第一篇：兵團監(jiān)獄基層民警身心健康狀況及對策研究[本站推薦]

兵團監(jiān)獄基層民警身心健康狀況及對策研究

【內容摘要】隨著新形勢發(fā)展和工作任務的加重，我國監(jiān)獄警察的身心健康問題不容忽視。監(jiān)獄警察的身心健康問題，直接影響監(jiān)獄隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。監(jiān)獄機關應著力預防和解決監(jiān)獄警察身心健康問題，把警察身心健康問題納入隊伍建設。

【關鍵詞】新時期、警察身心健康、解決措施、心理教育

【正文】

據調查，新疆生產建設兵團恢復建監(jiān)以來我兵團監(jiān)獄民警身心健康狀況總體較好，但隨著新形勢的發(fā)展和工作任務的加重，民警的身心健康問題不容忽視。監(jiān)獄警察的身心健康問題，直接影響民警隊伍的穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力。對于存在身心健康問題的監(jiān)獄警察，兵團監(jiān)獄系統(tǒng)應對癥下藥，采取多種措施，緩解警察的工作和心理壓力，確保隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力，著力預防和解決監(jiān)獄警察身心健康問題，把警察身心健康問題納入隊伍建設。

一、監(jiān)獄警察身心健康存在問題的具體表現

1、身體健康問題

（1）患病人數增多。大部分基層警察患有疾病，且患病民警呈逐年上升趨勢。

（2）職業(yè)性疾病凸顯。基層監(jiān)獄警察除受到高血壓、高血脂和脂肪肝等疾病的威脅和煎熬外，胃炎、胃潰瘍、膽疾病、氣管炎、腿疾病、偏頭痛、腰肌勞損、心肌缺血、心律不齊等疾病多發(fā)，與職業(yè)特點相關的疾病不在少數。如基層監(jiān)獄加班加點多，食宿無規(guī)律，患肝病、胃病的居多；生產一線的帶班警察，常常在井下受潮氣影響或頂烈日、冒酷暑，受空氣和噪音污染重，患肺病和腰腿病的居多。

2、心理問題明顯

由于各方面的原因，確實有不少警察存在一系列心理問題。據調查顯示，有50%以上的警察由于心理問題影響了身體健康，70%的警察有不同程度的睡眠障礙和精神疲勞，這些情況不同程度地影響到他們的生活和工作。

（1）疲勞心理。由于壓力較大，工作時間無規(guī)律，精神長期處于高度緊張狀態(tài)，久而久之，不少警察患有“慢性疲勞綜合癥”。

（2）自卑心理。一些年紀較輕的警察剛走上工作崗位，開始自認為穿上警服很威風，時間一長，感到工作單調枯燥，理想與現實發(fā)生了很大差距。

（3）僥幸心理。一些年齡較大、工作年限較長的警察，認為年齡大了，在政治待遇上沒有什么奔頭，工作責任心減弱，只求度日保平安，不求上進，存在著得過且過，做一天和尚撞一天鐘的心理。

（4）內疚心理。監(jiān)獄警察整天忙于工作，占去了許多與家人團聚的時間，節(jié)假日又是場所安全“防護期”，影響了與家屬子女的正常交流，家中的事務過多地依賴配偶和父母，造成對父母、夫妻間感情溝通不夠，對孩子疏于管教的境地，內心產生了自責、內疚感。

二、造成監(jiān)獄警察身心健康存在問題的主要原因

1、高風險

職業(yè)的危險性所引起的心理壓力是最高強度的心理壓力。

2、超強度

由于警力不足，警察經常加班加點，超負荷工作。一些監(jiān)獄警力配備偏低，缺口崗位任務由在職警察頂替，一些基層警察反映多年沒有休過年假。警察長期處于緊張疲勞狀態(tài)，不僅帶來心理上的疲勞，也導致機體功能紊亂、營養(yǎng)結構失調，甚至積勞成疾。

3、地位不高

部分監(jiān)獄警察認為與其他政法干警相比社會地位不高。執(zhí)法權益在一定程度上得不到有效保障，自身尊嚴得不到有效維護，產生很強的挫折感。

4、保障措施滯后

有些在維護警察心理健康方面的工作機制相對滯后，對警察的心理疾病不能早發(fā)現、早干預、早治療。有的沒有按照有關規(guī)定定期安排警察輪休。有的基礎設施落后，缺乏必要的健身器材。

5、家庭責任缺位 由于工作性質所限，警察難以盡好丈夫、妻子、父母、子女義務，也難以解決住房、孩子入托入學等生活中的具體問題。在巨大的生活壓力下，導致心理失衡，影響身心健康。

三、調節(jié)警察身心健康的具體措施

1、工作方面

（1）成立由政工部門相關人員組成的心理跟蹤小組，以談心、座談等形式，定期了解警察在工作、學習、生活上的心理問題，形成書面材料，監(jiān)獄領導匯報，以便領導能夠及時掌握情況，適時做出決策。

（2）開展個別教育。針對發(fā)現的個別苗頭性、傾向性問題，及時確定教育對象，采取個別教育。在解決其思想問題時應緊緊抓住日常工作、生活中的具體事例，深入挖掘其身上的閃光點，肯定其成績，調動其積極性，把思想工作做實、做細、做活。

（3）對在工作中肯干事、干實事、出成績的警察及時提拔重用，讓警察心理明白組織是不會忘記為監(jiān)獄事業(yè)辛勞奮斗的人。

2、日常生活

（1）對在警察家庭中出現的就醫(yī)、就學、就業(yè)等困難時，積極協(xié)調、幫助，解決家庭給警察帶來的心理壓力。

（2）在警察結婚、生日、生病時，送去一份祝賀與慰問，讓警察在心里感受到組織大家庭的溫暖。

（3）在各種節(jié)日期間組織籃球、乒乓球、象棋比賽等形式多樣的文娛活動，充實警察的文化生活，緩解工作壓力，調節(jié)愉快心情。

（4）為警察建立健康檔案，每年組織警察進行體檢，并請專業(yè)醫(yī)師分析警察身體狀況，提出健康建議，出臺體檢工作方案，組織警察參加高規(guī)格的體檢。領導要隨時了解并第一時間通知指標異常的警察做進一步的專項檢查，能及時就診的要求短期內復查見底，短期內不能治愈的擬組織復查。

3、心理教育

（1）定期不定期舉辦“心理健康培訓班”和聘請名師來所進行“心理健康”輔導專題講座。通過系統(tǒng)的學習，使參訓人員基本了解和掌握了心理學基礎知識和技能；進行“心理健康”專題輔導講座，讓心理專家從情緒的感知力入手，將工作與生活中幾個主要的情緒壓力源進行解析，對應激方式、心理承受力以及培養(yǎng)良好的心理控制能力等主要心理能力進行系統(tǒng)的講授，使警察從中受益匪淺。

（2）加強警察心理咨詢師專業(yè)隊伍建設，使具有國家心理咨詢師資格的警察人數不斷上升。

（3）建立警察心理健康研究工作機構和工作機制。成立警察心理健康研究工作領導小組，針對目前警察普遍的心理問題進行專題研究，并著重分析和歸納產生心理問題和心理障礙的原因，以及如何運用心理學原理予以疏導和治療，最大限度地從源頭上控制和減少警察心理疾病的產生和發(fā)展。

（4）設立健康教育專版，請心理學方面的專家和學者撰寫相關文章來答難解疑，在各專欄上所采用的文章均用深入淺出、由外到內、寓教于樂的言語，去疏導和矯正警察的心理，去放警察的心靈。

（5）根據流行疾病的季節(jié)特征，通過內部局域網不定期發(fā)布或印發(fā)防治宣傳資料，引導警察樹立正確的健康理念，提高應對能力。

第二篇：監(jiān)獄基層民警隊伍現狀分析及對策初探

監(jiān)獄基層民警隊伍現狀分析及對策初探

【摘要】監(jiān)獄工作的根基在基層，監(jiān)獄隊伍的主體在基層，隊伍中的問題也主要發(fā)生在基層，因此，加強監(jiān)獄隊伍建設必須將著重點放在基層。筆者從基層監(jiān)獄隊伍現狀出發(fā)，以點帶面，來剖析當前監(jiān)獄基層民警隊伍中存在的問題，分析存在問題的原因，提出對策思考，來探討解決當前監(jiān)獄基層民警隊伍中普遍存在的問題。

【關鍵詞】基層民警隊伍現狀；存在的問題；問題原因的分析；對策思考

司法部黨組副書記、副部長陳訓秋同志在全國監(jiān)獄長第二期培訓班上的講話以《堅持正確的政治方向加強監(jiān)獄民警隊伍建設》為題，強調“全國監(jiān)獄系統(tǒng)要認真貫徹黨中央、國務院和中央領導同志關于監(jiān)獄工作的指示精神，堅持正確的政治方向，切實加強監(jiān)獄人民警察隊伍建設，進一步做好監(jiān)獄工作，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。”當前時期要以鄧小平理論、江澤民三個代表為指導，實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實省局《關于進一步加強監(jiān)獄人民警察隊伍建設的決定》，充分發(fā)揮基層民警的主觀能動性，保障監(jiān)獄的和諧發(fā)展。基層民警隊伍建設事關民警隊伍的生存發(fā)展和監(jiān)獄事業(yè)的興衰成敗，是一項具有戰(zhàn)略意義的重要工程。

在工作中，近一段時間以來筆者通過調研，就當前基層民警隊伍的狀況，從總體上來看，當前基層民警的思想主流是積極向上的，絕大部分民警注重學習、注重提高自身的業(yè)務素質，能較好地完成自身工作任務。但是由于受社會環(huán)境、監(jiān)管形勢、工作壓力等因素的影響和制約，也出現了一些與當今社會發(fā)展不和諧的音符，與當前監(jiān)管改造工作高標準嚴要求不相適應。現結合當前隊伍實際，從監(jiān)獄民警隊伍的現狀出發(fā)，以點帶面，來剖析當前基層民警隊伍中普遍存在的問題，分析存在問題的原因，并提出對策思考。

一、當前基層民警隊伍中存在主要問題。

（一）年輕民警的所占的比例較大，業(yè)務工作能力總體水平不高。自2006年以來，為了適應監(jiān)獄工作需要，同時為了應對監(jiān)獄外流人才較多的情況，我省監(jiān)獄系統(tǒng)招考的新民警較多，隊伍結構趨向年輕化。很多民警是從院校畢業(yè)直接到新崗位上，沒有經過艱苦的錘煉，且年輕民警大多數是獨生子女，缺少吃苦耐勞的精神。造成個別青年民警不安心基層中隊工作，怕苦怕累，不愿在基層一線干。一些基層青年民警對法規(guī)學習和業(yè)務工作熱情不高，學習鉆研精神欠缺，被動學習的多，主動研究的少。在日常工作中多數青年民警中認為，只要能管得住犯人、不出監(jiān)管事故就可以了，只求過得去，不注重更深入學習監(jiān)管法律、法規(guī)和管理技巧，久而久之造成業(yè)務水平下降、整體素質停滯不前等問題。

（二）當前“高壓線”多，社會期望值高，心理壓力大。

近年來，為了從嚴治警，從司法部、司法廳、省監(jiān)獄管理局相繼出臺了一系列規(guī)章、禁令，如司法部“六條禁令”、監(jiān)獄法“十不準”、“九不得”等。而今年云南省晉寧縣看守所“躲貓貓”事件的發(fā)生，社會影響較為惡劣，高檢也出臺了相應的監(jiān)管檢察文件。另外，今年的監(jiān)管事故和罪犯脫逃頻頻發(fā)生，監(jiān)獄面臨著前所未有的壓力。同時駐監(jiān)檢察室從原來的縣級檢察院派駐改由地市級檢察院派駐。民警普遍感到“高壓線”太多，易觸電，心理壓力大，而且現在的罪犯維權意識逐年提高，管理難度加大。

（三）近階段涉黑罪犯多，押犯數多，犯情復雜，工作難度大。

自2009年以來，公安部門開展打擊“涉黑涉暴涉槍”等專項活動，特別是沿海城市的看守所、監(jiān)獄的在押犯數暴增，我監(jiān)也同時存在類似的情況。一是上半年押犯數較多，涉黑團伙比例大。民警的壓力較大，對涉黑團伙的管理和分化需要發(fā)揮較大的精力，實時防范監(jiān)管隱患的發(fā)生，難度較大，使得民警的身心較為疲憊。二是押犯疾病復雜。民警要在做好日常的管理工作之外，還要預防傳染性疾病，顧及到這些罪犯的身體健康，預防正常與非正常死亡的發(fā)生，壓力較大。同時對監(jiān)獄的醫(yī)療條件也是一個嚴峻的考驗。三是工作時間較長。基層民警不僅要完成日常工作，而且還要隨時準備抽調警力參加學習、開會、防暴演習、清監(jiān)、集訓等任務。

（四）付出和收入不成正比，工作環(huán)境封閉，家庭壓力大。民警的付出與回報嚴重失衡，繁重的工作任務和工作性質使民警沒有時間也沒有能力來解決家庭問題。民警上班時間長，現在又實行陽光工資。雖然這兩三年來工資水平有所提高，領導對監(jiān)獄民警的待遇也很關心，但是現在物價漲得也較厲害，相比較起來干警的生活也較清苦。工作環(huán)境較為封閉，通訊交通不方便，基層民警對很多的家庭事務沒有辦法顧及。民警在家時間少，與家人溝通少，由此產生家庭危機，嚴重的甚至鬧離婚、分手；對子女的教育少，影響孩子學業(yè)，上學、就業(yè)十分困難。民警有后顧之憂，影響民警的工作積極性。

（五）外地民警所占比例大，獨生子女多，兩地分居多，流動性較大。

監(jiān)獄系省直屬單位，招考公務員基本上沒有區(qū)域限制。特別是山區(qū)監(jiān)獄，都普遍存在外地民警比例較大的問題。外地民警較多，兩地分居的民警也多，很多外地民警對監(jiān)獄歸屬感不強，工作熱情、積極性、主動性不高，有抱著工作滿五年就回原籍的思想，流動性相對較大。

二、存在問題的原因分析

（一）沒有一個較好的競爭機制，導致青年民警的工作積極性不高。當前青年民警所占比例大，存在部分青年民警怕苦怕累，抱著“干好干壞一個樣”、“干多干少一個樣的思想”，以及只要不出監(jiān)管事故就可以的僥幸心理。有少數民警存在以下情況：不求向上，不思進取，只講享受、攀比，不講奉獻，思想上有波動，精神狀態(tài)時好時差，工作上得過且過，缺乏主動性。這種現象的存在雖然是極少數，但所帶來的負面影響和消極因素危害較大。這與當前的干部管理制度有很大的關聯(lián)，現在基層尚缺少一個較好的競爭機制，民警工作的好壞，沒有一個較好的衡量標準，民警工作缺乏主動性、積極性。

（二）當前高壓線多，少數民警執(zhí)法態(tài)度不端正，法治意識與執(zhí)法能力不強。民警的法治意識和執(zhí)法能力基礎薄弱，對法律法規(guī)理解不透徹，學習沒有深度，甚至流于形式。意志力不堅定，容易受到社會不良思潮的侵蝕，存有消極思想。同時民警對司法部“六條禁令”、省監(jiān)獄系統(tǒng)“九不得”、《監(jiān)獄法》“十不準”等相關規(guī)章制度，不能較好深入學習和理解。近年來，隨著我國社會文明的發(fā)展和法制化建設的推進，監(jiān)獄工作法制化、科學化和社會化建設不斷加強，特別是在非犯罪化、非監(jiān)禁化等國際行刑趨勢的影響下，我國監(jiān)獄的刑罰理念也在發(fā)生變化，逐步由傳統(tǒng)向現代化、專政向法治、強制向文明、注重服刑人員義務向重視服刑人員權利的保護轉變。這些深刻的變化，使我們在幾十年工作中形成的傳統(tǒng)的、固有的思想觀念、思維方式、工作方法都受到了沖擊，也對民警的工作提出更高的要求。同時罪犯的不合理維權，無理纏訴時有發(fā)生，看似“強勢”的民警，在保護自己的方法和維護自身合法權益的渠道也非常有限，民警的執(zhí)法風險日趨增大。對此，有較多民警未能端正好心態(tài)，積極防御，依法積極主動履職。

（三）近階段押犯多，押犯結構發(fā)生較大變化，罪犯維權意識提高，警囚關系處在敏感時期。隨著社會環(huán)境的變化，監(jiān)獄的押犯結構也發(fā)生了較大的變化，早已經不再是過去那種“文盲+法盲+流氓”為主的人員構成結構。近些年來財產型犯罪所占比例較高外，高學歷、高智商、高職務的服刑人員的比例逐年遞增，特別是“涉黑”、“涉毒”、“涉暴”、“涉槍”的服刑人員的比例不斷擴大，服刑人員的法律意識逐步增強，罪犯違規(guī)打架抗改事件時有發(fā)生，都加大了監(jiān)獄管理、教育改造的難度。當前民警執(zhí)法可依據的主要是《監(jiān)獄法》，比較籠統(tǒng)，沒有具體的執(zhí)法依據，民警在處理問題時，投鼠忌器，妥協(xié)執(zhí)法。有些民警甚至說自己是“弱勢群體”，導致在執(zhí)法中對于罪犯的抗改和違規(guī)行為不想管、不敢管、不會管。民警對罪犯要以人為本，但自己經常因為小事被罪犯舉報，被組織調查，查清之后，對舉報罪犯與被舉報的民警處罰不一致，民警的合法權益難以得到保障。

（四）當前監(jiān)獄體制處于變革與轉型時期，對民警的工作能力提出了更高的要求，工作強度加大，民警的待遇未能及時得到提高。新時期監(jiān)獄的行刑理念的發(fā)展，特別是監(jiān)管工作“首要標準”的提出，要求民警盡快實現工作方法從簡單的經驗型向嚴格、規(guī)范和文明執(zhí)法的轉變，職業(yè)角色從看所型向教育專家型的轉變，這對基層民警提出了更高的要求。特別是基層一線的民警基本上是三班倒值班，沒有禮拜六禮拜天，沒有節(jié)假日，工作時間長，休息時間短，值班超負荷。同時罪犯違規(guī)率有增長的趨勢，管理難度加大，基層一線警力不足，時常超負荷工作，休息時間偏少，基層民警疲于應付，造成基層民警心態(tài)失衡，容易產生厭戰(zhàn)情緒。民警的待遇未能及時得到提高，民警的經濟壓力較大。據相關的調查顯示：有60％的監(jiān)獄警察認為經濟收入不高，存在經濟上的困擾。另據一項關于監(jiān)獄警察壓力源的調查發(fā)現73％的監(jiān)獄警察認為第一位壓力源是房屋貸款，第二位壓力源是子女的教育費用。

（五）外地民警多，獨生子女多，兩地分居的民警也較多，家庭和事業(yè)兩頭較難兼顧，導致民警不能較好地安心工作。監(jiān)獄所處位置都較為偏僻，民警離家遠，休息時間少，導致很多的民警對家庭事務較難顧及，導致家庭矛盾較多，民警不能安心工作。沿海民警多，獨生子女多，夫妻分居兩地，外加上沿海與山區(qū)監(jiān)獄福利待遇差距較大，要求調動的民警多，流動性較強，而新民警的業(yè)務基本上要2-3年才能培養(yǎng)起來，目前我監(jiān)民警隊伍有出現斷層的傾向。正因為工作環(huán)境的特殊、外地民警多、獨生子女多，夫妻兩地分居多，而導致出現的問題也多，領導對基層民警的各方面情況不能較全面的了解，對于出現的問題，未能及時發(fā)現、及時解決，從而導致部分基層民警工作積極性不高，想法多，不安心工作。

三、對策思考

（一）加強基層民警隊伍建設，應引入競爭考核機制。工欲善其事，必先利其器。監(jiān)獄基層民警是監(jiān)獄工作的主導者、組織者、實施者，青年民警是監(jiān)獄的明天。治獄必先治警，民警隊伍建設抓不好，監(jiān)獄安全穩(wěn)定和各項工作都沒有保障。落實監(jiān)管工作“首要標準”，就要始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷增強民警的工作責任感和歷史使命感，以提高改造質量為中心，切實把改造人放在第一位。對于年輕的民警要給予給多的學習和進修機會，要拿出更多的耐心和精力，教育他們，讓他們擺正自己的心態(tài)，明確理想，調動他們的工作和學習的積極性。積極從年輕民警中發(fā)展入黨積極分子、黨員，健全績效考核機制，把考核結果與評先評優(yōu)、立功嘉獎、晉職晉級和經濟利益相互結合起來，做到公開、公平、公正，把那些真正責任心強、又能干事、業(yè)績突出和大家擁護的優(yōu)秀民警培養(yǎng)推薦到領導崗位上來，從而在隊伍中營造一種競爭氛圍，以此提高民警工作積極性。同時大隊每月組織一次考核，建立工作制度秩序化、規(guī)范化，對守規(guī)遵紀、業(yè)務質量等進行量化統(tǒng)計，每月匯總一次，把考核與激勵機制結合起來，獎勤罰懶，采取多種形式懲罰和激勵措施，與評先評優(yōu)相結合，充分調動民警的工作積極性和主觀能動性，改變干多干少一個樣，干好干壞一個樣的被動局面。

（二）增強民警法治意識和執(zhí)法能力，教育民警正確對待“高壓線”。人要未雨綢繆，什么事情都要做好預防的準備，才能以不變應萬變，變被動為主動。強化民警執(zhí)法意識教育，要認真領會胡總書記在全國政法工作會議上的講話精神特別是對政法工作的五點要求，教育民警牢固樹立公平正義和法律至上的執(zhí)法理念。加強法律法規(guī)和業(yè)務學習，提高執(zhí)法能力。教育民警既要清醒地看到執(zhí)法風險的客觀存在，更應該正確對待“高壓線”，同時更要堅信執(zhí)法風險的可控性。“高壓線”是一把雙刃劍，教育民警在工作中注意方式方法，學會保護自己，處理罪犯要按照規(guī)定的程序處理，不要為了省麻煩、省事，而導致以后的罪犯的不合理維權，而道不清說不楚。另外不落入罪犯設計的圈套，要避免實際工作中民警因為被罪犯激將，產生心理失衡或急躁情緒，導致管理罪犯過程中出現粗暴執(zhí)法現象，被罪犯抓住把柄，導致引火上身。

（三）教育民警正確把握好新時期警囚關系，促進和諧監(jiān)區(qū)建設。改造與被改造關系的存在，對罪犯的思想及違規(guī)行為應及時引導教育處理、及時化解矛盾，緩解警囚矛盾，否則一些小矛盾，由于缺乏疏導，逐漸累積，最后越積越大，有可能爆發(fā)。如福建省某監(jiān)獄罪犯林某某和何某某，趁打飯和送開水之機，竄入監(jiān)區(qū)值班室，持兇器報復襲擊值班的大隊長陳某某，致陳大隊長身受重傷。湖南省某監(jiān)獄罪犯鄧某某趁監(jiān)獄民警朱某某與其談話不備之機，將朱某某打暈（后經搶救無效犧牲），鄧犯換下其警服脫逃，后被抓獲。特別是當前涉黑涉暴涉槍的押犯較多，是當前獄情的重中之重，因此，要教育監(jiān)獄民警加強警囚溝通，正確處理新時期的警囚關系。對于那些因各種原因不愿意改造自己的罪犯應加強教育，從思想道德、身心健康、人之常情上關懷他們，及時幫助他們解困釋惑，以穩(wěn)其情緒，激其改造信心，將矛盾盡量化解在萌芽狀態(tài)。使其由抵觸乃至反抗改造逐步向自覺接受改造過渡。通過組織民警學習獄內案件和獄情通報，學習分析獄情的共同性與區(qū)別性，學會搜索獄情的方式、方法，懂得如何利用罪犯搜索有價值的獄情信息，如何利用罪犯內部矛盾來分化瓦解犯罪集團。民警與罪犯間的成功溝通，會在無形之中大大減少民警工作的強度，是促進和諧監(jiān)區(qū)建設的一項有力舉措。

（四）堅持從優(yōu)待警，提高隊伍凝聚力。一是山區(qū)監(jiān)獄工資按照省直標準發(fā)放。山區(qū)監(jiān)獄基本上都是處在比較偏僻的地方，很多地方交通不便，基層民警的生活相對簡單和清苦。山區(qū)城市的物價水平不見得就比城市低，同時山區(qū)的物質精神生活也不如在城市的監(jiān)獄，對于山區(qū)監(jiān)獄民警的工資待遇按照省直標準發(fā)放，而不是按照目前的省直結合地市的標準發(fā)放。正因為山區(qū)監(jiān)獄的艱苦，山區(qū)監(jiān)獄更應該以更好的待遇吸引更多的人去建功立業(yè)，以更好的機遇留住更多的人才扎根在山區(qū)監(jiān)獄，只有這樣才能更好促進山區(qū)監(jiān)獄的發(fā)展，才不會出現基層民警隊伍的斷層。二是針對部分民警在政治前途、工作條件，家庭環(huán)境等方面有較大壓力，失去心理平衡，直接影響正常工作的現象。要加強對這些民警思想教育，并進行心理疏導，使民警能夠辯證地看問題，對當前的國情有一個合理、客觀的估價，對在工作、生活中遇到的現實問題要去正確認識和對待，達到統(tǒng)一思想，理順情緒，凝聚警心，促進工作之目的。三是警力向基層傾斜。現在存在基層的警力不足，基層民警超負荷工作，民警身心疲憊，民警的工作積極性、主動性不高。監(jiān)獄的警力應向基層傾斜，把基層的警力配足配強，保證基層民警有充足的休息時間，才能使更多的民警愿意在基層一線干。

（五）大中隊領導對民警做到“四知道”，及時發(fā)現、解決民警中存在的問題。即：大隊領導要對分管的中隊領導，中隊領導要對分管的管教、分隊長、帶班民警做到“四知道”。具體內容是：知道干部、民警的思想覺悟和業(yè)務能力；知道干部、民警的個性特點，八小時以外的主要愛好、理想追求和從事的主要娛樂活動；知道干部、民警家庭成員的基本情況、經濟狀況。“四知道”的提出，是根據民警隊伍特點以及近幾年來隊伍中出現的問題，特別是當前我監(jiān)外地民警所占的比例較大，年輕民警多，獨生子女多，夫妻兩地分居多，為做到對隊伍狀況心中有數，大中隊領導更應該掌握民警的“四知道”。基層領導對工作上不上心的、抱著“做一天和尚撞一天鐘”心態(tài)的民警，要深挖根源，采取有效的思想政治教育。要及時發(fā)現民警存在的困難和問題，同時要努力解決民警面臨的實際問題和困難。隨著執(zhí)法任務的日趨繁重，民警面臨的實際問題和困難也日趨凸現，特別是在民警家庭兩地分居、遭受災害、發(fā)生變故、生活困難、婚戀受挫、身患病癥、被人誤解時，要貼近靠前，積極說明，最大限度地把組織溫暖送到民警心坎上，增強民警對我監(jiān)的歸屬感，才能保證整個隊伍的和諧穩(wěn)定。結語

監(jiān)獄工作的根基在基層，監(jiān)獄隊伍的主體在基層，隊伍中的問題也主要發(fā)生在基層。正因為它的基層，在隊伍現狀分析才具有更重要的代表性，在當前的基層監(jiān)獄警察隊伍建設中更具有借鑒性，這也是為了更好地貫徹落實省局《關于進一步加強監(jiān)獄人民警察隊伍建設的決定》。以上只是筆者在從事基層民警隊伍管理中的發(fā)現的一些問題和提的一些建議，可能不是很全面，還需要大家一起共同探討，基層民警隊伍的建設仍然任重道遠。參考文獻：

[1]陳奇，邵曉順.主編:《監(jiān)獄人民警察心理素質與訓練》[M] ．北京：中國市場出版社，2006.[2]應朝雄.編著：《監(jiān)獄分監(jiān)區(qū)工作實務》[M] ．北京：中國政法大學出版社，2006.作者簡介：邱榮輝，（1985-），男，福建永春人，福建省政法管理干部學院獄政管理專業(yè)畢業(yè)，南京陸軍指揮學院法律專業(yè)畢業(yè)，現任職于福建省武夷山監(jiān)獄。聯(lián)系地址：福建省武夷山監(jiān)獄六大隊（郵編：354306）

第三篇：我國監(jiān)獄民警激勵機制研究

我國監(jiān)獄民警激勵機制研究

警察管理系07級1班張軍

摘要：在我國監(jiān)獄體制改革的大背景下，本文通過對監(jiān)獄民警激勵機制的相關概念的探究，認識到了監(jiān)獄民警激勵機制對民警工作的重要性，在對重要性研究的基礎上發(fā)現了我國監(jiān)獄民警激勵機制存在的一些問題，如：激勵措施不配套、激勵政策缺乏可操作性、晉升渠道單一等，然后對問題進行分析，找到了完善監(jiān)獄民警激勵機制的相關措施和對策，如：建

關鍵詞：監(jiān)獄民警

激勵機制

以人為本

激勵方法

全國監(jiān)獄體制改革的主要目標是完善刑罰執(zhí)行制度，努力建立公正廉潔文明高效的新型監(jiān)獄體制，公正、文明、廉潔、高效是新型監(jiān)獄體制的核心，這是新時期對全國監(jiān)獄體制的最新定位。在這樣的背景下，監(jiān)獄人民警察作為體制改革過程中的主導者，起到關鍵的作用，必須努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的監(jiān)獄人民警察隊伍。然而，新形勢下如何完善和創(chuàng)新民警激勵機制顯得尤為重要。

一、我國監(jiān)獄民警激勵機制研究的相關概念辨析

激勵指的是一定的組織通過創(chuàng)設滿足其成員各種需求的條件，激發(fā)組織成員的動機，使之產生實現組織期望目標的特定行為過程。監(jiān)獄警察激勵機制是指監(jiān)獄管理機關或監(jiān)獄充分調動監(jiān)獄警察工作積極性的各項制度、措施、組織文化的相互作用的過程。它包括一系列有形的激勵制度、措施和無形的道德規(guī)范、文化理念、共同的價值觀念；它是充分調動監(jiān)獄警察工作積極性，引導監(jiān)獄警察的價值觀念和行為方式以實現監(jiān)獄工作目標的過程。

二、我國監(jiān)獄民警激勵機制研究的必要性

對監(jiān)獄民警激勵機制的研究對促進監(jiān)獄民警愛崗敬業(yè)、年終評比和職務升遷具有推動作用，對每個監(jiān)獄民警個體的工作進程量化打分，結果直接與個人經濟獎勵和榮譽掛鉤，從而增強懶惰者的危機感和責任感，保護和激發(fā)原本積極工作者的積極性，以達到提高工作效率的目的。監(jiān)獄民警作為體制改革中的主導者，起到關鍵的作用，必須打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的監(jiān)獄人民警察隊伍，因此，新形勢下如何完善和創(chuàng)新民警激勵機制意義重大。

三、我國監(jiān)獄民警激勵機制存在的問題

隨著監(jiān)獄體制改革的不斷深入，當前正處于舊體制和新格局的轉型階段，新舊體制接軌處于一個較長的時期，在這一過程中，監(jiān)獄民警隊伍中出現了一些思想上的波動和消極因素，管理工作存在諸多難點，取得工作的突破首先需要對當前民警激勵機制的現狀有科學的認識。

（一）激勵措施不配套 監(jiān)獄體制改革以來，特別是津補貼政策的實施，打破了以經濟杠桿為主的傳統(tǒng)激勵手段，而配套的管理手段卻未能同步出臺，增加了管理難度。在現在的考核激勵中，仍有一小部分考核的結果沒有真正與民警任用、獎勵、交流、培訓掛鉤。

（二）激勵政策缺乏可操作性 現有的《人民警察法》、《監(jiān)獄法》、《公務員法》等相關法律制度，具體的操作細則較少，缺乏具體的指導性激勵意見，沒有針對性，只是籠統(tǒng)的概括，對民警的激勵存在一定的障礙，在實際工作中未能發(fā)揮功能和作用。

（三）職務晉升渠道單一，職業(yè)發(fā)展空間狹窄

監(jiān)獄警察被納入公務員系列之后，取消了專業(yè)的技術職稱，除個別崗位外，一般都屬行政系列。在這種情況下，監(jiān)獄警察的晉升只有一條途徑，即職務晉升。但職務晉升又受職數和層次的限制，對于機構規(guī)格高的單位的監(jiān)獄警察來說，晉升機會相對多些且層次高些，但對于所在機構規(guī)格低又是基層監(jiān)獄警察來講，晉升機會很少且層次低，使其積極性難以激發(fā)。

核是激勵的前提，激勵是考核的保障。晉職晉級是激勵很重要的一塊，監(jiān)獄體制改革前“職”與“綁”且以“為”主[1]。

（四）物質激勵力度不夠，精神激勵不到位 改革之后，監(jiān)獄民警的工資和津貼補貼將實現財政全額保障，收入的穩(wěn)定性明顯增強。但同時也產生了新的矛盾:監(jiān)獄民警的收入不再與罪犯勞動改造的成效掛鉤，民警組織罪犯勞動改造時會缺少增收節(jié)支、改善質量、提高效率的積極性，為此，對監(jiān)獄民警而言，經濟激勵的效能明顯下降。監(jiān)獄工作具有很強的政治特征，對監(jiān)獄警察進行表彰和思想教育等精神激勵是重要的激勵措施，但實際效果較差。監(jiān)獄警察在長期工作中忙碌于看守、改造與生產之間，變成“無專業(yè)”的萬金油型警察，這不可避免地導致自身職業(yè)認同感缺失。部分監(jiān)獄民察認為精神激勵是虛的，空洞的說教不實在，因而對思想政治工作產生厭倦和抵觸。

（五）社會層面的問題 “有很長的時間，我不想用警察這個詞來形容自己??當聽到一個詞是監(jiān)獄民警時，怪怪的眼神??很少人因為你是監(jiān)獄警察而肅然起敬，反而有惋惜的眼神，給你一種投錯行的感覺??”[2]美國心理學家馬洛斯認為人的需要可以分為五個層次：生理需要、安全需要、愛和歸屬的需要、尊重需要和自我實現需要[3]，這是人由低級到高級追求的過程。很難想象一個人在從事最危險的職業(yè)而又得不到社會對這個職業(yè)最起碼的接納和尊重的的境況下還會持之以恒的付出，或許上面這名監(jiān)獄民警的博客已經給出了答案。

四、我國監(jiān)獄民警激勵機制存在問題的成因分析

影響監(jiān)獄民警激勵機制效率的原因復雜。從目前運行的機制本身來看，主要存在以下幾個方面的偏失。

（一）對以人為本的理念理解不透徹，缺乏人力資源管理的科學思想方法 由于體制、歷史和文化等諸多原因，監(jiān)獄單位的人事管理仍然沒有擺脫傳統(tǒng)人事管理觀念的影響，沒有真正樹立“以人為本”的管理理念。傳統(tǒng)的人事管理主要是以事為中心，講究組織和人員配置，多注重于事的管理而忽視了人的積極因素。同時，他只重視物質的獎勵，忽視了對認定重視和尊重，忽視了人是管理之本。有的雖然一開始以“以人為本”作為監(jiān)獄民警管理的指導思想，但工作的方式方法卻與“以人為本”的本質要求南轅北轍，更談不上做到保障和促進“人的全面發(fā)展”。

（二）監(jiān)獄民警專業(yè)化程度不高，職業(yè)認同感缺失

長期以來，監(jiān)獄民警在工作中忙碌于看守、改造與生產之間，變成無專業(yè)的“萬金油”型的警察。應當看到，在監(jiān)獄體制改革相當長的的一段進程中，許多監(jiān)獄的物防、技防仍難以發(fā)揮其應有的作用，依然會有大多數各類專業(yè)人才在一線帶班，日復一日地充當看守的角色，既造成專業(yè)人才的浪費，又不可避免的帶來本領域危機和職業(yè)認同感缺失[4]。

（三）保守主義思想束縛了先進激勵理念、方法的引入 為了應對監(jiān)管改造工作不斷復雜的局面，監(jiān)獄管理者必須不斷深化人事用工制度改革，充分調動監(jiān)獄警察的積極性，以適應監(jiān)獄工作發(fā)展的需要。但是，由于監(jiān)獄組織特性及其警戒封閉性，導致諸多先進的激勵理念、方法在我國監(jiān)獄系統(tǒng)不能全面實施，這也是當前多數監(jiān)獄激勵機制失效的重要原因。人力資源管理在不斷發(fā)展的過程中，已經形成了許多成熟的技術方法，如工作分析及崗位評價技術、工資分配及工作績效考核技術等，這些方法和手段在監(jiān)獄系統(tǒng)還沒有得到全面推廣和普及。可以說，監(jiān)獄民警激勵理念和方法的“保守主義”阻礙了“大膽創(chuàng)新”。

（四）.法律、法規(guī)和制度的制約 現行法律、法規(guī)和制度方面的制約也是導致監(jiān)獄警察激勵力度不足的一個重要因素。國家制定公務員管理方面的法律制度有多方面的考慮因素，但如果僅僅從激勵作用分析，有些反而是制約因素。如監(jiān)獄警察實行公務員工資制度，《公務員法》規(guī)定“任何機關不得違反國家規(guī)定自行更改公務員工資、福利、保險政策，擅自提高或者降低公務員的工資、福利、保險待遇。”這種工資結構的剛性就和實行更加靈活的分配辦法來激發(fā)監(jiān)獄警察的工作積極性相矛盾。職務晉升是監(jiān)獄警察的主導需要，而職位和晉升的機會受到編制和機構規(guī)格的限制，不可能每個人都能得到晉升，甚至大部分得不到晉升。再如表彰的比例、培訓的人數，參與管理的范圍都受到法規(guī)文件的制約。實際上，激勵所需要的資源總是有限或稀缺的，而人的需要的無限性就與滿足需要的有限性相矛盾，因此，如何在監(jiān)獄法律、制度的框架下，盡可能地挖掘激勵資源，拓寬激勵途徑就顯得格外重要了。

五、加強我國監(jiān)獄民警激勵機制的對策及建議

（一）建立科學的激勵機制

激勵機制是激勵過程中起關鍵作用的因素。它的功能集中表現在對激勵的效果有著直接和顯著的影響。激勵機制應該主要包括：

1、制度激勵

制度是規(guī)范人的思想行為的最佳載體，各項規(guī)章制度應與一定的物質利益相聯(lián)系，既是鼓勵又是約束，因此，應建立一套涵蓋工作方方面面的，關聯(lián)性強、易考核、易兌現的規(guī)章制度，形成一套有效的機制鏈，著重建立對監(jiān)獄民警激勵作用較大的、科學的工作規(guī)律、職位升降、日常考核制度。

2、組織激勵

監(jiān)獄的警力資源是監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的寶貴財富，要建立能吸引人才入警、調動監(jiān)獄民警積極性相關制度，如優(yōu)先發(fā)展民警入黨，職務晉升、薪金獎勵等，為監(jiān)獄民警提供一個施展能力的大舞臺，讓其輸出最大能量，創(chuàng)造性地工作，最大限度發(fā)揮人才在監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展中的推動作用。

3、任務激勵

任務激勵的前提是實行人、崗的最佳組合，做到人盡其才，才盡其用，使人力資源得到合理配置，使崗位適合個體的興趣和工作能力，這樣，就可以使民警體驗到工作的重大性，從而產生高度的內在激勵作用，創(chuàng)造性地工作，形成高質量的工作績效及對工作高度滿足感，增強班子的吸引力和向心力。

4、文化激勵

“發(fā)展可以最終以文化涵義來定義，文化的繁榮是發(fā)展的最高目標”。“文化的創(chuàng)造性是人類進步的源泉，文化多樣性是人類最寶貴的財富，對發(fā)展是至關重要的。”因此，事業(yè)發(fā)展必須與文化結合，建立載體，開展健腦、健身、增智等活動，用豐富的監(jiān)獄文化來陶冶監(jiān)獄民警的情操，激發(fā)民警隊伍的干勁和創(chuàng)造力。

5、目標激勵 明確目標，以目標來激發(fā)人。通過在個人提出對自己在工作上的期望值的基礎上，由單位（部門）黨組織結合本單位（部門）的實際，綜合各類因素將組織和個人的期望統(tǒng)一起來，然后又具體落實到個人，并適時對每個民警目標落實情況進行監(jiān)督，使每個民警都有一個明確的奮斗目標，讓他們看到自己的發(fā)展態(tài)勢，從而達到鞭撻和激發(fā)監(jiān)獄民警工作積極性和創(chuàng)新性的目的。

6、情感激勵

以事業(yè)吸引人，感情留住人，始終堅持“以人為本”的人本思想，并以此為指導，從制度、組織方式、績效考核，生活環(huán)境，工作培訓等環(huán)節(jié)上，給予監(jiān)獄民警無微不至的關懷。

（二）堅持正確的激勵原則

1、物質激勵與精神激勵相結合

“精神激勵和物質激勵一樣，是公務員制度的重要內容，也是調動公務員的工作積極性和提高工作效率的重要方法。”[5]物質激勵與精神激勵兩者是相輔相成，缺一不可的，物質的需求是人生存的基本欲望，精神的需求是人生存的支柱，馬克思說過“思想一旦離開，利益就會使自己出丑”，因此，兩者必須有機結合并有所側重，堅持精神激勵和物質激勵相結合的原則，使他們在極強的創(chuàng)新精神鼓舞下創(chuàng)造性的開展工作，使人的潛能得到最大的發(fā)揮，從而產生最大化利益。

2、正激勵與負激勵相結合

正激勵是指從正面給以鼓勵，負激勵是指從反方向給以刺激，是激勵過程中不可缺少的兩個方面，“小功不獎則大功不立，小過不戒則大過必生”，只有做到獎功罰過、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，才能使先進受到表彰，后進受到鞭策，正氣得到弘揚，邪氣得到打擊，才能真正調動起監(jiān)獄民警的工作熱情。

3、內激勵與外激勵相結合 從人的感性認識角度來看，在獎勵和處罰下的個體行為屬于外激勵，在個體本身的興趣作用下行為屬于內激勵。因此，在外激勵的同時，要最大程度的調動監(jiān)獄民警的工作積極性和工作興趣，使內外激勵相得益彰，推動激勵帶來更大的效果。

4、激勵與約束相結合

要推動監(jiān)獄民警激勵機制建設就要實行約束與激勵相結合的措施。一方面要通過合理的約束機制，實行優(yōu)勝劣汰，提倡競爭上崗，建立能進能出、能上能下的人事管理制度，促進人才的有序流動，做到人盡其才，才盡其用，形成競爭壓力。另一方面要客觀公正地對監(jiān)獄民警的實施獎勵，若功績與榮譽不符，過失與處分相殊，不但不能調動起積極性，反而會引起對組織的不信任，信任度的缺失將是監(jiān)獄機關最難以挽回的損失。

（三）樹立“以人為本”的激勵思想

“以人為本”的現代管理理念是與“以物為中心”的管理理念相對應的，是指在管理活動中，堅持一切從人出發(fā)，以調動和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段，實現效益的不斷提高和人的不斷發(fā)展。

它要求將理解人、尊重人，充分發(fā)揮人的主動性和積極性作為管理工作的出發(fā)點和落腳點，置于管理活動的核心。

1、樹立“以人為本”的激勵理念

在監(jiān)獄對民警進行激勵的過程中，真是做到以民警為核心，從民警的實際需求出發(fā)，來激勵民警的潛能，即重視人力資源開發(fā)，滿足監(jiān)獄發(fā)展需要。人力資源開發(fā)要以“人”為中心，要求人與“工作”相互適應的契合點，將“人”的發(fā)展與監(jiān)獄的發(fā)展有機地聯(lián)系起來從而最大限度的激發(fā)監(jiān)獄民警的積極性。

2、要全面建設尊重、培養(yǎng)人才的方針

充分的認識人、尊重人、關心人、依靠人、凝聚人、造就人、培養(yǎng)人，最大限度的滿足人的潛在需求，發(fā)揮人的潛能，促進人的全面發(fā)展。在民警努力 自身價值的同時，促進監(jiān)獄的發(fā)展。

3、樹立“以人為本”的管理理念，注重從優(yōu)待警和機制勵警

“樹立“以人為本”的管理思想，就是管理者要從思想和行動上注重人力資源管理。”[6]監(jiān)獄是特殊的刑罰執(zhí)行機關，監(jiān)獄民警作為國家刑法的執(zhí)行者，要提高罪犯教育改造質量，也要求管理者轉變觀念，鼓勵較低級別的監(jiān)獄民警參與決策，提高監(jiān)獄民警工作的積極性和主動性，增強主人翁意識、團隊協(xié)作精神和行政管理部門的凝聚力，增強監(jiān)獄民警實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。

（四）采取有效的激勵方法

1、激勵的方式要因人而異

由于民警的年齡結構、文化結構、受教育程度等的不同，決定了必須因人而異，實踐中要力爭做到對有威望者要尊重、對年輕人要夸獎，對思維敏捷者要言簡意賅，對思想郁悶者要說透意思，講清道理。

2、掌握值得獎勵的人和事

科學的掌握獎勵的人和事是撫慰隊伍心靈、激發(fā)動力的“特效劑”，因此，必須獎勵：徹底解決問題者，而非提供特效藥者；承擔風險者，而非拈輕怕重者；開拓創(chuàng)新者，而非墨守成規(guī)者；行動迅速者而非不推不動者；講效率求質量者而非應付交差者；忠誠老實者而非投機取巧者；團結合作者而非互相拆臺者。

3、獎勵要及時分明

對人的激勵也要與時俱進，必須及時、適時，也就是說要審時度勢，選擇適當的時機、最佳的時期適時激勵手段。選擇最佳時機對人進行激勵，必須建立在充分了解激勵對象的個性追求、周圍環(huán)境以及激勵對象影響群體的共同期望目標的基礎上，通過對人的心理分析和把握，了解到激勵對象及影響群體需要什么，渴望得到什么，及時進行定向激勵的引導。隨時發(fā)現典型，隨時進行獎勵（包括口頭表揚、書面表揚等），及時鼓勵干勁，否則，時過境遷，印象淡漠，效果就會大打折扣。

獎勵分明本身就是最大的激勵，應肯定的要大漲旗鼓地予以表彰獎勵，否定的要嚴格按照責任予以追究，切忌變通條款、以批評代替追究，這樣既打擊了先進者的積極性又助長了后進者的僥幸，不思進取心理。

（五）堅持從嚴治警，深化從優(yōu)待警，實現壓力和動力的和諧統(tǒng)一 當前，社會處于矛盾高發(fā)期，監(jiān)獄更要站在講政治的高度在依法管理的前提下用鐵的作風、鐵的紀律、鐵的手腕抓好民警管理。要狠抓組織紀律，下大力氣整治遲到早退、挑肥揀瘦、陽奉陰違的現象。下大力氣整治整天工作不在狀態(tài)，工作質量低劣的現象。做到發(fā)展一起，教育一起，處理一起，堵塞人情分，務求收到“懲要懲得刻骨銘心”的效果。

全面落實從優(yōu)待警有關規(guī)定，要抓好民警的教育培訓，盡量合理配置警力，減少不必要的基礎性工作，讓科室民警從枯燥的文字材料中騰出時間來“充電”，完成“知識再造”。要注意保護民警的合法權益，在系統(tǒng)內部如此，在系統(tǒng)外部也要如此、本著“互利、互助”原則與當地公安、檢查、法院、稅務、民政、醫(yī)院和工會等部門建立良好的溝通合作機制，一旦民警的權益受到嚴重侵犯，最好以單位的名義為民警維權，讓民警感受到組織的關懷。還要定期組織民警進行身體健康檢查和心理咨詢，開展登山、野炊、運動會、素質拓展訓練等活動，活躍身心，陶冶情操。i

（六）主動融入社會，擴大宣傳，爭取社會認同，增強民警的職業(yè)自豪感 人世間最大的悲哀就是當一個人準備為自己所鐘愛的事業(yè)奉獻全部時，卻得不到社會的認同。監(jiān)獄民警整天守著炸藥庫。坐在火山口上，從事最危險的工作，理應得到社會的接納和尊重，理應為自己的職業(yè)自豪，而毫無疑問這是廣大監(jiān)獄民警一個群體的訴求。監(jiān)獄要高度重視民警的訴求，改變以往只重視內部建設，而忽視構建外部形象的做法，主動融入社會、創(chuàng)新舉措宣傳自己，向社會展示監(jiān)獄人民警察的良好形象，增強民警的職業(yè)自豪感。監(jiān)獄應借鑒美國用廣告征兵的做法大膽在當地電視。電臺和互聯(lián)網等新聞媒介上打品牌廣告、公益廣告和播放監(jiān)獄專題片，宣傳新時期監(jiān)獄公開文明執(zhí)法和監(jiān)獄人民警察無私奉獻、敬業(yè)履職事跡，消除人們對監(jiān)獄和民警認識上的種種誤區(qū)。監(jiān)獄要積極參加當地政府和群眾舉行的各項文娛、體育和公益活動，通過零距離接觸讓人們感受到真實的監(jiān)獄和監(jiān)獄人民警察。另外，堅持做到監(jiān)獄工作面向社會，更進社會，服務社會，促進監(jiān)獄向行刑社會化的延伸，努力實現監(jiān)獄與社會和諧發(fā)展，監(jiān)獄民警與社會大眾共同進步。

本文通過對我國監(jiān)獄民警激勵機制的概念和重要性的研究，發(fā)現了監(jiān)獄民警激勵機制方面存在的不足，并提出了解決相關問題的措施和方法。文中指出為適應現代監(jiān)獄體制的要求，民警隊伍建設面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，必須不斷創(chuàng)新民警激勵的手段、方法，充分激勵機制的功效，調動廣大民警工作的積極性與創(chuàng)造性，促進民警隊伍的正規(guī)化、革命化、專業(yè)化建設，確保監(jiān)獄持續(xù)發(fā)展和安全穩(wěn)定。由于筆者時間和精力不足、水平和能力有限及技術和知識面狹小，本文存在很多不足之處，但筆者對這個課題很感興趣，有機會還會做這方面的研究。

參考文獻

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河南司法警官學院學報，監(jiān)獄民警激勵機制的改革與完善——以監(jiān)獄體制改革為背景，戴春雨，趙橋，孫銀軍2010年3月

[5] 下監(jiān)獄民警隊伍精神激勵機制研究，四川新聞網財經綜合頻道，摘自 金堂監(jiān)獄 [6] 監(jiān)獄民警激勵機制的思考，作者：楊印廣 中思網 2009年4月

第四篇：如果你是一名監(jiān)獄基層民警

如果你是一名監(jiān)獄基層民警，當你一人組織監(jiān)管著三十幾名罪犯在教學樓上的教室聽課時，你同意了其中的一名罪犯請假上廁所，結果那名罪犯在上廁所的走廊上跳樓自殺。此事一出，等待你的將是什么結果呢？等待你的將是檢察院以涉嫌玩忽職守罪把你刑事拘留、把你立案偵查、把你身陷囹圄而一無所有。瞬間你將戲劇性地從一名管教罪犯的警察突變成一名身著囚服被警察審訊的罪犯。

這只是當前監(jiān)獄基層民警脖子上架著一把“刀”、一把玩忽職守罪的“刀”的縮影而已，還有罪犯打架出事、勞動生產安全出事、流行性疾病防控出事等等，都有可能把你筐進玩忽職守罪這個筐里去。從縮影中我們不難看出，這把刀是一把讓監(jiān)獄基層民警對職業(yè)安全人心惶惶的致命威脅之刀！是一把防不勝防的人治之刀！是一把違背監(jiān)獄工作辯證唯物主義規(guī)律的偽科學之刀！

一、以上案例，即使警力充足，那位民警跟在那個罪犯身后一起去上廁所，試想那個罪犯突然要跳樓，那個民警也不可能用乾坤大挪移的身手一下就能把輕生罪犯給抱住，事實上基層警力不足是經常的事情，有點關系的都被照顧到機關去了，有點資歷的都找位置躲陰乘涼去了；至于走廊為什么不安裝鐵窗防護網，那只能是職能部門和分管領導才能解決的事情，那位基層民警沒有職責更沒有能力來解決這個在監(jiān)獄需要花錢的事情；那位基層民警為什么沒有掌握到跳樓罪犯的思想動態(tài)呢？如果監(jiān)獄民警真的有100%掌握幾百人思想動態(tài)的能力的話，他早就調到國家反貪局去委以重任了，只要誰有貪污的念頭，他就第一時間掌握到然后就第一時間先免去誰的官位。可能司法部部長、檢察長也沒有一個人能100%掌握到幾百人思想動態(tài)的這個能力，更何況有的自殺案例根本沒有苗頭和傾向，叫什么理性自殺安樂死。但檢察院和上級領導是不會設身處地、不會唯物辯證地去考察監(jiān)獄基層民警的履職經過的，更不能實際示范如果他是監(jiān)獄基層民警該如何做才不玩忽職守給你看，因為他也沒轍。從此案例中的基層民警成為一切負面影響的替罪羔羊，成為所有玩忽職守的最大買單人，成為對社會輿論息事寧人的犧牲品，成為一名上有老、下有小都可能失去經濟保障的階下囚……

二、司法部和最高人民檢察院有沒有為監(jiān)獄基層民警出臺一套不玩忽職守的警務執(zhí)勤模式，以保障監(jiān)獄基層民警不玩忽職守呢？如和做？才能防范罪犯打架打不出傷殘、打不出命案來。如何做？才能掌握到罪犯的思想動態(tài)，以便杜絕罪犯自殺。是少得可憐的幾名基層民警和幾百罪犯同吃同住？是讓罪犯手上都戴著拳擊套生活改造？是給監(jiān)獄所有房間都裝修成泡沫墻壁？還是監(jiān)獄基層民警大講特講道德和法制以把罪犯感化成溫順的綿羊，從而讓監(jiān)獄從火山口、炸藥庫變成一個互助友愛的幼兒園？罪犯現場實際配備到位多少民警才合理？答案是監(jiān)獄基層民警手上根本沒有一套權威的、科學的、操作性強的、系統(tǒng)具體的、檢察院也認為不玩忽職守的警務執(zhí)勤模式。給你的就是一部籠統(tǒng)得不能再籠統(tǒng)的監(jiān)獄法以及各個地方把領導責任推得一干二凈、把基層民警責任無限放大的朝令夕改的成堆的土政策，讓你自己去體會、自己去操練、自己去領悟造化、自己去保住監(jiān)獄平安的胎。這里面有一個很強奸人的邏輯，就是你想不玩忽職守嗎？那就請你保住你的罪犯現場不出事，我不看你怎么做，也不告訴你標準答案，我要的就是監(jiān)獄不出事這一結果。監(jiān)獄真的能不出事嗎？面對涉黑、涉惡、涉槍、涉暴等龍蛇混雜的罪犯群體，真正在罪犯一線的那些為數并不多的監(jiān)獄基層民警真的有那樣萬能嗎？他們不是人是神嗎？

三、橫向比較，按照追究監(jiān)獄基層民警玩忽職守罪的標準來看，地方黑惡勢力保護傘、政府官員貪污腐敗的社會危害是眾所周知的，檢察院在履行法律監(jiān)督職能的時候，有沒有玩忽職守呢？ 富士康13跳、大學校園大學生頻發(fā)的跳樓自殺，公安派出所轄區(qū)發(fā)生驚天命案或黑惡勢力危害一方，有沒有公職人員玩忽職守呢？又有誰去追究他們的玩忽職守罪呢？這一切只能說明監(jiān)獄基層民警是弱勢部門的弱勢群體，你不下地獄誰下地獄，但這種下地獄是把監(jiān)獄基層民警的職務犯罪范圍人為擴大化、畸重化，透著權力游戲中弱肉強食的寒意，不能不說是法制的一種悲哀。

四、如今監(jiān)獄基層民警的脖子上架著玩忽職守罪這把“刀”后，是否就達到“架刀人”的初衷呢？實際效果就是絕大多數監(jiān)獄基層民警對自己能否正常退休這個問題已成為一塊心病和揮之不去的陰霾，嚴重缺乏職業(yè)安全感，不同程度出現擔憂和焦慮，當然倒不是因為危難之處顯身手成為烈士，因為那是光榮的！事實上某一監(jiān)獄基層民警與罪犯殊死搏斗，身中54刀，在是否追認為烈士這個問題上還一度爭議，還名不正言不順；有的經受不住壓力，出現嚴重心理疾病急需心理醫(yī)生治療；還有少數監(jiān)獄基層民警干脆帶著賭徒心態(tài)，反正一出事就要脫皮皮甚至坐牢，干工作的時候多一事不如少一事，能躲就躲，能推就推，干得越多，責任越重，生死在天算了！；甚至有的據說自殺，只是據說，當然究竟是什么壓力源可能多少與脖子上的“刀”有瓜葛。

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，是國家的暴力機器，監(jiān)獄需要穩(wěn)定（監(jiān)獄穩(wěn)定是個相對概念，并不等于監(jiān)獄必須不出事，世界上不可能有絕對不出事的監(jiān)獄，包括國外任何一個國家），但首先得有一支穩(wěn)定的監(jiān)獄基層民警隊伍，不能因為公安看守所出現躲貓貓死、開水死、看電視死等事件后，社會輿論壓力大，就統(tǒng)統(tǒng)地在監(jiān)獄基層民警的脖子上架一把玩忽職守罪的“刀”，只要出了事即使是監(jiān)獄基層民警主觀上無法避免的事也要用玩忽職守罪這個筐來筐！顯而易見，當前盡快用法律或規(guī)章的形式出臺監(jiān)獄基層民警不玩忽職守（最主要的是檢察院認可不玩忽職守）的警務執(zhí)勤模式已迫在眉睫！當然這種警務執(zhí)勤模式必須是在監(jiān)獄基層民警實際工作中看得見摸得著的工作標準，必須具備可行性、具體化和量化，比如，一天找罪犯談幾次心？在罪犯現場巡邏幾次？罪犯出現打架如何程序化處置等等。當前盡快用立法的形式對監(jiān)獄基層民警的執(zhí)法責任明確界定迫在眉睫！不能用玩忽職守罪這個筐來給監(jiān)獄出的所有事情定性，監(jiān)獄畢竟是火山口和炸藥庫，存在著天然的改造和反改造的矛盾，出事存在必然性，一包到底的責任承包制不符合監(jiān)獄工作的客觀規(guī)律。監(jiān)獄基層民警也不是萬能的神，就是把監(jiān)獄基層民警個個換成全國勞模，也不能保證監(jiān)獄不出事。監(jiān)獄基層民警只有有了規(guī)范的警務執(zhí)勤模式和法律明文界定的執(zhí)法責任，工作起來才心中有數，才理直氣壯，才能腳踏實地！因為監(jiān)獄基層民警照著警務執(zhí)勤模式的工作標準去認認真真地做了，即使出了事，也不算玩忽職守，也不會被追究刑事責任，否則，工作時心永遠懸著不會著陸！把監(jiān)獄基層民警的履職責任明確合理界定并法制化是一顆讓監(jiān)獄基層民警隊伍穩(wěn)定的必須的定心丸！是監(jiān)獄基層民警履職責任有法可依的最基本的法制要求！是推動監(jiān)獄工作健康發(fā)展的必經之路！

讓監(jiān)獄基層民警真正自己掌握不玩忽職守的從警命運吧！他們不怕監(jiān)獄工作的清貧和寂寞！他們不怕監(jiān)獄工作時間是地方公務員的兩三倍的辛苦和勞累！他們不怕天天身處“火山口”和“炸藥庫”，甚至為捍衛(wèi)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定而成為諸如與罪犯殊死搏斗、身中54刀的烈士！但他們怕，怕冥冥之中一頂玩忽職守罪的帽子扣在頭上而成為罪犯，與自己曾經管教過的罪犯為伍！他們怕自己當警察雖然認真工作，不貪污不腐敗，但說不定當到哪一天居然遭到妻離子散、鐵窗落淚的厄運！

最后筆者再次鄭重申明，本文純屬理論探討，不得變相用于其它任何炒作，否則自行承擔一切責任！

第五篇：監(jiān)獄警察基層民警的心理健康探討

監(jiān)獄警察基層民警的心理健康探討

據心理問卷調查結果顯示，有51.23%的警察存在心理問題，其中32.18%的警察屬于輕度心理障礙，16.56%的警察存在中度心理障礙，2.49%的警察已經構成心理疾病。①就警種來講，基層一線民警，尤其是監(jiān)獄民警心理壓抑狀況更為突出，他們環(huán)境相對封閉，與外界接觸少，長期面對犯罪服刑的特殊人群，易導致認知偏差和情感偏差，產生心理障礙。十七大報告第一次提出心理疏導的重要觀點，心理健康的重要性已被我國越來越多的人所認可，監(jiān)獄警察的心理健康和心理素質也逐漸受到人們的關注。

一、監(jiān)獄民警心理健康現狀

警察心理健康的含義，是指警察在工作、生活和學習中表現出來的積極向上的心理狀態(tài)。但是，監(jiān)獄警察由于其所從事職業(yè)的特殊性，加上監(jiān)獄體制改革和社會急劇轉型，都在時刻挑戰(zhàn)著他們的心理承受極限，由此引發(fā)心理亞健康問題，這些問題歸納起來主要表現為以下心理危機：

(一)規(guī)劃危機

未來該做什么?許多監(jiān)獄警察很茫然。調查顯示，70%的警察長期處于機械而又忙碌的工作中，無法對自己的興趣、水平、能力、期望、心理承受度等作全面分析，進而做出較為準確和理智的職業(yè)規(guī)劃。當監(jiān)獄警察每一天盲目地奔走在從家庭到監(jiān)獄的兩點一線，想象不出幾年后自己的工作將發(fā)展到哪一步，眼下的工作只是既定的程序，以后會做什么，想做什么，監(jiān)獄警察毫無頭緒。日復一日地重復相同而瑣碎的事務，有一種被掏空的感覺，對于未來，卻迷茫無措，沒有合理規(guī)劃的工作毫不留情地把監(jiān)獄警察帶入規(guī)劃危機。

(二)工作危機

監(jiān)獄工作千頭萬續(xù)，常常使監(jiān)獄警察身心交瘁。事實上，一個人一旦選擇了以監(jiān)獄警察為業(yè)，便意味著他的一生從此將與壓力、競爭、勞累、焦慮結伴而行。正因如此監(jiān)獄警察也就不得不比一般人承受更大的壓力，而這個壓力超過他能夠承受的極限，他們就會面臨墜入深淵的危險。不少監(jiān)獄警察工作幾乎占據了所有時間，生活沒有情趣，很少與人交流，抽煙，喝酒成為宣泄的方式，疲勞綜合癥如影隨形，久而久之，倍感人生了無意趣，疲憊、無奈、失望、麻木等表情自然就會爬滿監(jiān)獄警察的面龐。

(三)健康危機

叔本華說：“在一切幸福中，人的健康勝過其他幸福，我們可以說一個健康的乞丐要比一個疾病纏身的國王幸福得多。”①監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，監(jiān)獄民警天天與罪犯打交道，可謂是堅守在“火山口”、“炸藥庫”旁，長久工作下來，不少民警存在較嚴重的健康危機。有些監(jiān)獄警察的小包：胃藥，安定，芬必得，眼藥水，缺了哪一樣他們都不安心，因為失眠，偏頭疼，胃疼，眼睛干澀等等，說來就來。除此之外女警察還需要用遮瑕膏來淡化黑眼圈，治療內分泌紊亂的中藥水必須每天3袋。說起來監(jiān)獄警察什么病都沒有，但是監(jiān)獄警察懷疑自己渾身是病，因為健康危機已經讓監(jiān)獄警察精神渙散。

(四)交際危機

心理問題容易使監(jiān)獄警察和諧、互補的人際關系受到創(chuàng)傷。據調查，在人際交往方面，71.6%的警察或多或少存在孤獨感；職業(yè)角色給61%的人帶來壓力；近一半的人長期受負性情緒困擾。警察心理問題的重要表現就是在人際關系中的不適應，像說話交流時的“一本正經”，做事急于求成時的“一廂情愿”，面對復雜情形思考時的“一種模式”，罪犯個別教育的“一錘定音”……皆容易在有的警察言行舉止中顯現出來。這些問題產生的根源在于自身日積月累形成的心理偏差。現代社會，健全、和諧的人際關系必不可少，一旦受挫，危機不言而喻。

二、監(jiān)獄民警心理亞健康的原因分析

古羅馬哲學家西塞羅說：“心理疾病比生理疾病為數更多，為害更烈！”①而民警心理處于亞健康狀況不是在監(jiān)獄工作中對某一特定事件的即時反應，而是在較長一段時期內，對工作、生活等方面所遇到的壓力，在情緒上產生的一種低強度遞進的反應過程。據調查，造成獄警亞健康的原因主要有以下幾個方面：

(一)工作因素

1．工作時間無限長。如今，我們確保罪犯八小時勞動時間，可監(jiān)獄警察無休止的工作時間卻沒有緩解的征兆。一個監(jiān)獄警察平均一天工作十幾個小時，常常是早上五點上班，晚上八點以后回家。沒有正常的作息時間和節(jié)假日，必要的社會活動和娛樂活動更是很少參與。由于工作時間嚴重超負荷，心理高度緊張，他們的生理、心理健康甚至生命時刻受到威脅，這正是監(jiān)獄民警心理應激水平高的重要因素。

2．工作壓力特別大。監(jiān)獄作為一個相對封閉的環(huán)境，軍事化的管理和高戒備的狀態(tài)使監(jiān)獄民警長期處在一種謹慎和緊張狀態(tài)，尤其是長年工作在第一線的監(jiān)獄民警，他們工作量大，責任重，危險性強。只要罪犯出現脫逃、自殺、自殘、斗毆等惡性事件，就要唯他們是問，輕者降級使用，重者離崗待業(yè)。

3．工作環(huán)境太封閉。我國絕大多數監(jiān)獄建在偏遠地區(qū)，信息封閉，交通條件差，辦公設施簡陋，工作環(huán)境惡劣。監(jiān)獄民警工作性質的特殊性，決定了其面對的只能是圍墻、電網、崗哨和服刑罪犯，而且一年四季只能是在有限的監(jiān)區(qū)范圍內工作。有的監(jiān)獄民警風趣地說：“罪犯被判的是有期徒刑，我們則是被判了無期徒刑。”他們日常活動大多是兩點一線：一頭是家庭，一頭是監(jiān)獄。日復一日，年復一年，循環(huán)往復。

(二)社會因素

1．社會地位相對較低。監(jiān)獄民警的社會地位遠不如其他警種，在社會上常被人們稱為“三流警察”，尤其是農村監(jiān)獄的民警更是“土警察”。與公安相比，同樣是警察，都是為了維護社會治安，保衛(wèi)人民安全，但社會地位卻大相徑庭。公安民警能得到社會的敬畏和支持，可監(jiān)獄民警卻難以得到社會應有的尊重和肯定。尤其是一些監(jiān)獄民警盡管各方面條件都很優(yōu)秀，卻也不得不面臨“找對象難”的窘境。兩種不同的社會際遇，不免使監(jiān)獄民警心理上產生障礙，感到心灰意冷，甚至自己瞧不起自己。

2．社會偏見。監(jiān)獄是收押和改造罪犯的特殊場所，這就決定了監(jiān)獄人民警察的工作是管理在押罪犯。由于受固有思想的影響，社會上一些人對監(jiān)獄人民警察存有偏見。想當然地認為新時代的監(jiān)獄警察形象和舊社會的獄卒沒什么區(qū)別，加上近幾年監(jiān)獄民警中出現的個別違法違紀事件被媒體大篇幅負面報道等，使其形象遭到歪曲，使人們誤解監(jiān)獄民警，社會信譽不佳，嚴重地挫傷和打擊了監(jiān)獄民警的積極性。

3．生活水平不高。近幾年，國家對監(jiān)獄的財政撥款基本到位，監(jiān)獄經濟發(fā)展勢頭也較好，監(jiān)獄民警的工資福利有了大幅度的提高，但同公安、法院、檢察院、稅務、工商系統(tǒng)的公務員相比明顯偏低。目前有些地方監(jiān)獄經濟困難到了難以為繼的地步，一些單位不能按時發(fā)放工資，甚至扣發(fā)民警工資，孩子上學、就醫(yī)、生活等問題無不困擾著他們。監(jiān)獄民警付出得多，而所得與付出不成正比，極易導致其心理失衡，進而出現心理問題。

(三)個人因素

在相同的壓力下，有些民警可能會出現心理障礙，有些則能保持健康的心理狀態(tài)。造成這些差別的個人因素主要在于工作興趣的保持、自我意識的認識、情緒心境的調控、人際關系的把握、人格品質的塑造、環(huán)境能力的適應以及一系列心理行為的問題把握上。這些個人因素如果處理得不當，就極易促成心理問題的產生，影響個體身心健康和工作的順利進行。

三、對監(jiān)獄警察心理疏導的措施

黨的十七大報告中首次出現“心理疏導”的字眼，昭示著思想政治工作已開始注重關心人的內心感受，心理疾病成為整個社會和個人都必須直面的考驗，不必諱疾忌醫(yī)，而應坦坦蕩蕩就醫(yī)，積極主動地去尋求心理疏導，擺脫內心痛苦的折磨，以健康樂觀的心態(tài)工作生活。為了有效地緩解監(jiān)獄民警的心理壓力，開展民警心理疏導，提高民警心理健康水平，應從以下幾方面采取措施：

(一)從工作角度講，要構建彰顯人文關懷的心理健康機制

1．重視監(jiān)獄思想政治工作，從心靈源頭筑起心理壓力的長城。監(jiān)獄各級領導要注意引導監(jiān)獄民警樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，增強從警為民的光榮政治使命感和責任感，以寬闊的胸懷和偉大的理想信念，抵御各種心理壓力因素的侵入。要掌握民警思想動態(tài)，摸準民警的思想脈搏，切實解決民警反映強烈的熱點問題，把為民警辦實事、解難題作為思想政治工作的落腳點。要主動下到基層，與民警談心，了解民警的生活與生產困難，溝通思想，交流感情，做到“五多”：多尊重、多激勵、多肯定、多建議、多傾聽，確保使監(jiān)獄民警心情舒暢，提高工作積極性，形成最大合力。

2．切實抓好從優(yōu)待警工作，緩解民警工作壓力。對于監(jiān)獄來說，要堅持以人為本，認真落實從優(yōu)待警方針，善于從民警最關心、最直接、最現實的利益問題入手，滿足監(jiān)獄民警的合理物需質要，最大限度地消除和減少引發(fā)心理失衡的外部誘因。要解決工資福利待遇問題，確保監(jiān)獄民警與公安干警同等待遇。要將經濟政策向一線傾斜，以保證一線民警心理上的平衡。要關心民警的生活條件，在法律和政策許可范圍內，切實幫助民警解決住房難、小孩上學難等具體困難，解除他們的后顧之憂。要改善工作條件，使民警在寬松、舒適的環(huán)境中工作。要嚴格執(zhí)行民警休假制度，定期組織外出旅游、參觀考察，使民警正常的學習、休息得到保證，使疲憊的身心得以康復。要關心愛護青年民警的業(yè)余文化生活、個人婚戀家庭，為他們安排更多的與社會交流接觸的機會。要注重民警的教育培訓工作，給民警提供個人外出進修學習的機會，滿足民警個人素質提高的需要。要加快數字化監(jiān)獄建設進程，充分利用現代信息技術管理監(jiān)獄，減輕民警的工作負荷。要對有工作實績，作出突出貢獻的民警給予一定的物質及精神獎勵，激發(fā)民警的進取精神和干勁。

3．建立和完善警察心理支持體系，提供心理保健服務。在時代發(fā)展的今天，在工作節(jié)奏日益加快、壓力急劇增加的狀況下，在全體民警中普及心理健康方面的知識已是勢在必行。針對民警心理健康狀況，國家公安部已經建立了民警心理咨詢網站，一些經濟較發(fā)達的城市也相繼建立了網站配備了心理咨詢中心。但要在全國全面實現這一目標，任重而道遠。應積極探索民警心理服務機制，成立民警心理健康服務中心，通過在監(jiān)獄內部網開設民警心理網絡、心理咨詢電子信箱，開通民警心理咨詢熱線電話等心理干預機制，緩解民警心理壓力，解決心理問題。

(二)從社會角度講，要營造和諧、關注、支持的心理環(huán)境

心理和諧是和諧社會的題中之義和微觀基礎。中共十六屆六中全會明確強調，“要注重促進人的心理和諧，加強人文關懷和心理疏導，引導人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽。加強心理健康教育和保健，健全心理咨詢網絡，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。”①一種職業(yè)的社會地位，取決于它對社會的貢獻和社會對這一職業(yè)的了解程度。從事高地位職業(yè)的人容易受到人們的羨慕、尊敬和優(yōu)待，其自身也會更多地感到自豪和優(yōu)越，從而更加熱愛自己的職業(yè)。有了這份熱愛追求，心理調節(jié)功能就會起正激勵作用，不但有利于事業(yè)的發(fā)展，也有利于身心的健康。監(jiān)獄民警長期默默無聞地工作，為社會的安寧和經濟的發(fā)展做出了很大的貢獻，然而一直以來缺少正面宣傳，造成社會媒體對監(jiān)獄系統(tǒng)極少數腐敗分子十分感興趣，報道有時也失之偏頗，致使監(jiān)獄警察在公眾中的形象不佳。因此要通過國家政策的傾斜和宣傳手段等，盡量客觀、公正地宣傳報道監(jiān)獄工作，增強監(jiān)獄民警的職業(yè)威望，提高監(jiān)獄民警的社會地位，促使全社會了解監(jiān)獄工作，宣傳監(jiān)獄工作取得的成績，使社會公眾對監(jiān)獄民警產生敬畏感，認識到社會穩(wěn)定離不開監(jiān)獄工作。只有這樣，監(jiān)獄民警才會對自己的職業(yè)產生光榮感和自豪感，并以健康而積極的情緒投入工作。前不久中央電視臺熱播的連續(xù)劇《深牢大獄》就是一種很好的輿論宣傳方式。

(三)從個人角度講，要培養(yǎng)積極、健康、樂觀的心理品質

俗話說：解鈴還需系鈴人。心理學的基本原則就是助人自助，即民警要自己學會心理調適，學會自助，成為自己的“心理醫(yī)生”。

1．要加強自身個性修養(yǎng)，做好心理的自我調節(jié)。要不斷培養(yǎng)自身堅韌不拔的性格，在困難面前不退縮，做人做事要有恒心、有毅力，寬容大度，樂于奉獻。要不斷增強理智感，克服主觀臆斷；增強自制力，克服激情沖動；增強信心，克服自暴自棄。要經常保持樂觀向上的態(tài)度面對生活，做到不多愁善感，不暴怒暴喜，始終在快樂中工作、生活、學習。

2．要培養(yǎng)廣泛的興趣。監(jiān)獄民警首先要培養(yǎng)對職業(yè)的興趣，要正確認識監(jiān)獄警察這個職業(yè)是教育、改造和挽救迷途之人心靈的工程師，是維護社會及人民安全的保護神，是高尚而神圣的事業(yè)。只有對所從事的事業(yè)發(fā)自內心的熱愛，才能滿腔熱忱地投入，才能在困難與挫折面前不氣餒。同時，監(jiān)獄警察要培養(yǎng)廣泛的興趣愛好，不斷地增添活力和放松情緒，使生活更加充實、生機勃勃。

3．要正確對待壓力。要樹立正確的處世觀，把壓力看作是生活不可分割的一部分，做好抗壓的心理準備。遇到突如其來的困難和壓力，不要驚慌失措，要靜下心來，審時度勢，理順思路，從困境中找出解決問題、緩解壓力的辦法。要化壓力為動力，不斷強化自己的進取意志，充分發(fā)揮全身的能量，堅定不移地向目標邁進。同時要學會適度卸減壓力，做到有張有弛，有勞有逸，適當宣泄，及時疏導，樂觀幽默，積極向上。

4．積極參加體育鍛煉。身體健康是心理健康的基礎，健康的心理寓于健康的身體，既然體育運動能夠強身鍵體，那么體育運動就能為健康的心理打好基礎。運動能產生快樂的荷爾蒙，有助于轉移人們的注意力，促進積極的人際交往，它是宣泄不良的身體能量和心理能量的最佳途徑。