第一篇：四項活動實施方案

**市質量技術監督局**區分局

關于深入開展思想大討論、風險大排查、作風大整頓、警示大教育四項活動的

實施方案

為認真貫徹落實市局黨組的決策部署，結合我局實際，經我局黨組研究，決定在全局深入持久地開展“思想大討論、風險大排查、作風大整頓、警示大教育” 四項活動。具體落實意見如下，請貫徹執行。

一、指導思想

開展“四項活動”要以科學發展觀為指導，以解決突出問題為重點，以改革創新為動力，以依法行政為準則，以人民滿意為標準，以提高效能為目標，實現政治更加堅定，思想更加統一，工作更加有效，作風更加優良，紀律更加嚴明，形象更加出色。

二、工作原則

堅持四個貫穿八個結合：堅持把學習提高貫穿始終，把服務發展貫穿始終，把嚴格要求貫穿始終，把整改落實貫穿始終。活動的開展，要與創先爭優活動、與“基層組織建設年”活動、與“四群教育”活動、與推進質量興市戰略、與實施檢驗檢測能力提升三年行動計劃、與“食品安全整治年”活動、與構建黨風廉政懲防體系、與日常業務工作緊密結合。

三、工作重點

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第二篇：肅北藥監局四項活動實施方案

肅北縣食品藥品監督管理局 創先爭優四項活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，充分發揮食品藥品監管系統基層黨組織戰斗堡壘和先鋒模范作用，努力實現服務地方經濟上水平、履行監管職能上臺階、樹立良好機關形象爭位次的目標，根據市局和縣委縣政府要求，經局黨組研究決定，在全局范圍內開展“創先爭優”活動。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和精神為指導，以“筑牢堅強堡壘、打造先鋒隊伍、確保公眾飲食用藥安全”為主題，按照“工作爭先、服務爭先、業績爭先”和“學習優、作風優、素質優”的要求，堅持以“爭先創優”活動統攬工作全局，把“爭先創優”活動與轉變作風、提高效率相結合，與提高素質、推動創新相結合，以“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”為目標，努力實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設”的總體要求，不斷提高工作效率和服務水平，推動自身建設和業務工作，為食品藥品監管事業的創新發展作貢獻

二、主要措施

要通過四項活動開展，使創先爭優工作取得實實在在的效果：

（一）認真開展“先進基層黨組織”創建活動。一是要做到領導班子好，能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的方針政策，開拓創新，求真務實，勤政廉政，有較強的凝聚力和戰斗力；二是黨員隊伍好，黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用；三是工作機制好，規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序；四是工作業績好，各項工作成績顯著，圍繞中心服務大局事跡突出；五是群眾反映好，黨組織在群眾中有較高的威性，黨員在群眾中有良好的形象，黨群干群關系密切。

（二）開展爭做“優秀共產黨員”活動。力求做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高，認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念，積極參與建“六型機關”活動；認真學習食品藥品相關知識，成為食品藥品監管工作行家和崗位能手；二是帶頭爭創佳績，具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干，開拓創新，無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績；三是帶頭服務群眾，牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益；四是帶頭遵守紀律，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規；五是帶頭弘揚正氣，自覺踐行社會核心價值體系，發揚社會主義新風尚，敢于向不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

（三）通過“黨性教育”創先爭優。要認真開展“講黨性、重品行、作表率”活動，采取學習黨章、重溫入黨誓詞、講黨課等各種形式，對黨員進行一次普遍的黨性教育，增強黨員意識，強化黨員干部“我的工作我負責”的責任意識，“我的崗位我示范”的帶頭意識、“我的領域我領先”的先鋒意識和“我是黨員我付出”的奉獻意識。要集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議

（四）“聯系服務群眾”創先爭優。繼續深化“三問三為”、“支部擴大會”、“城鄉互聯、結對共建”活動。局領導要結合分管工作掛鉤聯系1個藥品經營企業，結對聯系1-2名困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。要不斷豐富黨員聯系服務群眾的載體，不斷提高黨員服務群眾的水平。

（五）“深化作風建設”創先爭優。以服務企業、服務基層、服務群眾為抓手，大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，進一步完善首問責任制、限時辦結制和服務承諾制，繼續開展陽光行政、行風評議、公開承諾等工作，切實解決干部作風方面存在的突出問題。

（六）開展黨員干部革命傳統教育活動。通過革命傳統教育，使全局人員的思想得到升華，革命先烈的艱苦奮斗精神激勵著我們勤奮工作，時刻提醒我們應嚴格要求自己，更加激發我們對祖國的熱愛、對工作的激情。要牢記那些為民族解放和國家建設獻出鮮血和生命的革命先烈們，要珍惜今天來之不易的幸福生活，時刻不忘用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，要以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，自覺抵制不良思潮的影響，按照科學發展觀的要求，加強自身政治修養、提高業務能力，為全縣經濟社會可持續發展貢獻自己的力量。

三、活動要求

（一）堅定理想信念。要以“理想遠大、黨性堅定、堅韌頑強、百折不撓”為標準，認真解決黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，堅定建設中國特色社會主義的理想信念，提高堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性；做到“平時能看出來，關鍵時刻能站出來，生死關頭能豁出來”。堅持立黨為公、執政為民的根本要求，竭盡全力多辦事、辦實事、辦好事，做群眾的貼心人。

（二）不斷加強學習。把學習和教育貫穿于四項活動和工作的全過程，培養和形成只有學習才能生存、才能進步，以學習為榮、不學習為恥的風氣；堅持理論聯系實際的學風，始終在實踐中學習，在困難中鍛煉，把學習、研究、創新結合起來，做建設“學習型機關”的表率，按照科學發展觀要求不斷提高駕馭市場經濟的能力、發展食品藥品監管事業的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力，提高和增強實踐“三個代表”重要思想的本領。

（三）努力勤奮工作。要以對群眾高度負責的態度，增強熱愛食品藥品監管事業的責任感和工作激情，站在推進我局“超常規、跨越式”發展的前列，把工作的主要精力放在貫徹落實十七屆四中全會會議精神上來，自加壓力、負重前行、奮發有為，在每個崗位上都力求做出開拓性、創新性的貢獻，做出一流業績。

（四）堅守黨的紀律。要培養和樹立堅強的黨性原則，服從紀律，顧全大局，服從組織召喚；堅持嚴格要求自己，從嚴要求家屬子女和身邊工作人員，決不利用手中權力為自己和他人謀取私利；在工作中堅持原則、作風正派、心胸豁達，維護黨的團結。認真學習黨的理論和政策，自覺運用馬克思主義人生觀、價值觀，維護好、執行好黨的紀律。

（五）爭做典型引路。要自覺抵制歪風邪氣，清正廉潔、勤奮為官，求真務實、公道正派，謙虛待人、從不自滿。筑起拒腐防變的牢固思想防線，自重、自省、自警、自勵，努力做到“為民、務實、清廉”，保持共產黨員的先進性、純潔性，以實際行動切實增強黨員干部特別是領導干部的先鋒模范作用和帶頭示范作用，增強黨組織在新時期的感召力和凝聚力，團結和帶領廣大干部群眾，為促進我縣改革、發展、穩定，為實現全面建設小康社會的宏偉目標而不懈奮斗。

（六）加強組織領導。切實加強對爭先創優活動的領導，局成立以局長額爾登圖同志為組長，黨員干部為成員的領導小組，負責爭先創優工作。一把爭先創優活動與整個先進性教育活動緊密結合起來，做到相互促進，避免出現“兩層皮”。二加強督促檢查，確保爭先創優不搞形式、不走過場，取得預期效果。三加大宣傳力度，及時發現、推廣、宣傳爭先創優活動中的典型，形成良好的輿論態勢和氛圍。四積極探索爭先創優活動的好辦法，把爭先創優活動引向深入。

二○一○年八月二十日

第三篇：關于開展“四項”活動的實施方案

坊安街道曹村小學

關于開展“四項”活動的實施方案

為全面落實《坊安街道教育管理服務中心關于開展“四項”活動的實施方案》，全面推進素質教育，打造學校特色，提高教育質量，經校委會研究決定，在全校開展書香校園建設、寫字教學、歌聲校園、推廣普通話等四項活動，具體安排如下：

一、時間安排： 1、10月中旬---12月中旬，各校按照“四項”工作的要求，認真開展活動，在此基礎上搞好自評、整改和提高。2、12月中旬，教管中心成立四項活動評比小組，成員由教管中心成員、小學校長和專家組成，對各校書香校園建設、寫字教學、歌聲校園、推廣普通話等活動開展情況進行全面檢查評比。

二、檢查內容及評比要求：

（一）、書香校園創建活動

引領全體師生從自身做起，從點滴做起，培養濃厚的學習興趣，養成良好的學習習慣，積極踐行“閱讀生活化、學習終身化”的學習理念。在教師中積極倡導“書香為伴”的思想，將樸素的“讀書是一種需要”上升為“讀書是一種責任”、“讀書是一種樂趣”、“讀書是一種有益的生活方式”，促進教師提高業務素質，享受閱讀、享受教育、享受人生。在學生中倡導“與好書交朋友”的思想，以新穎活潑、形式多樣的讀書活動為載體激發學生的讀書興趣，養成讀書的習慣，讓讀書漸漸成為學生的一種生活方式，為其終身學習打下基礎。營造濃厚的“書香氛圍”，讓校園里充溢著濃濃的人文氣息。

評比要求:

1、各校要成立書香校園建設領導小組，明確書香校園建設的目標任務，制定具體的實施方案。校園內懸掛、張貼創建書香校園活動標語，營造良好的創建書香校園活動的氛圍。（蘇良群）

2、建構讀書網絡。為老師提供包含“生活智慧類”、“教育新理念類”、“教育散文類”在內的閱讀書目，為學生提供足夠量的“朝陽讀書”書目，學校積極向廣大師生推薦讀書書目。加強、完善圖書室、閱覽室建設管理，讓“沉淀”的圖書“流動”起來，使之成為教師借書、讀書的開放港灣。（劉萍）

3、各班辦好圖書角。多種形式鼓勵學生開展捐書活動，充實圖書角，拓寬書源，每學期進行圖書交換,平日存書量至少達到每人一本，滿足學生借閱的需要，努力營造書香班級。（班主任）

4、教師在年初制定個人讀書計劃。鼓勵每位教師每學期選讀二本有利于提高教育教學理論素養的書籍，其中的一本精讀，認真做好名著名言的摘抄，完成讀書筆記不少于5000字。教師閱讀后發表自己獨特的見解，進行思維的碰撞、思想的交流。（全體老師）

5、上好閱讀課。設置閱讀課，語文教師根據課堂教學內容向學生推薦優秀課外讀物，并在備課和課堂教學上有所體現。廣泛開展讀書交流活動，學方法、誦經典、品名著。（語文老師）

6、開展與學生“同讀一本書”“同背一首詩”“同過一個節”活動。利用晨讀課、讀書課為學生朗讀經典書籍。教師讀書成果要在學校的櫥窗進行交流展示，相互學習，相互促進，營造“師生同讀”的書香氛圍，奏出校園最美的樂章。（每班班主任牽頭確定出適合本班的書目，該班所以任課教師與學生同讀）7．搞一次“書香校園”讀書征文活動。以“我與好書”、“書香伴我成長”為主題舉辦征文比賽。師生以讀書為主題，描述讀書的心路歷程，抒發對書籍的熱愛之情，營造“愛讀書、讀好書、會讀書”的校園文化氛圍。（3—6年級語文老師）

8、組織一次“書香校園”讀書交流活動。各校積極組織學生開展讀書競賽活動（如經典誦讀展示、賞詩會、讀書筆記評選、讀書小報評選等），給學生提供展示自我的舞臺，增強學生讀書樂趣。（1—6學生參加 語文老師負責）

9．學生讀書筆記交流和展覽。在師生推薦書目的基礎上，指導學生定期定量進行閱讀，并作讀書筆記。通過讀書筆記，學生摘錄佳詞好句、記錄心得體會，不斷提高閱讀深度和閱讀品位。各校對優秀的讀書筆記結集成冊并開展交流活動。在老師的指導下，積極向《坊華》文學社投稿，發表師生作品，體驗成功的快樂。（3—6年級語文老師）

10、鼓勵教師利用雙休日、假期，誦經典、品名著，充實自我。評比方法：

實地查看創建書香校園活動的宣傳氛圍，查看圖書室和閱覽室、圖書角建設和使用情況，查看老師、學生的讀書筆記，查看書香校園活動開展的材料、展板、宣傳欄、活動圖片、視頻，聽1---2節閱讀課，與師生座談創建書香校園活動的開展情況和心得體會。

（二）寫字教學

進一步提高小學語文教師對寫字教學的重視度，激發學生寫字練字的興趣，強化師生“提筆即練字”意識，培養學生良好的寫字習慣，從而更科學地落實新課程標準對寫字教學的要求，全面提高我街道小學生的書寫水平。

評比要求:

1、學生書寫姿勢正確。握筆、坐姿嚴格做到三個“一”，即指離筆尖一寸，胸離課桌一拳，眼離本子一尺，身正、肩平、足安。（班主任）

2、學生書寫質量要求。通過寫字訓練使學生會寫鉛筆字和鋼筆字，學習寫毛筆字，使學生養成良好的寫字習慣，正確的寫字姿勢，并有一定的速度；具備正確書寫漢字的基本能力。小學各年段培養重點是：小學寫字教學與訓練，應嚴格遵循各年段要求。小學低年級應進行鉛筆字書寫訓練，中、高年級應堅持用鋼筆進行書寫訓練，習字時不宜采用其他硬筆。

低年級（1-2年級）：掌握漢字的基本筆畫和常用的偏旁部首，能按筆順規則用硬筆寫字，注意間架結構，初步感受漢字的形體美。學習用鉛筆寫字，養成正確的寫字姿態和良好的寫字習慣，書寫規范、端正、整潔。要特別注意培養學生形成良好的寫字習慣，學校要加強對學生正確寫字姿勢的指導，堅持不懈地糾正不正確的執筆和坐姿，并注意對學生進行使用和保管習字學具的教育。

中年級（3-4年級）：能比較熟練的寫鉛筆字。三年開始練習用鋼筆寫字，四年級能使用硬筆熟練地書寫正楷字，做到規范、端正、整潔。用毛筆臨摹正楷字。

高年級（5—6年級）：用硬筆書寫楷書，行款整齊，有一定速度，能用毛筆書寫楷書，在書寫中體會漢字的優美。（語文老師）

3、要想指導學生寫好字，教師自身必須先練好基本功。每位教師要用好鋼筆字練習本，每周堅持要練習一張。各校要按教師總數1/3的比例配齊小黑板，要求教師每周練習一定量的粉筆字，習字作業周末交給學校領導檢閱、評比。（全體教師）

4、利用好寫字課堂教學時間。一----六年級每周開設一節寫字教學課，寫字課上老師要做到 講解、示范相結合，深入學生當中相機指導，糾正典型錯誤，幫助學生找規律（如寫左右結構的字可以從三方面指導學生：①看左右兩邊起筆，收筆高低；②左右兩邊寬窄度；③左右兩邊穿插，呼應情況）。語文課上識字教學時，不光要注重生字的音、義，還要重視形體分析，指導寫法。（語文老師）

5、各科教師要抓作業書寫質量。不要再誤認識練字是語文老師的事，要求學生做語文作業時和練字時一樣認識書寫，做到練用結合，以用促練。要強化學生“提筆就是練字時”意識，養成學生良好書寫習慣，各科老師應通力協作，共同要求學生寫好字，做到作業工整、美觀。（全體教師）

6、舉行寫字教學競賽活動。要開展多種活動，優化寫字氛圍，促進學生水平提高。每學期舉行1次寫字比賽，評出寫字能手。開展寫字講座，舉辦辦作業展覽，書畫展等，充分利用宣傳欄、展板展示師生書法作品。各班寫字興趣小組要每周至少活動1次，起到榜樣、示范、帶動作用，以達到共同進步、提高活動效果。（語文老師）

評比方法：

查看教師的寫字教案、學生的寫字本、作業本，查看開展寫字活動的材料、圖片、書法作品等，聽1---2節寫字課，抽查學生的寫姿和寫字質量。

（三）歌聲校園

“哪里有歌聲，哪里就有快樂”，通過開展歌聲校園創建活動，進一步營造校園藝術氛圍,豐富學生的校園生活，加強校園文化建設,讓校園充滿生氣，讓校園飛揚歌聲，蕩漾快樂。

評比要求：

1、各學校要求加強對本項活動的重視程度，每天抽查班級的學唱情況，切實抓好過程落實。積極創造“人人會唱歌、班班有歌聲”的良好氛圍。

2、各校要開足音樂課時，課任教師要切合教材要求和學生需求，確定本學期學段目標，安排教學進度，規劃音樂課外藝術實踐活動，學生必須會唱教材規定學會的歌曲，還要學唱《國歌》、《歌唱祖國》、《中國少年先鋒隊之歌》。根據需要，可選學《歌聲與微笑》、、《讀書郎》、《感恩的心》、《讓世界充滿愛》、《愛的奉獻》、《北京歡迎你》等歌曲。

（音樂老師負責）

3、音樂課教師要注重基本歌唱技能的練習指導，重視、加強合唱教學，培養群體意識及協調、合作能力。采用多種形式引導學生積極參與音樂體驗，激發學生聽賞音樂的興趣，使學生逐步養成聆聽音樂的良好習慣。

4、充分利用音樂課、班會等時間組織學生學唱歌曲，保證學生每星期至少學會一首歌曲。要求上午預備后、下午預備后各班由班主任或文娛委員組織全體學生唱1----2首合唱歌曲。集會時可舉行歌曲拉練活動。（班主任負責，每天下午預備后合唱一首，每周更換一次、做好記錄）

5、充分利用學校廣播的作用，定期播放學生喜歡的校園歌曲，課間要有音樂聲，讓學生接受熏陶，讓學生在歌聲中成長。《國歌》

（張靜華先播放：《歌唱祖國》、《中國少年先鋒隊之歌》《我愛北京天安門》）

6、各校要開展豐富藝術活動，鼓勵學生參加舞蹈、器樂、戲曲等興趣小組，開展六一兒童節、教師節、元旦、學校藝術節等文藝表演活動。廣泛利用校外的各種課程資源，鼓勵學生參加濰坊市青少年宮開設的藝術培訓實踐活動。（張靜華）

評比方法：

了解學校落實此項活動采取的落實，抽查音樂課課時的落實情況，課間、預備后播放歌曲情況，檢查老師的音樂教案和學生必會歌曲的學唱情況，檢查學校在創建歌聲校園活動中開展的活動材料、照片、視頻，聽1---2節音樂課。

（四）推廣普通話

廣大教師和學生必須積極推廣普及使用普通話，使普通話成為教師的教學語言，學校的校園語言，學生的常用基礎語言，師生公開場合交流語言。做好學校推廣使用普通話工作，有利于學生掌握科學文化知識，接受信息技術教育，培養學生創新精神和實踐能力，全面提高綜合素質；對于繼承和弘揚中華民族優秀的傳統文化，培養愛國主義情操,增強民族凝聚力都具有重要意義。

評比要求：

1、推廣普通話，要從教師做起。學校領導干部堅持做到：講話、發言、討論使用普通話，發揮其表率和帶動作用。廣大教師也要自覺堅持使用普通話，要以普通話為職業語言，課上課下都說普通話，切實做好學生的表率。（梁書華）

2．進一步加強學校推廣普通話宣傳力度，營造人人說普通話的良好氛圍。各校要精心組織開展每年一度的全國推廣普通話宣傳周活動。充分發揮廣播、櫥窗、黑板報等媒體的作用，宣傳《國家通用語言文字法》的精神，向全校師生發出倡議，號召全校師生積極用普通話交流，在校園形成良好的語言氛圍。利用提示牌，時刻提醒廣大師生員工說普通話、用規范字。

（梁書華負責）

3、要充分發揮語文課在學校推廣普通話工作中的主渠道作用。語文教學要重視提高學生語言文字規范意識和語言文字應用能力，切實改變重知識、輕能力的傾向，全面提高學生的語文素養。語文教學要規范學生的口頭語言，提高口語交際能力，培養良好的聽說習慣。

4、各校每學期要組織一次教師、學生普通話演講比賽，并通過開展普通話系列比賽等活動，不斷提高師生的普通話應用水平。（學生演講、教師演講分別進行，梁書華負責）

5、要加強推廣使用普通話工作的檢查和考核。各校要將普通話應用情況納入學生常規檢查，并扎實開展檢查評比活動，每周（隨機聽課，檢查記錄學生使用普通話的情況）每周必須公布檢查評比情況。將教師在教學活動中使用普通話的情況納入教師千分考核。保證普通話推廣使用工作廣泛、深入、持久地開展，真正使普通話成為校園語言。（梁書華）

評比辦法：

檢查各校營造師生講普通話的氛圍，抽查師生上課堅持使用普通話的情況，檢查師生課余使用普通話的情況，檢查學校開展講普通話活動的材料、圖片等。

四、考核：

1、學校成立四項工作考核小組，組長：梁書華（負責推廣普通話），副組長：蘇良群（負責書香校園創建），成員：張靜華（負責歌聲校園）、韓友緒（負責寫字教學）

2、成績使用：每位校干負責對每位老師活動開展情況進行實事求是的評價，打出分數。在教師千分考核中各占10分，共計40分。

坊安街道曹村小學 二00九年十月十日

第四篇：“四項工作”實施方案

明永鄉中心學校

關于深入開展創先爭優活動切實做好

“四項工作”實施方案

各學校 各黨小組：

為了進一步推進創先爭優活動深入開展，根據教育局《在創先爭優活動中扎實開展集中核查、公開承諾、領導點評、群眾評議工作實施方案》，結合我鎮實際，現就抓好四項重點工作，特制定如下實施方案：

一、目標任務

以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“建強班子、帶好隊伍、創優機制、促進發展”為主線，以“集中核查學習實踐活動整改落實后續工作、全面推進創先爭優活動公開承諾、及時開展創先爭優活動領導點評、認真組織創先爭優活動群眾評議”活動為重點，扎實推進我鎮各學校創先爭優活動深入開展，培養、樹立一批深入學習實踐科學發展觀，在教育戰線和各自工作崗位上充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用的“五個好”先進黨支部和“五帶頭”優秀共產黨員，用身邊的事教育身邊的人，形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍，為全面完成本學校工作，提供堅強的組織保證。

二、主要內容

（一）集中核查學習實踐活動整改落實后續工作

創先爭優活動是深入學習實踐科學發展觀活動的繼續、延展和深化。按照科學發展觀的要求，黨支部要集中力量，對學習實踐活動整改任務落實情況進行一次“回頭看”。

1、認真開展自查。各學校要對照問題整改臺賬進行全面自查，逐條梳理。對已解決的問題要認真歸納總結，對承諾近期解決的問題，進一步明確整改期限、責任單位和責任人，強化措施，狠抓落實，對確需中長期解決的問題，要說明原因，制定重點攻堅方案。中心學校活動辦公室要加強督促檢查，采取聽取校長、黨小組長匯報、與黨員群眾座談、查閱文件材料、實地考察整改成果、組織黨員群眾填寫評議表等辦法，檢查整改落實情況，真正把整改落實后續工作落到實處，做到解決問題力度不減弱，落實整改措施不松懈，以實際成效取信于民。

2、建好問題整改臺賬。問題整改臺賬包括問題總目錄、問題整改銷號申請、問題整改情況說明。一個問題一個整改情況說明，包括整改措施、整改效果以及相關的證明材料。中心學校及各學校要對問題臺賬重新整理更新，進一步查漏補缺，以備檢查。

（二）全面推行創先爭優活動公開承諾

黨支部和黨員實現公開承諾，是增強黨支部和黨員投身創先爭優活動的自覺性和主動性，激發黨支部和黨員內在動力的重要方式。

1、立足崗位實際，作出公開承諾。黨支部和黨員教師的承諾主要圍繞學校中心工作、區教育局的各項綜合考核指標以及群眾關注的熱點難點問題，就如何爭創“五個好”先進黨支部、加強自身建設、帶領教師完成工作任務、以及為教師、學生、家長排憂解難辦實事等方面做出具體承諾。黨員應重點圍繞做到“五帶頭”，特別是在完成教學工作任務中發揮先鋒模范作用方面作出承諾。

2、層層召開會議，審核承諾事項。要采取召開黨支部和黨員群眾代表會議對承諾事項進行討論，力求承諾事項明確、具體、實在。中心學校黨支部要對各學校做出的承諾事項審核把關，各黨小組要指導幫助黨員確定承諾事項。承諾事項確定后，要形成承諾書、承諾卡。

3、多種形式公開，接受群眾監督。各學校要通過會議、校務公開欄等形式向群眾公布，接收群眾監督。要把踐行公開承諾情況作為考核評價校長和黨員教師的重要標準之一，納入績效考評體系。

（三）及時開展創先爭優活動領導點評

實行領導點評，是大力推進創先爭優活動深入開展的重要方式之一。

1、確定點評對象。黨支部將全鎮6個黨小組和53名黨員教師作為點評對象，黨員由支部書記委托校長點評，校長由支部書記點評，參加點評會的人員包括教師代表、本支部黨員代表、家長等。

2、明確點評內容。領導點評圍繞當前主要工作進行，黨支部點評包括學校規劃及發展、班子建設、民主管理、教學質量、群眾關心的熱點難點問題解決情況等內容，重點對引領發展、服務群眾、構建和諧、加強基層組織等方面作出點評。黨員點評包括德、能、勤、績、廉等內容，重點對工作思路、效率業績和廉潔從教等方面作出點評，特別是對創先爭優活動中黨支部和黨員承諾踐諾情況以及存在的問題和不足進行點評。

3、嚴格點評程序。采取實地論發展、當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行。各學校和黨員對日常工作特別是開展創先爭優活動情況進行總結后，召開黨員、群眾座談會，交流創先爭優活動情況，在認真分析的基礎上，找準突出問題，提出指導性意見。

4、建立點評臺賬。各學校可結合日常工作安排、組織生活會、家長會等進行點評。領導點評活動原則上每季度進行一次，也可根據活動進展情況和工作需要不定期進行。要建立點評臺賬，記錄點評內容，及時進行意見反饋和督察落實，并通過有效方式，向黨員、教師進行公開。

（四）認真組織創先爭優活動群眾評議

組織群眾評議，是拓寬黨內監督與群眾監督渠道，提高黨支部、黨員踐諾能力，確保創先爭優活動取得實效的有力措施。

1、確定參評人員。要吸收本校的黨員、教師、家長，特別是熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議。

2、明確評議內容。組織評議要重點按照黨支部“五個好”、黨員“五帶頭”標準是否達到，公開承諾情況等方面是否落實。

3、多種方法評議。要采取召開專題組織生活會、民主評議大會、發放家長滿意度測評表、設立征求意見箱等方式，組織黨員教師評議。黨支部承諾事項完成情況，要組織各校負責人和黨員代表進行評議，拓寬民主評議渠道，擴大民主評議范圍。

4、建立評議臺賬。教師評議活動原則上每半年進行一次。對黨支部和黨員的評議結果，要通過一定的形式，向全體教師通報，征求家長對評議結果的滿意度。要建立教師評議情況專項記錄，作為評先選優的重要依據。

三、幾點要求

1、中心學校辦公室要高度重視，加強領導，負責抓好集中核查、公開承諾、領導點評和群眾評議等四項工作，做到有機銜接，步步推進。

2、這次集中核查、公開承諾、領導點評和群眾評議等四項活動，從8月份開始，抓緊制定實施辦法，于 9月5日前，報教育局黨委創先爭優活動領導小組辦公室審核備案。

3、各支部創先爭優活動領導小組要注意“四項活動”

進度，“集中核查和公開承諾”活動務必于2011年10月30日前取得實質性進展；第一次“領導點評和群眾評議”活動務必于2011年11月25日前完成。

明永鄉中心學校黨支部

第五篇：四項制度實施方案（模版）

宣威市經濟局四項制度實施方案

為進一步加強責任政府、法治政府、誠信政府、效能政府建設，不斷提高為人民服務的水平和能力，按照《宣威市實施行政問責辦法等四項制度行動方案》（宣政辦發[2008]69號）文件要求，結合我局工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、依法行政和執政為民，通過行政問責制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制的實施，進一步轉變機關工作作風，改進機關服務質量，規范機關行政行為，提高機關工作效能；進一步強化機關內部管理，加強自身建設，增強各項工作的執行力和公信力，進一步強化公務員依法行政、執政為民的信念，提高公務員為民辦事、為民服務的能力和水平；扎實落實國家產業政策，推動節能減排，為全市工業發展作出更大的貢獻。

二、目標任務

通過實施“四項制度”，機關的作風和形象要明顯好轉；為民服務的質量和效率有明顯提高，對全市工

業發展的掌控能力進一步加強；內部管理的制度和機制有明顯改進，依法行政、誠信服務的能力有較大提升；機關的凝聚力、執行力和公信力有較大增強；人民群眾對政府的滿意度有較大提升。

三、實施內容

全面推行行政問責、服務承諾、首問責任、限時辦結四項制度。

（一）行政問責制。堅決治理不作為、慢作為和亂作為，全面提高政府公信力和執行力。

（二）服務承諾制。要遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務水平、效率和公眾滿意程度為目標，將行政服務的內容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項，通過媒體向社會和公眾作出公開承諾，接受社會監督，并承擔違諾責任。

（三）首問責任制。人民群眾到本機關咨詢或者辦理相關事項時，首位接待或受理的工作人員應當認真解答、負責辦理或引薦到相關部門。

（四）限時辦結制。要遵循準時、規范、高效、負責的原則，按照規定的時間、程序和要求處理行政事項。對各類有明確辦理時限規定的行政管理事項以及人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復，應當嚴格按照法律、法規和政策規定的時限辦理；法律和政策

沒有明確規定辦理時限的，要分類確定辦理時限，向上級機關報備，并向社會公告。

四、實施步驟

為確保行政問責辦法等四項制度的貫徹落實，經研究，經濟局成立實施行政問責等四項制度工作領導小組，高忠勇局長任組長，張如恩、符皓任副組長，母其韜、孫載攀、劉東權、周承益為成員，領導小組辦公室設在局辦公室，母其韜任辦公室主任。

第一階段：3月至5月上旬，學習宣傳教育階段。主要任務一是將四項制度內容印發給各科室，由科室認真組織學習，并結合科室工作特點認真抓落實。二是參加市統一組織的四項制度考試，考試成績記入《公務員培訓證書》，作為考核的重要依據。

第二階段：5月份，服務承諾階段。要按照省政府制定的“四項制度”的要求，結合各自實際，遵循行政效能更高、服務更優、群眾更滿意的原則，對單位、部門的職能進行科學分解，把職能細化到每一個科室、每一個職位職工，對每個崗位的職責要按照“四項制度”的要求，予以明確，建立權責統一的工作機制，執行與監督并舉的責任追究體系。具體要做好以下幾件事：一是把四項制度的內容制作板面懸掛在單位辦公樓顯明的位置，以便向社會公開。二是把《云南省行

政機關八項工作承諾》再制成牌擺放在各公務員辦公桌上，以便隨時提醒公務人員。三是向外公布舉報監督電話，歡迎前來我局辦事的社會各屆人事按照公開的承諾進行監督舉報。

第三階段：6-7月份，檢查考核階段。由局行政問責等四項制度工作領導小組對各科室學習貫徹落實情況開展考核，檢查 “四項制度”的落實情況。考評結果分為優秀、合格、不合格三個等次，對執行效果顯著的要給予表彰和獎勵，對執行不力、甚至違反 “四項制度”，服務對象不滿意，綜合考評不合格的將給予通報批評，限期改正。對違反“四項制度”，造成不良影響的，將按照推行“四項制度”的有關規定進行責任追究。

第四階段：年底前，總結表彰階段。由局行政問責等四項制度工作領導小組對“四項制度”落實成果進行總結，成果顯著的科室和人員進行表彰獎勵，并作經驗交流，不斷推動“四項制度”的落實。

五、工作要求

各科室要高度重視“四項制度”的實施工作，分管領導和科長要切實加強督促指導，加強對實施工作的統籌協調和組織領導，要強化監督，嚴格考核，及時掌握動態信息，加大工作力度，促進四項制度的落實。

經濟局行政問責等四項制度工作領導小組 二OO八年五月九日