第一篇：陜西工會系統困難職工家庭建檔標準

困難職工的界定

軟件檔案分為兩大類：困難職工檔案、臨時救助檔案。目前困難職工概念是包括農民工，農民工一般要符合在會、困難、務工人員（含務工后失業）三個條件。

系統中對困難職工的“困難類別”細化為“低保戶”、“低保邊緣戶”、“意外致困戶”和“臨時救助”，同時作了明確界定。

1.低保戶

指家庭人均收入低于當地生活保障線（以低保證為準），經政府救助后生活仍十分困難的困難職工；

此類困難職工家庭戶籍所在地以戶口本上家庭所在地為準，以民政部門發放的低保證作為唯一鑒定條件；

由于此類困難職工家庭已被民政部門列入低保戶，并享受國家低保政策待遇，故要嚴格把關，只能把經政府救助后生活仍十分困難的困難職工家庭列入工會幫扶對象，但不作為主要幫扶對象。

幫扶網里已經錄入全國各地低保標準，如遇和實際標準不符的，請與省級或地市級管理員聯系進行更改，更改時請將當地低保線的證明材料（加蓋單位公章，單位領導簽字后生效）交由省級或地市級管理員處留檔。檔案保存后，系統根據設置的各地低保標準自動校驗職工是否可享受低保。

2.低保邊緣戶

指家庭人均收入略高于當地最低生活保障線，但由于疾病、子女教育或意外災難等原因，不能維持基本生活的困難職工家庭。我省界定標準為困難職工單位所在地區低保線上浮50%以內；

由各市及各省級產業工會管理員用戶在幫扶網用戶管理模塊低保設置項目下的設置低保邊緣標準項目中為本級及所有下級單位統一設置，設置標準為：當地城市低保邊緣標準50%，上限50%，下限0。

低保邊緣戶界定以困難職工家庭戶主單位所在地低保線上浮50%以內為準，家庭人均收入在此標準之下無民政部門發放低保證的均為低保邊緣戶。

低保邊緣標準設置完成后，系統將自動校驗職工是否為低保邊緣戶。3.意外致困戶

因各類自然災害或重大意外事故等原因造成生活特別困難的困難職工；

困難職工家庭檔案說明：

以上三個困難類別的檔案均為困難職工檔案，在填報入幫扶網后，可以進行救助、脫貧、注銷、數據導出和打印功能，為保證幫扶網里的困難職工家庭檔案信息及時有效，困難職工檔案一經錄入后每年都要進行整理，超過一年未重新整理的困難職工檔案將不能予以救助；困難職工家庭脫貧后可進行脫困處理；困難職工本人調單位、單位隸屬變更、去世等情況時可進行注銷處理，注銷過的檔案，任何單位都可以進行恢復，恢復后該檔案將存在于恢復單位的困難職工檔案數據庫中。

4.臨時救助

指因勞動經濟等合法權益受到侵害需要法律援助和就業遇到困難的困難職工。

臨時救助檔案以前主要是用于農民工，以及對那些不屬于困難職工的救助，比如遺屬，比如領導對某群職工的慰問或者退休后因本人或家庭成員出現意外事故導致生活困難的人員等等。

臨時救助檔案救助一次后，如以后還要進行救助，須轉為困難職工檔案才能再次救助，臨時救助檔案不能注銷和脫貧。

困難職工檔案檔案采用戶籍制，必須一戶一檔，而且身份證作為唯一識別碼，幫扶網里一個身份證號只能建立一個檔案，如遇身份證號已經存在于檔案中將不能再建立新的檔案，可查詢建檔單位通過幫扶網跨區域維權功能查詢該單位聯系方式與之取得聯系，協商由誰來建檔，原則上誰建檔誰幫扶。建檔以困難職工家庭為統計單位，非農業人口以戶口本為準填寫家庭成員，農民工家庭成員以隨戶主入住打工所在地流動人口暫住證或社區證明為準。

困難職工檔案管理要求

困難職工檔案分為紙質檔案和電子檔案。

紙質檔案由基層企事業單位建立，報上級審核合格后在紙質檔案困難職工家庭檔案制式表格上加蓋上下兩級公章，然后在基層企事業單位留檔予以長期保存，同時，將紙質檔案內容填報到幫扶網電子檔案信息庫中。幫扶網中的檔案庫來源于各基層單位給困難職工家庭建立的紙質檔案，檔案庫中的困難職工為各級工會未來幫扶對象，按照“先建檔后幫扶”的原則，各級工會在開展各類幫扶救助活動中只能對幫扶網里的困難職工家庭進行救助，未錄入幫扶網的職工家庭一律不予救助。

特別提示：

困難職工紙質檔案、電子檔案是工會系統的幫扶對象，和救助檔案有著本質的區別，經調查發現，部分單位將紙質檔案和救助檔案混為一談，這是十分不正確的做法，救助檔案是各級工會在對幫扶網錄入的困難職工家庭開展各類救助活動時，根據幫扶活動通知要求上報的救助信息，請各單位予以留意并加以區分。

在上報救助檔案時，請以幫扶網困難職工家庭戶主為救助對象上報檔案，不能以救助人為上報對象，因為救助人是困難職工家庭成員才予以救助，而不是救助這個人。在這里解釋下“單親”概念，單親這個概念叫的比較多的是單親女職工，單親主要是指職工離異或喪偶且有小孩的一方。1.紙質檔案（五項基本內容）1）困難職工本人書面申請書。

內容：

本人及家庭成員所屬單位情況

本人及家庭成員在職情況

本人收入情況

家庭致困原因

家庭成員身份及收入證明（須另附說明，加蓋所

屬單位行政公章）

注：書面申請書須本人簽名并加蓋所屬單位行政公章（文字注明情況是否屬實）；

2）統一使用我省制式表格（全省幫扶工作QQ群：227306371共享里下載），按表格填寫說明，詳細填寫檔案信息做到完整準確，不得出現邏輯性錯誤，不得出現空白項；

3）困難職工家庭戶口本全頁（所有頁碼）復印件（注：農民工家庭不要戶口本復印件，要隨本人入住所在打工城市的家庭成員暫住證或社區證明）；

4）困難職工家庭所有成員身份證復印件（未滿16周歲家庭成員不用提供）；

5）困難職工家庭致困原因證明材料

a.收入低無法維持正常生活致困的家庭在第一項中已經提供材料，這里將不再提供；

b.本人及家庭供養直系親屬大病致困的家庭須提供醫院開具的近期（3個月以內）醫療診斷證書以及自費部分藥費單據復印件或單位（醫院）證明；

c.子女教育致困的家庭須提供子女上學證明材料以及學費、雜費、住宿費等單據復印件或學校證明； d.殘疾致困的家庭須提供傷殘證復印件； e.意外災害致困的家庭須提供相關單位證明材料； f.其他原因致困的家庭須提供相關證明材料。

以上五項材料為一般困難職工家庭的紙質檔案材料，困難農民工家庭須另外附二項材料： 1）與所屬企業簽訂一年以上勞動合同復印件； 2）工會會員證明材料。

困難職工紙質檔案由建檔單位統一負責管理收檔，以備上級單位審查。

2、電子檔案

困難職工電子檔案要以紙質檔案為基礎認真細致地進行填報，對困難職工情況發生變化的，建檔單位要及時與上級工會溝通，紙質檔案與電子檔案要及時進行修改和補充。電子檔案中要求的不管帶*號的還是不帶*號的，都要填寫，不得出現有遺項、漏項現象發生，銀行賬戶信息可根據實際情況填寫。

3、其它要求

各單位工會要高度重視此項工作，指派專人負責管理該項工作，要切實管理好各級工會的用戶，切實加強對幫扶軟件和有關數據安全管理，妥善地分配用戶權限，實現幫扶軟件多級聯動、分層管理、權限分明、快捷高效的良好運行環境。準確了解困難職工的生活狀況，加強動態管理，每季度對困難職工的變化、調整和幫扶情況進行及時更新，確保困難職工各類信息的準確。要堅持以困難職工為本，著力解決困難職工最關心、最直接、最現實的利益問題。充分開發利用幫扶工作管理系統，結合困難職工的實際問題，通過各種功能的發揮，全面掌握困難職工生活狀況，著力完善困難職工檔案，準確了解困難職工需求，把幫扶軟件真正打造成開展困難職工幫扶工作的數據庫，從而真正解決困難職工生活困難。

第二篇：困難職工檔案建檔說明

困難職工檔案建檔說明

市總工會對困難職工檔案提出以下要求：

1、表格一式三份；

2、需要附相關證明材料：

①收入證明；

②戶籍證明（證明家庭成員人數）；

③如因病致貧的需附醫院診斷記錄、有關醫藥費結算單據； ④如因學致貧的需附學籍證明和學費收據。

3、以下情況不得建檔：

①違反計劃生育政策；

②家庭成員中是青壯勞動力、但不工作（如有疾病等特殊原因的除外）。

其他條件參照上次表格后所附的內容

第三篇：天津工會系統困難職工登記表

天津工會系統困難職工登記表

單位名稱：序號代碼

編號：

經辦人核準人領取人簽字時間:年月日

填 表 說 明

1、單位名稱填寫困難職工所在單位全稱。

2、序號代碼共7個空格，說明如下：

第1至3空格填寫所屬區縣局、總公司（集團）工會代碼共三位數，1字頭是工交工委；2字頭是城建工委；3字頭是財貿工委；4字頭是區縣農林工委。如隸屬市總工交工委的機電工業總公司工會其序號代碼是101。

第4空格填寫企業類別，按照市勞動和社會保障局、市財政局界定掌握。即

1、特困企業，2、困難企業，3、比較困難企業，4非困難企業，填寫相應代碼（單項選擇）；

第5空格填寫困難人員類別，即

1、特困職工，2、單親困難女職工，3、單親困難男職工，4、孤老特困退休職工，5、其它，填寫相應代碼（單項選擇）；

第6空格填寫是否享受本市城鎮居民低保，按照

1、享受低保，2、不享受低保，填寫相應代碼（單項選擇）；

第7空格填寫是否是工會系統聯動幫扶的特困職工，按照A、基層工會負責幫扶；B、區縣局、總公司（集團）工會與基層工會共同幫扶；C、市困難職工幫扶中心與基層工會聯動幫扶。

舉例說明：機電工業總公司某特困企業中的一名單親困難女職工，不享受低保，聯動幫扶戶。序號代碼按以下填寫：

序號代碼

3、第一欄、第二欄、第三欄中的健康情況，按照A、健康，B、大病，填寫A或B。如果有的區縣局、總公司（集團）工會還需要進

一步統計困難職工所患疾病種類，可自定義按照C、癌癥，D、心血管病，E、腦血管病，F、尿毒癥，G、精神病，H、肝病，I、血液病等依次填寫相應的代碼。

4、職工與企業關系，按照A、在崗，B、下崗，C、退休，D、失業，E、無業，F、困難農民勞模，填寫相應的代碼。

5、第三欄中的子女學年段，按照A、小學，B、初中，C、高中，D、中專、中職、技校，E、大專、大本，F、不在學，填寫相應的代碼。

6、第四欄中的是、否參加醫保，殘疾人員（以持有殘疾證為準），求職要求，在是或否以及本人、配偶、子女上劃√。此欄中技能特長和崗位要求具實填寫，幫扶聯系人填寫包保責任人姓名。

7、第五欄中的類別，填寫是哪一級工會組織幫扶的，即按照A、基層工會幫扶；B、幫扶分中心（站）幫扶；C、幫扶分中心（站）與基層工會聯動幫扶；D、區縣局、總公司（集團）工會幫扶；E、市總女工部幫扶；F、市勞模協會幫扶；G、市退管會幫扶；H、各幫扶分中心（站）和市幫扶中心對特困企業中特困職工的聯動幫扶；I、市幫扶中心幫扶；J、其它幫扶。填寫相應的代碼。

如基層工會在2005年5月1日入戶對某一職工幫扶了米10公斤、面10公斤、油5升折價83.6元，市幫扶中心子女助學400元，按以下填寫：

8、第六欄是、否脫困，如已脫困在是上劃√，并在脫困的相應內

容上劃√，如未脫困在否上劃√。

9、第七欄是、否綠卡職工，如是綠卡職工在是上劃√，不是在否上劃√。救助類型在相應的類型上劃√。

關于特困職工男女雙方由哪一方單位進行統計的問題，如特困職工男女雙方都是同一困難類型企業的職工，原則上由男方所屬系統 進行統計登記；如特困職工男女雙方不是同一困難類型企業的職工，原則上由最困難企業進行統計登記（如一方在特困企業、另一方在困難企業，由在特困企業的一方單位進行統計），雙方所在系統工會也可相互協商確定由哪一方進行統計登記。

10、關于困難類別界定，這里只提供指導性意見，具體界定標準可根據本地區、本單位實際情況自行決定。

特困職工：指特困企業中，家庭月人均生活費低于本市城鎮居民最低生活保障線，且職工本人或配偶或子女患大病重癥，基本生活難以為繼的特殊困難職工。

困難職工：指家庭月人均生活費低于本市城鎮居民最低生活保障線，本人或配偶或子女患病，意外災害等原因，造成基本生活難以為繼的困難職工。

單親困難職工：指家庭人均生活費低于本市城鎮居民最低生活保障線，已養育子女的離異或喪偶職工。

孤老特困退休職工：指無子女、無贍養人、一方或雙方患大病，人均收入在350元以下的退休職工。

困難勞模：指家庭基本生活難以為繼，或因意外災害造成的特殊困難，優先幫扶困難勞模。

第四篇：申請工會困難職工救助家庭經濟狀況聲明書

附件2 申請工會困難職工承諾書（授權書）

本人姓名：，單位名稱： 職務： 身份證號： 本人月平均收入： 元，配偶月平均收入： 元。

聲明和授權：

1、本人及家庭成員名下無擁有2套(含)以上商品住宅或自建房150平方米（普通裝修）以上住宅的（但人均住房建筑面積達不到當地最低住房標準的除外）；無商業店鋪或雇傭他人從事生產經營活動；子女無進入高收費私立學校（未列入國家教育招生體系）或自費出國留學；職工本人及家庭成員名下無登記擁有機動車輛（摩托車除外）、船舶、工程機械以及大型農機具。

2、本人及家庭成員了解工會困難職工申請政策，所填表格中家庭成員、收入、財產等情況屬實，所提交的相關證明等材料真實有效，并同意有關部門對本人家庭成員及家庭收入和家庭財產情況等相關信息進行核查（含入戶調查）。如有隱瞞、偽造或篡改事實等，本人愿停止申請或停止享受救助，自愿退還救助款，并承擔相應黨紀和法律責任。全體家庭成員（簽字、手印）：

申請人（職工）簽字（按手印）：

年 月 日

第五篇：困難職工家庭情況說明

家庭情況說明材料

尊敬的公司領導:

我叫張斌,男, 家住陜西省渭南市華縣大明鎮趙家行政村，家里共六口人，父母在家務農，姐姐已工作,弟弟大學在讀。我于2010年8月畢業于長安大學建筑工程學院,畢業后即就職于中鐵建工集團西北分公司青藏鐵路花園項目部,現已工作兩年。

由于家住秦嶺塬區，氣候干燥，靠天吃飯，父母均為農民，家里經濟來源主要靠務農所得，生計勉強維持。我們姐弟三人相繼上學后，務農所得已根本無法滿足家庭開支，無奈之下，父母親只好遠走他鄉，加入了外出打工的茫茫人潮，以此供我姐弟三人上學。其間，下過磚廠拉磚，當過小工，干過苦力，賣過菜，幫人看過廠子……凡是下苦的活他們都嘗試過，凡是靠力氣吃飯的事他都做過，起早貪黑，沒日沒夜，從不間斷。因為他們清楚，他們只是農民，技術活他們干不了，他們只有靠自己的雙手來換得微薄的收入，供我姐弟三人讀書。就這樣日復一日，年復一年，父母親靠著自己的雙手，供姐姐讀完了大專，供我上了高中，弟弟上了初中。而在此期間，父母親卻遭受了巨大的摧殘與考驗——在我小學期間，父親因拉磚兩次出車禍墜落橋底，幸好得到及時救助才保住性命，但卻落下了風濕、骨刺、骨積水的毛病，一到陰天便腿疼、腳疼；母親因長期操勞過度，患上了中度神經衰弱，不能干重活。

高中畢業后，我考上了長安大學建筑工程學院，而年過50的父母親卻已盡顯滄桑之態，已再無精力照管我姐弟三人，于是姐姐承擔起了照顧我和弟弟的重擔，艱難的帶著我們一步步成長。因為是農家的孩子，因為嘗到了生活的不易，所以我們姐弟三人比同齡人都要堅強。大學四年，我利用課余和假期，從未停止過打工的步伐，來為自己賺取生活費，姐姐則靠著多份兼職來供著弟弟讀書。

轉眼四年一過，姐姐已出嫁，有了自己的家庭，再無力照顧弟弟和父母親。而我成為了中鐵建工集團的一名員工，成為了家里的經濟支柱，雖然工資不低，但要照顧日漸蒼老而又疾病纏身的父母，又要供養大學在讀的弟弟，更要經營自己剛剛建立的小家，不免身心俱疲，無力支撐。得知公司有此好政策，特此申請，不勝感激！而我也將以自己的實際行動，努力工作，為公司創造財富。

此致 敬禮！

申請人：張斌 2012年8月22日