強的凝聚力、戰斗力。三是我們以“創

優”達標活動為載體，積極開展“明星稽查”、“紅旗中隊”、“破案能手”等評比活動，營造了比、學、趕、幫、超的工作氛圍，促進了企業文化建設與專賣管理理念深度融合，真正使企業文化在全員中內化于心、外化于行。

回顧今年來的工作，通過全體專賣管理人員的共同努力，我局專賣工作取得了一定的成績，卷煙市場非法經營假、私、非行為得以遏制，市場得到了高度凈化，但也還存在一些不足，這也是我們下一步努力的方向。

2012年工作打算：

一是夯實基礎，加強執法隊伍建設。針對煙草專賣管理和煙草不斷變化的特點，對照“四整頓、兩提高”的要求，深入持續的抓好崗位大練兵活動，切實提高專賣管理隊伍的政治、業務和體能素質。

二是真抓實干，深化打假打私工作。認清形勢，進一步深化對打擊“三煙”工作重要性和緊迫性的認識，加大各種

形式的宣傳力度，加強鞏固國家煙草專賣制度，堅決取締無證經營戶，嚴厲查處銷售假煙、走私煙、非法雪茄煙的經營戶，進一步在全社會掀起參與打假的高潮。

三是綜合協調，加強部門協作。明年我們將繼續深入開展煙草專賣綜合整治行動，全面對各銷售網點和門店進行排查清理，杜絕假劣產品，打擊違法犯罪，凈化銷售市場，用實實在在的成果讓廣大消費者放心、滿意。

專賣打假工作任重道遠，2012年，我局將繼續保持市場管理高壓態勢，始終堅持政府牽頭、各職能部門聯合整治，創新管理觀念，規范執法行為，立足專賣管理凈化市場、穩定銷量、提升結構，力爭專賣管理工作再上新臺階。

第三篇：2021年卷煙專賣打假工作總結

2021年卷煙專賣打假工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年卷煙專賣打假工作總結

今年，煙草局在省、市兩級黨組的正確領導和相關職能部門的大力配合下，繼續以“打源頭、破網絡、端窩點、抓主犯”為工作重點，根據市局下達的任務指標，按照上級專賣管理工作要求，全面開展卷煙打假工作。

元至___月共查處涉煙違法案件___起，其中非渠道卷煙案___起，假冒卷煙案___起；查獲違法三煙___件，其中非渠道卷煙___件，假冒卷煙___件；案值___萬元，其中非渠道卷煙___萬元，假冒卷煙___萬元；罰沒收入___萬元；成功破獲萬元以上案件___起；完成省級標準經營案件___起；宣傳報道完成省級標準___篇，市級標準___篇，較為圓滿地完成了__年全年專賣管理任務指標。

回顧全年，主要表現在一下幾個方面：

一、加強市場監管，進一步規范卷煙市場秩序

今年以來，局黨組對專賣工作高度重視，全體專賣人員集中力量對違法“三煙”進行了綜合整治，市場凈化率和占有率有了進一步提高。

（一）機制創新，提高市場凈化率

今年，我局根據地域位置的特殊情況，與隨州隨縣、荊門鐘祥建立了三地聯防聯管長效機制，通過三地長效機制的建立，有效的遏制了“三非煙“的流入，使市場凈化率有了進一步提升。之后，我局又在三地聯動的基礎上建立了三所互動機制，即煙草市管所、派出所、工商所三所互動管理卷煙市場長效機制。目的是加強各職能部門之間的合作，在__轄區范圍內嚴厲打擊非法經營卷煙的違法違規行為，取締無證戶行為，加強對持證和無證經營戶的監管。

（二）專銷結合，規范卷煙市場秩序

今年，我局根據市局__年【39】__文件要求，實行“兩取締一打擊”，加強專賣、營銷聯合開展卷煙零售市場管理，取締無證戶和違法戶。截止到目前為止，我局共取締無證戶___戶，勸退無證經營戶___戶。在打擊擺賣非法“三煙”行為上，通過每周周例會的信息反饋，切實做到了專銷結合，實現了專賣為銷售保駕護航，不斷促進卷煙市場秩序的穩定。

（三）巡查到位，加強市場監管力度

在日常工作中，我們通過把日常巡查與集中檢查相結合、常規檢查與專項行動相結合、定期檢查與突擊檢查相結合的工作方式來加強轄區卷煙市場的監管。同時按照屬地管理的原則，劃分片區，落實人員，明確責任，根據劃定的區域，分批整治各自轄區內的重點街道、重點經營戶，針對擾亂市場正常秩序和不配合執法檢查的“釘子戶”及時下達停業整改通知書，情況嚴重者給予取締處罰，切實發揮專賣管理保駕護航作用。今年，我局市場凈化率始終保持在___%以上。

（四）部門協作，加大卷煙打假力度

今年以來，我局積極與__市委、市政府和公安、工商、交通等職能管理部門相互配合，加強協作，完善卷煙打假長效機制。在今年的卷煙打假專項行動中，共出動執法檢查人員___余人次，查獲違法涉煙案件___起，違法卷煙___件，案值___萬元，有效地維護了卷煙市場秩序的穩定。

同時，在今年的“3·___”、活動中，我局積極開展法律法規宣傳和真假煙鑒別活動。通過展板、發放宣傳資料及法律咨詢臺的形式讓廣大消費者了解煙草專賣法，了解卷煙打假工作的重要性，維護自身的合法權益。同時完善___電話協查機制，對來電___的內容，及時進行核查，建立穩定的信息情報網絡，提高依法打擊涉煙犯罪活動的頻率。

（五）廣集線索，強化案件經營力度

根據市局經營案件“破網絡，打團伙，端窩點”的指導思想，我局進一步轉變觀念，把簡單、重復的市場稽查工作轉變為案件的深挖細究，把單純的查煙轉變為對每一個案件線索都要追查，不存疑點，不留環節。對有經營價值的案件，特勤中隊采取“放線釣魚”辦法，周密籌劃、精心___，在查清非法經營網絡的___結構、覆蓋范圍和活動規律的情況下，抓住時機重拳出擊。今年以來，查獲了“7·7賀全生非法經營煙草專賣品經營案”，該案共查獲違法卷煙___件，案值達___萬元，現已刑事拘留___人，批捕___人。

二、加強規范管理，提高依法行政水平

（一）堅持合理布局，嚴格辦證程序

一是嚴格執行《行政許可法》，確保辦證工作質量。

基層市場管理所對前來辦證的申請，認真審核、嚴格把關，行政審批中心窗口實行專人審核、統一審批，對一些不符合辦證條件的積極做好宣傳解釋工作，今年以來共辦理新證___戶，辦理延期___戶，變更___戶，停業___戶，恢復___戶，依職權注銷零售許可證___戶，沒有發現亂辦證、辦人情證、以證謀私的現象。二是行政審批嚴格按照工作要求，切實做到以人為本、以服務為本、親善為民，堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀行為，展現了煙草窗口的良好形象，群眾滿意度明顯提高。三是堅持合理布局，從嚴控制零售戶的數量。堅持卷煙零售戶網點合理布局規定不動搖，既明確指標要求，從實際出發，依法取締無證戶、控制辦新戶，同時也適當照顧社會弱勢群體，對下崗人員給予特殊照顧，為社會減輕就業壓力，獲得了良好的社會好評。

（二）樹立質量意識，提高辦案水平

確保辦案質量，是案件審理工作的基本出發點和落腳點，是案件審理工作最基本的要求。今年來，我們定期___辦案人員對涉及煙草專賣案件審理的法律法規、文件、行政法規中的相關規定，以及文明執法行為規范等材料進行細致的學習。同時明確崗位職責，完善監督考核措施。每個月我們定期對當月處理的___進行自查，自查內容包括對先行登記保存通知書的開具、現場勘驗筆錄及詢問筆錄的制作等第一手證據材料進行認真地查閱，逐字逐句地檢驗。在制作___、行政處罰事先告知書、送達回證等文書時，嚴格依照法律，保證實體合法，程序合法，規范辦案，做到有法必依，嚴謹執法。截止目前，我局無一起因處罰不當、程序失誤而引起行政復議和行政訴訟敗訴案件。

三、加強內部監管，全面提升內部監管水平

（一）高度重視，人員配備到位

今年我局進一步健全了___機構和落實人員的情況。按照上級要求，我們先后充實調整了內部專賣管理監督辦公室的專職工作人員和各相關部門的兼職工作人員，明確了由內部專賣管理監督辦公室牽頭，抓好內部專賣管理監督具體工作的落實。

（二）嚴格流程，加強日常監管

元至__月，我局內管系統共出現預警___起，除了元月份出現的大批量預警___起外，共出現正常預警___起，我局預警處理率達到___%。其中啟動流程___起，啟動流程率達到___%。系統啟動后，我們針對出現的預警堅持按時、保質處理到位，對疑似異常情況的及時啟動流程，實地調查，并將調查情況維護到內管系統中備案。每月__日前按時上報月度工作檢查報告及預警分析報告。所有工作資料及時歸檔，裝訂成冊，做到工作有痕跡,檢查有資料。

（三）認真落實，確保管理到位

在日常監管中，我們嚴格按照國家局下發的縣級局內部監管工作規范實施執行。每周電話查訪___戶經營戶，重點調___營戶所處地理位置是否一致，基礎信息是否真實，有無虛擬客戶及到貨確認等情況。每月抽一天時間全程跟隨一條送貨線路送貨，重點檢查有無訪甲送乙、拆單分攤、跨區送貨現象，核實送貨小票與資金小票、結算帳號與客戶信息是否一致。經檢查，___的經營戶沒有異常情況反映，對工作人員的服務均表示滿意,全部卷煙___%入網落地銷售。

四、加強隊伍建設，全面提高專賣隊伍素質

（一）加強培訓，提高專賣水平

今年是專賣隊伍素質提升年，我局以省局“九個爭一流”和“素質提升年”的總體部署為指導，以市局“十個大提升”和“四整頓、兩提高”的工作要求為重點，以建設“政治合格、業務過硬、作風扎實、紀律嚴明”的專賣隊伍為目標，以選拔全國首屆煙草專賣管理崗位技能競賽選手為抓手，緊密聯系專賣隊伍的現狀和工作實際，全面開展了__年素質教育年的活動。

在活動開展中，一是建立了學習考勤登記制度，要求全體專賣人員不得缺席本次教育年活動；二是建立了學習課時達標制度，全體專賣人員必須認真學習實施方案所要求的全部學習內容，達到規定的學習課時，并撰寫__字以上的心得體會（中層干部___字以上）、自查自糾報告和__字以上的整改報告各一篇。活動期間，局長（經理）、黨組書記吳星紅同志提出了“要把素質提升年學習活動當作一種工作、一種事業、一種樂趣，不要當作一種負擔，學習要結合實際，___”的高標準要求，確保全體專賣人員統一思想，深刻認識開展素質提升年活動的重大意義，吃透精神，徹底明確開展提升年活動的指導思想，把提高專賣隊伍素質、提升職業道德水平、規范管理行為作為目標貫穿始終。

（二）明確責任，督察考核到位

今年__月，我局對原有的專賣崗位工作職責進行了進一步的完善和修訂，并成立了專賣管理考核小組，由分管專賣管理工作的副局長擔任組長，擬訂實施獎懲責任制，對專賣管理工作單項檢查考核，實行考核到中隊，兌現到每一個人。一方面使職責更加明確，責任分明到人，建立健全了分解到人、考核到人的制度。另一方面通過運行修改逐步形成切實有效的獎懲機制，對開展工作，發揮主觀能動性取到了核心作用。

五、加強基層創優，突出基層創優上水平

根據上級文件要求，我局成立了以班子成員為主的創優工作領導小組，負責對創優工作的統一安排部署。由于領導高度重視，措施得力，使整個創建活動中呈現出了從未有過的良好態勢：一是機構更加健全、制度更加完善、操作更加規范、流程更加優化、層級管理更加明顯、用工分配制度更加科學。二是職工隊伍建設更具活力，工作作風、精神面貌煥然一新，能自覺踐行企業管理理念，干部職工在創新開拓方面有了更大的突破，執行力到位，干部職工形成較強的凝聚力、戰斗力。三是我們以“創優”達標活動為載體，積極開展“明星稽查”、“紅旗中隊”、“破案能手”等評比活動，營造了比、學、趕、幫、超的工作氛圍，促進了企業文化建設與專賣管理理念深度融合，真正使企業文化在全員中內化于心、外化于行。

回顧今年來的工作，通過全體專賣管理人員的共同努力，我局專賣工作取得了一定的成績，卷煙市場非法經營假、私、非行為得以遏制，市場得到了高度凈化，但也還存在一些不足，這也是我們下一步努力的方向。

__年工作打算：

一是夯實基礎，加強執法隊伍建設。

針對煙草專賣管理和煙草不斷變化的特點，對照“四整頓、兩提高”的要求，深入持續的抓好崗位大練兵活動，切實提高專賣管理隊伍的政治、業務和體能素質。

二是真抓實干，深化打假打私工作。

認清形勢，進一步深化對打擊“三煙”工作重要性和緊迫性的認識，加大各種形式的宣傳力度，加強鞏固國家煙草專賣制度，堅決取締無證經營戶，嚴厲查處銷售假煙、走私煙、非法雪茄煙的經營戶，進一步在全社會掀起參與打假的___。

三是綜合協調，加強部門協作。

明年我們將繼續深入開展煙草專賣綜合整治行動，全面對各銷售網點和門店進行排查清理，杜絕假劣產品，打擊違法犯罪，凈化銷售市場，用實實在在的成果讓廣大消費者放心、滿意。

專賣打假工作任重道遠，__年，我局將繼續保持市場管理高壓態勢，始終堅持政府牽頭、各職能部門聯合整治，創新管理觀念，規范執法行為，立足專賣管理凈化市場、穩定銷量、提升結構，力爭專賣管理工作再上新臺階。

范文僅供參考

感謝瀏覽

第四篇：專賣-卷煙上水平工作方案

專賣管理工作“卷煙上水平”實施方案

加強專賣管理既是規范卷煙市場秩序、滿足市場卷煙供應、增加國家財政積累的有效手段，也是維護行業生產經營秩序、營造良好內外環境、實現行業長遠發展的根本保證。特別是在當前，要實現“卷煙上水平”的戰略任務，保持行業持續健康的發展態勢，必須進一步深入研究專賣管理工作，積極探索其規律，認清形勢、突出重點，全面提升依法依規履行專賣職責的能力和水平，充分發揮專賣管理作用，切實為卷煙營銷起到保駕護航的功效。為此，我局專賣部門根據實際情況，特制定了“卷煙上水平”工作方案：

一、充分發揮主觀能動性，保持卷煙打假高壓態勢 隨著卷煙打假工作的不斷深入，制假售假分子變得更加狡猾，行動更加隱蔽，手段更加先進，反偵察、抗打擊能力更強。當前卷煙打假仍處在“拼耐力、拼實力、拼智力”階段，依靠法律、技術、智慧與不法分子斗智斗勇，已經成為取得打假斗爭最終勝利的關鍵因素。所以，在今后我們將從以下方面加強卷煙打假工作力度，保持卷煙打假高壓態勢。

一是積極收集破網絡線索，竭力完成每年的破網絡任務。為更好地貫徹落實關于開展破網絡工作的安排與部署，我局破網絡工作小組將定期或不定期地召開相關的工作會議，共同商討如何有效地開展破網絡工作等等，充分達到了群策群力的效果。同時，將充分調動專賣稽查員的工作積極 性，發揮主觀能動性收集破網絡線索，組織專賣人員跟蹤核實。另外，還將不斷提高卷煙打假偵查技巧，切實提高破網絡綜合能力。

二是加強宣傳力度，營造卷煙打假高壓態勢。繼續做好“3.15”消費者權益日和“12.4”法制宣傳日的法制宣傳活動；充分利用廣播電視臺等媒體進行卷煙打假宣傳；積極召開法制宣傳工作研討會，商討如果做好法制宣傳工作；繼續利用卷煙打假宣傳車和打假宣傳廣告牌做好宣傳。

三是大力發展線人，穩定線索來源。據不完全統計，現所破獲的涉煙網絡案大部分都是經線人舉報的，所以，發展穩定的線人對打擊卷煙制售假違法行為起著至關重要的作用，我局專賣人員將充分發揮主觀能動性，發展可靠性較高的線人，確保能挖掘價值度較高的卷煙制售假線索。

四是加強與公安機關、司法部門的溝通聯系，加大對卷煙制售假分子的懲處力度。我局將積極召開卷煙打假聯席會議，加強與各職能部門的溝通聯系、互通信息、完善協作機制。通過加大對卷煙制售假分子的懲處力度，對不法分子真正起到震懾作用。

二、加強市場監管力度，有效凈化市場環境

如何管理好全市的卷煙零售戶，保障我市卷煙市場的穩定發展，維護國家利益和消費者利益，是我局一項長期而艱巨的任務。為合法的卷煙銷售營造規范的市場秩序是專賣管 理的一項重要職責，也是確保“卷煙上水平”工作目標得到有效實現的重要保障，所以，我局將繼續把市場管理工作作為專賣管理的一項重要任務來抓。

一是積極開展聯合行動，召開卷煙市場管理工作聯席會議。為了充分發揮各職能部門的作用，維護我市卷煙市場的穩定，我局將積極聯合公安、工商、質監等部門開展聯合行動，并在節假日前后對卷煙市場進行全面的清理檢查。同時，我局每年將與工商部門召開卷煙市場管理工作聯席會議，著重商討我市卷煙市場中存在的問題及解決方法，切實維護卷煙市場的穩定。

二是加強層級管理監督檢查力度，提高卷煙市場管理工作效率。我局將積極構建以“市場凈化率”為責任標準，以“層級管理”為責任基礎，以“明查暗訪”為主要手段的市場管理責任制體系，并將市場管理考核結果與員工薪酬待遇直接掛鉤，以提高專賣執法人員的責任心和辦事效率。通過不定時組織開展明查暗訪行動和交叉檢查行動，進一步加強了日常市場管理工作力度。另外，我局將通過積極探索一系列新的管理模式，以提高本市卷煙市場凈化率和規范經營水平，保障我市卷煙市場秩序的良好運行，為我市卷煙市場的發展提供一個良好的環境。

三是積極做好防止稽查員走訪市場“空轉”的工作措施。為增強稽查人員的工作責任心，防止虛假走訪、工作得過且 過（“空轉”），我局根據自身的實際情況，制定了“現場抽查”和“電話抽查”的措施，并由專人負責監督檢查稽查員拜訪到位情況和工作質量。同時，我局還制定了各稽查員每月要查處銷售違法卷煙案件的任務數，以確保稽查員認真開展檢查工作。

四是積極開展“四不定”專項檢查，全方位對卷煙市場進行監管。根據清遠市局的工作要求，我局每月都組織專賣人員開展“四不定”檢查工作，通過無規則的檢查方法，達到更好的檢查效果。通過開展日常檢查與“四不定”檢查相結合，力爭達到公開擺賣假煙戶數為零、卷煙市場凈化率達到95%以上的工作目標。

五是重點打擊無證經營，提高對市場的控制力。為更好地做好清理無證戶工作，我局每季度將聯合工商部門開展清理無證戶專項工作，并將每年清理無證戶的任務數下達給各稽查中隊，要求各稽查中隊每月需萎縮一定的無證戶。

三、加強專賣內部管理監督，促進行業生產經營秩序更加規范

為推進內部專賣管理監督工作制度化、規范化、日常化，實現對轄區“兩煙”生產經營企業的規范監管和科學有效監管，真正達到“卷煙上水平”，我局將堅持“注重自律、邊整邊改、重在規范”的工作方針，根據《廣東省煙草行業縣級局內部專賣管理監督工作規范》的工作要求，通過市場抽 查和系統資料抽查對同級業務部門的卷煙貨源分配、銷售、貨款結算、物流配送等各環節的規范化管理情況進行全面的監督檢查。

一是進一步提高利用信息系統進行監管的能力。通過加強學習交流，使內管人員熟悉掌握內管信息系統操作流程；通過系統功能及時發現不規范問題和苗頭，及時向相關部門反饋，使卷煙營銷工作規范有效，達到真正意義上的“卷煙上水平”。

二是進一步加大同級監管工作力度，及時防范不規范因素。為使“兩煙”生產經營各項工作更加規范，避免違法違規現象出現，我局內管人員將通過市場抽查和系統資料抽查對同級業務部門的卷煙貨源分配、銷售、貨款結算、物流配送等各環節的規范化管理情況進行全面的監督檢查。每月根據《內管縣級局工作規范》開展大戶銷售情況監管、卷煙分品牌銷售情況監管、訂單采集業務監管、零售戶信息管理監管、卷煙配送監管、卷煙促銷活動監管、卷煙上架情況等監管工作。對檢查發現的問題及時反饋給相關責任人，提出相應的整改措施限期整改。

三是進一步加強專賣、營銷部門的溝通。為及時解決專賣、營銷工作中存在的問題，構建和諧煙草，專賣辦將繼續積極協調營銷部門每月召開一次以上的聯席會議，傳達與落實省、市局的有關工作指示與部署，探究、解決專賣、營銷 存在的問題。通過加強溝通聯系，促進我局內部監管工作、零售戶合理布局工作、網建工作等能得到較大的完善與規范。

四是發揮內管監督作用，推進內控機制建設。通過構建內控管理框架，建立健全內控制度，強化生產經營決策管理，優化溝通協調機制，逐步實現“內管促內控，內控促自律”的工作要求。

四、加強專賣隊伍建設，保持優秀縣級局的建設成果。今后，我局將本著“內強素質，外樹形象”、“ 人力資源是行業發展第一資源”的理念，著力加強專賣隊伍建設，全面推進“卷煙上水平”。

一是加強思想教育，打造思想作風和工作作風都上水平的專賣隊伍。為教育引導專賣人員更新思想觀念，切實提高對自身崗位的認知度，我局將繼續召開好每月的思想教育會議和每季度的“整風”會議。思想教育會議主要以無私奉獻精神教育專賣人員；用昂揚向上、積極工作的精神要求專賣人員；用盡職盡責、守土有責的精神督導專賣人員；用遵紀守法、嚴格制度的精神來約束專賣人員。

二是加強崗位培訓，提高隊伍素質。我局專賣隊伍人員素質參次不齊，要真正發揮專賣作用，必須全面提升專賣隊伍的整體素質，只有打造一支高素質的專賣隊伍才能真正為“卷煙上水平”保駕護航，所以，我局必須加強對專賣人員 的培訓，使專賣人員的法律知識水平、業務技能水平和身體素質都得到較大的提高。鑒于此，我局在今后將繼續加大對專賣人員的法律知識培訓、業務技能培訓和積極開展崗位練兵。同時，還要做好專賣管理員技能鑒定培訓工作，爭取在三年內全部專賣人員均通過初級管理員考試；70%的專賣人員持有中級管理員證；10%的專賣人員持有高級管理員證。

三是嚴格日常管理，強化人員素質。為使我局的專賣工作做到上傳下達的功效，使信息鏈不會出現斷節的情況，我局專賣辦及各稽查中隊將繼續召開好每周的例會，安排布置工作，明確工作目標。同時，還要落實好層級管理工作，層層監管，層層落實，大力促進專賣工作的全面提升。

四是做好ISO9000質量管理體系文件的貫徹落實工作。ISO9000質量管理體系文件明確規定了各崗位的職責要求、工作程序和規章制度，只要認真貫徹落實文件要求，將會極大地促進我局的專賣管理工作。所以，我局將組織專賣人員認真學習文件內容，并對文件所存在的問題提出意見與建議，不斷完善文件內容，規范工作流程與程序。

英德市煙草專賣局 專賣辦公室 二〇一〇年九月十九日

第五篇：淺談“卷煙上水平”的專賣管理工作

淺談“卷煙上水平”的專賣管理工作

[摘要]：“卷煙上水平”更是行業當前和今后一個時期的基本方針和戰略任務，是國家局著眼行業未來發展、積極應對各種挑戰作出的科學決策。我們要從加強專賣內部管理監督、保持卷煙打假高壓態勢、加強隊伍建設等幾方面的工作，為實現行業“卷煙上水平”而努力。

[關鍵詞]：“卷煙上水平”、加強專賣內部管理監督、保持卷煙打假高壓態勢、加強隊伍建設

推進“卷煙上水平”，是行業加快轉變發展方式的根本要求，是促進煙草產業結構調整的關鍵所在，也是提高行業經濟運行質量和效益的必然選擇。“卷煙上水平”更是行業當前和今后一個時期的基本方針和戰略任務，是國家局著眼行業未來發展、積極應對各種挑戰作出的科學決策。“卷煙上水平”內涵豐富，囊括了行業的方方面面，牽動著行業的上上下下。表面上看經營色彩濃厚、業績成分過重，似乎弱化了專賣、淡化了內管。其實不然，在“卷煙上水平”戰略任務這個系統工程中，專賣始終是重要保障、基礎力量。我們必須結合實際，圍繞“卷煙上水平”這一戰略任務，從加強專賣內部管理監督、保持卷煙打假高壓態勢、加強隊伍建設等幾方面的工作，發揚“節奏要快、標準要高、工作要實、狀態要好”的良好作風，保持“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新”的精神狀態，推動專賣管理工作再上水平，為行業持續健康發展做出新的貢獻。

一、加強專賣內部管理監督

嚴格規范是行業可持續發展的生命線，越是在跨越式發展時期，越是要重視規范運行、嚴格管理。內部監管是保持規范運行的重要步驟，必須矢志不渝地堅持和完善。內部監管部門作為維護“兩煙”生產經營秩序的業務部門，應積極研究“兩煙”生產經營新動態、新態勢，主動了解經營關鍵性環節，借助系統信息化優勢，充分發揮實地調查、邏輯分析優勢，真正將內部監管工作各項要求落到實處。

（一）落實檢查制度尋找異常情況。

認真貫徹落實內管各項檢查制度既是《工作規范》的要求，也是及時發現問題，防范不規范行為發生的有效途徑，我們在規范經營監管過程中主要是通過落實日常檢查、定期檢查和重點檢查等制度規定，進一步強化監管的質量，提高監管的效果，防止異常情況的發生。在檢查工作中，堅持不放過任何一個關鍵節點，不放過任何一個異常數據，特別是突出對容易出現異常波動的數據和異常的情況進行重點檢查，深究產生異常的真實原因，制定防范異常的措施。

（二）全面跟蹤業務流程進行排查

我們首先是通過內管系統與許可證系統、卷煙營銷物流系統的對接，實時收集有關業務

數據，對卷煙經營全過程中各環節進行全過程監管，控制風險；其次是關注重點熱點和敏感

問題。如針對貨源分配、地產卷煙和高檔卷煙分配比例等，加強對貨源供應環節的監管，及

時發現緊俏煙銷售比例異常的情況，并對相關責任人進行處罰，確保了貨源公平、公正、公

開投放分配給零售戶，維護了正常的經營秩序。再次是不斷適應業務流程變化，重視發現不

規范經營行為的新形式、新動向，調整監管方式。如隨著按訂單供貨工作的深入開展，我們

就要通過信息手段有效地排查相同銀行帳號結算套取卷煙的違規行為。

（三）開展實地走訪調查進行排查

在開展監管的過程中，我們發現有的數據資料和表面情況確實難以反映真實的情況。因

此，對于一些無法從數據材料上反映事實真相的疑難問題，主要通過實地走訪、暗訪調查和

對實物和環境進行分析對比來得出結論，從而客觀、真實的查清疑難問題。通過實地走訪，充分調查，以事實為根據，保障了合法當事人的權利，嚴懲了違規行為人。

二、始終保持卷煙打假高壓態勢

（一）“卷煙上水平”是行業發展歷程中的重大變革。在這場必將震撼所有煙草人和全

社會的行業變革進程中，專賣體制是必須始終加強和鞏固的要點。卷煙打假是專賣體制賦予

行業的一把利刃，只有用好、用足、用活，才能發揮應有的作用、實現應有的效果、達到應

有的目標。新時期的卷煙打假工作應更加重視法制、更加重視和諧、更加重視深入。

政府領導打假是我們近年來卷煙打假工作的成功經驗，也是“四個轉變”的核心所在。

為進一步推動卷煙打假工作的開展，繼續深化“四個轉變”，促進卷煙打假長效機制的落實，一是要積極向縣委縣政府匯報卷煙打假工作的開展情況，主動協調公、檢、法、工商、質監

等有關部門，不斷促進卷煙打假工作的落實。二是要通過召開專項工作會議，進一步細化公、檢、法、工商、煙草等各有關職能部門聯席會議、信息情況通報、案件磋商等工作機制。三

是各鎮、街道、村（居）委會嚴格履行責任職責，認真做好轄區內的宣傳和防范工作，保證

卷煙打假長效機制的完善和有效執行，為深入推進卷煙打假起到了積極的促進作用。

（二）加強法律法規宣傳，努力營造良好的執法環境。一是在走訪市場中，向零售戶宣

傳相關法律法規，并針對市場上出現的“調包煙”現象，向商戶介紹不法分子掉包的手段，提醒廣大商戶在經營過程中提高警惕，預防此類現象的發生；二是利用電視新聞媒體播放煙草專賣法、相關法律法規以及舉報打假重獎的信息；三是利用“3.15”消費者維權日和“12.4”法制宣傳日，設立現場法律咨詢點，向前來咨詢的群眾耐心解答相關問題和介紹真假煙識別的知識，并出動宣傳車到各鄉鎮掛橫額、發放卷煙打假宣傳資料，向消費者和零售戶廣泛宣傳煙草專賣法律法規。

通過多種形式的宣傳活動，得到了消費者和零售戶的理解和支持，也增強了煙草專賣管理的知名度，只有通過行之有效的工作，才能為“卷煙上水平”奠定可靠的市場基礎。

（三）進一步加強卷煙零售市場監管

1、要充分發揮“12313”專用舉報電話的作用，重點加強對煙酒商店、娛樂場所等容易發生不規范經營的零售環節的監管，建立健全轄區內持證戶檔案，按照持證零售戶經營業態、月均銷量、消費群體、守法程度建立轄區內個性化的卷煙零售戶檔案，從而有針對性的對零售戶進行有效的監管。卷煙零售戶個性化的檔案應按以下幾點劃分：一是找出經營業態為酒樓、賓館、歌舞廳、游戲廳、電話亭、加油站、風景區等特殊零售戶，建立轄區“特殊群體卷煙零售戶檔案”；二是找出具有卷煙批發嫌疑和存在違法經營情況特征的持證零售戶，按違法經營次數建立轄區內“重點監管持證零售戶檔案”，對于違法經營的持證零售戶，檔案中需要查明違法經營的卷煙（雪茄煙）性質、數量、品牌、來源以及處理情況；三是調查轄區內經營卷煙（雪茄煙）無證戶分布、外來無證戶籍貫情況，按季度編制轄區“卷煙無證經營戶檔案”，詳細記錄經營卷煙（雪茄煙）的品牌、進貨渠道、月均銷量，是否擺賣假煙、非煙、走私煙等情況。

2、加強與工商部門的聯合行動，繼續將清理整頓無證戶作為市場整治的重點。對無證經營行為，應及時向工商行政管理部門進行通報，由工商行政管理部門或者由其根據煙草專賣行政主管部門的意見依法進行處理；對符合辦證條件的無證戶，要積極為其辦理煙草專賣零售許可證，將其納入專賣管理。

三、大力加強專賣隊伍建設

（一）深入推進專賣管理員職業技能鑒定工作

為進一步加強專賣隊伍建設，提升專賣管理人員的業務素質和技能水平，要深入推進技能鑒定培訓工作。一是要成立專賣管理員崗位技能鑒定培訓工作領導小組，由單位的的一把手任組長，由一把手親自抓，親自進行思想整治教育，教育引導專賣人員更新思想觀念，切

實提高對自身崗位的認知度，從而正確認真對待專賣崗位技能考試。二是成立師資庫，選定已通過專賣管理員技能鑒定或者是本單位業務素質較高的同志擔任培訓教員。三是為著力保障培訓穩步推進，要制定行之有效的培訓計劃和培訓課程表，采用自主復習和集中培訓、晚上集中學習、舉行模擬考試相結合的方式，合理安排培訓時間，處理好工學矛盾，并合理有序安排考試的人員參加省、市局舉辦的鑒定培訓學習班。

（二）加強學習，努力提高自身素質

提高自身綜合素質不是一朝一夕，一蹴而就的事情，是一個日積月累的過程。我們要時刻融入到日常工作和生活中，多觀察，多鉆研，多工作，只有在工作中才能切實提高自身的能力；多反省，多總結，及時發現自身的不足，總結提高自身的能力和水平；多溝通，多交流，從言談舉止中汲取可學之處，做一名能學、會學、能干、會干的煙草員工。行業為我們每一位員工提供了良好的工作環境和工作平臺，我們更要積極行動起來，樹立責任意識，在弘揚愛崗敬業精神上提高執行力；強化大局意識，在弘揚集體榮譽感上提高執行力；強化服務意識，在弘揚宗旨觀念上提高執行力，為實現行業“卷煙上水平”而努力。

四、深入開展創優工作

2009年，國家煙草專賣局號召開展了創建全國優秀基層煙草專賣局活動，我們要以次為契機，嚴格按照國家局、省局創建優秀縣級煙草專賣局考核驗收評分標準，抓好逐項細化落實，切實加強創建工作的領導，狠抓專賣隊伍的建設、文化建設，強化內部監管、市場監管和證件管理等工作，要加強規范“兩煙”生產經營，要加強教育培訓，令專賣管理人員整體素質不斷提高，隊伍建設不斷加強，文化建設和服務水平不斷提升，市場不斷凈化，企業效益不斷提高，從而為“卷煙上水平”工作打下堅實的基礎。

專賣管理是“卷煙上水平”的內涵所在，“兩個至上”的行業共同價值觀賦予我們責任和力量，讓我們為實現“卷煙上水平”目標作出應有的努力。