第一篇:市水利局關于落實行政執法責任制全面推進依法行政工作的報告
市水利局關于落實行政執法責任制全面推進依法行政工作的報告
市水利局關于落實行政執法責任制全面推進依法行政工作的報告
市水利局關于落實行政執法責任制全面推進依法行政工作的報告 市政府法制辦: 按照《市人民政府全面推行依法行政五年規劃》、《市人民政府全面推進依法行政工作安排》、《市人民政府關于下達市政府為民辦實事目標和單項目標的通知》、《市落實行政執法責任制全面推進依法行政考核辦法》精神,現將我局實施行政執法責任制,全面推進依法行政工作的情況報告于下:
一、加強組織領導,落實執法責任 實施行政執法責任制是依法行政、依法
治國的重要保障。我局高度重視行政執法工作,把它納入了重要議程。一是完善了行政執法的有關規定。今年初,我局相繼健全完善了《關于印發%26lt;市水利局行政執法責任制暫行規定%26gt;等九項水行政執法制度的通知》,印發了《關于全面推進依法行政工作的通知》,對我市水行政執法責任制、考核辦法、監察人員崗位責任制、支隊工作職責、培訓制度、執法統計工作和錯案責任追究辦法都作出了明確規定。二是加強行政執法機構建設。調整充實了水政水資源科人員,強化了對行政執法工作的綜合協調、監督檢查及行政復議工作。三是落實執法責任。我局將執法職責分解到相關科室,落實到人員,并納入年終目標考核內容。我局行政執法工作做到了職責到位、責任明確,有力地推動了全市水行政執法工作開展,促進了廉潔勤政、公正執法,為依法行政、依法治水奠定了基礎。
二、規范執法文書,確保程序合法
我局涉及的法律法規較多,每個業務科室都有執法職責。規范文件的制定,辦案程序的規范尤其重要。因此,我局規定,制發規范性文件統一由水政水資源科負責把關,對依據有關法律法規制發的文件,都要經水政水資源科審查,以確保所發文件符合法律法規要求,杜絕了不規范的文件出臺。在整個執法文書的制作、收集、整理、備案、歸檔過程中,我們始終按照《四川省執法文書式樣》格式操作,堅持執法文書制作規范化,調查、取證程序化,備案、歸檔明細化。
三、嚴格執法程序,準確公正辦案 在具體行政行為當中,市水利局主要是監督檢查,對于各類水事案件的調查、取證、處理,絕大多數是由縣級水行政主管部門負責。為保證執法程序合法,準確公正辦案,10月底市水利局舉辦了水法培訓班,全面提高水政監察人員的業務素質。今年還開展了漁業法執法檢查,并就新《水法》貫徹執行情況向市人大常委會進行了專題匯報。通過培訓
和檢查指導,全市水政監察人員做到了嚴格按照執法程序,準確公正辦案。今年,全市水事案件的查處未出現錯案或敗訴案件。據統計,全市共發生水事違法案件26件、水事糾紛30起,都做到了依法處理,保證了水法律法規的順利實施。
四、建立層級責任制,加強監督檢查 全市水利系統認真落實執法責任,強化監督檢查。首先是局長與各科室負責人、各科室負責人與執法責任人簽訂了責任書,并與年度考核掛鉤。其次是堅持執法人員必須持證執法。第三是確定局長、副局長和水政水資源科人員為全市水行政執法監督檢查員,對全市涉水案件實施監督檢查。第四是明確行政執法賠償范圍和責任,規定對違法違紀人員的處理辦法,從而保證了執法工作順利進行。
五、積極開展規范化建設,促進執法責任制的落實 按照《四川省水政監察工作實施細則》、《市優化環境警戒制度》要求,我們積
極開展了水政監察規范化建設。水利部水政監察規范化建設要求是:各級水行政主管部門都必須建立一支執法隊伍專職化、執法管理目標化、執法行為合法化、執法文書標準化、執法統計規范化、執法裝備系列化、學習培訓制度化、檢查監督經常化的水政執法隊伍。按照這個目標,我們切實加強水政監察規范化建設。
六、健全行政復議機構,提高執法透明度
市水利局成立了由局長任主任委員、分管局長和有執法職能的科室負責人為成員的行政復議委員會,水政水資源科為辦事機構,承辦全市水行政復議案件以及執法投訴。同時,按照市委、市政府的要求,加強了行政許可事項清理,在全面清理的基礎上,經市審改辦審查后,報市政府批準,保留了39項行政許可。我們隨即將行政許可逐一落實到了相關科室站,并將所有水行政許可事項納入市政務服務中心辦理。
一年來,作為水行政執法部門,我們始終堅持依法行政,堅持嚴格執法和熱情服務,注重把各項水利建設管理納入法制軌道,嚴格做到有法必依、違法必究、執法必嚴。認真落實省政府《關于加強行政執法隊伍教育管理工作的通知》,開展了水行政執法隊伍教育管理專項活動,堅持做到公務活動“十不準”,依法嚴厲查處各類水事違法案件,推動了取水許可、水土保持“三同時”、采砂許可、水產捕撈許可等制度的貫徹落實,對涉及水事違法行為堅決查處,優化了水行政執法環境,促進了水利事業健康發展。二〇〇六年十二月十四日
第二篇:2008年全面推進依法行政落實行政執法責任制情況自查報告
XX鎮人民政府
關于2009年全面推進依法行政工作情況的報
告
XX鎮人大主席團:
為深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,加強行政執法責任制工作,根據《全面推進依法行政落實行政執法責任制考核辦法》要求,我鎮于2009年全面推進依法行政工作,落實行政執法責任制,現將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導
為抓好依法行政工作,我鎮成立了依法行政工作領導小組,由鎮長任組長,全面負責依法行政工作,領導小組下設辦公室,依法行政工作辦公室設在法建辦,具體負責依法行政的組織、指導、協調和日常的督促檢查工作,并匹配了專門的依法行政工作經費,做到了機構、人員、經費“三落實”。
二、建立制度,落實責任
根據我鎮實際,制定了推進依法行政工作規劃,確定不同階段的工作重點。每年年初制定依法行政工作計劃,做到目標明確,任務具體,年終認真總結。
為切實推進依法行政工作,我鎮健全了相關制度,如:《依法決策制度》、《重大行政決策規則》、《規范性文件審查備案制度》、《依法行政工作報告制度》、《政務公開制度》、《重大決策前法律咨詢制度》和《政府法律顧問制度》等。通過
各項制度的貫徹落實,保障了工作任務、責任部門和責任人“三落實”。
三、行政執法主體合法
為規范行政執法主體,我鎮制定了行政執法主體資格認證制度,并定期清理、確認、公告行政執法主體,并嚴格執行執法責任制、行政執法評議考核制和行政執法過錯責任追究制。對執法人員,我鎮要求必須做到亮證執法。本,我鎮持證執法人員共19人,其中本新發執法證8個。所有執法人員均使用法律法規規定的或省人民政府制發的行政執法證件執法。
四、抽象行政行為合法
為保證抽象行政行為合法,我鎮嚴格執行了行政規范性文件審查備案制度和法律顧問制度,對每個規范性文件的制定,都做到嚴格按規定程序、經民主討論(重大事項聘請專家論證)、并由法律顧問審核,確保每個規范性文件程序合法、內容合法,并及時向縣政府報送備案。
五、具體行政行為合法
本,我鎮處理計劃生育、林業、水利、安全生產、土地管理、殯葬管理、城建規劃、食品藥品監督等方面事務上,執法人員嚴格按照法定程序,依法辦理行政許可和行政審批事項。由于我鎮認真貫徹落實依法行政、落實行政執法責任制,本無違法或不當的行政行為,無行政不作為行
為發生,未發生行政執法案件。
六、資料報送情況
本,我鎮按照縣政府法制辦要求,及時報送了法制工作資料和報表,未發生遲報、漏報現象。
總之,本我鎮積極落實《全面推進依法行政實施綱要》,但仍有不足之處,離縣委、縣政府的要求還有一定距離,在今后工作中,我鎮將繼續堅持執政為民,依法行政,建服務型政府的宗旨,為貫徹依法治國方略作出努力。
XX鎮人民政府
二○○九年十二月七日
第三篇:資陽市全面推進依法行政落實行政執法責任制評議考核辦法
資陽市人民政府辦公室
關于印發《資陽市全面推進依法行政落實 行政執法責任制評議考核辦法》的通知
資府辦發〔2007〕30號
各縣(市、區)人民政府,市級各部門:
為進一步促進我市依法行政工作,切實保證依法行政和行政執法責任制目標任務圓滿完成,市政府研究制定了《資陽市全面推進依法行政落實行政執法責任制評議考核辦法》。現印發你們,請結合本地、本部門實際,認真貫徹執行。
資陽市人民政府辦公室 二〇〇七年六月二十日
資陽市全面推進依法行政 落實行政執法責任制評議考核辦法
第一條 為貫徹實施國務院《全面推行依法行政實施綱要》,加強對推進依法行政、落實行政執法責任制的評議考核工作,根據《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》和省人民政府關于全面推進依法行政規劃以及有關深化行政執法責任制的實施意見,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市人民政府對各縣(市、區)人民政府、市級各部門推進依法行政落實行政執法責任制情況的評議考核。
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第三條 評議考核工作在市人民政府領導下,由市人民政府目標督查辦負責組織,市人民政府法制局負責實施,評議考核結果作為評價各縣(市、區)人民政府、市級各部門領導政績的重要依據之一。
第四條 評議考核工作嚴格遵守公開、公平、公正原則。
第五條 各縣(市、區)人民政府、市級各部門應當根據市人民政府依法行政工作的安排,制定相應的實施方案。
第六條 各縣(市、區)人民政府、市級各部門的行政首長為第一責任人,對推進依法行政、落實行政執法責任制的目標任務完成情況負總責。
第七條 評議考核采取自查與抽查相結合、平時檢查與年終檢查相結合、內部評議考核與外部評議考核相結合的方式進行。
各縣(市、區)人民政府、市級各部門應于每年底,按照市人民政府目標考核時間安排要求,對照資陽市全面推進依法行政落實行政執法責任制考核內容進行自查,并及時將自查報告和結果書面報市人民政府法制局。
第八條 評議考核的內容(具體考核內容和分值見附件):
(一)組織領導情況;
(二)依法決策制度的制定和實施情況;
(三)行政執法配套制度制定和實施情況;
(四)推行行政執法責任制工作情況;
(五)行政執法隊伍教育管理情況;
(六)抽象行政行為實施情況;
(七)具體行政行為實施情況;
(八)行政復議、行政應訴工作情況;
(九)行政處罰案卷評查工作情況;
(十)行政執法監督和行政救濟情況;
(十一)推進依法行政、落實行政執法責任制其他工作情況。第九條 評議考核可以選擇以下一種或幾種方式進行:
(一)召開有人大代表、政協委員和其他相關人員參加的情況匯報會、座談會聽取意見;
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(二)對有關行政執法人員進行法律素質測試;
(三)檢查或者抽查有關文件、資料、行政執法案卷;
(四)發放調查表、測評表、互評表了解情況;
(五)設立公眾意見箱、組織網上評議;
(六)其他方式。
第十條 評議考核實行百分制計分,各小項沒有扣分因素即得基本分,各小項扣分累計不超過該大項的總分值。
對工作特別突出,成效顯著或獲得上級政府、上級主管部門表彰獎勵的被考核單位予以加分;被考核單位在上報的自查報告或相關資料中提出加分因素,市政府法制局按照目標考核獲獎加分辦法予以加分。
第十一條 各縣(市、區)人民政府、市級各部門評議考核所得分值按市人民政府目標管理辦法的有關規定相應計入當考核得分。
第十二條 對經評議考核評為先進的集體和個人,給予表彰。第十三條 對有違法或者不當行政執法行為的行政執法部門,依法予以糾正,并對責任人根據《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》依法予以處理。
第十四條 本辦法自發布之日起施行。原《資陽市全面推進依法行政落實行政執法責任制考核辦法》(資府辦發〔2005〕75號)同時廢止。
附件:資陽市全面推進依法行政落實行政執法責任制評議考核內容和分值(略)
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第四篇:資陽市全面推進依法行政落實行政執法責任制評議考核辦法
資陽市全面推進依法行政
落實行政執法責任制評議考核辦法
第一條為貫徹實施國務院《全面推行依法行政實施綱要》,加強對推進依法行政、落實行政執法責任制的評議考核工作,根據《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》和省人民政府關于全面推進依法行政規劃以及有關深化行政執法責任制的實施意見,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市人民政府對各縣(市、區)人民政府、市級各部門推進依法行政落實行政執法責任制情況的評議考核。
第三條 評議考核工作在市人民政府領導下,由市人民政府目標督查辦負責組織,市人民政府法制局負責實施,評議考核結果作為評價各縣(市、區)人民政府、市級各部門領導政績的重要依據之一。
第四條 評議考核工作嚴格遵守公開、公平、公正原則。
第五條 各縣(市、區)人民政府、市級各部門應當根據市人民政府依法行政工作的安排,制定相應的實施方案。
第六條各縣(市、區)人民政府、市級各部門的行政首長為第一責任人,對推進依法行政、落實行政執法責任制的目標任務完成情況負總責。
第七條 評議考核采取自查與抽查相結合、平時檢查與年終檢查相結合、內部評議考核與外部評議考核相結合的方式進行。
各縣(市、區)人民政府、市級各部門應于每年底,按照市人民政府目標考核時間安排要求,對照資陽市全面推進依法行政落實行政執法責任制考核內容進行自查,并及時將自查報告和結果書面報市人民政府法制局。
第八條評議考核的內容(具體考核內容和分值見附件):
(一)組織領導情況;
(二)依法決策制度的制定和實施情況;
(三)行政執法配套制度制定和實施情況;
(四)推行行政執法責任制工作情況;
(五)行政執法隊伍教育管理情況;
(六)抽象行政行為實施情況;
(七)具體行政行為實施情況;
(八)行政復議、行政應訴工作情況;
(九)行政處罰案卷評查工作情況;
(十)行政執法監督和行政救濟情況;
(十一)推進依法行政、落實行政執法責任制其他工作情況。
第九條 評議考核可以選擇以下一種或幾種方式進行:
(一)召開有人大代表、政協委員和其他相關人員參加的情況匯報會、座談會聽取意見;
(二)對有關行政執法人員進行法律素質測試;
(三)檢查或者抽查有關文件、資料、行政執法案卷;
(四)發放調查表、測評表、互評表了解情況;
(五)設立公眾意見箱、組織網上評議;
(六)其他方式。
第十條 評議考核實行百分制計分,各小項沒有扣分因素即得基本分,各小項扣分累計不超過該大項的總分值。
對工作特別突出,成效顯著或獲得上級政府、上級主管部門表彰獎勵的被考核單位予以加分;被考核單位在上報的自查報告或相關資料中提出加分因素,市政府法制局按照目標考核獲獎加分辦法予以加分。
第十一條 各縣(市、區)人民政府、市級各部門評議考核所得分值按市人民政府目標管理辦法的有關規定相應計入當考核得分。
第十二條 對經評議考核評為先進的集體和個人,給予表彰。
第十三條 對有違法或者不當行政執法行為的行政執法部門,依法予以糾正,并對責任人根據《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》依法予以處理。
第十四條 本辦法自發布之日起施行。原《資陽市全面推進依法行政落實行政執法責任制考核辦法》(資府辦發〔2005〕75號)同時廢止。
附件:資陽市全面推進依法行政落實行政執法責任制評議考核內容和分值(略)
第五篇:水利局落實行政執法責任制全面推進依法行政工作的報告
關于2006落實行政執法責任制 全面推進依法行政工作的報告
市政府法制辦:
按照《xx市人民政府全面推行依法行政五年規劃》(xx府發〔2005〕13號)、《xx市人民政府全面推進依法行政2006工作安排》、《xx市人民政府關于下達2006市政府為民辦實事目標和單項目標的通知》、《xx市落實行政執法責任制全面推進依法行政考核辦法》精神,現將我局2006年實施行政執法責任制,全面推進依法行政工作的情況報告于下:
一、加強組織領導,落實執法責任
實施行政執法責任制是依法行政、依法治國的重要保障。我局高度重視行政執法工作,把它納入了重要議程。一是完善了行政執法的有關規定。今年初,我局相繼健全完善了《關于印發
二、規范執法文書,確保程序合法
我局涉及的法律法規較多,每個業務科室都有執法職責。規范文件的制定,辦案程序的規范尤其重要。因此,我局規定,制發規范性文件統一由水政水資源科負責把關,對依據有關法律法規制發的文件,都要經水政水資源科審查,以確保所發文件符合法律法規要求,杜絕了不規范的文件出臺。在整個執法文書的制作、收集、整理、備案、歸檔過程中,我們始終按照《四川省執法文書式樣》格式操作,堅持執法文書制作規范化,調查、取證程序化,備案、歸檔明細化。
三、嚴格執法程序,準確公正辦案
在具體行政行為當中,市水利局主要是監督檢查,對于各類水事案件的調查、取證、處理,絕大多數是由縣級水行政主管部門負責。為保證執法程序合法,準確公正辦案,10月底市水利局舉辦了水法培訓班,全面提高水政監察人員的業務素質。今年還開展了漁業法執法檢查,并就新《水法》貫徹執行情況向市人大常委會進行了專題匯報。通過培訓和檢查指導,全市水政監察人員做到了嚴格按照執法程序,準確公正辦案。今年,全市水事案件的查處未出現錯案或敗訴案件。據統計,全市共發生水事違法案件26件(其中河道管理8件、水工程管理10件、水資源管理4件、水土保持案4件)、水事糾紛30起,都做到了依法處理,保證了水法律法規的順利實施。
四、建立層級責任制,加強監督檢查
全市水利系統認真落實執法責任,強化監督檢查。首先是局長與各科室負責人、各科室負責人與執法責任人簽訂了責任書,并與考核掛鉤。其次是堅持執法人員必須持證執法。第三是確定局長、副局長和水政水資源科人員為全市水行政執法監督檢查員,對全市涉水案件實施監督檢查。第四是明確行政執法賠償范圍和責任,規定對違法違紀人員的處理辦法,從而保證了執法工作順利進行。
五、積極開展規范化建設,促進執法責任制的落實
按照《四川省水政監察工作實施細則(試行)》(川府發〔1997〕11號)、《xx市優化環境警戒制度》要求,我們積極開展了水政監察規范化建設。水利部水政監察規范化建設要求是:各級水行政主管部門都必須建立一支執法隊伍專職化、執法管理目標化、執法行為合法化、執法文書標準化、執法統計規范化、執法裝備系列化、學習培訓制度化、檢查監督經常化的水政執法隊伍。按照這個目標,我們切實加強水政監察規范化建設。
六、健全行政復議機構,提高執法透明度
市水利局成立了由局長任主任委員、分管局長和有執法職能的科室負責人為成員的行政復議委員會,水政水資源科為辦事機構,承辦全市水行政復議案件以及執法投訴。同時,按照市委、市政府的要求,加強了行政許可事項清理,在全面清理的基礎上,經市審改辦審查后,報市政府批準,保留了39項行政許可。我們隨即將行政許可逐一落實到了相關科室站,并將所有水行政許可事項納入市政務服務中心辦理。
一年來,作為水行政執法部門,我們始終堅持依法行政,堅持嚴格執法和熱情服務,注重把各項水利建設管理納入法制軌道,嚴格做到有法必依、違法必究、執法必嚴。認真落實省政府《關于加強行政執法隊伍教育管理工作的通知》,開展了水行政執法隊伍教育管理專項活動,堅持做到公務活動“十不準”,依法嚴厲查處各類水事違法案件,推動了取水許可、水土保持“三同時”、采砂許可、水產捕撈許可等制度的貫徹落實,對涉及水事違法行為堅決查處,優化了水行政執法環境,促進了水利事業健康發展。