第一篇：教育部關于全面推進依法行政工作的實施意見(教政法[2005]3號)

【發布單位】教育部

【發布文號】教政法［2005］3號 【發布日期】2005-12-06 【生效日期】2005-12-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部關于全面推進依法行政工作的實施意見

(教政法［2005］3號)

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局；部屬各高等學校，部內各司局、各直屬單位：

為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（國發［2004］10號，以下簡稱《綱要》），結合教育工作實際，提出如下實施意見：

一、教育行政部門要充分認識推進依法行政、建設法治政府的重要性和緊迫性

依法行政是依法治國的重要組成部分,對保障依法治國基本方略的實施具有決定性的意義。今后五到十年是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的關鍵時期，也是落實科教興國戰略和人才強國戰略，推進教育改革與發展的關鍵時期。解決當前制約教育改革與發展的體制性、制度性問題，從根本上要靠法治，要靠依法行政。

《綱要》貫徹落實依法治國基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神，確立了用十年左右的時間基本實現建設法治政府的宏偉目標，是新時期指導各級政府和政府各部門依法行政的綱領性文件。各級教育行政部門要從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識全面推進依法行政的重要性和緊迫性，切實把貫徹落實《綱要》，推進依法行政、建設法治政府作為當前和今后一個時期教育工作的一項重要工作抓緊抓好。

貫徹落實《綱要》，全面推進依法治教，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，注重制度創新，遵循“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致”的原則和“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，忠實履行法定職責，促進政府職能轉變和行政效率的提高，依法維護和保障公民依據憲法享有的受教育權，切實保證國家教育方針和教育法律法規的貫徹落實，經過堅持不懈的努力，實現《綱要》提出的建設法治政府的目標，實現教育法治，推進教育的進一步改革與發展。

二、進一步明確推進依法行政的主要任務和措施

（一）進一步完善依法、科學和民主決策機制。

1．建立健全教育決策的專家咨詢論證、公眾參與、合法性評估等制度。教育行政部門受委托起草的法規、規章草案以及做出的涉及教育改革與發展的重大決策，應當事先組織專家進行必要性和可行性論證。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，應當向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。教育部和省級教育行政部門應當建立教育法律和政策咨詢專家庫。省級以下教育行政部門應當根據教育事業發展和推進依法行政的需要聘請有關專家。完善教育重大決策集體討論的程序和制度，教育行政部門法制工作機構的負責人應當列席部門的辦公會議和必要的專題會議，對會議議題的有關法律方面問題提出意見。

2．完善規范性文件的制定程序。各級教育行政部門制定的規范性文件，應當由法制工作機構提出法律審查意見。規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項。規范性文件為實施法律、法規、規章作出的具體規定，不得增設公民、法人或者其他組織的義務，不得限制公民、法人或者其他組織的權利。地方各級教育行政部門發布的重要的規范性文件，應當按照有關規定及時報有關部門備案。

3．建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。各級教育行政部門應當確定機構和人員，定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋，對重大教育決策實行督查，并適時調整和完善有關決策。按照“誰決策、誰負責”的原則,建立健全決策責任追究制度,實現決策權和決策責任相統一。

（二）大力推進教育立法工作。

4．進一步完善教育法律體系。要根據全面構建現代國民教育體系和建設全民學習、終身學習的學習型社會的需要，按照法制統一的原則和法定的立法權限，進一步推動教育法律體系的完善。積極推動國務院批轉的《2003-2007年教育振興行動計劃》中確定的“五修四立”教育立法規劃的落實，抓緊研究起草教育事業發展和教育管理工作急需的法律草案。進一步做好實施教育法律、行政法規所需要的配套規章的制定工作，加強對規章的解釋工作，及時清理有關規章，積極推動各地制定配套的地方性法規、規章，到2010年形成較為完善的中國特色社會主義教育法律法規體系，使各項教育工作都做到有法可依。

5．不斷提高教育立法質量。教育行政部門起草法規、規章草案的內容要具體、明確，具有可操作性，符合實際，能夠切實解決問題。要深入調查研究，總結實踐經驗，采取書面征求意見、座談會、專家論證會、聽證會等形式廣泛聽取有關機關、社會組織和廣大公民的意見。對有關機關、社會組織或者公民有重大意見分歧、直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的重要規章，應當通過報刊、網站向社會公布，征求社會各界的意見。規章通過后，應當在政府公報和政府網站上公布。

（三）轉變政府職能，加強教育行政執法。

6．進一步轉變和規范政府職能。依法理順教育行政部門與學校的不同職責，大力推進政事分開。按照建設公共行政管理體制和依法行政的要求，強化教育行政部門的社會管理和公共服務職能。加強對教育領域行業組織和中介機構的建設和管理，引導和規范行業組織和中介機構的健康發展，發揮其行業管理與行業自律作用。

7．大力加強教育督導和教育行政執法工作。加強督導機構和隊伍建設，完善督導工作機制。加強對學校收費和招生活動的監督，及時查處和糾正辦學活動中的違法違規行為；完善對民辦學校、中外合作辦學活動的指導和監督，保證國家教育方針的落實，依法維護受教育者、教師、校長和舉辦者的合法權益；規范和指導留學中介服務機構，加大查處留學中介服務機構違法行為的力度，創造良好的留學服務環境。

8．進一步明確和規范教育行政部門的管理職責和行為。教育行政部門要嚴格按照法律法規的授權、依據法定程序組織實施教育行政管理工作。沒有法律、法規授權，事業單位和企業不得行使教育行政管理職能；未經行政機關依據法律、法規、規章的規定進行委托，事業單位不得實施教育行政管理活動。各級教育行政部門要依法進行教育管理體制、辦學體制和投入體制改革，不得違反法律和行政法規的禁止性規定。

9．全面實施行政許可法，改革行政管理方式。根據教育改革與發展的需要，進一步深化行政審批制度改革，減少行政許可事項，規范行政許可行為，加強對被許可人從事行政許可事項活動的監督，加強對下一級教育行政部門實施行政許可的指導。進一步轉變政府管理方式，徹底改變主要運用行政手段實施教育行政管理的做法，綜合運用法制、規劃、評估、信息服務、政策指導和必要的行政手段對教育進行宏觀管理。充分運用間接管理、動態管理和事后監督的手段管理教育事業。

10．實行政務信息公開。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的事項外，教育行政部門應當通過建立政務信息公開欄、政府網站等形式公開政務信息。當前要重點公布以下信息：規章和規范性文件；教育發展規劃；教育經費使用情況；行政許可結果；檢查、評估標準與結果等。對公開的政務信息，公眾有權查閱。教育行政部門應當為公眾查閱提供便利條件。

11．積極探索教育行政執法體制改革，切實加強執法機構和隊伍建設。地方各級教育行政部門應當根據教育行政執法職責和任務的需要，完善相應的執法機構和隊伍，保證教育法律法規規定的執法任務落到實處；建立行政執法協調機制,完善內部監督制約機制。實行執法人員資格管理和培訓制度。認真貫徹《行政處罰法》和《行政許可法》等法律，建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政收費等程序性制度，把保證公民的陳述申辯、聽證、申請復議和提起行政訴訟等一系列權利作為健全行政執法程序制度的重點。

12．全面推行行政執法責任制。各級教育行政部門要全面貫徹落實《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》（國辦發［2005］37號），把實行行政執法責任制作為當前改進教育行政執法工作的重中之重。要依據法律法規規章和機構改革“三定”規定，依法梳理執法依據，明確執法職權。按照科學合理和高效便民的原則，將法定執法職權分解到具體的執法機構和執法崗位，確定不同機構、崗位執法人員的具體執法責任。完善行政執法考核機制，明確考核主體、內容、程序和獎懲辦法。從而保證教育法律法規得以貫徹實施。

（四）依法治校，建設和諧校園。

13．依法加強學校管理。各級教育行政部門要按照依法治校的原則和要求，指導學校完善章程，健全學校內部管理體制，依法履行公辦學校出資人的責任。積極指導各級各類學校加強對學生的教育、管理和服務，注重法制教育和公民教育，依法引導學生正確理解和履行法律法規規定的權利和義務。

14．加大學生權益保護力度。教育部和省級教育行政部門要依法完善學生學籍管理、學生申訴和權益保護的規定。按照屬地管理和“誰主管誰負責”的原則，建立健全學生與學校爭議解決機制和機構，規范學生申訴程序，同時依法督促和指導各級各類學校建立和完善學生申訴工作機構、工作機制，保證每一個學生申訴案件都能及時、依法得到處理。

15．完善教師管理與權益保護制度。教育行政部門要嚴格依照《教師法》、《教師資格條例》的規定認定教師資格；推進學校依法評聘相應資格的教師，監督學校依法與教師簽訂的聘任合同得到切實履行；完善教師申訴規定，完善申訴程序，依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師合法權益。嚴格教師管理，依法處理品質惡劣、嚴重侵犯學生合法權益的教師，堅決杜絕教師侵犯學生人身權的違法犯罪行為。

16．妥善處理各類教育突發事件，嚴格執行《信訪條例》。教育行政部門要積極協調各有關部門，認真貫徹落實有關校園安全的法律及規定；建立學校管理過程中的社會穩定預警機制，及時排查、發現和解決苗頭性、傾向性問題；建立應對各類突發事件的工作預案，增強預防和妥善處理事故的能力；健全學生安全和傷害事故的應急處理機制和報告制度，不得瞞報或者漏報。嚴格落實《信訪條例》，堅持慎重、依法的原則，及時處理信訪案件。

（五）加強行政監督工作。

17．加強行政復議工作。嚴格落實《行政復議法》，依法明確教育行政復議的范圍，規范行政復議程序，對符合法律規定的行政復議申請，必須依法受理。加強復議機構和隊伍建設，依法履行行政復議職責的地（市）以上教育行政部門從事行政復議工作的專兼職人員不得少于2人。對違反《行政復議法》規定的行為，特別是不執行行政復議決定的被申請復議主體，要采取適當方式進行通報批評；影響惡劣的，要依法追究有關責任人員的法律責任。

18．完善和規范層級監督機制。上級教育行政部門應當健全和完善重大行政處罰備案、重大行政許可備案、行政執法督查、行政執法統計等制度，強化對下級教育行政機關具體行政行為的監督，充分發揮法制工作機構對行政執法活動的監督職能。

19．自覺接受行政監督、司法監督和社會監督。教育行政機關要自覺接受監察、審計等專門監督機關的監督活動。對人民法院受理的教育行政案件，教育行政部門應當積極出庭應訴、答辯。對人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定，教育行政部門應當依法履行。對監察機關的監察建議、審計機關的審計意見以及司法機關的司法建議書，要及時研究處理，并將處理意見和結果通報有關機關。進一步完善群眾舉報、新聞曝光案件追查等制度，對反映的問題教育行政部門應當及時調查、核實，并依法予以處理。

（六）增強依法行政觀念，提高依法行政能力。

20．建立領導干部學法制度，完善公務員法律培訓制度。各級教育行政部門領導干部應當帶頭學習和掌握憲法、法律、法規和規章，教育部黨組每年定期舉辦法制講座，把法律知識培訓納入領導干部理論培訓的總體計劃，定期或者不定期對領導干部進行依法行政知識的培訓；在5年內完成對機關公務員基本法律知識的輪訓。地方各級教育行政部門領導干部和公務員學法時間，由各地教育行政部門根據以上原則，結合實際予以明確規定。教育行政學院、黨校舉辦的各類干部培訓班，應當有法制培訓的內容。

21．建立依法行政考核制度。各級教育行政部門要按照本級黨委和政府的統一要求，逐步實行領導干部任職前法律知識考試制度，并把依法行政知識列入行政機關工作人員錄用考試、資格考試的重要內容。完善行政機關工作人員考核制度，把依法行政情況作為教育行政部門及其工作人員政績考核的重要內容。

三、加強對推進依法行政工作的組織領導

推進依法行政涉及教育行政管理工作的方方面面，是教育改革與發展的一項重要任務。教育部成立推進依法行政工作領導小組，負責制定全面推進依法行政工作的總體方案和實施意見，協調、指導、考評、督促落實推進依法行政的各項工作,組織開展推進依法行政工作的調查研究等。各級教育行政部門的主要負責人作為第一責任人，對推進依法行政工作負總責；分管領導作為直接主管責任人，要加強協調、指導和督促，形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。要大力加強教育法制機構和隊伍建設，充分發揮法制工作機構在推進依法行政工作中的統籌規劃、綜合協調、政策指導、檢查評估的作用。

地方各級教育行政部門要按照國務院《綱要》和本實施意見的要求，結合實際，制定具體辦法和配套措施，確定不同階段的重點，做到五年有規劃、年度有安排，將國務院《綱要》和本實施意見的規定落到實處。貫徹國務院《綱要》和本實施意見的重要情況，要及時報告教育部。

二○○五年十二月六日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：達州市全面推進依法行政工作2008安排（定稿）

達州市全面推進依法行政工作2008安排

2008年是貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）的關鍵一年，也是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年。全市依法行政工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實黨的十七大、省委九屆四次全會以及市委二屆十次全會精神，緊緊圍繞“加快發展、科學發展、又好又快發展”的工作總體取向，依法履行政府職能，加快法治政府建設的步伐，為全市經濟社會全面協調和可持續發展提供法制保障。工作重點是：深化政府職能轉變，加大行政管理體制改革力度，加強機關效能建設，推進服務型政府建設；完善決策機制和程序，堅持依法決策、科學決策、民主決策，不斷提高制度建設質量；進一步健全行政執法責任制，加強政府法制監督；推進行政復議制度和機制創新；大力加強各級政府的依法行政工作。

一、努力抓好依法行政工作的基礎工作

（一）切實轉變政府職能。按照黨的十七大關于“加快行政管理體制改革，建設服務型政府”的要求，深化行政管理體制改革，增強政府的公信力和執行力。健全政府職責機制，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。加快推進政企分開，政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，建立完善權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。加強機關行政效能建設，建立健全首問負責制、限時辦結制、責任追究制。

（二）完善決策機制，努力實現科學決策、民主決策、依法決策。實行公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。重視并切實保障人民群眾對地方重大決策事項的參與權。制定與人民群眾利益密切相關的公共政策，原則上要公開聽取社會公眾的意見，提高政策制定和工作的透明度和公信力。重要行政決策公布施行前必須經過政府法制機構的合法性論證。堅持重要行政決策專家咨詢和集體決定制度。建立健全決策跟蹤反饋機制、決策失誤的糾錯改正機制和責任追究制度。各級政府和部門應定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋，以適時調整和改進決策。

（三）積極推進政府信息公開。認真貫徹、實施建立健全本單位的政府信息公開工作制度，指定機構負責本機關政府信息公開的日常工作，抓緊清理本單位的政府信息，做好政府信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。健全政府信息公開的發布機制，加快政府網站信息的維護和更新，落實政府信息公開載體。建立健全政府信息公開工作考核、社會評議、報告、責任追究等制度，保障《信息公開條例》的順利實施。

（四）繼續推進行政審批制度改革，完善政府政務服務體系。認真執行《行政許可法》和《四川省實施行政許可規程》，按照市委市政府關于加強機關效能建設的意見，優化發展環境，進一步加強政務服務中心建設，加強監督，防止變相恢復已撤銷的行政許可項目。各地、各部門應定期檢查行政許可制度的執行情況。繼續健全政務服務中心建設各項制度，逐環節明確辦理時間和責任人并對外公布，提高政務服務效率和水平。

（五）進一步發揮行業協會、中介機構的作用。各級政府要通過制度規范，推進行業協會、中介機構與政府部門脫鉤，加快發展獨立公正，規范運行的行業協會、中介機構，提高社會的自我組織和管理能力。完善對行業協會、中介機構的設立審批、組織機構、工作職能、服務范圍、法律責任的規范。積極籌備達州市仲裁委員會，力爭今年掛牌運行。

（六）進一步完善依法行政的財政保障機制。完善和規范公務員工資和津、補貼統一發放制度并落實到位。進一步完善國庫集中支付、政府采購和預決算等制度，清理和規范行政機關、事業單位的收費行為。嚴格執行“收支兩條線”和罰繳分離制度，進行以評卷查審為主要方式的檢查。

二、進一步加大行政執法體制改革力度

（一）嚴格規范行政執法行為。各級政府及其部門要依法行使權力、履行職責，嚴格規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收或征用等行政執法行為，完善行政執法程序，嚴格執行公開、告知、說明理由義務，依法履行調查、聽證程序，切實保障行政相對人的陳述權、申辯權、救濟權，做到嚴格、公正、文明執法。著力抓好2008年執法資格統一考試工作，嚴格執行執法資格統考制度，把好執法人員的入門關，建立一支高素質的執法隊伍。

（二）全面深化行政執法責任制。進一步完善行政執法評議考核制度，健全責任追究和獎勵機制，在清理執法主體、執法依據、執法職權的基礎上，把執法職權落實到執法機構和崗位上。按照《達州市行政處罰案卷評查標準（試行）》要求，開展自上而下的行政處罰案卷評查工作，對評查分數低于60分的執法案卷，要嚴肅追究行政執法人員的責任。今年行政執法案卷評查的重點是農業、畜牧、文化、衛生、環保、質監、稅務、運管等執法部門。嚴格控制和減少低效重復的檢查，逐步減少執法層次。加強對執法活動的監督，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。

（三）推行行政處罰基準制度。一是要梳理處罰依據。抓緊組織對現行行政處罰依據進行全面梳理，包括頒布機關、處罰種類、處罰標準、處罰幅度、執法機構等內容。二是要細化處罰標準。按照過罰相當、處罰與教育相結合的原則，根據違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度等因素，對法律、法規、規章涉及有行政處罰幅度的條款逐一進行細化，制訂具體的處罰標準。三是要加強對自由裁量權行使的監督。建立完善的監督機制，暢通社會監督渠道，將細化后的處罰標準、執行情況以及群眾的投訴及反饋情況向社會公布，方便行政相對人查詢和監督，防止濫用行政處罰權。

（四）深化相對集中行政處罰權工作。按照《四川省人民政府關于在達州市開展城市管理相對集中行政處罰權工作的批復》（川府函〔2008〕54號）要求，積極籌建達州市城市行政執法局。嚴格界定城市行政執法局與其他有關部門之間的職責權限，建立完善會同辦理、抄送、備案、聯席會議等協調配合機制。加強對城市綜合執法工作的調研和經驗總結工作，完善開展相對集中行政處罰權工作的配套制度。繼續擴大相對集中行政處罰權覆蓋面。

三、積極完善化解社會矛盾的機制

（一）切實加強和改進群眾工作。各級政府應及時處理依法應當由行政機關解決和調處的糾紛，進一步完善信訪、調解、裁決、復議等糾紛解決方式的協調機制。完善群眾舉報投訴制度，拓寬群眾監督渠道，完善矛盾和糾紛排查調處工作制度，及時防范和化解社會矛盾，提高構建社會主義和諧社會的能力。

（二）大力推進行政復議工作的制度和機制創新。認真貫徹《中華人民共和國行政復議法》及其實施條例，發揮行政復議在化解行政爭議、構建社會主義和諧社會中的作用。縣級以上各級人民政府應當加強對行政復議機構履行行政復議職責的監督，建立健全行政復議工作責任制，將行政復議工作納入本級政府目標責任制。暢通行政復議渠道，依法積極受理行政復議案件，提高辦案質量。切實加強政府法制機構建設，配齊配強行政復議人員。逐步推行行政復議人員資格管理制度，加強對行政復議人員的業務培訓，提高復議人員的專業素質。創新行政復議辦理形式，定期研究行政復議工作，綜合運用書面審查、實地調查、聽證審理、調解制度、和解結案制度、駁回制度等手段辦案。依法保障行政復議的辦案經費，落實必要的辦案條件。

（三）積極推行行政首長出庭應訴制度。對重大、復雜、社會影響面廣的行政案件，堅持行政機關負責人出庭應訴，就本單位職責、工作程序或具體案件事實應訴、辯解。進一步增強領導干部依法行政的意識，及時發現本機關存在的問題，有的放矢地采取改進措施，進一步提高本機關依法行政的水平。

四、切實加強政府法制監督

（一）繼續強化政府層級監督。2009年1月10日前，各縣（市、區）人民政府和市級各行政部門應向市政府和上級行政部門報告2008年依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。各地、各部門要按照《綱要》對建設法治政府必須達到的目標任務，細化分解，定量科學，做到條款化、標準化和具體化。強化行政問責，對下級政府和政府部門違法行政，行政執法部門濫用行政執法權，造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究該政府或部門主要負責人的責任。

（二）完善規范性文件的備案審查制度。嚴格貫徹落實《四川省行政規范性文件制定和備案規定》（省政府令第188號），建立全市規范性文件檢查通報制度，推行規范性文件網上公布制度及規范性文件查詢網絡平臺，形成對規范性文件的電子監督體制，切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。建立受理、處理公民、法人或者其他組織提出的審查規范性文件建議的制度，接受群眾監督。

（三）加大行政執法行為的監督力度。依照《四川省行政執法監督條例》，認真開展政務公開、信訪、行政許可、企業減排、農民減負、行政處罰等行政執法專項監督檢查，重點開展對城市綜合執法的監督檢查，及時糾正違法或不當的行政執法行為。加強對行政執法人員的教育和管理，強化對執法人員特別是綜合執法人員的法制培訓力度，切實提高行政執法人員的綜合素質。嚴格執行《中華人民共和國行政監察法》和《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究辦法》，堅決查處違法執法、濫用職權、非法侵害群眾權益的行政執法人員。

五、大力加強市縣政府依法行政工作

按照2007年11月16日全省市縣政府依法行政工作電視電話會議精神，市縣政府依法行政以科學民主地制定規范性文件、加強和改進行政執法、加強對行政權力的監督制約為重點。努力抓好各級政府依法行政的基礎性工作，轉變政府職能、完善科學民主決策機制。加強對各縣（市、區）政府和市級各行政部門依法行政工作的領導。各級政府行政首長應當對本行政區域內的依法行政工作負總責，建立健全領導、監督和協調機制，確保把加強依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、各個環節，認真扎實加以推進。嚴格執行依法行政考核制度，強化以行政機關主要負責人為重點的行政問責制。落實加強各級政府法制機構隊伍建設的各種措施，為政府法制機構開展工作創造必要條件，提供相應的經費和物質保障，確保各級政府依法行政工作順利開展，逐步在鄉鎮和街道辦事處配備專職或明確兼職政府法制工作人員。

六、切實加強對依法行政工作的領導

（一）完善全面推進依法行政的領導協調機制。各級政府的依法行政工作領導小組要切實加強領導，制訂具體實施計劃，明確階段性目標、工作措施和進度安排，加強督促檢查。全面落實依法行政第一責任人的責任，逐級抓落實。

（二）全面總結推進依法行政第一個五年規劃實施情況。按照《綱要》和《規劃》確立的目標、基本要求和任務，認真總結取得的成績和經驗，分析存在的問題，并制定依法行政第二個五年規劃的方案。各縣（市、區）政府和市級各部門要對依法行政第一個五年規劃情況進行自查，并于2008年12月31日前寫出總結上報市政府，抄送市政府法制局。

（三）增強領導干部依法執政意識，提高各級政府依法行政能力和水平。牢固樹立執政為民，以人為本的執政理念，養成依法行政、依法辦事的習慣，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。進一步健全領導干部學法制度，堅持市政府常務會議學法制度，對領導干部任職前的法律知識考察和測試，并納入對公務員的考核。

（四）繼續把《綱要》作為依法行政培訓的重要內容。各縣（市、區）政府、政府各部門要加強對本地區、本部門行政執法人員依法行政的教育培訓力度。市政府法制局要及時舉辦全市依法行政宣講骨干培訓班，重點學習《綱要》和一批新近出臺的重要法律法規。

（五）堅持不懈地開展法制宣傳教育。充分利用各種新聞媒體以生動活潑、形式多樣的方式廣泛宣傳依法行政的經驗、成效，營造濃厚的宣傳氛圍。加強公民意識教育，形成全社會自覺學法守法用法的良好風尚，夯實推進依法行政的社會基礎。

（六）各縣（市、區）政府要完善和落實依法行政目標考核管理辦法，細化指標體系。

第三篇：**市全面推進依法行政工作要點

200*年推進依法行政工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨委對依法行政工作的領導，堅持執政為民、全面推進依法行政和建設法治政府的方向，圍繞建設山區經濟強市構建和諧云浮總目標和積極實施“東漸西聯、優內拓外、錯位競爭、統籌并進”的發展戰略，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《云浮市2005年依法治市工作要點》的部署，著力規范政府決策機制，推進行政程序建設和制度建設，增強管理透明度、強化行政執法責任制和評議考核，加快建設法治政府和法治社會進程。

一、認真貫徹法律和《綱要》精神，把《綱要》提出的各項任務切實落到實處。

1、深入開展憲法、行政許可法等法律和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的學習和宣傳工作。法制宣傳部門和新聞單位要把法制宣傳為重要任務，采取各種新聞媒體和途徑進行各項法制宣傳，營造全社會尊重法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事的氛圍。

2、根據《國務院關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》要求和省政府貫徹實施意見和職責分工的通知精神，出臺《云浮市全面推進依法行政五年工作規劃》，把《綱要》和省政府實施意見確定的各項目標、任務、措施和要求真正落到實處。

3、把堅持和實施依法行政作為塑造政府新形象的切入點和根本手段，按照《綱要》的要求及其職責分工，明確責任，建立健全行政機關推進依法行政工作本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看領導體制，加強對依法行政工作的調查研究，組織協調、督促指導工作。

二、建立和健全科學民主決策機制，切實提高制度建設質量。

1、建立和完善政府議事規則，切實提高科學執政、民主執政和依法行政能力。加強對行政決策的監督，建立決策失誤責任追究制度，健全糾錯改正機制，把權力運行置于有效的制約和監督之下，保證在法治軌道上推進各項工作的開展。

2、建立健全公民參與、科學論證和政府決定相結合的民主化、科學化的行政決策等機制。進一步完善科學決策程序，并就政府重大行政行為、民事行為及其他法律事務，聘請各界法律專家采取論證、聽證等方式，提供法律意見。充分發揮政府法制機構在依法行政中的職能作用。

3、創造條件把部門的規范性文件納入同級政府法制機構審查范圍，進一步規范各部門的抽象行政行為，提高事前、事中、事后監督的效果。

三、加快推進政府職能轉變，完善防范、化解社會矛盾的法律機制。

1、根據《行政許可法》規定的設定行政許可事項的條件要求和上級政府的指示精神，繼續深化行政審批改革。凡不符合法律設定依據的行政許可事項一律取消；凡上級已經決定取消的事項，市、縣應相應取消；凡省政府規章設定的臨時性行政許可，實施一年期滿未報省人大立法的，不再執行。同時，認真研究清理行政審批后的后續管理工作。

2、要繼續完善勞動、就業和社會保障制度，建立各種預警和應急機制。

3、認真貫徹國務院《信訪條例》（國務院令第431號），建立信訪的長效機制，暢通信訪渠道，堅持信訪工作領導責任制、信訪工作考核制和責任追究制、行政機關負責人接待人民群眾來訪制度以及重大信訪案件督辦制度。切實、依法、合理解決信訪反映的實際問題。

四、進一步改革行政執法體制，規范行政執法程序和執法行為。

1、加大行政執法力度。各級行政機關嚴格履行法定職責，保護合法行為，查處違法行為，維護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會利益和社會經濟秩序，為建設山區經濟強市創造良好的社會環境。

2、規范收費管理。對行政事業性收費項目、標準和依據進行公示，及時公布收費信息、增加收費透明度，進一步清除“三亂”。堅持實行政務公開和“收支兩條線”制度，嚴格查禁部門違規增加收費和搭車收費以及變相搞“三亂”行為。

3、根據省政府辦公廳《關于印發廣東省綜合執法試點方案》的要求，配合省政府統一部署的對文化、國土等綜合執法試點工作，推進行政執法體制改革。

4、推進黨政機關開展網上服務。加快具有經濟調控、市場監管等職能的相關部門的信息系統建設，依托市公眾信息網站，為公眾提供“一站式”多方面服務。

五、完善行政執法監督制度和機制，強化對行政執法行為的監督。

1、抓好行政執法評議考核檢查工作，對執法主體的執法績效進行測評。行政執法績效測評可采取實地調查、查閱執法案卷、現場評議、問卷測評等形式進行，并可與人大代表評議方式相結合，測評結果要向社會公布。

2、進一步健全和完善行政執法責任制。繼續完善有形建筑市場、國有資源要素市場和產權交易市場，加強黨風廉政建設和促進機關作風轉變，推進全市依法行政和各項事業的發展。

3、通過行政復議、行政執法監督等途徑，加大對違法或不正當行政行為的糾正力度。加強審計、監察等專門監督。同時，自覺接受黨委、人大、司法監督、社會團體和群眾的外部監督。

六、健全學法機制，提高行政執法隊伍素質。

1、進一步完善領導和行政機關工作人員的學法機制，健全新任領導干部依法行政知識培訓制度，加大對公務員和行政執法人員學法用法考核制度，增強依法行政、依法辦事觀念，不斷提高依法行政水平。

2、研究切實加強政府法制機構和隊伍建設的具體措施和辦法，確保充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀助手和法律顧問的作用，并為他們開展工作創造必要的條件。

第四篇：鄉政府全面推進依法行政工作情況匯報

近年來，我鄉嚴格按照《全面推進依法行政實施綱要》提出的合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一基本要求，結合本鄉實際，在依法行政工作中做了一些工作，也取得了成效，現就工作情況匯報如下：

一、主要做法

1、加強學習教育，提高工作素質。組織鄉干部學習領會依法行政的基本要求和相關內容，讓干部明確依法行政是依法治權，不是依法治事；

是依法治官，不是依法治民；

是國家工作人員依法治自己，不是依法治別人，增強鄉干部依法行政的自覺性。其次是周一例會除聽取鄉干部上周工作匯報、安排本周工作外，還組織學習與自身結合較緊密的相關工作，如土地承包、土地征用、信訪等法律、法規。在村“兩委”換屆選舉工作中，主要學習了《村民委員會組織法》和《xx省村民委員會選舉辦法》、《基層組織選舉工作暫行條例》和各級相關文件精神，讓鄉村干部掌握選舉中的各個環節，使村“兩委”換屆選舉工作順利完成，將上級黨委要求嚴格貫徹下去，既沒有發生一起違法事件，也沒有引發一起上訪事件。

2、堅持以人為本，維護人民利益。著眼于實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，在處理村級事務中，積極宣傳國家法律、法規和地方政策，充分尊重村民的意見和建議。在招商引資項目建設用地、承包土地經營流轉、村級“三資”的合理利用等方面都要召開黨員、村民代表會充分討論醞釀決定，不搞鄉政府說了算，規范和約束行政權，保障群眾依法享有的各項權利，真正做到執政為民。xx村脫水蔬菜項目建設用地，召開村民代表會商討決定同意并共建。xx村幾起占地召開村民代表會來商議通過，沒有強行占用。

3、嚴格執行國家政策，取信于民。在落實國家各項惠農政策時，嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。在收繳村村通及服務費的過程中，鄉召開人代會審議，合理聽取代表的意見。在政府投資興建農業項目中，鄉都經過慎密的調查研究，召開會議進行討論，爭取把政府有限的投入利用好。在唐貢洼千畝水澆地開發中，鄉及時抽調專人進行實地考察物探，召開村民代表會討論，新窯子村落實扶貧項目時，鄉進行逐戶調查詢問，爭取把資金用在群眾最需要的地方。

4、完善監督機制。為確保行政權力公開透明運行，建立了比較完善的民主監督制度，制定了工作職責、對領導分工、站所辦工作人員及職責進行明確并公開，制定了辦事流程圖，完善了《機關干部工作制度》、《財務管理制度》等制度，并及時對群眾進行公開，既高效便民，又強化了群眾監督，同時還包括人大監督、政協的民主監督、司法監督以及政府系統內部的監督，切實做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究。

5、規范從政行為、自覺為人民掌好權、用好權。在計生、林業、司法、公安、土地管理事務中，鄉政府沒有行政執法權，為保證政令暢通，鄉機關積極配合各執法部門行政執法，為其提供一手資料，強化間接管理和事后監督。

二、存在的問題

1、禁牧工作。由于沒有相關的法規和文件，如果不進行處罰，禁牧工作就難以進行，如果進行處罰，政府又沒有這方面的執法權利，是違法行為，并且加深了與群眾的矛盾。在這方面，還有待進一步探討更好的辦法。

2、信訪工作。現在群眾中存在著：“有吃有穿不靠你，不搞運動不怕你，有了問題就找你，不給解決就告你”。雖然政府進行廣泛宣傳教育，可有的人還是不按信訪程序辦，直接到市、赴省、進京越級上訪，有理訪固然應該解決，有理但方法不當或無理訪的又沒有什么好辦法調處。在這方面，還有待完善。

3、拆遷工作。在拆遷工作中，各地各段及各家各戶情況復雜，又沒有具體的法律、法規可依，鄉拆遷工作沒有主動權，處于上級壓、群眾找的境地，對群眾的要求也不敢答復，不能答復，只能進行安撫，可群眾一上訪就能得實惠，這種狀況給鄉鎮工作造成很大難度。

三、今后努力方向

1、堅持學習制度。由于鄉干部工作涉及范圍廣、內容多，在工作中要學法、懂法、用法，增強法律素養和專業素質，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，善于運用法律手段解決各種問題和矛盾。

2、服務經濟發展。在全縣“一主三化”發展戰略中，鄉政府要充分發揮在依法行政方面參謀、助手和法律顧問作用，為政府立法、行政決策、處理矛盾，解決難題出謀劃策，提供服務，為全鄉乃至全縣經濟的快速發展創造和諧的法制環境。

第五篇：溫嶺市農業林業局全面推進依法行政工作2010總結

溫嶺市農業林業局2010

依法行政工作總結

2010年，我局依法行政工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在市委、市政府的領導下，在市政府法制辦和上級農業、林業法制工作部門的指導下，堅持以“執法為民，服務三農，發展現代農業”為目標，認真扎實地全面推進依法行政工作，現總結如下：

一、認真貫徹落實《綱要》，明確職責，落實責任

1、及時調整組織機構、明確工作職責。根據領導分工變動和工作需要及時調整了依法行政、行政執法責任制、案件審理等組織機構成員，并為了理順工作關系，加強依法行政和政務公開工作，將局政務公開工作辦公室原設在法制科調整為局政務（政府信息）公開工作辦公室設在局辦公室，由局辦公室具體負責政務（政府信息）公開日常工作，法制科主要精力負責全面推進依法行政日常具體工作。

2、及時制定計劃，落實工作責任。以全面推進依法行政工作2009-2013年規劃暨實施意見為基礎，及時制定了本局2010計劃，并將本局依法行政和政務公開工作逐項地分解落實到各科室站，以溫農林發?2010?31號文件報告于市人民政府和市全面推進依法行政和實施政務公開工作領導小組，同時下發至局屬各科室站；并根據法律、法規修訂和新法律、法規出臺將本局系統承擔的法定職責全部分解落實到位，不斷完善行

－ 1 － 政執法責任制。

3、進一步完善行政執法責任制，明確行政執法主體，正確履行法定職責。在進一步梳理完成本局系統行政執法職能、項目及法律依據的基礎上，經全局和局務會議多次討論并經局長辦公室會議研究，以溫農林發?2010?97號文件印發了《關于修訂<溫嶺市農業林業局行政執法責任制實施方案>的通知》，將本局系統行政執法職能事項全部分解落實到位，即到各科室站和局屬各單位。

二、深化行政管理體制改革，進一步推進和完善行政管理機制

1、深化制度改革，進一步推進和完善行政審批機制。一是認真總結本局行政審批科被臺州市紀委、監察局、糾風辦評為“2009臺州市群眾滿意站所（辦事窗口）”創建工作先進單位的經驗，繼續完善行政審批機制，健全各項審批制度、規范行政審批程序，使本局行政審批科真正獨立承擔起代表本局系統統一對外進行行政審批工作，并進一步加強辦證創新理念，通過①開展網上項目辦理申報；②簡化程序，促網上審批提速；③開展節假日預約服務、連線服務、上門服務；縮短了辦結日程和群眾辦證的距離、大力提高行政審批效率。二是針對溫嶺的農機維修網點存在著的低、小、散、臟、亂、差和業主安全意識不強、規章制度不嚴、服務質量不高、維修檔案不做等突出問題，通過辦證與事后監管的有機結合，抓住“以辦證促改－ 2 － 善、以辦證促提高、以辦證促發展”這個突破口，做到一個嚴格、二個要求、三個幫助，幫助農機維修網點有效地得到規范。

2、以抓好惠農政策落實和耕地拋荒監管兩手來確保糧食生產任務落實。一是中央1號文件惠農政策出臺后，各級政府都相繼出臺了惠農政策措施，為使廣大農戶了解支農惠農政策措施，激發廣大農戶種糧的積極性，我局開展多種形式的宣傳；二是狠抓耕地拋荒的監管，本局在今年6-7月份組成6個檢查組分赴農村明查暗訪，檢查督促糧食生產目標責任制、種糧補貼政策、制止耕地拋荒措施的落實工作。

3、貫徹落實科學發展觀、繼續開展實施“

十、百、千、萬”工程活動、做好服務“三農”和農業科技服務創新工作。“

十、百、千、萬”工程：一是繼續選派10名科技指導員下基層工作；二是落實百名科技人員聯系一千農戶活動；三是局領導、責任科室、農技人員三到位，抓好“萬元田”示范工程建設。

三、創新監管機制，化解各類矛盾，構建和諧社會

1、暢通投訴舉報和信訪渠道。一是2010年本局共受理信訪案件23件（其中省農業廳轉5件、省林業廳轉2件、臺州市農業局轉4件、溫嶺市信訪局轉11件，市政府網上留言交辦1件），已辦結20件，還完成了向市政府提出的信訪復查意見1件，信訪案件量同去年相比下降4.3%。

2、強化審計監督，提高村級財務監督力度。2010年，對全市275個村的財務進行審計，以及9個村專項審計（信訪交辦

－ 3 － 件），共審計284個村，涉及資產總額6.1億元，查出違規資金61萬元，其中一件移送市紀委進行審核。向各村提出有關加強或財務管理建設性建議220條，通過每年進行三分之一審計，保障了集體資產的安全，保護了廣大村干部的工作積極性，推進了村級財務規范化建設，維護了農村社會的穩定。

3、整體推進小農資整治和農資信用體系建設，已構建起對農資市場（即農業投入品源頭）的監管長效機制。今年是全省確定的十小整治與規范完成年，我市共有農資生產經營企業247家，通過上兩年小農資整治規范工作的實施，我們進一步總結經驗，修訂完善了小農資整規的標準，根據《浙江省小農資質量安全整治與規范工作實施方案》要求，從小農資店經營規模、經營能力的實際出發，分別提出A、B、C三類農資店建設規范。這三類建設規范，針對農資經營企業存在基礎條件有差距的客觀事實，在建設標準上因類設置，所差別，使整治規范更具實際及可操作性。今年7月份對剩余還未整規的企業逐家進行了動員和督察，確保了整治規范全面推進。三年來，全市247家小農資企業全部完成整規，整規率100％，其中小農資整規示范店28家，全市各級共投入小農資整規經費150萬元，市財政補助經費達30余萬元。

4、加強了動物疫病防控和畜禽排泄物治理及農產品質量安全檢查檢測工作，確保食用農產品質量安全。一是加強畜牧業產業預警和引導調控，努力保持了畜牧業生產的平穩發展。全－ 4 － 市年末生豬存欄12.65萬頭，出欄18.13萬頭，同比分別增長1.04%和3.42％。家禽存欄282.04萬只，出欄830.76萬只，同比分別增長0.07%和0.17%。草食動物中，牛存欄2960頭，牛出欄1350頭；羊存欄3680頭，羊出欄2380頭；兔存欄15.62萬只，出欄59.83萬只。鴿存欄12.95萬對，出欄乳鴿153.68萬只。全市肉類總產量2.87萬噸、禽蛋產量1.04萬噸、牛奶產量846噸。；二是加強疫病防控工作部署，狠抓防控措施的落實，有效組織開展了春季集中防疫、狂犬病集中防疫、二季度集中防疫、秋季集中防疫和四季度集中防疫等5次專項行動，全市沒有發生重大動物疫情和獸醫實驗室生物安全事件；三是開展了“助世博、助亞運、保安全”專項行動，嚴格監管供滬及供粵企業，確保了畜產品質量合格率100%。開展了畜牧業“三項整治”專項行動，進一步規范了飼料、獸藥等生產經營秩序。高密度開展“瘦肉精”等違禁藥物監測，監督抽檢了生豬尿樣1540份，調入動物產品肉樣65份，“瘦肉精”檢測合格率100%。四是對全市62名鄉村獸醫進行了登記，并發放了《鄉村獸醫登記證》，組織了全市24人參加全國執業獸醫資格考試，組織了8次畜牧獸醫新知識、新技能培訓班，開展了全市基層防檢疫員技能大比武，全面提升了基層畜牧獸醫隊伍素質和工作能力。

5、加強森林消防工作，確保一方平安。一是通過張貼通告、標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發放資料、專題文藝巡回演出等形式，深入廣泛地進行宣傳《森林防火條例》和新修訂的《浙

－ 5 － 江省森林消防條例》，以及市政府發布的《關于切實加強森林消防安全的通告》、《關于切實抓好清明節期間的森林消防工作的緊急通知》，以提高森林防火意識；二是抓好元宵、清明等重點節日巡回檢查與設卡檢查相結合，規定了“六個嚴禁、一個收繳”，大力提倡“無煙掃墓、文明祭祖”，嚴防死守；三是抓好責任落實，市政府與各鎮、街道、各鎮街道與村簽訂森林防火責任狀，達到目標明確、任務分解、責任細化、一級抓一級、層層抓落實，并列入工作目標考核。

6、強化農機安全管理，推進“平安農機”建設。一是加強開展春運農機安全宣傳與巡查，召開了有鎮（街道）農機管理站負責人和農機安全片組組長參加 的全市性的農機春運安全動員大會，并采取強化路查、排查黑點等措施，確保暢通；二是落實農機安全責任制，市農機總站與各鎮（街道）農機管理站，各農機管理站與每個農機手簽訂安全責任書，全市簽訂率達100%；三是抓好拖拉機檢驗工作，全市檢驗拖拉機3951輛，檢驗率達86%；四是保質、保量做好省級“平安農機”建設，至2010年10月底，全市共完成6個農機安全示范鎮，42個安全示范村，300戶安全示范戶，總投入資金60多萬，制作172塊永久性安全警示牌。

7、積極推進建設“平安溫嶺”工作。及時制訂了本局創建“平安溫嶺”和治安安全單位，社會治安綜合治理、安全生產等工作計劃，并和下屬單位及時簽訂了目標管理責任書，－ 6 － 還組織開展正常性的監督檢查工作、抓好落實。

四、積極開展行政執法活動，不斷提高依法行政能力水平

1、正確履行好職責，積極開展各類行政執法檢查活動。一是農業執法大隊深入開展“綠劍”系列執法行動，一年來，精心組織開展了5次集中執法活動。全年共出動執法人員725人次，檢查企業550家次，查獲違法案件42起，其中當場處罰案件8起，立案查處34起，涉案金額3.02萬元，收繳罰沒款人民幣4.94萬元，同時嚴格完成農業投入品抽檢，在全市范圍內共抽查農業投入品96個批次，其中農藥產品29個、檢查合格率88％，肥料產品11個、檢查合格率91％，種子產品10個、檢查合格率80％，飼料及飼料添加劑產品35個、檢查合格率74％，獸藥11個、檢查合格率73％，總體合格率80%。共檢出不合格產品18批次，依法對不合格產品經營單位進行立案查處，進一步凈化了農業投入品市場秩序。二是市畜牧局暨動物衛生監督所今年開展了“助世博、助亞運、保安全”專項行動，嚴格監管供滬及供粵企業，確保了畜產品質量合格率100%。開展了畜牧業“三項整治”專項行動，進一步規范了飼料、獸藥等生產經營秩序。高密度開展“瘦肉精”等違禁藥物監測，監督抽檢了生豬尿樣1540份，調入動物產品肉樣65份，“瘦肉精”檢測合格率100%。切實加強動物檢疫工作，全市生豬產地檢疫5.8萬頭，家禽產地檢疫275.85萬只，生豬屠宰檢疫33.5萬頭，家禽屠宰檢疫165.28萬只。生豬屠宰檢疫中檢出病豬805頭，－ 7 － 病害產品73.15噸，全部按照規定進行了無害化處理。加大動物衛生執法力度，共立案查處違法案件13起，罰款人民幣2.1萬元。全市未發生畜產品質量安全事件。

2、加強行政執法隊伍監督管理、提高依法行政水平。一是及時制訂了執法人員學法計劃，并將農業法律法規分類匯編成了種植業篇、養殖業篇、農產品質量安全篇、農經篇、農機篇等小冊子，供行政執法人員自學用書；二是加強執法人員部領證和省頒證的年審檢制度，加強行政執法人員的監管；三是嚴格把握好審核行政執法案件這一關，保證執法人員亮證執法和案件質量；四是積極組織開展行政處罰案卷評查和推薦評選優秀案卷活動，提高辦案質量；五是嚴格較重行政處罰案件的集體討論和報備案制度。

五、積極推進規范政府信息公開工作，及時抓好對外公開文件清理工作。

今年以來除按照溫政辦發?2010?94號文件，及時完成了涉及我局的以市政府、市府辦名義發文的文件清理工作任務外，并借推進政府信息公開之機對以我局名義制訂發文并對外信息公開的所有文件進行了全面的清理。

六、認真抓好普法宣教工作，營造良好的法治氛圍

1、及時制定好計劃，落實好經費，征訂并編印好資料。一是及時制訂了本局2010普法工作計劃和學法計劃，并以本局紅頭文件溫農林發[2010]33號文件印發至各科、室、站和局－ 8 － 屬各單位，并認真組織，抓好落實；二是落實了法制宣傳教育經費8萬元，并作出了計劃安排，做到把有限的經費用在刀刃上；三是編印了一套分五篇即種值業篇、農產品質量安全篇、農經篇、養殖業篇、農機篇的農業法律法規選編，供本系統及全市各級涉農工作人員學習使用。

2、送法下鄉，開展法制宣傳教育。一是開展了“農業法律進千企入千社”活動，為方便群眾學習和查閱，將農業法律法規分類匯編成了種植業篇、養殖業篇、農產品質量安全篇、農經篇、農機篇等小冊子，分別送到各鎮（街道）以及各鎮街道的1至3個企業或合作社，共計發送3500多冊。二是積極開展各類普法宣傳月、宣傳周、宣傳日活動，結合12〃4法制宣傳日與市有關部門一起開展涉農涉林送法下鄉設攤咨詢宣傳，送發法制宣傳資料

3、利用傳媒網絡，積極開展普法宣教工作。利用溫嶺日報、溫嶺電視臺和廣播電臺、溫嶺司法、溫嶺法制、溫嶺農情、溫嶺農經網、農民信箱及發短信等形式積極開展涉農涉林法律法規的普法宣教工作。

七、存在的主要問題

雖然我局2010在全面推進依法行政工作方面做了好多工作，并取得了可喜的進展，但離《綱要》和上級的要求，特別是2008年新出臺的《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，及2009年貫徹實施農業法及相關法律法規檢查

－ 9 － 工作中對“三農”工作的要求和農民群眾的期盼，我局全面推進依法行政工作的速度、深度、廣度、力度還差距較大，我局將借下一個全面推進依法行政五年規劃的落實為契機，一如既往地、認真扎實地按照《綱要》和《決定》的要求全面推進依法行政工作，為建設法治政府工作部門而不懈努力。

－ 10 －

二○一○年十二月二十日