第一篇：網絡輿情預警機制

南鄉鎮網絡輿情預警機制

當前，我國已進入了全面建設小康社會、轉進和諧社會建設的新階段，處于改革攻堅和發展的關鍵時期。在此重要戰略機遇期，一些深層次的矛盾和網絡輿情問題逐步暴露，要保持社會穩定，必須依靠全黨全社會的共同努力，實行綜合治理。總結實施網絡輿情綜合治理以來的經驗得出，網絡輿情預警工作在網絡輿情綜合治理工作中占據著極為重要的地位。網絡輿情預警工作機制的建立勢在必行，它的建立必將強化和促進綜合治理工作。

一、充分認識掌握網絡輿情信息是建立網絡輿情預警機制的前提

實現網絡輿情預警，就必須掌握高質量的網絡輿情信息，研判、分析反饋網絡輿情信息，指導實踐。而要掌握高質量的網絡輿情信息就必須明確什么是網絡輿情信息？只有充分認識到什么是網絡輿情信息，掌握其在建立預警機制中的重要性，才能針對問題及時掌握了解大量真實的、前瞻性的、深層次的網絡輿情信息，做到超前駕馭、事前預防和控制。從這個意義上講，正確認識網絡輿情信息是建立網絡輿情預警機制的前提。

信息是具有新內容、新知識的消息，是人類社會活動中各種消息、情報、指令、代碼、數據、信號等所包含內容的總稱。信息有直接信息和間接信息之分。網絡輿情信息可理

2選出一些有價值的信息，去偽存真。處理分為兩個層次：一是初級信息，即簡單的整理，只供了解；二是高級信息，是對原始信息進行比較系統歸納、分析研究，可作為決策者的決策依據。

（三）傳遞工作。按一定方式方法將信息從A地移動到B地的過程。要求：一是渠道暢通無阻、速度快、質量高，即迅速準確；二是安全保密。

（四）反饋工作。做好信息反饋工作可控制決策的順利進行，防止瞎指揮，貽誤工作；可以將工作效果和決策措施相比較，發現工作中存在的問題，幫助總結經驗，汲取教訓。

四、建立網絡輿情預警機制，必須堅持三大原則

（一）堅持網絡輿情信息真實性原則。真實是網絡輿情信息的生命，一旦失去了真實性，信息本身就會失去價值，而且將會造成決策上的失誤，造成重大經濟損失和重大社會政治問題。因此，在預警工作中，要力求做到：一是真實，不允許有半點虛假和想象；二是要準確，不能任意擴大縮小。

（二）堅持網絡輿情信息時效性原則。一個有價值的信息，如果不及時收集傳遞，就會成為“馬后炮”，貽誤戰機；在這個原則上，盡最大努力做到變被動為主動，多“胸有成竹”，少“雪中送炭”和下“及時雨”。

（三）堅持網絡輿情信息適用性原則。在眾多的信息中，有些網絡輿情信息冗長、范圍大、內容復雜，這就需要在工作中必須做到分類、篩選、加工和利用，根據不同的決策使用對象，提供對路的信息，有的放矢。

五、建立網絡輿情預警機制，必須嚴格信息報告制度、審批制度和督辦制度

（一）報告制度。規范信息報告程序，明確信息報告內容和時限，是建立健全網絡輿情預警機制的根本制度。

1、報告范圍：境內外敵對勢力、敵對分子、民族分裂分子、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和“法輪功”等邪教組織的活動情況；正在醞釀、策劃或正在發生或已經發生的政治騷亂和**或較規模的非法集會、游行示威、罷工、罷課、罷市等事件；較大規模的聚眾圍堵、沖出黨政機關和重要警衛目標事件；阻斷交通要道等事件；較大規模（10人以上）的集體上訪，鬧事、械斗事件；涉及民族、宗教事務的事件；其他網絡輿情信息等。

2、報告形式：堅持真時性、時效性、適用性原則，根據報告內容的緊急程度和保密等級，采取先口頭、后書面的形式，可明傳、可密電。

3、報告時限：重要情況應在2小時內報告，重大事件必須及時報告，對事態正在發展和正在處置的重大事件，及時續報結果。

4、報告程序：重大情況應立即向黨委、政府和綜治辦報告；一般情況向單位報告后逐級上報。

（二）審批制度。各單位和部門在報告時，應建立審核把關制度，以減少差錯和失誤。

第二篇：網絡輿情預警機制及應對預案

網絡輿情預警機制及應對預案

為了切實提高xx網絡輿情監控及應對能力，及時、準確發布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網絡輿情事件對公司造成的損害，減少負面影響，為xx持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍，特制定本預案。

一、工作原則

網絡輿情監控應對的原則是“統一領導，分工負責”；基本辦法是“專人巡查，提早發現，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”；基本手段是“進行新聞采訪報道，發布公司新聞通稿，網評跟帖及時應對，召開新聞發布會”。

二、組織保障

按照《xxx有限責任公司網絡輿情監控及應對辦法》要求，公司成立網絡輿情監控與應對工作領導小組（以下簡稱“輿情應對領導小組”），對事關xxx的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。

組長：黨委書記

副組長：總經理、黨委副書記 成員：xxx。

輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室（以下簡稱“輿情辦”），設在黨委宣傳部，宣傳部長兼任辦公室主任。重大輿情突發事件要成立新聞發布組，確定新聞發言人，統一對外信息發布內容口徑。任何單位或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。

新聞發布組成員主要由公司領導，涉及輿情事件的單位、下屬公司負責人組成。

三、網絡輿情預警機制

1、網絡輿情監控

網絡輿情監控平臺24小時不間斷采集，輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞，利用監控平臺采集與xx相關的輿情。

及時對輿情監控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。

發生突發事件時，黨委宣傳部組織涉事單位對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網絡輿情的研判及預警

網絡輿情監控平臺監控到網絡輿情時，監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室，網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因，及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標，做好記錄、統計，以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的各種影響；網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網絡輿情準確分類。

網絡輿情分類：根據網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指，網民發表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指，該事件的網民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網站報道轉發的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指，該事件的網民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網站報道轉發的，涉及公司的突發、公共、食品、衛生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。

四、網絡輿情的應對處置 ①一般網絡輿情

對于一般網絡輿情，由黨委宣傳部網絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內轉達相關職能部門查清事實真相，在1天內給出正面的解釋或解決，并將結果反饋黨委宣傳部，；黨委宣傳部網絡輿情辦公室和相關職能部門密切監控該網絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。

若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨委宣傳部要及時上報輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。

②重大、特別重大網絡輿情

對重大、特別重大網絡輿情，輿情監控工作人員應立刻報告黨委宣傳部；黨委宣傳部立即匯報給輿情應對領導小組，并責成輿情涉事單位立即調查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發布組，確定新聞發言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發事件的情況和應對方案。

新聞發布組根據輿情發展趨勢，適時組織召開新聞發布會，對外宣布事實真相以及處置結果；在綿陽市委宣傳部的指導下，運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍，采用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發展的主動權，黨委宣傳部和輿情涉事單位實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《xxx網絡輿情通報》，直至網絡輿情消除。

五、后期處置

網絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關部門（必要時可邀請網絡輿情應對專家），對應對處置工作進行全面總結和評估。對參與應對處置工作的單位和個人進行責任考核獎懲，針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本預案。

第三篇：網絡輿情預警措施

危機公關——葉東課件

網絡輿情預警措施

網絡輿情預警和應對是指從危機事件的征兆出現到危機造成可感知的損失這段時間內，對網絡輿情尤其是負面輿情的及時妥善控制，從而達到有效化解網絡輿論危機的目的。網絡輿情預警的意義在于及早發現危機的苗頭，及早對可能產生的現實危機的走向、規模進行判斷，及早通知各有關職能部門共同做好應對危機的準備。

制定應急預案

針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，制定處置網絡輿情突發事件的應急預案，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

加強監測力度，密切關注事態發展

加強監測力度，密切關注事態發展，保持對事態第一時間的知情權監測預警能力的高低，主要體現在能否從每天海量的網絡言論中敏銳地發現潛在的危機苗頭，以及準確判斷這種發現與危機可能爆發之間的時間差。這個時間差越大，相關職能部門越有充裕的時間準備，為下一階段危機的有效應對贏得寶貴的時間。

危機公關——葉東課件

建立并完善公共危機的信息通報機制

建立和完善新聞發言人制度，規范、及時地進行信息披露，最大限度地滿足民眾的知情權。堅決制止在信息傳遞方面的欺上瞞下和報喜不報憂，提高政府在危機處理中信息的透明度，提高政府的公信力。

部門聯動，分工協作

部門聯動、職責明確、分工合作，共同營造文明健康的網絡輿論氛圍。

（1）領導要關注網絡輿情（2）部門聯動，分工協作

（3）各級互聯網管理部門要落實專人適時監控網絡輿情，給領導當好參謀。

網絡輿情的監測與應對是一項長期的經常性工作，是網絡信息安全的重要內容，一定要以高度的政治責任感和敏銳的政治洞察力認真做好這項工作，要防微杜漸，防患于未然，把不安定因素消滅在萌芽狀態。

第四篇：遵義市中醫院網絡輿情預警機制及應對預案

遵義市中醫院

網絡輿情預警機制及應對預案

為切實提高遵義市中醫院網絡輿情監控及應對能力，及時、準確發布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網絡輿情事件對醫院造成的損害，減少負面影響，為保障市中醫院持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍，特制定本預案。

一、工作原則

網絡輿情監控應對的原則是“統一領導，分工負責”；基本辦法是“專人監控，提早發現，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”；基本手段是“引導新聞采訪報道，發布醫院新聞通稿，網評跟帖及時應對，召開新聞發布會”。

二、組織保障

按照上級部門相關要求及應對輿情需要，醫院成立網絡輿情監控與應對工作領導小組（以下簡稱“輿情應對領導小組”）。

組長：劉

勇

副組長：楊叢維

匡祖鋒

葛

慶

成員：黃

河

鐘

兵

陳虹年

魏

燕

劉政偉

輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室（以下簡稱“輿情辦”），設在黨政辦公室，黨政辦主任黃河兼任辦公室主任。負責外采訪及內部信息發布，有對外采訪或重大輿情突發事件要及時上報領導小組和市衛計委，在市衛計委的指導下成立新聞發布組，確定新聞發言人，統一對外信息發布內容口徑。任何個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。

三、網絡輿情預警機制

1、網絡輿情監控

網絡輿情監控小組24小時不間斷監控網絡平臺，及時對負面網絡輿情做出準確判斷。發生突發事件時，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網絡輿情的研判及預警

網絡輿情監控小組監控到網絡輿情時，監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室，網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因，及時監控該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標，做好記錄、統計，以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的各種影響。網絡輿情辦公室與領導小組保持緊密溝通并及時上報市衛計委。

四、網絡輿情的應對處置

①一般網絡輿情

對于一般網絡輿情，由網絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內轉達相關職能部門查清事實真相，在1天內給出正面的解釋或解決方案，網絡輿情辦公室和相關職能部門密切監控該網絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。

若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，輿情辦公室要及時上報輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。

②重大、特別重大網絡輿情

對重大、特別重大網絡輿情，輿情監控工作人員應立刻報告領導小組，并與醫院相關部門立即調查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發布組，確定新聞發言人。及時向市衛計委匯報輿情突發事件的情況和應對方案。

新聞發布組根據輿情發展趨勢，適時組織召開新聞發布會，對外宣布事實真相以及處置結果。在市衛計委的指導下，運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍，采用跟貼回貼、發表評論、聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發展的主動權，實時跟蹤該輿情走向，直至網絡輿情消除。

五、后期處置

網絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關部門（必要時可邀請網絡輿情應對專家），對應對處置工作進行全面總結和評估。對參與應對處置工作的部門和個人進行責任考核獎懲，針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本預案。

附件：遵義市中醫院網絡評論員名單

遵義市中醫院

2017年10月13日

遵義市中醫院網絡評論員名單

序號

科室

宣傳員

聯系電話

備注

口腔科

耳鼻喉科

門急診

針灸科

推拿科

脾胃病科

肺病科

腦病科一病區

婦產科

皮膚科

腫瘤科

腦病科二病區

腎病風濕病科

代謝內分泌科

外科

骨傷科

麻醉科

醫技科

藥劑科

檢驗科

回訪中心

科教科

質控科

醫務科

人事科

后勤科

醫保辦

護理部

護理部

代謝內分泌科

外科

后勤科

代謝內分泌科

第五篇：康保縣“三個重視”構建網絡輿情預警機制

康保縣“三個重視”構建網絡輿情預警機制

第一，重視對網絡輿情的監測，做到有備無患。縣紀委安排專人做好網絡輿論監控工作，定時瀏覽網站、貼吧、微博信息，及時摸清輿論熱點主題，出現頻率，發酵特點，從而找出規律性問題。針對網上出現的熱點問題，都是先有突發事件發生，然后才有網絡的放大和二次傳播問題，我們積極健全網絡輿情監控體系，確保重大突發事件發生后，第一時間掌握民情，掌握輿論導向，為領導決策提供重要參考。

第二，重視對網絡輿論的預警分析，做到心中有數。對網上輿論進行分類整理、分析、評估、判斷，按要求及時寫好預評預判，并對可能發生的網絡輿情走向做好應對準備。

第三，重視對網絡輿情的應對，做到應付有方。為應對網上輿論演變為現實的危機事件，針對不同情況制定周密的應對預案，及時和有關部門做好信息聯動、信息共享，并要求做好相互配合，共同商議，采取有效措施解決潛在的危機，防止事態擴大。