第一篇：貫徹落實四項監督制度實施方案

關于湟源縣旅游局

貫徹落實四項制度實施方案

各科室，各旅游企業：

為進一步貫徹落實四項制度，深入貫徹5月24日全市學習貫徹四項監督制度動員會議精神，切實組織開展好“學、查、改、治、提”活動，進一步加強干部選任和監督工作，努力提高選人用人公信度，結合農委工作實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照《中共吉林省委組織部關于貫徹落實干部選拔任用工作四項監督制度的實施意見》和《通化市貫徹落實四項監督制度，開展“學、查、改、治、提”活動實施方案》文件要求，以“學、查、改、治、提”（即：學習四項監督制度、查擺問題、改革創新、集中整治、總結提高）活動為載體，扎實推進四項監督

制度組織實施，進一步提高選人用人公信度，從源頭上遏制用人不正之風，促進干部選拔任用工作的健康進行。

二、方法步驟

“學、查、改、治、提”活動分為學習宣傳、查擺問題、改進創新、集中整治、總結提高五個階段。各階段時間安排和主要工作內容如下

（一）學習宣傳階段（5月10日至6月10日）學習宣傳好“四項監督制度”，是貫徹落實好“四項監督制度”的前提和基礎。全體黨員干部要以對黨的事業高度負責的態度，把學習宣傳“四項監督制度” 作為當前的一項重要任務，認真組織實施，切實抓出成效。

1、突出重點對象。要重點抓好委領導班子和各單位負責人的學習貫徹，做到領導干部帶頭學、基層干部普遍學。要采取多種形式，組織領導干部認真研讀制度原文，科級以上領導干部要撰寫心得體會文章，優秀體會文章將推薦在市委活動《簡報》上刊發。同時，要把“四項監督制度”列入黨委理論學習中心組學習、領導班子民主生活會對照檢查的重要內容。

2、組織開展“四個一”活動。學習宣傳活動期間，要邀請有關領導做一次“四項監督制度”集中授課活動；組織科以上領導干部做一次學習體會交流活動；在全委系統干部群眾中開展一次“四項監督制度”考核測評活動；結合年終

總結，組織一次述職述廉活動。

3、召開理論中心組學習會和民主生活會。各單位要召開理論中心組學習會，對四項監督制度進行專題學習。并將四項監督制度作為民主生活會的一項重要學習內容，認真組織學習。各單位組織開展學習討論情況，于6月10日前報黨辦。

4、增強學習實效。要充分利用5月、6月確定的“宣傳月”，結合實際，采取有效措施，豐富活動內容，創新活動載體，切實抓好領導干部、黨員干部的學習，全面掌握四項制度內容和具體要求，力爭學習覆蓋面達100%，切實提高廣大干部對四項監督制度的知曉程度。各單位要利用市“一報兩臺”和市委組織部編發的《貫徹四項監督制度，開展“學、查、改、治、提”活動簡報》，大力宣傳四項監督制度的重要意義、主要內容以及學習執行制度的主要做法和成效。各單位要指定人員負責宣傳工作。

（二）查擺問題階段（6月11日至30日）

主要采取自查的方式進行。通過座談會詢查、問卷調查、召開專題民主生活會等辦法，認真查找領導班子和領導干部在干部選任和干部監督方面存在的問題。查擺過程中，要堅持做到：征求意見要廣泛。要充分征求基層干部群眾、黨代表、人大代表、政協委員及社會各界代表的意見，了解真實情況；查擺問題要深刻。重點圍繞深入整治用人上不正之風，提高選人用人公信度進行查擺，切實找出思想認識、用人行為等方面存在的問題；剖析原因要準確。對于查擺出來的問題，要緊密聯系實際，準確分析產生原因，明確努力方向。要重點對照以下三個方面制度規定進行查擺。

1、對照《干部任用條例》進行查擺。主要查擺：干部任用的資格是否符合規定；民主推薦程序是否科學規范、真實表達民意；考察方法是否科學嚴謹，考察情況是否真實；是否按照規定程序、范圍進行醞釀；討論決定是否充分發揚民主；是否實行任職前公示；是否存在應交流、回避而未交流、回避的情況，等等。

2、對照四項監督制度進行查擺。主要查擺：黨委主要領導干部是否存在違反干部任免程序和規定，個人指定提拔、調整人選等情況；組織人事部門是否存在不按規定進行民主推薦、民主測評等情況；干部考察組是否存在不按規定進行考察等情況；有關領導干部和人員是否存在影響考察結果正確性的問題等。干部選任工作中，是否存在應當報告上一級組織人事部門審查而耒報告等情況。

3、對照相關制度規定進行查擺。要重點對照《通化市干部選拔任用事前報告審查制度》等相關制度規定，看選拔任用干部是否符合規定原則、程序和紀律等要求，是否開展了競爭性選人用人；是否落實了全程記實辦法；是否存在應報審而未報審的情況；是否落實了黨員干部群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權。

（三）改進創新階段（7月至9月）

主要是針對查擺出的問題，提出切實可行的改進意見，進一步創新干部選任和干部監督措施，形成符合實際、科學有效、健全完備的制度體系。

要圍繞創新競爭性選任干部方式方法，完善干部工作實績考察辦法，規范干部選任工作程序，建立干部信息公開制度，加強干部選拔任用內部監督和責任追究等方面進行積極探索，大膽實踐，進一步從深層次推進干部人事制度改革。

（四）集中整治階段（10月至11月）

以四項規定為依據，認真組織開展集中檢查、“一報告兩評議”等工作，對于檢查中發現的工作不規范、程序不嚴謹等方面的問題和需要完善的制度，立足實際，采取切實措施，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導、分管科室，把整改任務落實到責任單位和責任人，不斷完善競爭上崗的程序和辦法，使干部選拔任用工作做到真公開、真競爭。對發現的違反《干部任用條例》的選人用人行為，堅決予以糾正。

（五）總結提高階段（12月）

認真總結在貫徹四項監督制度、開展“學、查、改、治、提”活動中的好做法、好經驗，進一步提高干部選任質量，增強干部監督效能，達到提高選人用人公信度的目的。要不

斷創新發展，建立提高選人用人公信度的長效機制。

三、有關要求

1、精心組織，加強領導。“學、查、改、治、提”活動是我市深入貫徹四項監督制度，提高選人用人公信度的重要舉措。各單位要高度重視，精心組織實施，活動中要堅持做到把學習貫穿活動始終，把創新貫穿活動始終，把整治用人不正之風貫穿活動始終。為加強領導，農委成立活動辦公室，辦公室設在黨辦。各單位要建立相應的組織領導體系，為推動活動深入開展提供強有力的組織保障。

2、明確任務，落實責任。各單位要結合工作實際，研究制定本單位實施方案，落實責任，明確工作職責，確保活動扎實有序開展。

3、合理安排，統籌兼顧。各單位要把貫徹落實“四項制度”與隊伍建設結合起來，統籌兼顧，合理安排，做到貫徹落實“四項制度”與各項工作兩不誤、兩促進。

4、認真總結、不斷推進。我委在通化農網上開辦貫徹落實“四項制度”專欄，各單位要通過積極撰寫新聞稿件等多種宣傳形式，及時總結交流經驗，通報情況，營造良好的輿論氛圍。要及時發現、總結和推廣先進典型，推動農委貫徹落實“四項制度”深入開展。

5、及時調度，強化督查。各單位在活動每個階段結束后，都要向農委報送階段總結材料。市農委將采取督查和抽

查等方式，對各單位活動開展情況進行定期督促檢查。各單位要采取有效措施，加強調度總結，確保活動取得實實在在的成效。

二O一O年五月二十五日

主題詞：農委 落實四項監督制度 實施方案 中共通化市農業委員會黨委辦公室 2010

年5月25日

第二篇：貫徹落實四項監督制度情況總結

貫徹落實四項監督制度情況總結

《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監督制度，是深入整治用人上不正之風的有力武器，是提高選人用人公信度的有力保障，XXX黨組高度重視，認真貫徹落實四項監督制度。根據市委組織部要求，現將一年來對四項監督制度的貫徹落實情況總結如下：

一、深入學習，提高認識

中共中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監督制度，是對選人用人權力監督的重要舉措；是根治選人用人上不正之風制度依據；是治理選人用人不正之風的“組合拳”。XXX黨組高度重視干部選拔任用工作，認真貫徹落實四項監督制度。一是抓好黨組中心組學習，做到領導干部熟悉政策。XXX黨組把學習干部選拔任用有關文件作為理論學習的一項重要內容，召開專題學習會、研討會，1

強化學習效果。重點學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監督制度、《關于貫徹落實自治區紀委、自治區黨委組織部、監察廳〈轉發中紀委、中央組織部、監察部〈關于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知〉的通知〉的通知》、《關于貫徹落實自治區紀委、自治區黨委組織部〈印發〈堅決剎住用人上的不正之風—關于12起違規違紀用人典型案件的通報〉的通知〉的通知》等文件精神。XXX黨組成員對一些新政策新問題認真研究，重點學習，并結合干部工作實際提出工作要求。二是抓好有關干部自身學習，提高干部業務水平。XXX黨組組織相關部門工作人員重點學、反復學、經常學，結合干部人事制度改革的經驗教訓進行學習，加深對四項監督制度的理解；積極參加市委組織部組織的組工干部培訓，掌握了選拔任用干部的原則、標準和程序，提高了遵守干部選拔任用紀律、按章辦事的自覺性。

二、健全機制，強化監督管理

XXX黨組不斷完善干部選拔任用制度，逐步建立、完善干部選拔任用監督制度，不斷增強干部選拔任用工作的透明度，為選準人，用對人提供有力保障。

一是多次深入開展自查活動。對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及四項監督制度的要求，認真查找在干部選拔任用工作中存在的問題，查漏補缺，防斜糾偏，通過查找問題，樹立正確的選人用人導向，從源頭上預防和治理用人上的不正之風和腐敗現象。

二是規范干部選拔工作“全程化”監督。在選拔任用干部的過程要保證監督到位，對干部的推薦提名、競爭報名、考察考核、討論決定等各個階段和環節嚴格監督，形成多層次、全方位、強有力的監督體系，使整個選拔任用干部工作都置于監督之下。

三是落實對選人用人制度的監督。堅持組織監督與群眾監督相結合，健全干部任職談話制。

三、扎實工作，取得實效

通過一年的學習宣傳和貫徹落實，XXX全體干部職工認識到四項監督制度的貫徹落實，不僅是干部監督工作的重要內容，也是深化干部人事制度改革的重要任務，對于提高選人用人公信度、密切黨群干群關系、增強黨的執政能力都有著十分重要的現實意義，為進一步貫徹落實四項監督制度統一了思想。一年來，XXX干部職工都能認真履行職責，未發

現在選人用人工作方面有任何違法違紀行為。

四、下一步努力方向

下一步我們將按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和四項監督制度的精神，加大培養推薦力度，著力提高選人用人公信度，為組織工作滿意度的提升多做貢獻。

第三篇：貫徹落實四項監督制度措施情況匯報

四項監督制度頒布后，市委進行了認真學習，認識到制度具有長期性、穩定性，抓好貫徹落實，要結合試點工作，加大改革探索力度，創新監督制度體制，在試點中推動制度落實，靠制度深化試點工作。

一是健全科學規范的全程監督制度。在干部選拔任用動議、初始提名、民主推薦、考察等各環節，落實四項監督制度，杜絕違規違紀行為。如市直部

門正職干部初始提名由市委全委擴大會與會人員署名推薦；實行民主推薦否決制，對會議投票推薦和個別談話推薦均不過半數的人選，一律不列為考察對象；探索實行干部任用差額推薦、差額考察、差額票決，擴大群眾公認在干部決定任用環節的作用。近期，將完善干部選拔任用工作動議暫行辦法、初始提名暫行辦法、醞釀暫行辦法等系列制度，規范干部工作操作程序。

二是建立配套完善的干部監督運行機制。結合群眾關心的熱點難點，在廣度和深度上探索，配套一系列制度。如探索建立干部選拔任用信息公開制度，實行干部任用提名情況和民主推薦、民主測評結果在一定范圍公開；健全完善干部選拔任用工作全程記實制度，如實記錄干部選拔任用各環節運行情況；完善干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，將其推行到所有有用人權單位，充分利用評議結果，對滿意度較低的單位重點督導；建立覆蓋到區級的組織工作滿意度民意調查指標體系，及時了解和掌握干部群眾意見建議。

三是完善廣泛參與的社會監督機制。廣泛收集社會各層次的意見，了解和掌握對干部選拔任用工作的反映。繼續堅持大范圍公示干部，對新提拔縣級干部全部在報紙、電臺、電視臺等媒體進行公示，擴大干部選拔任用工作中的民主。健全完善信訪、電話、網絡“三位一體”的干部監督舉報平臺，提高受理查處群眾舉報問題的工作質量和效率，讓群眾看到成效。

第四篇：推進四項監督制度貫徹落實匯報材料

推進四項監督制度貫徹落實匯報材

料

推進四項監督制度貫徹落實匯報材料

最近，中央頒布了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法》等四項干部選拔任用監督制度。貫徹和實施四項監督制度，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措。落實到基層黨組織和干部隊伍建設，就必須把貫徹實施四項監督制度作為當今和今

后一個時期干部選拔任用工作的重中之重，作為建設學習型黨組織、開展爭先創優活動的一項重要內容，強化部署，狠抓落實。

一、深入宣傳學習，在拓展廣度和深度上下功夫

中央連續出臺四項監督制度，充分表明中央對整治用人不正之風、提高選人用人公信度的堅定決心。四項監督制度能否真正得到貫徹實施，社會知曉率和群眾滿意度能否真正得到提高，宣傳學習是前提。

一是必須多形式開展理論學習。要以建設學習型黨組織和學習型黨員干部為重點，健全理論學習的長效機制，創新學習載體，組織黨員干部特別是領導干部加強理論學習，形成領導干部帶頭學、紀檢組工干部深入學、黨員群眾廣泛學的良好氛圍。要把四項監督制度列入黨委中心組學習、領導班子民主生活會的重要學習內容，深入解讀中央關于干部選拔任用工作的決策部署，抓好分析檢

查和整改提高。要采取專題報告、輔導講座、學習交流、案例剖析等方式，讓黨員干部入腦入心，為不折不扣貫徹實施四項監督制度打牢思想基礎。二是必須分層次組織專題培訓。要結合基層工作實際，分批次對黨員領導干部、紀檢組工干部和黨員群眾進行集中性專題培訓，對四項監督制度的內容，逐章逐條逐款地領會和熟悉，準確把握《責任追究辦法》劃分的干部選任工作的5類責任主體、39種責任追究情形，切實做到領導干部熟悉掌握，組工干部內容精通，黨員群眾普遍了解，為選人用人營造風清氣正的工作氛圍。三是全方位開展輿論宣傳。要有效整合資源，緊扣主題，有計劃、有重點地開展宣傳活動。充分發揮好新聞媒體和黨務公開欄、黨建專欄等基層宣傳陣地作用，緊緊圍繞四項監督制度政策法規和各項貫徹措施，加強宣傳力度，強化宣傳效果。要結合進度，及時報道基層黨委的重大工作部署，認真宣傳本地本單

位抓好貫徹實施四項監督制度的好經驗好做法，更加注重發現、培育和大力宣傳先進典型，做好正面引導，提高群眾知曉率。

二、加強自身建設，在提高制度執行力上下功夫

打鐵還得自身硬，沒有過硬的黨性原則、組織原則和干部工作原則，就難以適應新時期干部選任工作的新要求。基層黨委擔負著黨的干部隊伍建設的重要使命，因此，必須注重在加強自身建設上抓創新。

一是強化責任意識。黨委領導干部，特別是主要負責同志要進一步增強黨性意識、責任意識，既要管好自身，又要抓好班子、帶好隊伍。要自覺遵守干部選拔任用各項制度規定，自覺履行用人職責，規范用人行為，全面把握四項監督制度的實質精神，自覺接受各方面的監督。要繼續堅持干部選拔任用工作制度公開、程序公開、資格條件公開、干部選拔任用的進展情況公開，以及干部任

用的結果公開，及時聽取意見建議，讓群眾了解并參與干部選拔任用工作的全過程，讓廣大干部群眾了解監督、參與監督、支持監督，形成推動四項監督制度落實的良好氛圍。二是嚴把干部入口關。我們黨的干部路線是任人唯賢，干部標準是德才兼備，這就要求我們必須用黨性原則、剛性制度和鐵的紀律為黨和人民把好選人用人關。要遵循能者上、庸者下的工作機制，不斷創新方式，打破常規守舊的思想，加大干部公選競崗工作力度，全面實行干部選拔任用初始提名制度，擴大群眾參與范圍，嚴格執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本制度，切實推進干部民主決策，真正把好民主選人、公開選人、競爭選人和擇優選人的選人用人關口，為加強干部隊伍建設提供堅強的組織保障。黨委領導干部、組織人事部門要嚴格遵守干部人事紀律，帶頭按制度辦事，強化自我約束，真正用好人民賦予的權力，把那些能干

事、會干事、干成事、不出事的優秀干部選拔出來，不斷提高人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度。三是健全制約機制。要加強四項監督制度的學習教育，全面規范干部選拔任用程序，嚴格落實責任追究制度，明確責任追究主體，切實保證在選人用人過程中，堅持原則不動搖，執行標準不變通，遵守紀律不放松。要健全完善監督制度，扎實開展選人用人自查自糾、群眾滿意度測評等工作，拓寬社會監督渠道，把干部群眾對干部選任工作和治理選人用人不正之風的滿意度，作為評價標準和改進工作的依據，進一步暢通干部群眾反映問題的渠道，以此匡正選人用人風氣，提高選人用人的公信度，為正確選拔任用干部樹起“警示牌”，筑起“防火墻”，架起“高壓線”。同時，探索健全干部選拔信息公開制度，增強干部工作的透明度，不斷提高干部選拔任用工作的科學化、規范化、制度化水平。要加強制度執行情況的監督檢查，把制度執行

情況納入檢查考核和領導干部述職述廉內容，著力在領導干部中樹立制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，監督領導干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度，以鐵的紀律維護四項監督制度的嚴肅性。

三、抓好活動統籌，在落實成效上下功夫

加強四項監督制度的貫徹落實，是黨的建設的一項重大任務，圍繞這項政治任務，抓好活動統籌，是推進貫徹實施工作不斷深入的內在要求。一是加強領導，抓好落實。要強化組織領導，建立“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織部門協調，職能部門積極參與的領導體制和工作機制，形成落實四項監督制度的責任體系。要把貫徹實施四項監督制度活動提在突出位置，列入重要議事日程，作出專門部署，結合實際，制定好實施辦法，將四項監督制度細化分解，逐一落實到責任單位和責

任人，確保工作順利推進。二是分類指導，注重實效。學習貫徹四項監督制度，要根據中央、省委、市委的統一部署和要求，強化指導，講求實效，把學習貫徹貫穿于始終。要注重宣教工作創新，積極探索宣教工作新思路、新辦法，形成大宣教格局，增強宣教效果。要增強執行力的實效性，真正讓黨員群眾感受到宣教活動帶來的明顯變化。

三是突出重點，加強基層。要立足實際，著力在抓基層打基礎上做好結合文章。堅持把建設學習型黨組織、學習型黨員隊伍同宣教活動有機結合，引導廣大黨員立足四項監督制度的宣教活動，形成終身學習觀念，不斷加強黨性鍛煉和黨性修養，增強宗旨意識、大局意識、責任意識，在基層一線加強鍛煉，增長才干，經受得住組織的考驗和人民群眾的評價。

第五篇：貫徹落實四項監督制度措施經驗交流匯報

全國“貫徹實施四項監督制度、進一步提高選人用人公信度視頻會議”結束后，漢陰縣委高度重視，按照上級黨組織的要求，采取多種形式深入學習相關文件和會議精神，全力抓好貫徹落實。

一是在在學習宣傳上下功夫。縣委及時召開常委擴大會議，專題學習視頻會議精神和部署全縣貫徹實施四項監督制度工作，決定從5月開始，利用2個月時間在全縣開展學習宣傳四項監督制度活動。按照領導干部熟悉、組織人事干部精通、廣大干部群眾了解的要求，采取“召開一次學習討論會、聽一場輔導講座、寫一篇心得體會、參加一次書面測試”的“四個一”措施，組織干部暢談學習體會，深刻理解貫徹四項監督制度的重大意義，組織全體組工干部參加以四項監督制度為主要內容的知識競賽，利用橫幅、宣傳專欄、縣電視臺、黨建網等各縣內媒體大張旗鼓地宣傳四項監督制度，在全縣形成人人關注四項監督制度的濃厚氛圍。

二是在健全制度上下功夫。規范干部選拔任用提名制度，探索制定《漢陰縣黨政領導干部選拔任用初始提名工作實施辦法（試行）》；深化拓展“四級差額遴選”的領導干部選任辦法；對部分重點崗位，探索實行縣委全委會推薦提名；探索建立黨政機關內部人、財、物和執紀執法等崗位干部的輪崗制度；制定嚴格干部職位職數配備管理制度，防止濫設崗位、超編配備干部；不斷加大競爭性選拔干部力度，探索完善差額推薦、差額考察、差額醞釀和差額票決干部選任辦法。

三是在貫徹落實上下功夫。召開全縣領導干部大會，對學習貫徹四項監督制度進行動員部署；進一步充實全縣干部監督工作領導協調小組；建立起電話、網絡、信訪三位一體，縣、鄉、村三級覆蓋的舉報網絡，對舉報反映的違規用人問題，做到有案必查、查實必處、失責必究；建立組織部部內“倒查機制”，認真對照四項制度，對近幾年來干部選拔任用工作進行全面自查，深入查找執行中的差距，總結經驗教訓，對以前存在的與四項制度不相符的做法進行糾正。