第一篇：國(guó)稅局局長(zhǎng)在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

青銅峽市國(guó)稅局局長(zhǎng)在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講

話(huà) 同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹區(qū)、市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，研究和部署今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，紀(jì)檢組長(zhǎng)蘇吉生同志代表市局黨組作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年的反腐倡廉工作，部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡、人心向背、興衰成敗。全局廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)推向深入。

（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。當(dāng)前稅收工作面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，少數(shù)不法分子為牟取非法利益采取各種手段拉攏腐蝕國(guó)稅干部，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，少數(shù)干部經(jīng)不起各種利益引誘，為不法分子偷逃稅款提供便利，最終陷入違法犯罪的泥沼和深淵。稅收工作的內(nèi)部因素也不容樂(lè)觀，預(yù)防和懲治腐敗的制度機(jī)制還不盡健全完善，對(duì)國(guó)稅干部的監(jiān)督制約不夠有力，影響了反腐倡廉的成效，還有極少數(shù)干部本身心存邪念，動(dòng)用手中的執(zhí)法權(quán)、行政權(quán)，搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易，玩弄權(quán)術(shù)，腐化墮落，為黨紀(jì)國(guó)法所不容。去年，我區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也發(fā)生了兩起違法行使職權(quán)的不廉行為，深刻分析其中原因，主要是因?yàn)閷?duì)廉政建設(shè)工作沒(méi)有足夠的重視、思想道德防線(xiàn)松懈，反腐倡廉建設(shè)管理失之于寬、失之于軟；有些制度規(guī)定落實(shí)不到位，監(jiān)督制約措施不夠有力；廉政教育的針對(duì)性和有效性還不夠強(qiáng)，有的干部理想信念動(dòng)搖，法治意識(shí)淡薄。全體干部職工要以此為戒，深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，將此做為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，確保個(gè)人平安、全局平安。

（二）準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)、新要求。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，黨中央針對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì)，先后對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的理念、重點(diǎn)、體制、體系等做出了一系列重大部署。在最近召開(kāi)的中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記指出，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。賀國(guó)強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中提出了“八個(gè)禁止”，從八個(gè)方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為做了進(jìn)一步的規(guī)范。區(qū)、市國(guó)稅局也將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)作一項(xiàng)非常重要的工作，強(qiáng)調(diào)從建立健全內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制入手，全力排查執(zhí)法工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，提高反貪倡廉的制度化和規(guī)范化水平。這些工作部署抓住了反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)我們深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。各單位一定要全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，結(jié)合本單位實(shí)際，狠抓落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面

今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)就是要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線(xiàn)，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。各單位要以?xún)?nèi)控預(yù)防體系建設(shè)為重點(diǎn)，以廉政教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，以監(jiān)督制約為保障，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行，最大程度地遏制和減少腐敗現(xiàn)象。

（一）在干部廉政教育上要有新突破。“千腐敗、萬(wàn)腐敗都是思想先腐敗”。理想不堅(jiān)定，信念不堅(jiān)強(qiáng)，就難以抵得住私欲誘惑，就容易產(chǎn)生不廉行為，甚至違法犯罪。因此要加強(qiáng)思想教育，從源頭上預(yù)防腐敗。一要豐富教育形式。加大理想信念教育、廉政教育、示范教育，特別要注意運(yùn)用正反兩方面典型，教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線(xiàn)。要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育基地、反腐倡廉警示教育基地，豐富載體、創(chuàng)新形式、廣泛開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭活動(dòng)，發(fā)揮好廉政文化的教育、引導(dǎo)、滲透和激勵(lì)作用。二要突出教育重點(diǎn)。要抓好全員教育，更要根據(jù)不同階段、不同對(duì)象采取不同的教育方法，特別要針對(duì)重要崗位和環(huán)節(jié)的工作人員、針對(duì)干部容易犯錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)和時(shí)間、針對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪和干部考評(píng)中所反映的傾向性、苗頭性問(wèn)題，采取個(gè)別談話(huà)、側(cè)面提醒等措施，開(kāi)展預(yù)防性、提示性教育，讓每一位干部都及時(shí)醒悟，防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤。三要形成教育合力。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課制度，建立健全反腐倡廉專(zhuān)題民主生活會(huì)等制度，積極完善反腐倡廉大宣教格局。要進(jìn)一步明確各單位在廉政教育中的職責(zé)，根據(jù)各自部門(mén)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，各司其職，密切配合，搞好協(xié)調(diào)，形成教育合力。

（二）在廉政制度建設(shè)上要有新突破。加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，形成完善有效的體制機(jī)制，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，有效防范權(quán)力失控，是反腐倡廉的治本之策。

1、全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。進(jìn)一步明確各崗位及人員職責(zé)、權(quán)限，通過(guò)組織開(kāi)展個(gè)人自查、單位聯(lián)查、請(qǐng)人幫查、部門(mén)督查、組織審查等活動(dòng)，全面排查權(quán)力運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其是要合理確定重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，在稅收?qǐng)?zhí)法方面，重點(diǎn)是抓住稅款征收、資格審批、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)；在行政管理方面，重點(diǎn)抓住干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費(fèi)審批使用、大宗物品采購(gòu)、基本建設(shè)支出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行標(biāo)識(shí)和公示，接受群眾監(jiān)督。

2、完善內(nèi)控預(yù)防制度。要細(xì)化和明確工作職責(zé)，按照權(quán)力分解、責(zé)任明確、環(huán)環(huán)相扣、標(biāo)準(zhǔn)量化、時(shí)限適當(dāng)、流轉(zhuǎn)便捷、公開(kāi)透明的基本要求，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，搭建起崗位職責(zé)體系和“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。特別要重點(diǎn)針對(duì)人事、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理、后勤保障、大宗物品采購(gòu)、基建工程等工作，完善相應(yīng)的制度辦法，促進(jìn)行政管理權(quán)規(guī)范行使。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策、談話(huà)提醒、述職述廉等制度，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)決策部署落實(shí)情況和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。

3、提高信息化防控水平。要充分利用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)、綜合征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，及時(shí)查找廉政疑點(diǎn)，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)糾正執(zhí)法偏差，完善事前、事中、事后的全方位風(fēng)險(xiǎn)防控，避免不作為、亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生，形成人機(jī)結(jié)合、機(jī)控人防的制約機(jī)制。進(jìn)一步拓展網(wǎng)站功能，抓好政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受和反饋干部職工、納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題，提高反腐倡廉工作的預(yù)警能力。

4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的全過(guò)程監(jiān)控與考核，大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立定性和定量結(jié)合的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的評(píng)估和考核，并將考核結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法受追究。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓好紀(jì)律整頓，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展

作風(fēng)問(wèn)題，是大至一個(gè)黨、小至一個(gè)人在思維和活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的行為取向和風(fēng)格特點(diǎn)，包括學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等等。作風(fēng)關(guān)系思維和行為方式，影響效率，影響形象，影響凝聚力、執(zhí)行力，關(guān)乎單位的興衰和個(gè)人的前途。自治區(qū)黨委書(shū)記陳建國(guó)在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班結(jié)束時(shí)的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開(kāi)始，從抓黨風(fēng)、抓政風(fēng)、抓民風(fēng)開(kāi)始。全局廣大干部職工一定要認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、保持堅(jiān)定正確的政治方向。要始終保持顧全大局、維護(hù)大局的品質(zhì)。要始終保持頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難的銳氣。要始終誠(chéng)實(shí)守信、表里如一的品德。要始終保持團(tuán)結(jié)和諧、寬容開(kāi)明的胸懷。二是提高執(zhí)行力和行政效率。關(guān)鍵在于嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，特別要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹上級(jí)的重大決策部署，堅(jiān)決克服有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的不良風(fēng)氣，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致，做到令行禁止，政令暢通。要樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，該今天完成的工作決不能拖到明天。上上下下都要緊張快干，始終保持快節(jié)奏、高效率的工作狀態(tài)，千方百計(jì)、爭(zhēng)分奪秒，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效

全局干部尤其是中層以上干部要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到稅收工作的全局去考慮，既要以身作則、做好表率，又要履行職責(zé)、帶好隊(duì)伍。要做到抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，中層以上干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，勤勤懇懇地為基層、為納稅人、為干部職工服好務(wù)。在落實(shí)工作任務(wù)中，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收中心工作融會(huì)貫通，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。要嚴(yán)格落實(shí)局班子成員包分局、科室掛鉤分局工作制度，強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要組織協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門(mén)要密切配合，全體干部職工要積極參與，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作不等不靠不推托，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題不遮不掩不護(hù)短，機(jī)關(guān)給基層作榜樣，領(lǐng)導(dǎo)給干部作榜樣，黨員給群眾作榜樣，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。

五、狠抓工作落實(shí)，提高工作效率，確保全年各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全國(guó)鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵之年。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，稅收工作仍面臨許多困難。一是稅收任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。盡管今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)比去年好，但稅收形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，特別是在市縣級(jí)稅收收入上，任務(wù)將比去年還要艱巨。去年我局完成市縣級(jí)收入14529萬(wàn)元，剔除6876萬(wàn)元非即期因素的影響，我局實(shí)際完成市縣級(jí)收入任務(wù)7653萬(wàn)元。而今年青銅峽市政府下達(dá)稅收任務(wù)是13500萬(wàn)元，前兩個(gè)月我們只完成了2455.5萬(wàn)元，離市委市政府的要求還有很大的差距，大家可以在心里好好算算這筆賬。二是專(zhuān)項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。我局2010年工作要點(diǎn)和奮斗目標(biāo)已經(jīng)下發(fā)，大家可以很清楚的看到，無(wú)論是納稅服務(wù)，還是信息管稅，又或者是稅源專(zhuān)業(yè)化管理，全部都是今年工作的重頭戲，工作量大、任務(wù)繁重。為了確保全年各項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成，我們必須要采取強(qiáng)有力的措施：首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于上級(jí)的統(tǒng)一部署，要在思想上引起高度重視，從本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，定計(jì)劃、定重點(diǎn)、分層次、分階段，將各項(xiàng)工作量化細(xì)化。進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，努力實(shí)現(xiàn)各崗位、各業(yè)務(wù)之間無(wú)縫銜接。其次要抓住薄弱環(huán)節(jié)，在實(shí)施各項(xiàng)制度、辦法時(shí)，要充分挖掘漏洞，排查問(wèn)題，找準(zhǔn)突破口，保持清醒的頭腦來(lái)彌補(bǔ)漏洞，破解難題，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的平穩(wěn)發(fā)展。第三要大膽創(chuàng)新，勇于探索，不斷更新觀念、開(kāi)拓視野，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加大創(chuàng)新力度，尋找新的工作方式方法。在抓每一件具體工作中去體現(xiàn)創(chuàng)新，大力營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍，以創(chuàng)新精神引領(lǐng)各項(xiàng)工作求發(fā)展、求突破，提高工作質(zhì)量和效率。

同志們，2010年的工作任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大，做好今年各項(xiàng)工作的意義更為深遠(yuǎn)。讓我們團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，在上級(jí)局和青銅峽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮勇拼搏，為推動(dòng)我局國(guó)稅事業(yè)健康和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：國(guó)稅局長(zhǎng)在全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

在全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

國(guó)稅局長(zhǎng)　XXX

（2006年2月27日）

同志們：

這次會(huì)議非常重要。剛才，建英同志作了工作報(bào)告，我都贊成，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，抓出成效。“十五”期間，全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了很大成績(jī)，有效地保證了稅收職能作用的發(fā)揮和國(guó)稅事業(yè)的健康發(fā)展。在此，我代表省局黨組向大家表示感謝！同時(shí)，也希望大家在“十一五”和新的一年里，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、理清思路、突出重點(diǎn)、振奮精神，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安全網(wǎng)、保護(hù)傘和加速器的作用，不斷推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和總局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，結(jié)合學(xué)習(xí)黨章和我省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐與體會(huì)，著重就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和反腐倡廉能力講點(diǎn)意見(jiàn)。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部居于核心位置，是焦點(diǎn)和關(guān)鍵。國(guó)稅系統(tǒng)是執(zhí)法部門(mén)、行政機(jī)關(guān)，依法享有一定權(quán)力。雖然不少權(quán)力已經(jīng)按照制度和程序，分散在各崗位各環(huán)節(jié)，但總體上集中在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部手中，這是客觀事實(shí)。只要我們把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)抓上去，增強(qiáng)了拒腐防變、反腐倡廉的能力，全系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上就不會(huì)出大問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就有人來(lái)真抓真管，我們的事業(yè)就有希望。反之，如果我們放任領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手在權(quán)力格局中的地位和影響力，一旦領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題，其破壞絕對(duì)是巨大的，后果是嚴(yán)重的，影響更是糟糕的，完全有可能“一丑遮百俊”，讓干部職工的汗水和心血付之東流！河北李真、內(nèi)蒙古肖占武，自己出了問(wèn)題，班子和隊(duì)伍也元?dú)獯髠晃沂〉摹半p流稅案”，瀘州鄔江案，至今“余波”未了。前段時(shí)間，個(gè)別區(qū)局班子在稅務(wù)代理上違規(guī)違紀(jì)、在辦公樓搬遷上決策不慎，釀成**，陷入被動(dòng)，造成了不良影響。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，工作一時(shí)上不去，尚可追趕跨越；黨風(fēng)廉政栽跟斗，就會(huì)大傷元?dú)狻Ｒ虼耍话迅骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊管住，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”、“三個(gè)安全”、“五個(gè)無(wú)”的目標(biāo)，就有可能成為一句空談。

一要講政治。胡錦濤總書(shū)記在最近召開(kāi)的中紀(jì)委六次全會(huì)上號(hào)召全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，要求進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督制約、加強(qiáng)制度建設(shè)。黨章是我們立黨、治黨、管黨、發(fā)展黨的總章程，是黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部政治修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，全系統(tǒng)廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，把實(shí)際效果體現(xiàn)在重修養(yǎng)、講政治，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、對(duì)事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)和全心全意為人民服務(wù)上。這些年，全省國(guó)稅系統(tǒng)“三個(gè)文明”一起抓，“三個(gè)成果”一起要，實(shí)踐證明我們這支隊(duì)伍，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是講政治的，和黨中央保持了高度一致，維護(hù)了稅法的尊嚴(yán)，較好地發(fā)揮了稅收職能作用。講政治要與時(shí)俱進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢記宗旨使命，遵守黨紀(jì)黨規(guī)，在大是大非面前頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、不失氣節(jié)。講政治要聯(lián)系具體工作和具體權(quán)力責(zé)任。依法治稅是政治，服務(wù)納稅人也是政治；政策里面有政治，征管里面有政治，數(shù)字里面也有政治。作決策、抓工作，更要講政治，必須時(shí)刻保持高度的政治敏銳性，繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這根弦。處理任何一項(xiàng)事關(guān)干部職工和納稅人切身利益以及關(guān)乎稅收工作、稅務(wù)系統(tǒng)和國(guó)稅事業(yè)全局的事情，都要反復(fù)掂量和研究，認(rèn)真按照黨和國(guó)家法律政策辦事，做到萬(wàn)無(wú)一失。千萬(wàn)不能因?yàn)槲覀冾I(lǐng)導(dǎo)工作的粗糙、疏忽和失察失職，損害國(guó)稅系統(tǒng)和黨的形象。講政治要防止和反對(duì)世俗化、庸俗化傾向。不能打著馬克思主義的“手電筒”，只照別人，不照自己；不能嘴上講“三個(gè)代表”、從嚴(yán)治隊(duì)，行動(dòng)上又另搞一套。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立為黨的事業(yè)、為國(guó)稅事業(yè)奮斗終身、鞠躬盡瘁的理念，在工作中恪盡職守，依法征稅，廉潔從政。班子政治上強(qiáng)了，才穩(wěn)得住、靠得住、過(guò)得硬，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的視野和境界才會(huì)寬闊高遠(yuǎn)，帶隊(duì)收稅才有厚實(shí)的底蘊(yùn)與膽氣，才會(huì)形成“得道多助”的工作局面。

二要抓大事。在其位謀其政，這既是領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)操守，也是政治品格。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要善于議大事、決大事、抓大事、成大事、不出事。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工，集中精力，抓住機(jī)遇，深入實(shí)踐“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”宗旨，緊緊圍繞省局黨組“三三五四”的工作思路和“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、西部一流”的奮斗目標(biāo)，改革創(chuàng)新，勤奮工作，不斷推動(dòng)收入邁上新臺(tái)階、隊(duì)伍跨越新高度、機(jī)制制度科學(xué)化、征收管理現(xiàn)代化、綜合環(huán)境優(yōu)良化。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省國(guó)稅系統(tǒng)的大事，我們所有的心思和資源都要用來(lái)保證這些目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。就今年工作而言，省局黨組確定的重點(diǎn)就是“一個(gè)中心，四項(xiàng)建設(shè)”，這是今年的大事，年底要看答卷。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，我們同樣不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，成天被問(wèn)題和矛盾牽著鼻子走，眉毛胡子一把抓，必須跳出就事論事的思維模式，爭(zhēng)取主動(dòng)，著眼全局，把握整體，在落實(shí)上級(jí)部署的同時(shí)，重點(diǎn)把激發(fā)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任心作為一件大事來(lái)抓。無(wú)事要生非，精神一空虛病菌就可能乘虛而入，這是一個(gè)平常道理。因此，必須采用適當(dāng)形式，用“十五”成就去鼓舞人，用“十一五”目標(biāo)去引領(lǐng)人，用先進(jìn)的理念思路去指引人，用激勵(lì)懲戒的辦法去調(diào)動(dòng)人，努力建設(shè)干部與事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機(jī)制，營(yíng)造積極向上、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，讓廣大干部職工想干事、會(huì)干事、有事干、干成事。這也是廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和任務(wù)。你不想法讓人干正事、干好事，他就可能干傻事、干壞事。只要干部職工的主要精力都放在工作上，心里裝的是怎樣依法征稅、依法行政，怎樣為納稅人和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，黨風(fēng)廉政問(wèn)題起碼少出一半。我們看領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是一把手能干不能干，戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，除了毛主席所說(shuō)的“用干部、出主意”這兩條外，還要看其有沒(méi)有本事把干部職工的精力、智慧、心思都集中到工作上去，讓大家聚精會(huì)神抓落實(shí)，一心一意謀發(fā)展。

三要多自律。己身正，不令則行；己身不正，雖令不從。領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔自律，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就沒(méi)有說(shuō)服力。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。這其中，廉潔自律，只是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求，也是反腐倡廉的源頭和重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)和國(guó)稅干部的光輝形象。古人講“修身、齊家、治國(guó)、平天下”，“修齊治平”作為儒家的政治倫理，在順序上是依次遞進(jìn)的。一個(gè)連自己都管不住的人，肯定經(jīng)不起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。我們常講“德才兼?zhèn)洹保彩前训路旁诘谝晃坏摹Ｌ铺诶钍烂裨f(shuō)過(guò)：“為主貪，必喪其國(guó)；為臣貪，必亡其身”，這是對(duì)朝代更迭、宦海沉浮的一個(gè)深刻寫(xiě)照。一個(gè)機(jī)關(guān)、一個(gè)系統(tǒng)風(fēng)氣不好，“問(wèn)題在下面、根子在上面”的結(jié)論仍然是適用的。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)性，就沒(méi)有單位、系統(tǒng)的純潔性。當(dāng)前，系統(tǒng)內(nèi)有個(gè)別班子的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，全局意識(shí)、大局觀念不強(qiáng)，損害班子團(tuán)結(jié)和班子形象；有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不注意政治紀(jì)律、不講原則、講哥們兒義氣，不講紀(jì)律、講自由，不注意場(chǎng)合對(duì)象亂講“段子”、亂發(fā)政治議論，對(duì)這樣的人一定要教育、告誡和警告。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管住自己、樹(shù)立標(biāo)竿，也要管住家人親屬和身邊工作人員，不能失德、失言、失行、失信于干部職工，要通過(guò)自己的良好品行和人格魅力，帶領(lǐng)系統(tǒng)廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。一句話(huà)，領(lǐng)導(dǎo)干部就是要“政治上堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)上干凈，工作上勤奮，作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)”。

四要優(yōu)作風(fēng)。作風(fēng)是形象和生命。在去年省糾風(fēng)辦組織的“萬(wàn)人評(píng)政風(fēng)、行風(fēng)”活動(dòng)中，我局獲得了綜合排名第二、執(zhí)法部門(mén)第一的好成績(jī)。作風(fēng)建設(shè)永無(wú)止境。我們對(duì)此一定要保持清醒頭腦，切不可沾沾自喜、盲目樂(lè)觀。要進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為，確保為民、務(wù)實(shí)、清廉。要進(jìn)一步強(qiáng)化“重執(zhí)行、重落實(shí)、重細(xì)節(jié)”的理念，特別要善于從細(xì)節(jié)和小事抓起，防微杜漸，積沙成塔。細(xì)節(jié)是成功的保障，也是失敗的源頭，細(xì)節(jié)不慎，還可能失掉大節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部還要自覺(jué)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，對(duì)納稅人、對(duì)基層、對(duì)干部職工、對(duì)國(guó)稅事業(yè)充滿(mǎn)熱情和激情。誰(shuí)在領(lǐng)導(dǎo)工作中付出的感情越多，誰(shuí)得到的認(rèn)可和回報(bào)就會(huì)越多。如果不能對(duì)工作對(duì)象一直保持樸素的真摯的敬畏的感情，自私自利、華而不實(shí)、不正之風(fēng)一類(lèi)的東西遲早要冒出來(lái)。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)里制約國(guó)稅事業(yè)發(fā)展和涉及干部職工切身利益的困難和問(wèn)題還不少，一些農(nóng)村分局諸如職工住房、交通、飲水、取暖等問(wèn)題都沒(méi)解決好。我想這就不僅僅是一個(gè)能力或者財(cái)力的問(wèn)題了。清代書(shū)畫(huà)家鄭板橋任縣令時(shí)，曾作詩(shī)：“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”。我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常捫心自問(wèn)，是不是境界都比這個(gè)封建官吏高呢？毛主席1934年在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中曾告誡全黨：“我們應(yīng)該深刻地注意群眾的問(wèn)題，從土地勞動(dòng)的問(wèn)題到柴米油鹽問(wèn)題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙，找什么人去教他們呢？小孩子要求讀書(shū)，小學(xué)辦起了沒(méi)有呢？群眾中，許多人生瘡害病，想個(gè)什么辦法呢？總之，一切群眾生活的問(wèn)題，應(yīng)該注意，應(yīng)該討論，應(yīng)該研究，應(yīng)該解決”。重溫這段話(huà)，是非常有現(xiàn)實(shí)意義的。所以，我們一定要繼續(xù)按照“一切為了納稅人、一切為了基層干部職工、一切為了稅收事業(yè)發(fā)展”的要求，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”，大力改善基層的工作學(xué)習(xí)生活條件，讓廣大干部職工安居樂(lè)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；對(duì)外，要把“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿(mǎn)意”暨行風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)引向深入，不斷提升納稅服務(wù)的層次和水平。特別要嚴(yán)肅查處和糾正損害納稅人利益的行為，提高依法、規(guī)范、合理行政、陽(yáng)光辦稅的水平。對(duì)容易損害納稅人權(quán)益的具體事項(xiàng)和環(huán)節(jié)要重點(diǎn)查找、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)糾正、重點(diǎn)查處，既防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防職務(wù)犯罪，又切實(shí)維護(hù)納稅人的權(quán)益，建立更加和諧的稅收征納關(guān)系。

五要受監(jiān)督。不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，特別是加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督制約，就反腐敗工作而言，具有基礎(chǔ)性、決定性意義。要認(rèn)真貫徹總局黨組即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實(shí)施辦法》，以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手為重點(diǎn)，以政務(wù)公開(kāi)為基本形式，以創(chuàng)新機(jī)制和辦法為突破口，切實(shí)提高監(jiān)督制約水平。當(dāng)前，要把縣市區(qū)局班子作為監(jiān)督的重中之重。縣市區(qū)局處于稅收征管第一線(xiàn)，這幾年，我們搞縣局一體化，對(duì)基層分局和科室的權(quán)力進(jìn)行了上收和分解；省市局又按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，著眼于提高效率，對(duì)部分權(quán)力進(jìn)行了下放。在整個(gè)國(guó)稅系統(tǒng)權(quán)力相對(duì)分散、削減和規(guī)范的同時(shí)，基層的一些權(quán)力運(yùn)行彈性和自由裁量還有較大空間。因此，要綜合運(yùn)用組織考察、民主測(cè)評(píng)、述職述廉、來(lái)信來(lái)訪、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、案件查處、行風(fēng)評(píng)議、明查暗訪等手段，并通過(guò)與地方紀(jì)檢監(jiān)察及司法部門(mén)交流情況，全面掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使情況和黨風(fēng)廉政情況。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，不能完全寄希望于上級(jí)管下級(jí)、大官管小官，必須堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把干部職工發(fā)動(dòng)起來(lái)，把群眾的眼睛擦亮。信訪在一定時(shí)期上升不一定是壞事，但長(zhǎng)期居高不下就很可能有問(wèn)題了。上級(jí)機(jī)關(guān)要善于聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)，從信訪中尋找蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒誡勉，千萬(wàn)不能養(yǎng)癰成患；是問(wèn)題的要按照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅查處，以儆效尤。還要在稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中推行責(zé)任制，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，防微杜漸。要通過(guò)嚴(yán)密的監(jiān)督制約，讓領(lǐng)導(dǎo)干部不愿、不能、不敢腐敗。

六要抓落實(shí)。班子既要熱情帶，更要從嚴(yán)管；反腐倡廉既要苦口婆心說(shuō)，更要堅(jiān)持不懈抓。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不但自身要過(guò)得硬，讓組織靠得住，讓群眾信得過(guò)，更要對(duì)干部、事業(yè)平安安全保得了，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人。要按照中央要求，加快建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、具有國(guó)稅系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持“三個(gè)貫穿于”，做到“三個(gè)同步落實(shí)”，不斷提高全系統(tǒng)反腐倡廉工作水平。各級(jí)黨組要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，特別要對(duì)新形勢(shì)下、稅收戰(zhàn)線(xiàn)上的腐敗與反腐敗、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)保持足夠的敏銳性和高度的警惕性，經(jīng)常研究和分析，認(rèn)識(shí)超前一點(diǎn)，工作主動(dòng)一點(diǎn)，措施管用一點(diǎn)，確保班子一個(gè)不倒、干部一個(gè)不少，不擺攤子、不出岔子、不丟面子、不砸牌子，更不能倒旗子。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既要全面覆蓋，也要突出重點(diǎn)，既要講規(guī)定、建制度，更要重執(zhí)行、抓落實(shí)，爭(zhēng)取每年抓出一兩個(gè)特點(diǎn)和亮點(diǎn)來(lái)，抓出積極效果來(lái)。要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“一崗兩責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)工作，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，既管事，又管人，既唱“紅臉”，也唱“黑臉”，不斷健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要支持和督促紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，維護(hù)好黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)決查處各種違反黨章和違法亂紀(jì)行為。要做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在政治上信任重用，工作上支持幫助，生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)，為這支隊(duì)伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要認(rèn)真開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部為民、務(wù)實(shí)、清廉，可親、可信、可敬。同時(shí)，要認(rèn)真協(xié)調(diào)好教育、人事、巡視、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)職能部門(mén)的工作，把教育人、使用人、管理人、監(jiān)督人統(tǒng)籌起來(lái)，形成合力，共同做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)干部安全、行業(yè)形象、事業(yè)發(fā)展。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)和四川發(fā)展新跨越做出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：局長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

局長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：今天，我們召開(kāi)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步深入開(kāi)展，提高到一個(gè)新水平。

剛才，同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)院和省政府、市政府第五次廉政工作會(huì)議精神，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧

十八大以來(lái)，特別是2016年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，全局上下主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新任務(wù)、新要求，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，深入開(kāi)展廉政教育，在學(xué)習(xí)教育中壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。

（一）黨風(fēng)廉政教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合。一是認(rèn)真開(kāi)展思想政治學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記在政治局會(huì)議上的重要講話(huà)精神，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是經(jīng)常進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)

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習(xí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念。從黨組中心組到各支部，認(rèn)真組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神的活動(dòng)。組織廣大黨員深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問(wèn)責(zé)條例》，圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督開(kāi)展了專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真召開(kāi)3次民主生活會(huì)和2次組織生活會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)，廉潔從政觀念。三是反復(fù)開(kāi)展違紀(jì)違法案件警示錄學(xué)習(xí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。組織觀看了警示片，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以反面典型為鏡鑒，牢固樹(shù)立思想道德防線(xiàn)，耐住艱苦，管住小節(jié)，時(shí)刻用反面典型，用身邊人身邊事警醒自己，“手莫伸，伸手必被捉”。

（二）黨建工作體系不斷完善。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則（試行）》，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組名稱(chēng)及成員的通知》和《局關(guān)于全面落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，確立了組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任清單。二是全面部署落實(shí)從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)肩負(fù)起從嚴(yán)治黨管黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分解落實(shí)工作任務(wù)和具體措施，層層傳導(dǎo)壓力。各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)扛起了第一責(zé)任人的職責(zé)，班子

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成員擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任，建立了工作機(jī)制，強(qiáng)化了工作措施，保證了從嚴(yán)治黨責(zé)任制的有效落實(shí)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，工作人員具體抓的工作格局，建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任體系。

（三）機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施細(xì)則要求，抓住辦公用車(chē)、辦公用房和婚喪嫁娶等重點(diǎn)內(nèi)容，盯住節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理和監(jiān)督，馳而不息反“四風(fēng)”。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序。印發(fā)了《局公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施方案》，加大對(duì)干部日常監(jiān)督考核力度。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作，組織全局114名副科級(jí)以上干部重新填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)，對(duì)14名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點(diǎn)核查和隨機(jī)抽查。三是深入推進(jìn)“放管服”改革。深入落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，先后取消和下放行政職權(quán)31項(xiàng)，所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)大局；成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批服務(wù)，開(kāi)展了兩批軟環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（四）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督深入開(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市紀(jì)委全會(huì)精

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神，細(xì)化監(jiān)督責(zé)任，制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。拓寬監(jiān)督渠道，有效運(yùn)用稽查、信訪、行政復(fù)議等多種手段提升監(jiān)督質(zhì)效。加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督和干部監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行約談提醒，做到了抓早抓小、防微杜漸。

雖然我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但仍不同程度地存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位和少數(shù)黨員干部，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)還不夠重視，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清醒，對(duì)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的新常態(tài)還不適應(yīng)。對(duì)兩個(gè)責(zé)任認(rèn)識(shí)和落實(shí)還沒(méi)有完全到位，不同程度上還存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟等問(wèn)題。

二是在思想上把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的意識(shí)還不夠牢固。還存在托關(guān)系打招呼、搞變通的現(xiàn)象，人在十八大后，思想在十八大前；在對(duì)待組織和個(gè)人關(guān)系上，考慮個(gè)人利益多，考慮組織利益少。

三是對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變還不徹底，主要表現(xiàn)在習(xí)慣用老思維開(kāi)展工作，對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)沒(méi)有真正建立起來(lái)，尚未形成主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的良好氛圍。

面對(duì)上述問(wèn)題和情況，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，在今后工作

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中切實(shí)加以解決。

二、2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)

今年局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把五大發(fā)展理念、“四個(gè)著力”和“三個(gè)推進(jìn)”緊密結(jié)合，緊密聯(lián)系局機(jī)關(guān)實(shí)際，深化以黨規(guī)黨紀(jì)教育為先導(dǎo)，以作風(fēng)監(jiān)督為抓手，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為**健康發(fā)展提供有力保證，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列講話(huà)精神，加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)

一是深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院和省政府第五次廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路，推動(dòng)中央、省委決策部署有效落實(shí)；將黨規(guī)黨紀(jì)教育有關(guān)內(nèi)容納入黨組中心組和黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。采取多種形式，組織開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入學(xué)習(xí)廉潔準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，各單位一把手內(nèi)講授黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的黨課1次以上，引導(dǎo)黨員干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，真正做到向核心

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看齊，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。

二是認(rèn)真開(kāi)展黨員干部的警示教育。突出重點(diǎn)崗位，積極組織參加市直機(jī)關(guān)舉辦的重點(diǎn)崗位科長(zhǎng)警示教育培訓(xùn)班和市直事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班。組織黨員干部撰寫(xiě)廉政教育學(xué)習(xí)體會(huì)和讀書(shū)心得，讓黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏。要以案釋紀(jì)，教育警示，積極參加市直紀(jì)工委組織開(kāi)展的“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育活動(dòng)，努力營(yíng)造政治上的綠水青山。

三是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。每季度組織一次黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)外請(qǐng)師資力量來(lái)局授課、參觀廉政教育基地、觀看懺悔錄等，豐富廉政文化建設(shè)及學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，充分發(fā)揮文化的滲透性、吸引力，增強(qiáng)正能量。

四是大力弘揚(yáng)良好家規(guī)家風(fēng)家訓(xùn)。積極組織參加局機(jī)關(guān)開(kāi)展的“講齊家故事，創(chuàng)家訓(xùn)格言”家庭助廉活動(dòng)，大力挖掘良好家規(guī)家風(fēng)家訓(xùn)中蘊(yùn)藏的廉潔文化元素，筑起反腐倡廉的家庭防線(xiàn)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

一是推動(dòng)反“四風(fēng)”向縱深延伸。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)紀(jì)律制度，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)多種方式開(kāi)展廉政提醒。緊盯潛入地下公款吃喝等隱性、變異“四

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風(fēng)”問(wèn)題，加大查處、公開(kāi)曝光力度。回應(yīng)群眾訴求，收集問(wèn)題線(xiàn)索，對(duì)舉報(bào)投訴迅速查實(shí)，嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，對(duì)查處的“四風(fēng)”問(wèn)題點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光，發(fā)揮警示震懾作用。

二是嚴(yán)肅整治突出問(wèn)題。抓住省委巡視發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題，組織開(kāi)展集中整治。緊緊圍繞打造良好營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)窗口單位改進(jìn)作風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處黨員干部不作為、懶作為、慢作為、亂作為等影響和破壞營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。以作風(fēng)建設(shè)為突破口，堅(jiān)決整治和防止“圈子文化”，堅(jiān)決糾正選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、搞忽悠，著力凈化和修復(fù)政治生態(tài)。

三是牢固樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄蓉灤└刹抗ぷ魅^(guò)程，形成選人用人靠工作、靠實(shí)績(jī)、靠人品、靠公認(rèn)的風(fēng)氣，真正把忠誠(chéng)黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來(lái)，讓陽(yáng)奉陰違、阿諛?lè)暧⑴撟骷佟⒉桓蓪?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒，調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔任用程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，落實(shí)任前公示、任職試用期和任職談話(huà)制度，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、干部檔案、廉潔自律情況的查核。以用人環(huán)境

－ 7 － 的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。

四是堅(jiān)決糾正經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線(xiàn)和求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，追求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。深入抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，擠出水分、查清原因、建立防范措施，徹底扭轉(zhuǎn)“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的壞風(fēng)氣。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。全面貫徹落實(shí)《局黨組關(guān)于全面落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，用好問(wèn)責(zé)利器，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、不作為亂作為的黨組織及黨員干部，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，及時(shí)曝光。

二是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹落實(shí)工委下發(fā)的《機(jī)關(guān)基層黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》，機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要把黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層壓緊壓實(shí)。切實(shí)履行紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用，突出抓好對(duì)局直機(jī)關(guān)處室黨支部和直屬單位黨組織的監(jiān)督，督促各級(jí)基層黨組織書(shū)記切實(shí)履職盡責(zé)。要把機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部擺進(jìn)去，對(duì)不履職、不作為的嚴(yán)肅追責(zé)、問(wèn)責(zé)，對(duì)該

－ 8 －

問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的，也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三是加強(qiáng)黨內(nèi)制度的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。加強(qiáng)黨的組織生活的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督，推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。

四是加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。制定《局廉潔從政行為規(guī)范》和《專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》，大力推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步查找系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立管控制度，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各種權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

五是落實(shí)廉政談話(huà)制度。通過(guò)采取局主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話(huà)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管單位和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)，對(duì)新任科級(jí)干部任職前進(jìn)行個(gè)別或集體廉政談話(huà)，重要節(jié)假日前進(jìn)行集體廉政談話(huà)等方式，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立廉潔意識(shí)，從而達(dá)到教育、警示、批評(píng)、提醒的目的，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。局主要負(fù)責(zé)同志每年與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話(huà)1次以上；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與分管單位和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)1次以上；部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志每年與所在部門(mén)的工作人員談話(huà)1次以

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上。

（四）加大執(zhí)紀(jì)力度，充分發(fā)揮紀(jì)律審查的治本功能

一是綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要注重抓早抓小，強(qiáng)化日常監(jiān)督，勇于擔(dān)當(dāng)，不怕得罪人。對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問(wèn)題，對(duì)黨員干部身上存在的“小事小節(jié)”，做到早發(fā)現(xiàn)、早遏制、早處理，推動(dòng)紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分經(jīng)常使用。

二是加大問(wèn)題線(xiàn)索處置力度。建立機(jī)關(guān)紀(jì)委與駐局紀(jì)檢組協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。凡是紀(jì)委和紀(jì)工委交辦要結(jié)果和自收的指向明確的問(wèn)題線(xiàn)索，都要集中力量開(kāi)展初核工作，及時(shí)反饋匯報(bào)，加快節(jié)奏，縮短周期，提高立案率和結(jié)案率。

三是堅(jiān)持誡勉提醒。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)以下黨員干部的誡勉談話(huà)，指導(dǎo)各單位在信訪初核基礎(chǔ)上，對(duì)構(gòu)成違紀(jì)但違紀(jì)情節(jié)輕微的要嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)Ξ?dāng)事人進(jìn)行誡勉談話(huà)、函詢(xún)、警示告誡，存檔備查。

四是加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持快查快結(jié)，不拖不延。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問(wèn)題的，要先于其他問(wèn)題查處和通報(bào)。對(duì)轉(zhuǎn)交的信訪件，要嚴(yán)格把關(guān)跟蹤督辦，及時(shí)掌握進(jìn)度。

同志們，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钙鹭?zé)任、不辱使命，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)工

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作任務(wù)，按照市紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組的部署和要求，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求中做出新業(yè)績(jī)、樹(shù)立新形象，打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

－－ 11

第四篇：局長(zhǎng)在全局系統(tǒng)交通信息化工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天局黨委在這里召開(kāi)全局系統(tǒng)信息化工作會(huì)議，主要目的是全面推進(jìn)交通信息化建設(shè)。剛才強(qiáng)局長(zhǎng)就如何推進(jìn)交通信息化做了一個(gè)很好的講話(huà)，我完全同意。幾位處長(zhǎng)也結(jié)合各自工作，做了發(fā)言，講得都很好。下面，我也就如何全面推進(jìn)西安市交通信息化建設(shè)，談一些自己的思考，如果有什么地方說(shuō)得不夠準(zhǔn)確、不夠全面，希望大家給予諒解。

一、廣州之行的感受、感想

這次通過(guò)對(duì)廣州市交委信息化建設(shè)實(shí)地的參觀、考察與座談，可以用兩個(gè)字來(lái)形容——“震撼”，而且是發(fā)自?xún)?nèi)心的一種“震撼”。廣州市交委的信息化建設(shè)舉全委之力，經(jīng)過(guò)了十年，尤其是近三年的全力推進(jìn)，可以說(shuō)不但走在了我國(guó)大城市的前列，而且走在了全世界同類(lèi)城市的前列，對(duì)廣州市交通帶來(lái)的深刻變化和變革，是很難用語(yǔ)言來(lái)表述清楚的，我在這里舉幾個(gè)事例。

第一個(gè)例子，廣州的信息化建設(shè)平臺(tái)的搭建、系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及管理的延續(xù)、提升，不但滿(mǎn)足了交通行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的需求，也為交通企業(yè)在監(jiān)管、服務(wù)，尤其是經(jīng)濟(jì)效益的提高方面創(chuàng)造了非常了不起的成績(jī)。它的服務(wù)功能提升到了城市交通管理這一更高層面。廣州市年初機(jī)構(gòu)改革時(shí)形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信號(hào)、交通設(shè)施的組織管理交給了廣州市交委。當(dāng)然，這是一個(gè)全面復(fù)雜的系統(tǒng)工程，廣州市整合了過(guò)去參與城市交通管理的各個(gè)方面的資源，如公安交管系統(tǒng)、治安系統(tǒng)、城管系統(tǒng)、市政系統(tǒng)等多部門(mén)在道路交通方面的視頻信號(hào)、線(xiàn)圈信號(hào)等2萬(wàn)多路信號(hào)，傳輸?shù)綇V州市交委的智能交通平臺(tái)，然后由這個(gè)平臺(tái)根據(jù)每條道路的車(chē)流、人流信息和現(xiàn)有的道路條件，開(kāi)發(fā)出道路模擬仿真系統(tǒng)，對(duì)道路堵塞的原因進(jìn)行仿真計(jì)算機(jī)模擬處理，最后優(yōu)化出交通調(diào)度運(yùn)行方案。

第二個(gè)例子，廣州市的公交調(diào)度指揮系統(tǒng)，達(dá)到了類(lèi)似于機(jī)場(chǎng)調(diào)度的模式，就是調(diào)度員與車(chē)輛是對(duì)應(yīng)的，在同一大平臺(tái)上，一個(gè)調(diào)度員可以實(shí)時(shí)調(diào)度大約60輛公交汽車(chē)的運(yùn)行。這種做法給公交公司帶來(lái)的效益是什么？就是減少了原來(lái)約名傳統(tǒng)條件下從事管理、調(diào)度指揮的工作人員。對(duì)出租企業(yè)，對(duì)其他從事道路交通運(yùn)輸企業(yè)，在實(shí)時(shí)管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。廣州的交通信息化公司，由于對(duì)企業(yè)提供了良好的服務(wù)，普遍得到企業(yè)認(rèn)可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)約定和合同，自覺(jué)的去交費(fèi)，因?yàn)樾畔⒒o企業(yè)帶來(lái)的效益太明顯了。

第三個(gè)例子，現(xiàn)在我們行業(yè)管理感到困難的問(wèn)題，如監(jiān)管難、取證難。在他們這個(gè)平臺(tái)上，一目了然，近年來(lái)，西安交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，出租汽車(chē)達(dá)到一萬(wàn)多輛，公交車(chē)達(dá)到七千多輛，汽車(chē)修理廠發(fā)展到幾千家，業(yè)務(wù)監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大，而相關(guān)的處室和部門(mén)的人員又沒(méi)有任何增加，所以大家普遍感到人手不夠，忙不過(guò)來(lái)。在這種情況下，就更需要信息化來(lái)完善我們的監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平，同時(shí)提高服務(wù)水平。

第四個(gè)例子，廣州市在其最繁華的道路之一——中山大道上建成了一條brt公交專(zhuān)用線(xiàn)，當(dāng)初在建這個(gè)通道的時(shí)候，據(jù)說(shuō)有很多人反對(duì)，事實(shí)證明當(dāng)初修建brt的決策是完全正確的。brt建設(shè)前，在中山路上運(yùn)營(yíng)的公交車(chē)有1700輛，建設(shè)后，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛減少到800輛，brt通道里運(yùn)行的一共有30多條線(xiàn)路，日承擔(dān)客運(yùn)量由原來(lái)的40萬(wàn)人次提高到90萬(wàn)人次，超過(guò)了絕大多數(shù)城市一條地鐵線(xiàn)的日客流量，公交車(chē)運(yùn)行速度也由原來(lái)的每小時(shí)11公里提高到現(xiàn)在的每小時(shí)23公里。在brt通道里，投放多少車(chē)，車(chē)的間距是多少，哪個(gè)地方人多需要車(chē)，如何進(jìn)行調(diào)度安排，都能通過(guò)智能調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第五個(gè)例子，亞運(yùn)組委會(huì)的交通組織調(diào)度，由交委的信息公司承擔(dān)，3700輛運(yùn)動(dòng)員、裁判員、官員用車(chē)，由信息公司統(tǒng)一調(diào)度，開(kāi)幕式乘船入場(chǎng)，調(diào)度也由交通信息公司完成，必須做到分秒不差，亞委會(huì)評(píng)價(jià)，廣州亞運(yùn)會(huì)比北京奧運(yùn)會(huì)強(qiáng)的就是交通調(diào)度智能化。

我上面舉了五個(gè)例子，讓大家共同分享一下這次廣州之行的感受，只有身臨其境，才會(huì)有這樣的感受，才能體會(huì)到我們的不足。兩市交通現(xiàn)狀相比較，廣州城市人口比西安多一倍，廣州的公交車(chē)有9000輛，我們有7000輛，但是年客運(yùn)量卻比我們大了50%。我們真切感受了廣州公交車(chē)運(yùn)行速度快、乘座舒適；廣州的出租車(chē)有17000輛，我們有11000輛，他們一天載客170萬(wàn)人次，我們80萬(wàn)人次，將近是我們的二倍。網(wǎng)上有評(píng)論說(shuō)不愛(ài)西安的十大理由，我們占了倆，一是公交車(chē)成了“肉夾饃”，二是出租車(chē)拒載。在這樣的情況下，我們給政府說(shuō)，要增加公交車(chē)，完全是車(chē)輛不足這個(gè)因素嗎？這兩年“打車(chē)難”，社會(huì)各界反響很大，完全是因?yàn)槌鲎廛?chē)總量不夠嗎？誠(chéng)然，總量不足是客觀存在，但是我們的運(yùn)行效率呢？廣州為什么能比我們多運(yùn)許多的人呢？目前我們的負(fù)面評(píng)價(jià)仍然很多，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的一些隨機(jī)的事件，單單靠人能管得住嗎？不靠信息化的手段，能克服這些頑疾嗎？不行。

二

第五篇：局長(zhǎng)在全局系統(tǒng)交通信息化工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天局黨委在這里召開(kāi)全局系統(tǒng)信息化工作會(huì)議，主要目的是全面推進(jìn)交通信息化建設(shè)。剛才強(qiáng)局長(zhǎng)就如何推進(jìn)交通信息化做了一個(gè)很好的講話(huà)，我完全同意。幾位處長(zhǎng)也結(jié)合各自工作，做了發(fā)言，講得都很好。下面，我也就如何全面推進(jìn)西安市交通信息化建設(shè)，談一些自己的思考，如果有什么地方說(shuō)得不夠準(zhǔn)確、不夠全面，希望大家給予諒解。

一、廣州之行的感受、感想

這次通過(guò)對(duì)廣州市交委信息化建設(shè)實(shí)地的參觀、考察與座談，可以用兩個(gè)字來(lái)形容——“震撼”，而且是發(fā)自?xún)?nèi)心的一種“震撼”。廣州市交委的信息化建設(shè)舉全委之力，經(jīng)過(guò)了十年，尤其是近三年的全力推進(jìn)，可以說(shuō)不但走在了我國(guó)大城市的前列，而且走在了全世界同類(lèi)城市的前列，對(duì)廣州市交通帶來(lái)的深刻變化和變革，是很難用語(yǔ)言來(lái)表述清楚的，我在這里舉幾個(gè)事例。

第一個(gè)例子，廣州的信息化建設(shè)平臺(tái)的搭建、系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及管理的延續(xù)、提升，不但滿(mǎn)足了交通行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的需求，也為交通企業(yè)在監(jiān)管、服務(wù)，尤其是經(jīng)濟(jì)效益的提高方面創(chuàng)造了非常了不起的成績(jī)。它的服務(wù)功能提升到了城市交通管理這一更高層面。廣州市年初機(jī)構(gòu)改革時(shí)形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信號(hào)、交通設(shè)施的組織管理交給了廣州市交委。當(dāng)然，這是一個(gè)全面復(fù)雜的系統(tǒng)工程，廣州市整合了過(guò)去參與城市交通管理的各個(gè)方面的資源，如公安交管系統(tǒng)、治安系統(tǒng)、城管系統(tǒng)、市政系統(tǒng)等多部門(mén)在道路交通方面的視頻信號(hào)、線(xiàn)圈信號(hào)等2萬(wàn)多路信號(hào)，傳輸?shù)綇V州市交委的智能交通平臺(tái)，然后由這個(gè)平臺(tái)根據(jù)每條道路的車(chē)流、人流信息和現(xiàn)有的道路條件，開(kāi)發(fā)出道路模擬仿真系統(tǒng)，對(duì)道路堵塞的原因進(jìn)行仿真計(jì)算機(jī)模擬處理，最后優(yōu)化出交通調(diào)度運(yùn)行方案。

第二個(gè)例子，廣州市的公交調(diào)度指揮系統(tǒng)，達(dá)到了類(lèi)似于機(jī)場(chǎng)調(diào)度的模式，就是調(diào)度員與車(chē)輛是對(duì)應(yīng)的，在同一大平臺(tái)上，一個(gè)調(diào)度員可以實(shí)時(shí)調(diào)度大約60輛公交汽車(chē)的運(yùn)行。這種做法給公交公司帶來(lái)的效益是什么？就是減少了原來(lái)約名傳統(tǒng)條件下從事管理、調(diào)度指揮的工作人員。對(duì)出租企業(yè)，對(duì)其他從事道路交通運(yùn)輸企業(yè)，在實(shí)時(shí)管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。廣州的交通信息化公司，由于對(duì)企業(yè)提供了良好的服務(wù)，普遍得到企業(yè)認(rèn)可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)約定和合同，自覺(jué)的去交費(fèi)，因?yàn)樾畔⒒o企業(yè)帶來(lái)的效益太明顯了。

第三個(gè)例子，現(xiàn)在我們行業(yè)管理感到困難的問(wèn)題，如監(jiān)管難、取證難。在他們這個(gè)平臺(tái)上，一目了然，近年來(lái)，西安交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，出租汽車(chē)達(dá)到一萬(wàn)多輛，公交車(chē)達(dá)到七千多輛，汽車(chē)修理廠發(fā)展到幾千家，業(yè)務(wù)監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大，而相關(guān)的處室和部門(mén)的人員又沒(méi)有任何增加，所以大家普遍感到人手不夠，忙不過(guò)來(lái)。在這種情況下，就更需要信息化來(lái)完善我們的監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平，同時(shí)提高服務(wù)水平。

第四個(gè)例子，廣州市在其最繁華的道路之一——中山大道上建成了一條brt公交專(zhuān)用線(xiàn)，當(dāng)初在建這個(gè)通道的時(shí)候，據(jù)說(shuō)有很多人反對(duì)，事實(shí)證明當(dāng)初修建brt的決策是完全正確的。brt建設(shè)前，在中山路上運(yùn)營(yíng)的公交車(chē)有1700輛，建設(shè)后，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛減少到800輛，brt通道里運(yùn)行的一共有30多條線(xiàn)路，日承擔(dān)客運(yùn)量由原來(lái)的40萬(wàn)人次提高到90萬(wàn)人次，超過(guò)了絕大多數(shù)城市一條地鐵線(xiàn)的日客流量，公交車(chē)運(yùn)行速度也由原來(lái)的每小時(shí)11公里提高到現(xiàn)在的每小時(shí)23公里。在brt通道里，投放多少車(chē)，車(chē)的間距是多少，哪個(gè)地方人多需要車(chē)，如何進(jìn)行調(diào)度安排，都能通過(guò)智能調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第五個(gè)例子，亞運(yùn)組委會(huì)的交通組織調(diào)度，由交委的信息公司承擔(dān)，3700輛運(yùn)動(dòng)員、裁判員、官員用車(chē)，由信息公司統(tǒng)一調(diào)度，開(kāi)幕式乘船入場(chǎng)，調(diào)度也由交通信息公司完成，必須做到分秒不差，亞委會(huì)評(píng)價(jià)，廣州亞運(yùn)會(huì)比北京奧運(yùn)會(huì)強(qiáng)的就是交通調(diào)度智能化。

我上面舉了五個(gè)例子，讓大家共同分享一下這次廣州之行的感受，只有身臨其境，才會(huì)有這樣的感受，才能體會(huì)到我們的不足。兩市交通現(xiàn)狀相比較，廣州城市人口比西安多一倍，廣州的公交車(chē)有9000輛，我們有7000輛，但是年客運(yùn)量卻比我們大了50%。我們真切感受了廣州公交車(chē)運(yùn)行速度快、乘座舒適；廣州的出租車(chē)有17000輛，我們有11000輛，他們一天載客170萬(wàn)人次，我們80萬(wàn)人次，將近是我們的二倍。網(wǎng)上有評(píng)論說(shuō)不愛(ài)西安的十大理由，我們占了倆，一是公交車(chē)成了“肉夾饃”，二是出租車(chē)拒載。在這樣的情況下，我們給政府說(shuō)，要增加公交車(chē)，完全是車(chē)輛不足這個(gè)因素嗎？這兩年“打車(chē)難”，社會(huì)各界反響很大，完全是因?yàn)槌鲎廛?chē)總量不夠嗎？誠(chéng)然，總量不足是客觀存在，但是我們的運(yùn)行效率呢？廣州為什么能比我們多運(yùn)許多的人呢？目前我們的負(fù)面評(píng)價(jià)仍然很多，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的一些隨機(jī)的事件，單單靠人能管得住嗎？不靠信息化的手段，能克服這些頑疾嗎？不行。

二、我們的現(xiàn)狀和問(wèn)題

西安的交通信息化建設(shè)已經(jīng)搞了八年了，八年來(lái)，我們從一紙空白，發(fā)展到今天的狀況，搭建起了平臺(tái)，完成了一些項(xiàng)目，可以說(shuō)，信息化建設(shè)取得了一定的成績(jī)，初具規(guī)模。但是與兄弟城市比，與同等規(guī)模的城市相比，特別是與廣州相比，我們還相差甚遠(yuǎn)。

任文斌局長(zhǎng)帶領(lǐng)我局一批人，到廣州進(jìn)行了學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)廣州交委經(jīng)過(guò)考察，引進(jìn)了北京航天智通這個(gè)從事信息化建設(shè)的公司，成立了一家國(guó)有控股的股份公司。回來(lái)以后，我們也依照這種方式和構(gòu)架，成立了一家公司，北京航天智通公司占了45%的股份，我們行業(yè)參與的國(guó)有公司占了55%的股份。這家公司自成立，運(yùn)作了三年，取得了一些進(jìn)展，搭起了一個(gè)平臺(tái)，建成了一些項(xiàng)目。但是今天我不談成績(jī)，只說(shuō)問(wèn)題。這個(gè)公司運(yùn)作到今天，已經(jīng)維持不下去了，即將崩盤(pán)、垮臺(tái)，這也是我們急迫抽出時(shí)間，去廣州學(xué)習(xí)的原因。從廣州的經(jīng)驗(yàn)看，搭建這個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建這個(gè)系統(tǒng)，是沒(méi)有錯(cuò)誤的，反思我們的工作，我認(rèn)為有這么幾個(gè)原因：一是我們體制有問(wèn)題。目前全國(guó)絕大多數(shù)交通局都有信息中心，而且是個(gè)事業(yè)單位，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)信息化建設(shè)、日常維護(hù)和運(yùn)營(yíng)，局科技處負(fù)責(zé)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的制定。但是我們局里沒(méi)有這個(gè)機(jī)構(gòu)，而把它設(shè)在了運(yùn)管處，由運(yùn)管處成立信息中心來(lái)負(fù)責(zé)。事實(shí)證明，這是行不通的。二是我們一些領(lǐng)導(dǎo)和同志認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為自己對(duì)本職工作很熟悉，都是行家里手，不需要再搞什么信息化，這樣在行動(dòng)中就表現(xiàn)出不積極甚至抵觸的情緒。三是我們現(xiàn)有的信息化建設(shè)過(guò)程中存在的利益糾葛。直言不諱的講，局里沒(méi)有組建這個(gè)信息公司的時(shí)候，我們的企業(yè)就有一些信息化的管理手段，局里搭建了這個(gè)平臺(tái)后，必然要沖擊原有參與者的利益，特別是在這個(gè)平臺(tái)的搭建過(guò)程中，又進(jìn)來(lái)一些參與者，形成了新的利益格局。

下一步，局里要向市委、市政府匯報(bào)，申請(qǐng)成立交通信息中心，為事業(yè)單位，承擔(dān)西安市交通信息化建設(shè)的主體責(zé)任。當(dāng)然，這不容易，需要一個(gè)過(guò)程，當(dāng)前怎么辦？局黨委考慮要用行政的手段來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作，選派年富力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部深入到信息公司，不拿公司任何報(bào)酬，不參與公司的內(nèi)部管理，推動(dòng)信息化向更高層次和更深領(lǐng)域拓展，如有需要，局里還要再繼續(xù)選派得力干部，參與信息化建設(shè)。

前段時(shí)間，我也聽(tīng)到對(duì)西安交通信息公司的一些議論，大多數(shù)都是來(lái)自于行業(yè)內(nèi)的從業(yè)者，有的甚至說(shuō)市局搞的信息公司是個(gè)官辦公司、皮包公司，沒(méi)水平，沒(méi)能力，沒(méi)技術(shù)，沒(méi)資金，只收錢(qián)，提供不了任何服務(wù)。這次去廣州，我們也把北京航天智通公司的老總請(qǐng)過(guò)去，我也和他充分交換了意見(jiàn)，對(duì)這個(gè)公司的整體情況也有了更深的認(rèn)識(shí)和了解。廣州的實(shí)踐證明，航天智通絕不是一家沒(méi)有資金、沒(méi)有實(shí)力的皮包公司。航天智通公司也承諾將象對(duì)廣州公司的投入一樣，從資金、技術(shù)、人員等方面給西安公司更大投入，與我們交通運(yùn)輸局?jǐn)y手合作，在較短的時(shí)間內(nèi)，使我們信息公司達(dá)到廣州的水平。廣州公司大部分管理平臺(tái)和軟件都是他們研發(fā)的，我們現(xiàn)在要做的就是把它們搬過(guò)來(lái)，就是一個(gè)強(qiáng)力推動(dòng)的問(wèn)題。從現(xiàn)在起，這個(gè)信息公司作為市交通運(yùn)輸局一個(gè)下屬單位對(duì)待，交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)原有的所有平臺(tái)都只能作為交通信息化的二級(jí)平臺(tái)。

一個(gè)地方的交通信息化平臺(tái)，過(guò)去我們認(rèn)為就是一個(gè)公司，只能通過(guò)市場(chǎng)化手段來(lái)運(yùn)作，實(shí)際上，這個(gè)信息平臺(tái)是行政監(jiān)管手段和市場(chǎng)服務(wù)的結(jié)合，它為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)提供必要的監(jiān)管手段，另外也有服務(wù)企業(yè)，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)人民大眾的功能。這個(gè)公司的職能就是把行政監(jiān)管手段和市場(chǎng)服務(wù)功能雙重功能融為一體打造一個(gè)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)。那么想推進(jìn)這項(xiàng)工作向前發(fā)展，就必須有兩只手，而且兩只手都要硬，一只是行政的手，一只是市場(chǎng)的手。要想短時(shí)間內(nèi)提高西安交通信息化水平，沒(méi)有行業(yè)的支持，沒(méi)有全行業(yè)共同的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有我們的努力奮斗，是不可能的。

三、如何強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)

在今年的半年工作會(huì)上，我對(duì)西安交通運(yùn)輸業(yè)未來(lái)發(fā)展勾畫(huà)的發(fā)展愿景，是需要我們一件一件事情來(lái)踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)的。第一個(gè)舉措就是二級(jí)網(wǎng)化建設(shè)，投資57億元，建設(shè)644公里二級(jí)公路，這些項(xiàng)目現(xiàn)在都開(kāi)工了，進(jìn)展順利。第二個(gè)舉措就是交通信息化建設(shè)。西安要打造現(xiàn)代交通，上水平，上臺(tái)階，唯有實(shí)現(xiàn)信息化不可。使我們交通運(yùn)輸事業(yè)有“為”有“位”。會(huì)后，相關(guān)單位和企業(yè)回去后都要開(kāi)會(huì)研究、安排信息化建設(shè)的具體工作，結(jié)合本行業(yè)、本單位、本部門(mén)的實(shí)際，在如何構(gòu)建交通信息化建設(shè)上邁出新步伐。首先采取這么幾項(xiàng)措施：

一是選派科技處副處長(zhǎng)李都厚博士兼任信息公司常務(wù)副總，代表交通運(yùn)輸局督促、檢查、落實(shí)各單位、各行業(yè)信息化建設(shè)情況，協(xié)調(diào)建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，局里今后還將會(huì)定期召開(kāi)信息化建設(shè)會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)全系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。

二是強(qiáng)力問(wèn)責(zé)。剛才強(qiáng)局長(zhǎng)建議把信息化建設(shè)作為年終考核目標(biāo)，我完全同意。在此基礎(chǔ)上，還要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。這個(gè)問(wèn)責(zé)辦法由科技處和監(jiān)察室負(fù)責(zé)起草，凡是參與信息化建設(shè)的部門(mén)、行業(yè)和企業(yè)，包括信息公司，都要實(shí)行問(wèn)責(zé)。哪些領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員在信息化建設(shè)上不重視、不努力，甚至成為“絆腳石”，毫不客氣，請(qǐng)他讓路。哪些企業(yè)，在這里以自我利益為中心，阻礙西安交通信息化發(fā)展，堅(jiān)決清除。

三是對(duì)企業(yè)的一些要求。首先我想對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)說(shuō)，廣州的實(shí)踐證明，信息化是提高監(jiān)管水平、運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，希望運(yùn)營(yíng)企業(yè)，尤其是“龍頭”企業(yè)，希望你們做出應(yīng)有的表率。其次我想對(duì)交通信息化建設(shè)的參與者說(shuō)，我們的信息化建設(shè)，目前還只是培育期，不是收獲期。我們做的系統(tǒng)還沒(méi)有完成，沒(méi)有得到從業(yè)者的認(rèn)可，我們提供的服務(wù)還不完善，市場(chǎng)化水平還不高，這個(gè)時(shí)候想獲利，是不可能的。只有我們共同努力，把“蛋糕”做大了，做熟了，我們的參與者才是人人獲利。再次我想對(duì)信息公司說(shuō)，需要“兩只手”，我們市局這只行政的手將強(qiáng)有力的打出去，希望公司這只市場(chǎng)的手也能成為一只強(qiáng)有力的手。只靠行政手段還不夠，公司的管理水平、運(yùn)作水平、技術(shù)水平和投入力度，也從另一方面制約這個(gè)事能否干成。希望你們圍繞推動(dòng)西安信息化建設(shè)，按照今天的會(huì)議精神，把這項(xiàng)工作做好，得到西安市交通運(yùn)輸全行業(yè)的認(rèn)可和從業(yè)者的認(rèn)同。

最后，希望通過(guò)這次會(huì)議，為西安市交通信息化建設(shè)未來(lái)發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，在明年世園會(huì)之前，使這項(xiàng)工作邁上一個(gè)大的臺(tái)階，再用一年的時(shí)間，使西安交通信息化初步達(dá)到廣州水平，為西安交通行業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。