第一篇:關于印發《三峽后續工作專項資金使用管理辦法》的通知財農[2015]229號
【發布單位】財政部 國務院三峽辦 【發布文號】財農[2015]229號 【發布日期】2015-12-17 【生效日期】2015-12-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部
關于印發《三峽后續工作專項資金使用管理辦法》的通知
財農[2015]229號
國土資源部、交通運輸部、水利部,重慶、江西、湖北、湖南省(直轄市)財政廳(局)、三峽后續工作規劃實施管理機構:
為進一步加強和規范三峽后續工作專項資金使用管理,財政部、國務院三峽工程建設委員會辦公室對《三峽后續工作專項資金使用管理暫行辦法》(財企〔2011〕400號)進行了修訂。現將修訂后形成的《三峽后續工作專項資金使用管理辦法》印發你們,請遵照執行。
財政部 國務院三峽辦 2015年12月17日
附件:
三峽后續工作專項資金使用管理辦法
第一條 為進一步加強三峽后續工作專項資金(以下簡稱專項資金)使用管理,提高資金使用的安全性和有效性,全面實現三峽后續工作規劃目標,根據《中華人民共和國預算法》等法律法規以及《國家重大水利工程建設基金征收使用管理暫行辦法》(財綜〔2009〕90號)、《國務院關于三峽后續工作規劃的批復》(國函〔2011〕69號)、《國務院關于三峽后續工作規劃優化完善意見的批復》(國函〔2014〕161號)等制度規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱三峽后續工作專項資金,是指按比例分配的國家重大水利工程建設基金和中國長江三峽集團公司繳納的三峽后續工作資金。專項資金的分配使用、管理和監督適用本辦法。
第三條 專項資金實行規劃總額控制,用于《國務院關于三峽后續工作規劃的批復》(國函〔2011〕69號)和《國務院關于三峽后續工作規劃優化完善意見的批復》(國函〔2014〕161號)確定的建設任務。重點支持三峽庫區水污染防治和庫周生態安全保護帶、城鎮功能完善和城鎮安全防護帶、重大地質災害防治和地質安全防護帶,集中開展城鎮移民小區幫扶以及優勢特色產業發展等項目(以下簡稱“三帶一區”)。第四條 專項資金由財政部會同國務院三峽工程建設委員會辦公室(以下簡稱國務院三峽辦)負責管理。
第五條 專項資金采取項目法和因素法兩種方式分配。
(一)“三帶一區”重點項目、跨地區跨流域、外部性強以及國務院三峽辦確定的其他重大項目,采取項目法分配,實行項目庫管理。
(二)具有地域管理信息優勢的項目,歸類打捆,按優化完善后的二級規劃類別,根據年度預算控制數、規劃確定的有關省(直轄市)(以下統稱省)及相關類別資金規模等因素,切塊分配,由有關省統籌安排使用。
(三)專項資金中的地質災害防治項目資金(不含中央本級)由國土資源部負責安排,并由財政部會同國土資源部、國務院三峽辦分年度按因素切塊下達地方財政部門,由其會同相關政府部門按規定用途安排使用。
第六條 中央本級項目,由財政部按照部門預算管理的要求,將項目經費列入相關中央部門預算。
第七條 按項目法分配資金的地方項目和中央本級項目,有關省相關部門和中央部門應設定具體項目績效目標,編制具體項目實施方案,報國務院三峽辦審核審批后組織實施。國務院三峽辦應當進一步明確項目申報主體、申報范圍和申報條件,規范項目申報與評審流程,發揮專業組織和專家的作用,及時公開公示項目審批結果,完善監督制衡機制。
第八條 國務院三峽辦應當及時向財政部報送年度專項資金分配方案。財政部負責審核年度專項資金分配方案,及時向國務院三峽辦等中央部門和有關省下達資金。
第九條 國務院三峽辦及中央有關部門應當加快中央本級項目組織實施,提高資金使用效益。有關省財政部門應當會同三峽后續工作規劃實施管理部門加快專項資金分解下達,項目單位應當加快預算執行進度,確保建設任務按期完成。結轉結余的專項資金,按照財政部關于結轉結余資金管理的相關規定處理。
第十條 國務院三峽辦根據財政部關于開展財政預算績效評價工作的有關要求,牽頭組織實施專項資金使用情況的績效評價工作。強化績效評價結果運用,建立績效評價結果與年度專項資金安排掛鉤機制。
第十一條 專項資金支付按照財政國庫集中支付制度有關規定執行。屬于政府采購管理范圍的,按照政府采購法律、法規及制度規定執行。
第十二條 各級財政、三峽后續工作規劃實施管理部門應當按照職責分工,加強對專項資金使用的監督檢查。專項資金使用單位及個人,應當自覺接受審計部門、財政部門以及業務主管部門的監督檢查,及時提供相關資料。
第十三條 任何單位或個人不得騙取、截留、挪用專項資金,不得將專項資金用于償還債務。對專項資金使用管理中存在財政違法行為的單位及個人,依照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定進行處理。
第十四條 本辦法由財政部會同國務院三峽辦負責解釋。有關省財政部門、三峽后續工作規劃實施管理部門應當結合實際,制定實施細則。
第十五條 本辦法自 2015年12月20日起施行。《財政部關于印發<三峽后續工作專項資金使用管理暫行辦法>的通知》(財企〔2011〕400號)和《財政部 國務院三峽辦關于印發<三峽后續工作專項資金補助標準>的通知》(財企〔2012〕120號)同時廢止。
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第二篇:三峽后續工作專項資金使用管理辦法
附件
三峽后續工作專項資金使用管理辦法
第一條 為進一步加強三峽后續工作專項資金(以下簡稱專項資金)使用管理,提高資金使用的安全性和有效性,全面實現三峽后續工作規劃目標,根據《中華人民共和國預算法》等法律法規以及《國家重大水利工程建設基金征收使用管理暫行辦法》(財綜〔2009〕90號)、《國務院關于三峽后續工作規劃的批復》(國函〔2011〕69號)、《國務院關于三峽后續工作規劃優化完善意見的批復》(國函〔2014〕161號)等制度規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項資金,是指按比例分配的國家重大水利工程建設基金和中國長江三峽集團公司繳納的三峽后續工作資金。專項資金的分配使用、管理和監督適用本辦法。
第三條 專項資金實行規劃總額控制,用于《國務院關于三峽后續工作規劃的批復》(國函〔2011〕69號)和《國務院關于三峽后續工作規劃優化完善意見的批復》(國函〔2014〕161號)確定的建設任務。重點支持三峽庫區水污染防治和庫周生態安全保護帶、城鎮功能完善和城鎮安全防護帶、重大地質災害防治和地質安全防護帶,集中開展城鎮移民小區幫扶以及優勢特色產業發展等項目(以下簡稱“三 帶一區”)。
第四條 專項資金由財政部會同國務院三峽工程建設委員會辦公室(以下簡稱國務院三峽辦)負責管理。
第五條 專項資金采取項目法和因素法兩種方式分配。
(一)“三帶一區”重點項目、跨地區跨流域、外部性強以及國務院三峽辦確定的其他重大項目,采取項目法分配,實行項目庫管理。
(二)具有地域管理信息優勢的項目,歸類打捆,按優化完善后的二級規劃類別,根據預算控制數、規劃確定的有關省(直轄市)(以下統稱省)及相關類別資金規模等因素,切塊分配,由有關省統籌安排使用。
(三)專項資金中的地質災害防治項目資金(不含中央本級)由國土資源部負責安排,并由財政部會同國土資源部、國務院三峽辦分按因素法切塊下達地方財政部門,由其會同相關政府部門按規定用途安排使用。
第六條 中央本級項目,由財政部按照部門預算管理的要求,將項目資金列入相關中央部門預算。
第七條 按項目法分配資金的地方項目和中央本級項目,有關省相關部門和中央部門應設定具體項目績效目標,編制具體項目實施方案,報國務院三峽辦審核審批后組織實施。國務院三峽辦應當進一步明確項目申報主體、申報范圍和申報條件,規范項目申報與評審流程,發揮專業組織和專 家的作用,及時公開公示項目審批結果,完善監督制衡機制。
第八條
國務院三峽辦應當及時向財政部報送專項資金分配方案。財政部負責審核專項資金分配方案,及時向國務院三峽辦等中央部門和有關省下達資金。
第九條 國務院三峽辦及中央有關部門應當加快中央本級項目組織實施,提高資金使用效益。有關省財政部門應當會同三峽后續工作規劃實施管理部門加快專項資金分解下達,項目單位應當加快預算執行進度,確保建設任務按期完成。結轉結余的專項資金,按照財政部關于結轉結余資金管理的相關規定處理。
第十條 國務院三峽辦根據財政部關于開展財政預算績效評價工作的有關要求,牽頭組織實施專項資金使用情況的績效評價工作。強化績效評價結果運用,建立績效評價結果與專項資金安排掛鉤機制。
第十一條 專項資金支付按照財政國庫集中支付制度有關規定執行。屬于政府采購管理范圍的,按照政府采購法律、法規及制度規定執行。
第十二條
各級財政、三峽后續工作規劃實施管理部門應當按照職責分工,加強對專項資金使用的監督檢查。專項資金使用單位及個人,應當自覺接受審計部門、財政部門以及業務主管部門的監督檢查,及時提供相關資料。
第十三條
任何單位或個人不得騙取、截留、挪用專項 資金,不得將專項資金用于償還債務。對專項資金使用管理中存在財政違法行為的單位及個人,依照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定進行處理。
第十四條 本辦法由財政部會同國務院三峽辦負責解釋。有關省財政部門、三峽后續工作規劃實施管理部門應當結合實際,制定實施細則。
第十五條 本辦法自 2015年12月20日起施行。《財政部關于印發<三峽后續工作專項資金使用管理暫行辦法>的通知》(財企〔2011〕400號)和《財政部 國務院三峽辦關于印發<三峽后續工作專項資金補助標準>的通知》(財企〔2012〕120號)同時廢止。
第三篇:關于印發《國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》的通知財
【發布單位】財政部 國家新聞出版廣電總局 【發布文號】財稅[2015]91號 【發布日期】2015-08-31 【生效日期】2015-08-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部
關于印發《國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》的通知
財稅[2015]91號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、新聞出版廣電局、文化廳(局):
為了規范國家電影事業發展專項資金征收使用管理,支持電影事業發展,根據《電影管理條例》的規定,我們制定了《國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
附件:國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法
財政部 國家新聞出版廣電總局
2015年8月31日
附件:
國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法 第一章 總 則
第一條 為了規范國家電影事業發展專項資金(以下簡稱電影專項資金)征收使用管理,支持電影事業發展,根據《電影管理條例》的規定,制定本辦法。
第二條 電影專項資金的征收、使用和管理,適用本辦法。
第三條 電影專項資金屬于政府性基金,全額上繳中央和地方國庫,納入中央和地方政府性基金預算管理。
第四條 中央和省兩級分別設立國家和省級電影專項資金管理委員會(以下簡稱管委會)。
國家管委會由新聞出版廣電總局、財政部組成,負責研究提出電影專項資金管理政策和制度,提出電影專項資金使用方向、支持重點和對特殊貧困地區電影事業發展的扶持政策,審核中央分成的電影專項資金預決算,指導省級管委會相關工作,監督電影專項資金征繳和使用。
省級管委會由省級電影行政主管部門、財政部門組成,負責電影專項資金征繳管理,研究提出本地區電影專項資金管理政策和制度,提出本地區電影專項資金支持重點,審核省級分成的電影專項資金預決算。
省級管委會人員組成報國家管委會備案。
第五條 國家和省級管委會辦公室分別設在新聞出版廣電總局和省級電影行政主管部門。
國家和省級管委會辦公室應配備人員,具體負責電影專項資金征收、繳庫、預決算編制、賬務核算、票據使用、報表報送、電影票房收入監管、業務培訓等工作。第六條 電影專項資金的征收、使用和管理應當接受財政部門的監督檢查和審計機關的審計監督。
第二章 征收繳庫
第七條 辦理工商注冊登記的經營性電影放映單位,應當按其電影票房收入的5%繳納電影專項資金。
經營性電影放映單位包括對外營業出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部,以及環幕、穹幕、水幕、動感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。
經營性電影放映單位的電影票房收入按全國電影票務綜合信息管理系統記錄的數據核定。
第八條 電影專項資金由省級管委會辦公室負責按月征收。
經營性電影放映單位應當于每月8日前,向省級管委會辦公室申報上月電影票房收入和應繳納的電影專項資金,并按省級管委會辦公室指定的賬戶足額上繳資金。
省級管委會辦公室應當對經營性電影放映單位上繳電影專項資金情況進行審核,發現申報不實、少繳納資金的,應當要求經營性電影放映單位限期補繳。
第九條 省級管委會辦公室征收電影專項資金時,應當使用省級財政部門統一印制的票據。
第十條 電影專項資金按照4:6比例分別繳入中央和省級國庫。
應繳中央國庫的資金,由各省級管委會辦公室于每月20日前,繳入財政部為國家管委會開設的中央財政匯繳專戶,并由財政部及時劃轉中央國庫。
應繳省級國庫的資金,具體繳庫辦法按照省級財政部門的規定執行。
第十一條 各省級管委會要確保將中央分成的電影專項資金收入及時足額上繳中央國庫,不得截留、占壓或者拖延上繳。
第十二條 經營性電影放映單位應當按全國電影票務綜合信息管理系統的管理要求,及時、準確報送電影票房收入情況,并按規定如實申報繳納電影專項資金。
第十三條 省級管委會辦公室應當核實各經營性電影放映單位全年電影票房收入,在次年2月底前完成對其全年應繳電影專項資金的匯算清繳工作,并向國家管委會辦公室書面報告本地區全年電影專項資金征繳情況。
第十四條 任何單位和個人均不得違反本辦法規定,擅自減免或緩征電影專項資金,不得自行改變電影專項資金的征收對象、范圍和標準。
第十五條 省級管委會辦公室應當將電影專項資金的征收依據、征收主體、征收標準、征收程序、法律責任等進行公示。第三章 使用管理
第十六條 電影專項資金使用范圍包括:
(一)資助影院建設和設備更新改造。
(二)資助少數民族語電影譯制。
(三)資助重點制片基地建設發展。
(四)獎勵優秀國產影片制作、發行和放映。
(五)資助文化特色、藝術創新影片發行和放映。
(六)全國電影票務綜合信息管理系統建設和維護。
(七)經財政部或省級財政部門批準用于電影事業發展的其他支出。
第十七條 國家和省級管委會辦公室開展電影專項資金征收管理工作所需經費,由中央和省級財政預算統籌安排。
第十八條 電影專項資金納入中央和省級政府性基金預決算管理。國家管委會辦公室應按規定編制電影專項資金支出預算,經新聞出版廣電總局審核后報財政部,經財政部審核后,納入中央政府性基金預算,并按程序報經批準后批復下達。國家管委會辦公室應根據電影專項資金支出預算執行情況編制決算,經新聞出版廣電總局審核,并經財政部審核批準后,納入中央政府性基金決算。
省級管委會辦公室應按規定編制電影專項資金支出預算,經省級電影行政主管部門審核后報省級財政部門,經省級財政部門審核后,納入省級政府性基金預算,并按程序報經批準后批復下達。省級管委會辦公室應根據電影專項資金支出預算執行情況編制決算,經省級電影行政主管部門審核,并經省級財政部門審核批準后,納入省級政府性基金決算。
第十九條 電影專項資金支付按照國庫集中支付制度有關規定執行。
第二十條 國家和省級管委會辦公室應當每年向社會公布電影專項資金支出情況,接受社會監督。
第四章 法律責任
第二十一條 單位和個人違反本辦法規定,有下列情形之一的,依照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》等國家有關規定進行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:
(一)擅自減免電影專項資金或者改變電影專項資金征收范圍、對象和標準的;
(二)隱瞞、坐支應當上繳的電影專項資金的;
(三)滯留、截留、挪用應當上繳的電影專項資金的;
(四)不按照規定的預算級次、預算科目將電影專項資金繳入國庫的;
(五)違反規定擴大電影專項資金開支范圍、提高開支標準的;
(六)其他違反國家財政收入管理規定的行為。
第二十二條 經營性電影放映單位不按規定及時足額繳納電影專項資金的,取消對其安排電影專項資金獎勵或資助。
第二十三條 對不及時足額上繳、不按規定使用電影專項資金的省(區、市),將視情況減少或停止對其安排中央電影專項資金補助。
第二十四條 電影專項資金征收、使用管理單位的工作人員違反本辦法規定,在電影專項資金征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。第五章 附 則
第二十五條 各省、自治區、直轄市根據本辦法制定具體實施辦法,并報財政部、新聞出版廣電總局備案。
第二十六條 本辦法由財政部商新聞出版廣電總局負責解釋。
第二十七條 本辦法自2015年10月1日起施行。《財政部 廣電總局關于印發〈國家電影事業發展專項資金管理辦法〉的通知》(財教〔2006〕115號)及其他與本辦法不符的規定同時廢止。
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第四篇:關于印發浙江省學前教育專項資金使用管理辦法的通知
關于印發浙江省學前教育專項資金使用管理辦法的通知
浙財教字〔2009〕197號
各市、縣(市、區)財政局、教育局:
為規范學前教育專項資金的使用和管理,加快推進我省學前教育事業發展,特制定《浙江省學前教育專項資金使用管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。執行中有何問題,請及時反饋給我們。
浙江省財政廳 浙江省教育廳
二○○九年九月十九日
(此件公開發布)
浙江省學前教育專項資金使用管理辦法
第一條 為推進學前教育發展,提高我省學前教育質量,根據《浙江省人民政府關于進一步加快學前教育發展全面提升學前教育質量的意見》(浙政發〔2008〕81號),省財政設立學前教育專項資金。為規范專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱學前教育專項資金(以下簡稱專項資金),是指由省財政設立的、面向全省所有學前教育機構的專項補助資金。
自2009至2012年,省財政每年安排學前教育專項資金5000萬元。
第三條 專項資金補助范圍為鄉鎮中心幼兒園建設以獎代補、低收費幼兒園生均教育經費補助、幼兒園升等獎勵、幼兒園教師培訓。第四條 專項資金應按規定用途使用。
(一)鄉鎮中心幼兒園建設以獎代補和幼兒園升等獎勵經費,主要用于幼兒園設施改造和玩具教具、圖書資料、儀器設備添置;
(二)低收費幼兒園生均教育經費補助,用于幼兒園日常公用經費和人員經費的開支;
(三)幼兒園教師培訓補助經費,主要用于與幼兒園教師培訓相關的業務費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
專項資金不得用于與以上項目無關的支出。
第五條 鄉鎮中心幼兒園建設以獎代補、低收費幼兒園生均教育經費補助、幼兒園升等獎勵按以下標準進行獎、補。
(一)鄉鎮中心幼兒園建設以獎代補。對當年新建或改建完成并經有關部門驗收評估達到省三級標準的鄉鎮中心幼兒園,根據幼兒園的不同規模,給予一定的獎勵性補助。補助標準為每班2萬元(12班以上規模的幼兒園按12班計算,每班人數原則上應不低于20人)。
(二)低收費幼兒園生均教育經費補助。對保教費(不含伙食費)在120元/月及以下的省三級幼兒園和準辦園,按上學年末實際在園幼兒數每生每年給予100元的教育經費補助。
(三)幼兒園升等獎勵。對所有由“準辦園”升等為“省三級”的社會力量舉辦的幼兒園,根據幼兒園的不同規模,給予一定的獎勵。獎勵標準為每班獎勵0.5萬元(12班以上規模的幼兒園按12班計算,每班人數原則上應不低于20人)。各市、縣(市、區)等級幼兒園根據《浙江省幼兒園等級評定辦法(試行)》轉評為同等級的省級幼兒園,不視為晉升等級,專項資金不予獎勵。以上三個項目所需經費由省財政與市縣財政分擔,分縣補助比例見附件1。
第六條 幼兒園教師培訓所需經費由省財政與市縣財政分擔。省財政根據確定的培訓費結算標準、培訓人數安排補助經費。
幼兒園教師培訓包括幼兒園教師資格證培訓、鄉鎮中心幼兒園骨干教師培訓、鄉鎮中心幼兒園園長培訓、幼教教研員或培訓者培訓。
第七條 市縣教育、財政部門和承擔培訓任務的院校為專項資金申請人。
申請人應于每年9月底前將本轄區內鄉鎮中心幼兒園建設以獎代補、低收費幼兒園生均教育經費補助、社會力量辦園升等獎勵、教師培訓情況等經費申報材料(見附2、3、4、5、6)報省教育廳和省財政廳審核。
鄉鎮中心幼兒園建設以獎代補、低收費幼兒園生均教育經費補助、社會力量辦園升等獎勵的省財政補助經費,由省財政廳根據標準和經費分擔機制下達市縣。
幼兒園教師培訓補助經費,由省財政廳按當年培訓情況結算省補助資金,按培訓計劃預撥下省補助資金。其中,幼兒園教師資格證培訓補助資金下達到市縣;省級幼兒園骨干教師培訓(含園長培訓和培訓者培訓)經費直接下達到承擔培訓任務的院校。當年實際支出小于預計數的,省財政按實結算補助資金;實際支出大于預計數的,按預計數結算補助資金。
第八條 專項資金補助的玩具教具、圖書資料、儀器設備購置、園舍改造及培訓服務等項目,符合政府采購條件的,應當由縣級有關部門按規定實施政府采購。
幼兒園教師培訓機構原則上按自愿、公開、競爭、擇優的原則確定。培訓承辦單位要根據培訓計劃和任務,勤儉辦學。培訓承辦單位應在每個培訓班結束后15天以內,將培訓經費結算情況報省教育廳備案,原則上每個培訓班培訓經費結余額不得超過總額的5%,否則取消以后承辦幼兒園教師培訓的資格。
第九條 學前教育專項資金必須按規定用途使用,任何部門、單位不得截留或挪用。專項資金的使用和管理接受審計部門的審計和社會監督。
第十條 市縣財政部門應加強對專項資金使用的管理,確保專款專用,提高資金使用效益。市縣教育部門應嚴格按照《浙江省幼兒園申辦審批辦法(試行)》和《浙江省幼兒園等級評定辦法(試行)》的規定,加強本轄區內幼兒園的管理,建立幼兒園基本情況臺賬。
第十一條 建立專項資金績效評價制度。績效評價由縣級以上財政、教育部門組織。省財政廳會同省教育廳將組織力量對各地資金使用情況進行檢查和評價,評價結果將作為以后安排專項資金的重要依據。對績效評價中發現的弄虛作假騙取、挪用專項資金等行為,除追繳專項資金、取消以后專項資金補助外,根據《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規依法追究有關單位及個人的法律責任。
第十二條 本辦法自發布之日起施行。
附1:
分市縣補助比例
泰順縣、松陽縣、慶元縣、開化縣、文成縣、景寧縣,省財政補助比例為100﹪;
龍泉市、仙居縣、縉云縣、常山縣、天臺縣、淳安縣、遂昌縣、磐安縣、云和縣、岱山縣、洞頭縣、嵊泗縣、江山市、永嘉縣、龍游縣、蒼南縣、青田縣、武義縣、衢州市、麗水市,省財政補助比例為90﹪;
三門縣、安吉縣、舟山市、金華市、平陽縣、蘭溪市,省財政補助比例為80﹪; 嵊州市、臨海市、浦江縣、東陽市、桐廬縣、建德市、新昌縣、臨安市,省財政補助比例為60﹪;
諸暨市、永康市、上虞市、德清縣、長興縣、海鹽縣、富陽市、嘉善縣、桐鄉市、海寧市、平湖市、玉環縣,省財政補助比例為40﹪;
瑞安市、樂清市、溫嶺市、義烏市、紹興縣、湖州市、臺州市、嘉興市、溫州市、紹興市、杭州市,省財政補助比例為20﹪;
寧波市及所屬縣(市、區),由寧波市解決。
主題詞:教育
資金
管理
辦法
通知
第五篇:財政部鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法財農2007 327號
財政部鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法財農2007 327號
第一章 總則
第一條 為加強鞏固退耕還林成果專項資金管理,提高資金使用效益,根據《國務院關于完善退耕還林政策的通知》(國發[2007]25號)等有關規定,制定本辦法。
第二條 鞏固退耕還林成果專項資金(以下簡稱專項資金)是指中央財政在一定時期內安排的專項用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農戶長遠生計的資金。
第三條 國務院有關部門和地方各級人民政府使用和管理專項資金,須遵循本辦法.第二章 預算管理
第四條 專項資金主要用于西部地區、京津風沙源治理區和享受西部地區政策的中部地區,并向特殊困難地區傾斜。
第五條 各省、自治區、直轄市人民政府負責制定鞏固退耕還林成果專項規劃,重點包括退耕地區基本口糧田建設規劃、農村能源建設規劃、生態移民規劃、農戶接續產業發展規劃等;安排必要的退耕還林工作經費。國家發展改革委、國務院西部開發辦、農業部、國家林業局等部門按照各自的職責和分工,負責指導各省、自治區、直轄市人民政府制定鞏固退耕還林成果專項規劃。
第六條 專項資金的申請程序:由各省、自治區、直轄市人民政府將鞏固退耕還林成果專項規劃報國家發展改革委、國務院西部開發辦會同財政部、農業部和國家林業局審核。各省、自治區、直轄市人民政府有關部門根據國家有關部門審核同意的鞏固退耕還林成果專項規劃,于每年11月30日前將下資金使用計劃報國家發展改革委、國務院西部開發辦、財政部、農業部、國家林業局等部門,國家發展改革委、國務院西部開發辦會同財政部、農業部、國家林業局等部門匯總審核并下達任務計劃。財政部根據任務計劃和國家林業局核查驗收結果下達專項資金預算。專項資金的撥付,按照財政國庫管理制度有關規定執行。專項資金按照本辦法第九條規定,用于基本建設的,各省、自治區、直轄市人民政府有關部門要按基本建設程序做好項目前期工作。
第七條 地方各級人民政府制定鞏固退耕還林成果專項規劃時,應將中央預算內基本建設投資安排的基本口糧田建設、農村能源等資金與專項資金統籌考慮,明確專項資金支持的具體任務,并做好同國家有關規劃的協調和銜接。同時,與扶貧開發、林權制度改革、小型農田水利建設、土地整理、農業綜合開發等資金結合起來,統籌安排,支持改善退耕農戶生產生活條件,增強自我發展能力。
第八條 按照目標、任務、資金、責任“四到省”原則,專項資金由各省、自治區、直轄市包干使用,從2008年起,分8年安排,逐年下達。
第三章 資金使用和管理
第九條 專項資金的使用按以下先后次序安排:
(一)有條件的退耕農戶建設基本口糧田;
(二)有條件的退耕農戶開展沼氣、節柴灶、太陽灶等農村能源建設。
(三)對有條件的退耕農戶實行生態移民。
(四)退耕還林補植補造、發展地方特色優勢產業的基地建設、開展退耕農民就業創業轉移技能培訓等。
(五)高寒少數民族地區退耕農戶直接補助。
第十條 專項資金實行專賬核算、專款專用,嚴格管理,任何部門和單位不得截留和挪用。專項資金不得作為其他中央補助項目的地方配套資金。
第十一條 專項資金由地方政府按本辦法第九條規定統籌安排,因地制宜地用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農戶長遠生計。
第四章 監督與檢查
第十二條 專項資金使用管理實行各省、自治區、直轄市人民政府負總責的制度。各省、自治區、直轄市人民政府應認真落實中央政策,嚴肅工作紀律,嚴格資金使用管理。各級財政部門(含省級以上財政部門的派出機構)要對專項資金的使用和管理情況進行監督檢查,發現問題及時糾正。對違反專項資金使用規定,截留、挪用或造成資金損失的單位或個人,依照《財政違法行為處罰處分條例》以及有關法律、行政法規的規定處理。
第十三條 國務院有關部門要各司其職,逐年制定并實施檢查計劃,加強對專項資金和建設項目的管理、監督、檢查和考核。
第十四條 各級監察、審計部門要加強對專項資金的監督檢查。
第五章 附則
第十五條 各省、自治區、直轄市財政部門商同級發展改革委、農業、林業等有關部門,依據本辦法制定實施細則,并報財政部備案。
第十六條 本辦法自發布之日起實施。