第一篇：貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度

貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度

2010年3月，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，與之配套銜接，中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。建立和實(shí)施上述干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要措施。為此，各地各部門要做到以下幾點(diǎn)要求：

1、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過開展專題培訓(xùn)、調(diào)研座談、談心談話及問卷測(cè)試等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的自覺性。定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查，對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”知曉程度偏低的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒督促。

2、拓寬舉報(bào)渠道及完善督查制度。進(jìn)一步拓寬和暢通選人用人問題舉報(bào)渠道，對(duì)群眾舉報(bào)反映的線索清楚、內(nèi)容具體或?qū)嵜e報(bào)的違規(guī)用人問題，以及工作中發(fā)現(xiàn)、新聞媒體反映等違規(guī)用人問題，組織部門必須認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。落實(shí)舉報(bào)查核工作責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度，每一件舉報(bào)的受理、查核都明確主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，查處情況報(bào)告由主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人署名。

3、嚴(yán)肅處理違規(guī)失責(zé)用人的領(lǐng)導(dǎo)干部，按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。組織人事部門制定受理審核黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告操作規(guī)程，明確職責(zé)分工，建立和落實(shí)受理審核工作責(zé)任制。

5、全面推行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行干部選拔任用工作職責(zé)，提高選人用人質(zhì)量。對(duì)干部選拔任用工作民主評(píng)議中“不滿意”率高的干部，上級(jí)組織人事部門要與干部本人進(jìn)行談話提醒。

第二篇：貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度

一是以樹立正確用人導(dǎo)向?yàn)橐螅?yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ鲗?shí)績的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選任干部，全年調(diào)整干部138人次，其中提拔重用干部37人，解決職級(jí)32人，到齡退線28人，因過免職1人。通過調(diào)整，一批年齡較大的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，一批優(yōu)秀的年輕干部、女干部被提拔擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的平均年齡、知識(shí)、性別結(jié)構(gòu)等較以前有了較大改善，活力明顯增強(qiáng)。此外，我們還配合市委組織部做好了對(duì)我縣市管干部的考核與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察工作。

二是以規(guī)范管理為目標(biāo)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的宏觀管理。進(jìn)一步加強(qiáng)了股級(jí)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理，組織對(duì)縣直單位股級(jí)干部選拔任用工作進(jìn)行了檢查，綜合檢查情況下發(fā)了《關(guān)于股級(jí)干部選拔任用工作檢查的情況通報(bào)》，對(duì)全縣股級(jí)干部選拔任用工作的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，并有針對(duì)性的提出了相關(guān)要求和意見。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范出國（境）審批和管理工作的通知》，對(duì)我縣因公出國（境）的任務(wù)和人員的審批條件、程序、管理權(quán)限等進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)了管理。嚴(yán)格執(zhí)行干部停薪留職、借調(diào)干部報(bào)告審批、“三定”方案等政策和規(guī)定，機(jī)關(guān)干部混崗、干部未經(jīng)批準(zhǔn)長期外出吃“空餉”等現(xiàn)象有了明顯好轉(zhuǎn)。

三是以健全制度為抓手，著力抓好干部監(jiān)督工作。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行《干部監(jiān)督信息員聘請(qǐng)和管理辦法》、《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和信息溝通暫行辦法》、《股級(jí)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告暫行規(guī)定》等規(guī)范性制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督；繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、干部任前公示、任前廉政談話、誡勉談話等制度，健全完善了信訪舉報(bào)制度和案件查核督辦制度，委托審計(jì)部門對(duì)縣教育局、國土資源局、南洲鎮(zhèn)等單位的7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宏觀管理和監(jiān)督；加大了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的管理力度，明確要求審計(jì)局的“三個(gè)會(huì)議”即審計(jì)小組進(jìn)場(chǎng)會(huì)、審計(jì)局黨組的定審會(huì)和向被審計(jì)對(duì)象的反饋會(huì)組織部門都派人參加，切實(shí)掌握第一手信息，充分發(fā)揮審計(jì)結(jié)果在干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用和教育獎(jiǎng)懲中的作用；集中三個(gè)月時(shí)間，將1981年至2008年的干部任免文件及干部“三齡一歷”等個(gè)人資料全部錄入電腦，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部檔案電子信息庫建設(shè)。

為確保四項(xiàng)制度得到全面落實(shí)，樅陽縣把學(xué)習(xí)貫徹好四項(xiàng)監(jiān)督制度作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位。

按照領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉制度、組織人事干部精通制度、廣大干部群眾了解制度的要求，運(yùn)用多種形式，深入學(xué)習(xí)、宣傳四項(xiàng)制度，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，深刻理解貫徹四項(xiàng)制度的重大意義。

縣委中心組利用過街橫幅、宣傳專欄、電視等各大媒體大張旗鼓地宣傳四項(xiàng)制度，并及時(shí)召開了專題會(huì)議，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作水平，切實(shí)為建設(shè)好皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

縣委組織部在《樅陽先鋒網(wǎng)》開辟了學(xué)習(xí)專欄，完善了信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的群眾舉報(bào)網(wǎng)，組織全體組工干部參加以四項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽，在全縣形成人人關(guān)注四項(xiàng)制度的濃厚氛圍。12380 與此同時(shí)，嚴(yán)格按照四項(xiàng)制度要求，以提高選人用人公信度為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際采取得力措施，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。

一是規(guī)范干部選拔任用初始提名制度，認(rèn)真執(zhí)行并繼續(xù)完善《樅陽縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名工作實(shí)施辦法（試行）》；

二是不斷加大競(jìng)爭性選拔干部力度，加快公開選拔、競(jìng)爭上崗、公推公選、公推直選步伐，探索實(shí)施差額推薦、考察、醞釀和票決等差額選拔干部辦法；

三是進(jìn)一步推進(jìn)干部交流，研究制定《樅陽縣科職領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》，加大重要部門、關(guān)鍵崗位干部交流力度，探索建立黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部人、財(cái)、物管理部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等崗位干部的輪崗制度。

四是建立組織部部內(nèi)“倒查機(jī)制”，認(rèn)真對(duì)照四項(xiàng)制度，對(duì)近幾年來干部選拔任用工作進(jìn)行全面自查，深入查找執(zhí)行中的差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)以前存在的與四項(xiàng)制度不相符的做法進(jìn)行糾正；

五是以貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度為契機(jī)，推進(jìn)勞動(dòng)人事、建設(shè)房產(chǎn)、大廣電系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作，確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。

4月26日，縣委組織部召開“學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度專題會(huì)”，專題學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。

據(jù)了解，中央辦公廳最近印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究辦法(試行)》。與之配套銜接，中央組織部制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》。頒布實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，健全干部選拔任用機(jī)制，監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。

縣委組織部根據(jù)省、市委組織部的要求，積極抓好貫徹落實(shí)，要求充分運(yùn)用本地報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，采取刊載“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的主要內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)體會(huì)文章、貫徹實(shí)施的主要做法和成效，以及評(píng)論等多種形式，廣泛深入地宣傳“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，并把“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取多種形式，組織組工干部率先活動(dòng)，帶頭搞好學(xué)習(xí)，認(rèn)真掌握文件內(nèi)容，深入領(lǐng)會(huì)文件精神，確保學(xué)習(xí)收到實(shí)效。

第三篇：貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度

一是以樹立正確用人導(dǎo)向?yàn)橐螅?yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ鲗?shí)績的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選任干部，全年調(diào)整干部138人次，其中提拔重用干部37人，解決職級(jí)32人，到齡退線28人，因過免職1人。通過調(diào)整，一批年齡較大的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，一批優(yōu)秀的年輕干部、女干部被提拔擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的平均年齡、知識(shí)、性別結(jié)構(gòu)等較以前有了較大改善，活力明顯增強(qiáng)。此外，我們還配合市委組織部做好了對(duì)我縣市管干部的考核與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察工作。

二是以規(guī)范管理為目標(biāo)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的宏觀管理。進(jìn)一步加強(qiáng)了股級(jí)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理，組織對(duì)縣直單位股級(jí)干部選拔任用工作進(jìn)行了檢查，綜合檢查情況下發(fā)了《關(guān)于股級(jí)干部選拔任用工作檢查的情況通報(bào)》，對(duì)全縣股級(jí)干部選拔任用工作的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，并有針對(duì)性的提出了相關(guān)要求和意見。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范出國（境）審批和管理工作的通知》，對(duì)我縣因公出國（境）的任務(wù)和人員的審批條件、程序、管理權(quán)限等進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)了管理。嚴(yán)格執(zhí)行干部停薪留職、借調(diào)干部報(bào)告審批、“三定”方案等政策和規(guī)定，機(jī)關(guān)干部混崗、干部未經(jīng)批準(zhǔn)長期外出吃“空餉”等現(xiàn)象有了明顯好轉(zhuǎn)。

三是以健全制度為抓手，著力抓好干部監(jiān)督工作。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行《干部監(jiān)督信息員聘請(qǐng)和管理辦法》、《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和信息溝通暫行辦法》、《股級(jí)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告暫行規(guī)定》等規(guī)范性制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選

拔任用工作的監(jiān)督；繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、干部任前公示、任前廉政談話、誡勉談話等制度，健全完善了信訪舉報(bào)制度和案件查核督辦制度，委托審計(jì)部門對(duì)縣教育局、國土資源局、南洲鎮(zhèn)等單位的7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宏觀管理和監(jiān)督；加大了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的管理力度，明確要求審計(jì)局的“三個(gè)會(huì)議”即審計(jì)小組進(jìn)場(chǎng)會(huì)、審計(jì)局黨組的定審會(huì)和向被審計(jì)對(duì)象的反饋會(huì)組織部門都派人參加，切實(shí)掌握第一手信息，充分發(fā)揮審計(jì)結(jié)果在干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用和教育獎(jiǎng)懲中的作用；集中三個(gè)月時(shí)間，將1981年至2008年的干部任免文件及干部“三齡一歷”等個(gè)人資料全部錄入電腦，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部檔案電子信息庫建設(shè)。

為確保四項(xiàng)制度得到全面落實(shí)，樅陽縣把學(xué)習(xí)貫徹好四項(xiàng)監(jiān)督制度作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位。

按照領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉制度、組織人事干部精通制度、廣大干部群眾了解制度的要求，運(yùn)用多種形式，深入學(xué)習(xí)、宣傳四項(xiàng)制度，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，深刻理解貫徹四項(xiàng)制度的重大意義。

縣委中心組利用過街橫幅、宣傳專欄、電視等各大媒體大張旗鼓地宣傳四項(xiàng)制度，并及時(shí)召開了專題會(huì)議，動(dòng)員各級(jí)黨

組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作水平，切實(shí)為建設(shè)好皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

縣委組織部在《樅陽先鋒網(wǎng)》開辟了學(xué)習(xí)專欄，完善了信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的群眾舉報(bào)網(wǎng)，組織全體組工干部參加以四項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽，在全縣形成人人關(guān)注四項(xiàng)制度的濃厚氛圍。12380

與此同時(shí)，嚴(yán)格按照四項(xiàng)制度要求，以提高選人用人公信度為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際采取得力措施，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。

一是規(guī)范干部選拔任用初始提名制度，認(rèn)真執(zhí)行并繼續(xù)完善《樅陽縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名工作實(shí)施辦法（試行）》；

二是不斷加大競(jìng)爭性選拔干部力度，加快公開選拔、競(jìng)爭上崗、公推公選、公推直選步伐，探索實(shí)施差額推薦、考察、醞釀和票決等差額選拔干部辦法；

三是進(jìn)一步推進(jìn)干部交流，研究制定《樅陽縣科職領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》，加大重要部門、關(guān)鍵崗位干部交流力度，探索建立黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部人、財(cái)、物管理部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等崗位干部的輪崗制度。

四是建立組織部部內(nèi)“倒查機(jī)制”，認(rèn)真對(duì)照四項(xiàng)制度，對(duì)

近幾年來干部選拔任用工作進(jìn)行全面自查，深入查找執(zhí)行中的差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)以前存在的與四項(xiàng)制度不相符的做法進(jìn)行糾正；

五是以貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度為契機(jī)，推進(jìn)勞動(dòng)人事、建設(shè)房產(chǎn)、大廣電系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作，確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。

4月26日，縣委組織部召開“學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度專題會(huì)”，專題學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。

據(jù)了解，中央辦公廳最近印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究辦法(試行)》。與之配套銜接，中央組織部制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》。頒布實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，健全干部選拔任用機(jī)制，監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。

縣委組織部根據(jù)省、市委組織部的要求，積極抓好貫徹落

實(shí)，要求充分運(yùn)用本地報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，采取刊載“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的主要內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)體會(huì)文章、貫徹實(shí)施的主要做法和成效，以及評(píng)論等多種形式，廣泛深入地宣傳“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，并把“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取多種形式，組織組工干部率先活動(dòng)，帶頭搞好學(xué)習(xí)，認(rèn)真掌握文件內(nèi)容，深入領(lǐng)會(huì)文件精神，確保學(xué)習(xí)收到實(shí)效。

第四篇：貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度和政治宣傳情況匯報(bào)

貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”和整治宣傳情況匯報(bào)

為督促干部深入學(xué)習(xí)“干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度”，準(zhǔn)確理解和全面掌握“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的內(nèi)容實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高選人用人公信度，我市按照區(qū)、州黨委的部署要求，推行多項(xiàng)措施，加大“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹及宣傳力度。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”精神實(shí)質(zhì) “四項(xiàng)監(jiān)督制度”的頒布實(shí)施，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，具有十分重要的意義。我市采取多種形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全體干部中營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。一是在全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中進(jìn)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”知識(shí)測(cè)試，達(dá)到了對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”領(lǐng)導(dǎo)熟知，干部了解的目的，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主監(jiān)督的能力和水平。二是在中青班授課內(nèi)容中，加入“四項(xiàng)監(jiān)督制度”專題，提高了中青班學(xué)員對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的掌握程度，讓這些組織寄予厚望的干部自警、自省，將干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)走在前頭。三是將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”列為民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在民主生活會(huì)上集中學(xué)習(xí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，提高了干部對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的認(rèn)知程度，提高了干部在選拔任用工作中的紀(jì)律意識(shí)。

二、加強(qiáng)宣傳，提高“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的全民知曉率

“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的頒布和實(shí)施是我國干部人事制度建設(shè)的一件大事，對(duì)進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平具有重要意義。群眾監(jiān)督作為人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則和法制原則的體現(xiàn)，對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的推行有著重要意義，“四項(xiàng)監(jiān)督制度”只有加入群眾監(jiān)督才算完善。阜康市為擴(kuò)大干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”在黨員、群眾中的知曉度和影響力，采取多種方式開展宣傳。一是在人員流動(dòng)大的暢歲園設(shè)置固定宣傳點(diǎn)，選派兩名對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”認(rèn)知清楚，理解到位，表達(dá)能力強(qiáng)的干部，利用兩天時(shí)間采取宣講政策，散發(fā)宣傳單，為群眾答疑解惑等多種方式，公開廣泛宣傳“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。二是編制印發(fā)了400本攜帶方便的“四項(xiàng)監(jiān)督制度”宣傳手冊(cè)，在全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行分發(fā)，為干部學(xué)習(xí)和鞏固“四項(xiàng)監(jiān)督制度”提供了的有利條件。三是向全市本地手機(jī)號(hào)碼普發(fā)以“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為內(nèi)容的公益性短信2000余條，讓廣大群眾了解、關(guān)注、參與“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。四是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“四項(xiàng)監(jiān)督制度”宣傳欄，并對(duì)全市七鄉(xiāng)鎮(zhèn)及三個(gè)街道辦事處組織農(nóng)村黨員干部和社區(qū)干部，將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”做了一次專題學(xué)習(xí)，提高了基層宣傳力度。五是由市委組織部和紀(jì)檢委牽頭，舉行了一次“四項(xiàng)監(jiān)督制度暨廉政準(zhǔn)則”有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，共有十八個(gè)單位五十四名選手參加，參賽隊(duì)員展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌，帶動(dòng)起“你追我趕”學(xué)習(xí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的良好氛圍。

第五篇：四項(xiàng)監(jiān)督制度全文

四項(xiàng)監(jiān)督制度全文

四項(xiàng)監(jiān)督制度包括《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法

（試行）

第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。

第三條 黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。

第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé) 1

任：

（一）違反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的；

（二）臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的；

（三）不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免的；

（四）個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定的；

（五）突擊提拔、調(diào)整干部的；

（六）違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的；

（七）授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

（八）違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

（九）本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；

（十）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為，不列入責(zé)任追究范圍，但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的；

（二）不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的；

（三）不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的；

（四）不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的；

（五）對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

（六）對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見的；

（七）不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：

（一）更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的；

（二）不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的；

（三）對(duì)反映考察對(duì)象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的；

（四）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；

（五）接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的；

（六）不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的；

（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：

（一）不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的；

（二）不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的；

（四）對(duì)反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：

（一）在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；

（二）在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財(cái)物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的；

（三）利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、4

單位干部選拔任用工作的；

（四）要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；

（五）在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的；

（六）泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；

（七）故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第九條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議、民意調(diào)查中，本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第十條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

有本辦法第八條第（五）項(xiàng)所列情形，已列為考察對(duì)象或者提拔人選的，應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對(duì)象或者取消其提拔資格，再按照本條前款規(guī)定作出處理。

第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給 5

予黨紀(jì)處分；應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條 組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。

第十三條 組織人事部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報(bào)。需要給予組織處理的，與組織人事部門共同研究提出處理建議方案，按照干部管理權(quán)限報(bào)批。

作出責(zé)任追究決定后，由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門必須對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查。其中，對(duì)本級(jí)黨委（黨組）管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程，由上一級(jí)組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十五條 受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的，可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。

申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

第十六條 受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素，合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)，并同時(shí)確定相應(yīng)的職級(jí)待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門同意。

第十七條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。

第十八條 縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

二、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告

辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風(fēng)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 黨委（黨組）組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作，并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織（人事）部門報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。

第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行：

（一）在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

（二）越級(jí)提拔干部的；

（三）黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的； 四）市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進(jìn)行調(diào)整的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

本條第（四）項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織（人事）部門批復(fù)同意。

報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè) 8

人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門的意見：

（一）破格提拔干部的；

（二）除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定）；

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的；

（六）超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的；

（七）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

本條第（三）項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬，是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織（人事）部門，隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

第五條 上級(jí)組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在１５個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委（黨組）會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí)，本級(jí)組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告 9

征求意見的情況。

第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定，應(yīng)當(dāng)予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

三、地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議（以下簡稱“一報(bào)告兩評(píng)議”）。

第三條 “一報(bào)告兩評(píng)議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委（擴(kuò)大）會(huì)上進(jìn)行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評(píng)議：

（一）全委會(huì)成員；

（二）本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（三）本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員；

（四）本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（五）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（六）其他需要參加的人員。

第四條 黨委負(fù)責(zé)人代表常委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告，也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。報(bào)告一般包括下列內(nèi)容：

（一）選拔任用干部的總體情況；

（二）貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；

（三）創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況；

（四）整治用人上不正之風(fēng)的情況（包括上評(píng)議整改措施落實(shí)情況）；

（五）存在的主要問題和改進(jìn)的措施；

（六）其他需要報(bào)告的情況。

第五條 參加評(píng)議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》。新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員：

（一）下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）本級(jí)黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

（三）由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

（四）破格提拔（含越級(jí)提拔）的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；

（五）其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門根據(jù)實(shí)際情況確定）。

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí)，可以只對(duì)本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。

第六條 “一報(bào)告兩評(píng)議”由上級(jí)黨委組織部門會(huì)同本級(jí)黨委組織實(shí)施。本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門。民主評(píng)議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級(jí)黨委組織部門負(fù)責(zé)，本級(jí)黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。

上級(jí)黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評(píng)議的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門同意，可不再進(jìn)行民主評(píng)議。

第七條 “一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)束后，上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋民主評(píng)議結(jié)果。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施。

第八條 根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果，上級(jí)黨委組織部門對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚(yáng)；對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改。

對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，12

本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

第九條 開展“一報(bào)告兩評(píng)議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況，不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法，不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果，不得以征求意見等方式代替民主評(píng)議。

第十條 各級(jí)黨委、政府工作部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開展“一報(bào)告兩評(píng)議”。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

四、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）

第一條 為促進(jìn)市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書記（以下簡稱市縣黨委書記）認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé)，提高選人用人質(zhì)量，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí)，由上級(jí)黨委組織部門對(duì)其任職期間履行干部 13

選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。

第三條 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結(jié)合干部考察進(jìn)行，由上級(jí)黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條 對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五條 對(duì)即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：

（一）任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；

（二）任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況；

（三）任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；

（四）任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況；

（五）任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況；

（六）其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。

第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行：

（一）即將離任的市縣黨委書記報(bào)告任職期間第五條所列情況；

（二）在一定范圍內(nèi)對(duì)即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評(píng)議；

（三）通過個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽取干部群眾意見；

（四）查閱干部任免相關(guān)材料；

（五）向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門報(bào)告檢查情況；

（六）向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。

市縣黨委集中換屆時(shí)，對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查，除本條第（一）、（二）項(xiàng)外，其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡化。

第七條 對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評(píng)議，參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測(cè)評(píng)人員范圍一致。

對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評(píng)議，一般由下列人員參加：

（一）全委會(huì)成員；

（二）本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（三）本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員；

（四）本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（五）其他需要參加的人員。

第八條 檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。

擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。

第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存 15

在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對(duì)于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。

對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明。考察組或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過程進(jìn)行調(diào)查了解。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。