第一篇：在信息化辦公時代做好基層保密工作的思考

在信息化辦公時代做好基層保密工作的思考

保密工作是黨和國家的一項重要工作，黨政機關保密工作是國家保密工作的重要組成部分。換屆以來，大安區的信息化助推機關管理走在全市前列，但隨著網絡發展的規模越來越大、數據共享的程度越來越高、我們對計算機和互聯網的依賴性越來越強，這讓保密工作面臨著更多的新問題和新挑戰。網絡中的信息涉及廣泛，一旦出錯影響巨大，后果嚴重。因此，我們在著力打造信息化大安的同時，真正樹立起堅實的保密防護體系。

一、立足當前，正視問題，全面提高保密工作的政治責任感 當前基層黨政機關在保密工作上主要存在“三重三輕”的問題。

（一）意識不強，重速度輕規范。基層黨政機關工作人員普遍保密意識淡薄，特別是在使用電子產品處理資料時，只圖省事快捷，違規違法操作大有發生。如存儲過涉密資料的計算機違規連接互聯網，在連接互聯網的計算機上存儲、處理涉密信息，將移動存儲介質在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用等。

（二）執行不力，重制訂輕落實。基層黨政機關按照法律法規制定了較全面的保密工作規章制度，其中也包括涉密與非涉密載體、存儲介質、網絡等管理規定，然而，在實際工作中，這些制度落實并不到位，督促檢查也欠缺力度，管理上還存在一些漏洞和死角。近些年，黨政機關非涉密計算機管理難度日益加大，以新《保密法》“行為論”的規定，在非涉密計算機上存儲、處理涉密文件，無論是否導致泄密都屬于違法行為，這也警醒我

—1— 們，保密工作既要抓好涉密計算機的保密管理，也要抓好非涉密計算機的保密管理。

（三）力量不足，重機構輕保障。機關保密工作是一項長期而艱巨的工作，組織領導和人員力量必不可少。當前，盡管組建了保密委、保密局，保密工作組織機構比較健全，但“四缺”現象普遍嚴重，即：缺專職人員、缺專款經費、缺設備保障、缺技術力量。在基層幾乎沒有專職保密崗位人員和技術人才，人員普遍年齡老化，保密工作經費大多是臨時性劃撥，缺乏制度性保障。這些現象越到最基層體現越明顯。

二、強化宣教，提升能力，全面提高保密工作的整體工作力 增強宣傳教育的針對性和實效性，切實保證“三講”，即：把在信息化時代保密工作面臨的嚴峻形勢講透，把保密工作的職責講清，把泄密的危害和后果講足，通過開展經常性、普遍性的的保密教育培訓，不斷強化干部職工的保密意識，豐富保密知識，提高保密技能。

（一）擴大教育培訓覆蓋面。在不斷擴大覆蓋面的基礎上進一步突出重點，以領導干部、管理人員和涉密人員為重點，加大培訓力度。同時，有效發揮黨校保密教育培訓的主渠道、主陣地作用，把保密教育培訓納入大規模培訓干部的教學內容，也作為黨政領導干部進修培訓、公務員初任培訓和干部任職培訓的必修課程。經常舉辦不同類型的保密培訓班，廣泛開展對保密管理人員、廣大涉密人員和機關工作者的保密教育培訓。

（二）豐富教育培訓內容。促進形勢任務、法制宣傳、知識技能的有機結合。結合案例警示教育廣泛開展保密形勢任務培 —2— 訓，使領導干部和廣大涉密人員牢固樹立敵情意識、風險意識、責任意識，筑牢思想防線。以信息安全為主題廣泛開展保密知識技能教育，進一步增強領導干部和涉密人員的保密防護技能，結合普法宣傳開展保密業務常識培訓，不斷提高廣大涉密崗位工作者的管理能力和行政水平。

（三）創新教育培訓手段。不斷探索新的方式方法，充分運用領導班子中心組學習、現代傳媒手段和宣傳圖片展覽、以會代訓等方式，開展生動直觀的保密宣傳教育，強化全員保密意識，普及信息安全保密法規知識，全面提高保密技能和本領。

三、落實責任，加強組織，全面提高保密工作的大局服務力 保密工作不是中心，但服務中心、影響大局，這要求我們把做好保密工作放在黨和國家安全和利益的大局中去思考、把握。

（一）加強領導，落實領導責任。提出明確要求，拿出具體措施，切實解決保密工作實際問題，為保密工作的順利開展創造條件。認真落實保密工作領導責任制和責任追究制，把履行保密工作領導責任情況納入目標考核內容，對不認真履行職責的進行問責；對因失職造成失泄密的，依法追究領導責任。

（二）夯實基礎，確保制度落實。強化制度建設，推進保密管理向規范化、科學化、制度化邁進。信息化條件下的保密工作，特別需要適應時代要求的保密制度體系來規范。堅持用制度管人，按規章辦事，根據保密工作出現的新情況、新問題、新特點不斷健全完善制度，及時對已形成的工作制度進行全面地梳理、修訂，從根本上解決有法不依和無章可循的問題。同時，更要狠抓規章制度的落實，堅決糾正制定制度和執行制度“兩張

—3— 皮”的現象。加強對保密制度落實情況和保密規定執行情況的監督檢查，及時發現和解決保密管理中的問題，確保各項制度規定真正落到實處，切實提高定密工作的嚴肅性。

（三）充實力量，強化隊伍建設。在健全機構的基礎上，高度重視保密機構隊伍建設，配齊、配強保密干部。把保密隊伍建設擺在突出位置，按照政治強、業務精、作風好、紀律嚴的要求，努力提高保密干部的綜合素質，加大保密干部選、用、管的力度，真正把政治素質高、工作責任心強、掌握一定專業知識的人員調整充實到保密工作崗位上來，打造一支結構合理、素質優良、作風端正、新老銜接的保密工作隊伍，為做好保密工作提供強有力的人才支撐

（四）加大投入，保障運轉正常。在信息化條件下的保密工作，僅靠傳統的手段裝備遠遠不能適應新形勢新任務的要求，對保密工作應當建立健全工作保障機制，按照現行經費渠道，將保密經費納入財政預算，保證必要的經費投入，為保密工作提供財力物力保障，確立“寧可花錢買安全，絕不省錢換教訓”的思想意識，加大對技防的投入，絕不能因“經費緊張”而釀成“省小錢，惹大禍”的嚴重后果。

四、嚴格督導，查疏堵漏，全面提高保密工作的督促檢查力 加強督促檢查，及時堵塞漏洞是實現保密管理和確保國家秘密安全的有效手段。

（一）把握角色，督促整改和宣傳普及相結合。以督查員的身份，按照職責開展督查工作，同時，發揮宣傳員的作用，充分利用檢查期間能夠最大限度地深入實際、面對機關工作者的有利 —4— 時機，大力宣傳保密工作的重要地位和作用，積極宣傳保密工作的基本常識和技能，自覺把保密檢查的過程變成強化機關干部保密意識、普及保密知識的過程。

（二）把握重點，普遍性和針對性相結合。目的明確、要求具體的開展督促檢查，根據工作任務、形勢發展、單位特點等具體情況確定檢查的重點。考慮覆蓋面和代表性，對保密工作整體狀況進行宏觀把握，突出融匯點和針對性，將目光聚集于與信息化時代形勢和任務密切相關，保密工作任務重、難度大的重點涉密單位和人員。

（三）把握分寸，嚴肅原則和和諧工作相結合。找問題、查隱患、堵漏洞、講危害，必須嚴肅認真，一絲不茍，特別是對明顯違法違規現象，出示“紅牌”要果斷，決不能心慈手軟、優柔寡斷、含糊其辭。但在時機、場合的選擇和態度、語氣的把握上，應當注重分寸，適當考慮受眾“面子”需求和心理承受能力，既指問題、提要求，又善于捕捉好經驗、好做法，并及時給予肯定。

（四）把握手段，行政手段和技術手段相結合。隨著信息技術的發展，保密檢查的技術含量越來越高。僅憑過去那些眼看、嘴問、手翻的老方法已完全不能承當現實的保密檢查任務。因此，我們在具體實踐中，既要保持和發揚過去傳統方法和手段，更要適應形勢的發展，重視和發揮技術性檢查的作用加快推進保密技術裝備強制配備工作，提升整體防范能力。

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第二篇：對做好基層保密工作的思考

對做好基層保密工作的思考

新《保密法》將“保密工作部門”修改為“保密行政管理部門”,凸顯了保密部門的行政執法職能和行政執法地位,為縣級保密工作指明了方向。當前，縣級保密部門如何順勢而為，發揮好保密職能作用，作為一名縣國家保密局工作人員，在學習新《保密法》的基礎上，對我縣保密工作的現狀以及如何適應新形勢發展，淺要談幾點看法。

一、當前我縣保密工作現狀

近年來，我縣以解決當前保密工作中存在的突出問題為重點，堅持兩個“兩手抓”，一手抓宣傳教育、一手抓技術防范；一手抓制度建設、一手抓隊伍建設。目前，我縣保密工作總體形勢較好，各涉密單位抓保密工作的力度較大，單位主要領導和涉密人員對保密工作的認識比較深刻，保密這根“弦”繃得較緊。主要表現在：一是工作保障有力。健全了組織機構，成立以縣委常委、縣委辦主任為主任的縣委保密委員會，使保密工作得到強有力的組織領導保障；加強了硬件建設，先后投入資金近200萬元添臵了保密系統檢測器、辦公電腦、打印機、碎紙機、鐵皮柜等保密設備，部分單位建設了辦公內網，完善了學校考點監控系統。二是宣傳教育有力。充分發揮黨校保密教育主陣地作用，每年舉辦科級干部及公務員保密培訓講座2期；組織觀看“《警鐘長鳴》、《泄密隱患演示》失泄密案例暨保密技術安全防范展覽片”８專場700人次；發放《五五普法保密知識讀本》、《黨政機關工作人員保密須知（圖文本）》、新《保密法》等學習資料900余本；舉辦了全縣保密法律法規知識競賽，全縣44個涉密單位共127名涉密人員參加，有力促進了保密法律法規知識的宣傳普及。三是責任落實有力。對全縣44個涉密單位實行分層次管理，每年與44單位和６個涉密企業簽訂保密責任書，與涉密人員簽訂保

密承諾書；與各涉密單位負責人簽訂了保密工作目標管理責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。四是日常管理有效。定期不定期對黨政領導機關、重要涉密單位和重點部門部位保密工作進行檢查與指導；制定并下發了《攸縣黨政機關保密管理的“十不準”》、《攸縣涉密計算機移動存儲介質管理規定》、《辦公（涉密）計算機操作“四必須”、“四嚴禁”》、《外網專用計算機使用“四嚴禁”》和《文印保密管理制度》等規章制度；加強對全縣高考、中考和科局級干部“公選”考試工作的保密管理和指導，切實做好服務和保障工作；加強對全縣涉密文件管理，密級文件無一遺失；對全縣38臺涉密計算機實行統一編號歸口管理；確立了珠麗江紙廠為全縣紙質文件集中銷毀點，做到文件資料定點銷毀。

二、我縣保密工作中存在的問題

當前，因多種原因影響，我縣保密工作仍或多或少存在一些問題，給保密工作的順利、有效開展造成了不利影響。主要表現在：一是思想認識還不夠。在實際工作中，有一部分人保密工作的認識不深，思想上存在基層小部門沒有什么秘密、保密與我無關等錯誤認識。更有甚者，在保密檢查中，少數人員用消極回避態度進行抵觸，完全漠視安全保密工作。二是執法力度還偏弱。保密工作由于在執法過程中缺乏有效的保障機制，造成部分保密工作人員不敢執法或執法無力，使保密執法工作被動。如：少數工作人員對保密工作不重視，認為基層沒有什么秘密，從而不積極配合開展保密工作，而基層保密工作人員少、沒有與之相對應的執法力量，在執行保密工作過程中很難實行有效的處罰，保密執法工作十分被動。三是崗位責任還不明。我縣相關單位涉密工作人員大部分為兼職人員，一人多崗的現象十分突出，沒有做到專崗專責。大部分單位保密員除了從事保密工作以外，還兼有辦公室秘書、值班、財務等方面的工作，各項工作要面面俱到，很難全心投入保密工作。四是業務能力還不強。保密干部大部分都是半路出家或中途改行，缺乏相應的專業知識，對保密法規、制

度知之甚少，使得單位保密工作難以落到實處；有的缺乏必要的科技知識，缺乏對電腦等辦公設備提高保密防范的能力，整體業務能力沒有得到提高。

三、做好保密工作的對策和建議

保密工作如何加強和改進，有效的方法很多，本人認為，今后，基層保密部門充分拿起新《保密法》賦予的權力，認真履職，突出抓好以下四方面的工作。

（一）加強領導，在履行職責上抓落實。做好保密工作，領導是關鍵，領導的重視程度至關重要。要強調各單位主要領導是保密工作的第一責任人，必須認真履行保守黨和國家秘密的重要職責，把“誰主管、誰負責”的要求落到實處。一要爭取領導重視。各級基層保密人員要主動匯報保密工作，爭取本單位的主要領導對保密工作的重視，把保密工作列入議事日程，真正像重視業務工作一樣重視保密工作，像支持業務工作一樣支持保密工作，切實做到業務工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里。二要各級齊抓共管。要形成各級涉密人員齊抓共管的工作局面，做到各級黨政主要領導要經常過問保密工作；分管領導要擔負具體組織領導責任，積極抓好保密工作的督促檢查；具體涉密工作人員要負責好分管領域內各項保密工作措施的落實，方方面面都要各司其職，各負其責，通力合作，共同做好保密工作。三要加強隊伍建設。要按照“政治強、業務精、作風正、紀律嚴”的要求，采取有效措施，建立健全各級保密網絡，加強對保密人員的培訓，提高基層保密人員的整體素質，并要配齊基層保密機構編制和增加必要的工作經費。

（二）廣泛動員，在學習宣傳上下功夫。加強保密宣傳教育工作是推動保密工作開展的有效保障。一要抓好“兩個關鍵”。要抓好宣傳教育和業務指導這個關鍵，充分發揮縣委黨校的作用，對全縣領導干部進行保密教育。同時，采取以會代訓的形式，著重加強涉密人員的培訓力度，通過培訓增強各級涉密人員的保

密意識。二要做到“三個結合”。要結合全縣重點工作、重大會議和保密檢查進行宣傳教育。在全縣“三大戰役”等重點工作推進過程中以及全縣三級擴干會、全縣黨務工作會等全縣性重大會議上，發放保密宣傳資料，增強全縣干部防范意識，同時，結合全縣涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育。三要緊盯“四種對象”。要著重針對領導干部、涉密工作人員、公務員和廢品收購、打字復印人員四種對象進行宣傳，通過深入開展《保密法》 “進機關、進鄉鎮、進社區、進企業、進學校”活動，通過網絡、電視、板報、刊物等載體，采取會議、培訓、講座等形式，多層次、全方位、立體化廣泛宣傳新《保密法》，在全縣上下營造濃厚的保密工作氛圍。

（三）樹立權威，在保密檢查上出重拳。有威才有位，有位才有為。各級基層保密部門要加大保密檢查力度，加大保密檢查范圍，不斷提高保密部門的地位和權威。一要嚴謹細致，真查實糾。要按照確定的檢查范圍和內容，對涉密計算機及其網絡、移動介質、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設及領導責任落實等情況進行認真檢查，對檢查發現的問題進行及時整改，努力做到不漏掉一個環節，不留一個死角。二要以查促改，強化提高。要本著以查促改、以查促管的原則，對于檢查中發現的問題，采取積極有力措施，能改即改，立即糾正。暫時解決不了的問題，作出整改計劃，抓緊落實整改措施，限期整改到位。三要重典治亂，務求實效。針對個別單位在保密檢查中存在問題，尤其是出現的泄失密事件等現象，要加強對重點泄密事件和嚴重違規行為查處督辦，對查處存在問題的單位和個人進行通報，并嚴肅處理一批泄密責任人。

（四）健全制度，在規范管理上亮實招。保密法律、法規和規章，是基層開展保密工作不可缺少的依據和保障。一方面抓好制度建設。保密部門要根據保密法規和規章，結合本地的實際情

況，組織制定與保密相關的工作制度。一要健全涉密人員管理制度，嚴管涉密人員。要加強對涉密人員的管理，對涉密人員每年簽訂一次保密承諾書，并與涉密單位簽訂保密目標責任書，保密部門不定期根據保密責任書和保密承諾書簽訂內容進行檢查，確保涉密人員和單位按要求落實到位。二要健全涉密載體管理制度，嚴管涉密載體。要明確重點涉密單位的涉密載體管理，尤其是要加強對涉密計算機的管理，要確定保密要害部門，建立涉密計算機登記管理臺賬，實行動態管理，做到“保核心，保重點”。三要健全涉密會議保密制度，嚴管涉密活動。突出加強對重大會議、重大活動、重賓接待和涉密考試的保密管理，嚴格按照上級保密工作要求制定相應的保密工作制度。另一方面抓好制度落實。有了制度并不可以說就高枕無憂，決不能將制度“掛在墻上，說在口頭，而不落在實處”，現實生活中一些典型泄密案例，都是因為沒有嚴格遵守保密制度的結果。因此，要嚴格對照制度嚴格要求，將保密工作各項規章制度落到實處。

總之，保密工作是黨和國家一項重要的工作，也是黨和國家一項長期的艱巨任務，就必須要求我們切實增強做好新形勢下保密工作的責任感和緊迫感，認真落實各項工作措施，努力開創基層保密工作新局面。

攸縣國家保密局：夏詠民

2011年6月29日

第三篇：新形勢下做好基層保密工作的幾點思考

新形勢下做好基層保密工作的幾點思考

保密工作肩負著維護國家安全和利益的重要使命，特別是隨著新《保密法》的頒布實施，保密工作日益顯現出它的重要性。新形勢下如何做好基層保密工作，更好地為地方經濟社會發展服務，筆者結合xx縣實際，有以下幾點思考：

一、加強組織領導是做好保密工作的關鍵因素

做好保密工作，領導是關鍵，領導的重視程度至關重要。一要成立領導組織。保密工作涉及面廣，只靠少數幾個保密干部是無法完成的。要在縣委保密委的統一領導下，成立相應的組織機構，配備工作人員，為進一步做好保密工作提供堅強可靠的組織保證。二要建立保密網絡。要建立由保密局、各職能部門、相關科室及人員組成的三級保密網絡，把保密工作延伸到各職能部門的科室，并賦予內勤人員相應的保密職能，為各工作部門開展保密工作提供必要的條件。三要經常進行督查。由縣保密局牽頭，定期或不定期的進行督查，了解情況，發現問題。對存在的問題，要及時提出整改措施，并督促其整改落實到位。四要加強分析研究。要積極組織相關人員，深入基層，定期分析、研究保密工作，積極探討保密工作規律，以更好地適應新時期保密工作的需要。

二、狠抓教育培訓是做好保密工作的前提條件

當前，在很大一部分人的潛意識里仍存在著“保密是領導的事情，與己無關”和“無密可保，有密難保”等思想，嚴重制約了保密工作的正常開展。要消除廣大干部職工心中的模糊觀念，就要積極開展保密教育，提高保密意識。一要加強對領導干部的保密教育。充分發揮各級黨校的作用，開設保密教育課程，對領導干部進行保密教育，切實提高領導干部的保密觀念。保密局要加強與 組織、人事、紀檢監察等部門的聯系，積極探索在領導干部競爭上崗、崗位招聘以及政績考核等環節上進行保密教育的新方法。提倡利用理論學習中心組學習保密法規知識，使領導干部熟悉保密法規，提高保密意識，增強保密觀念。二要加強對涉密人員的教育培訓。對保密要害部門（部位）、重要涉密崗位人員，要加強保密教育培訓。將保密教育培訓與業務工作結合起來，把保密教育滲透到業務工作中，提高保密教育培訓工作的質量和水平。加強調查研究和業務指導，及時總結經驗，適時開展交流和理論研討等活動。三要加強對國家公務員的保密法制教育。在公務員招收、錄用、培訓等環節上，要積極開展保密教育，把保密教育納入到國家公務員總體培訓計劃中。四要開展群眾性教育活動。在黨政機關、企事業單位內部，定期開展經常性、群眾性的保密宣傳教育活動。通過學習會、座談會、報告會、出墻報、看錄像等形式，扎扎實實地進行保密知識宣傳教育活動。利用報刊、電視等新聞媒體，進行經常性的保密宣傳教育。

三、加大技術創新是做好保密工作的重要支撐

隨著信息技術在黨政機關的普及應用，必須注重依靠技術防范手段，提高保密工作水平。一要加大技術投入。在技術防范方面，要改善保密條件，做好相關保密設備的添置、更新和完善等工作。如我縣保密局幾年來共投入6萬多元，先后購置了密碼文件柜、碎紙機、密碼傳真機等保密設備，統一配備在機要局、保密局等要害部位。二要創新保密方式。要進一步普及、提高涉密人員的計算機知識和網絡知識，提高網絡防御技術。要不斷細化網絡、計算機的管理辦法，凡屬工作秘密的信息，一律不準上網，堅持做到“涉密不上網，上網不涉密”。涉密計算機要實行專機專用，專人管理，并經常進行監督檢查，嚴防泄密事件的發生。三要定 期進行維護。涉密單位的計算機網絡管理員，每個月都要定期對涉密計算機進行系統檢查，做好網絡運行的安全防護。同時，對涉密計算機要謹慎使用，牢固樹立安全防御體系。

四、健全規章制度是做好保密工作的有力保障

保密法律、法規和規章，是我們開展保密工作不可缺少的依據和保障。一要積極抓好制度建設。保密部門要根據保密法規和規章，結合本地的實際情況，組織制定與保密相關的工作制度。要進一步完善文件處理程序標準、領導干部保密規定和文秘工作標準，尤其要對網上辦公業務的保密作出明確規定，形成一套既符合上級精神和相關法律法規，又符合本地實際情況的保密制度，使各項工作有法可依，有章可循。二要積極抓好制度的落實。有了制度并不可以說就高枕無憂，現實生活中一些典型泄密案例，都是因為沒有嚴格遵守保密制度的結果。我縣根據新時期保密工作的特點和規律，先后制定了《密級文件資料收發轉運管理有關規定》、《計算機上網保密規定制度》以及《密級文件檔案管理及處理制度》等規章制度，全縣廣大干部職工能夠做到借閱密級文件閱后及時退還，不對外人提供涉密信息，不提供密級文件資料內容等等，使保密工作各項規章制度落到實處。

總之，保密工作是黨和國家一項重要的工作，也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。各級黨委、政府和保密工作部門、保密組織，一定要高度重視保密工作，科學謀劃保密工作，扎實推進保密工作，努力為經濟發展提供及時周到、優質高效的保密服務，為和諧社會建設作出新的更大的貢獻。

（中共xx縣委副書記

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第四篇：在新時期做好機關保密工作的幾點思考

某公司管理調查報告(范文)

通過這兩天與公司高中層管理人員及各班組長的初步交流及現場調查，XX公司的管理狀況初步調查結果如下：

一、公司基本情況簡介

該公司是一勞動密集型公司，生產人員較多，有180來人，大都為初高中水平的技工，年齡也大都在20歲左右。素質不高，社會經驗缺乏，甚至獨立生活能力也不強。生產經理管理他們就象父母管理孩子一樣，生活、工作、學習，各個方面都需要細心照顧。但在編制上這卻只是一個部門，這些工作全部需要由生產經理來管理。導致生產經理管理壓力很大，也很辛苦，管理效率卻不高。總的結果就是產量上不去、成本下不來。公司希望其平均人力成本在700元/人/月左右，而實際情況可能翻了一番。而生產能力卻達不到預期的要求。公司希望通過改進生產流程、加強內部管理、調整考勤機制等措施來改變目前這種狀況。

二、主要問題及初步建議

僅從公司生產流程的技術控制來看，流程是封閉和可控的，并沒有很明顯的大漏洞。但從整個體系來看，影響生產成本和管理效益的因素還是不少。從初步調查的情況來看，至少有以下幾個方面。

1、受人員整體素質和年齡限制，工作責任心和主動性不足，特別是班組長的積極性和主動性不高，導致員工管理困難，整體員工生產能力發揮不足。

解決方案建議：

a)加強員工培訓，提高員工質量意識，樹立正確質量觀：“質量是生產出來的，不是檢驗出來的”

b)建立建全各項規章管理制度（包括宿舍管理制度等），通過制度規范和管理人的行為。c)適當調整工資結構，降低一線工人工資水平（需要重新確定單位工資定價），相對提高班組長的工資水平，并與一線工人的產量、質量、管理績效掛鉤。達到整體工資水平下降，而關鍵崗位人員積極性提高的效果。有效發揮班組長的作用。

d)建立合理的績效考核機制，并嚴格執行。

e)保持適當的員工流動比率（當然不是員工辭職，而是公司淘汰辭退），形成競爭壓力，優化員工隊伍。

f)與有關技校、職業培訓機構建立長期合作關系，通過為他們提供實習場地和培訓，招收適量實習生(不用付工資)，建立良好的勞動力補充機制。

2、設備陳舊，故障頻繁，導致生產效率受損

生產線上的設備有不少是服役了2-4年，配置低檔，零件老化嚴重，故障頻繁。幾乎是每天有設備需要維護，每周有設備需要更換零件，每月有設備需要報廢。另外，當需要采購設備或材料時，采購周期長，采購物資質量不穩定，也造成部分誤工甚至數據報廢的。方案建議：適當更換和升級關鍵設備，改進流程，保證生產需要。

3、流程不暢，造成流程堵塞和生產能力不得已閑置。

雖然生產流程本身設計是封閉和可控的，但大流程仍然不順。比如由于各種原因造成數據備份不及時，就會因數據堵塞而影響后面工序的停工。又如質量檢驗進度跟不上，不能及時驗收時，也會產生數據堵塞。

另外，資源采集不能保證時，也會引起生產能力的閑置。

4、材料流轉管理混亂。

材料倉庫管理混亂，存在分區隨意、堆放混亂、標示不明，甚至很多材料根本沒有標示等問題。

在生產線上，材料的流轉應該按照先進先出的原則安排制作，但因為流程執行不嚴，可能出現難做的材料分配不下去，導致同一批材料不能及時收回。

另一方面，其中一道工序必須將材料分拆開才能進行制作，一直到最后的工序。經過多個工序后，這些材料本身容易損壞，造成最后重新組裝困難，從而影響歸還。

改進方案建議：改進流程，并加大執行力度。

5、質量標準不成熟、不明確，引起生產和質量的磨擦和矛盾。

一方面，由于員工質量意識不強，生產過程質量管理不嚴，產品質量依賴檢驗來保證，造成質檢工作量增加。

另一方面，因為質量控制標準本身的不成熟、不明確，執行依賴經驗化，造成由人為控制和把握的因素很大。但由于質檢人員的水平和經驗不同，對標準的靈活性、控制尺度的把握無法保持一致，造成質量控制與生產經常出現磨擦和矛盾。生產人員無所適從。

另外，生產部門與質量部門信息溝通不夠，出現生產按老標準執行，而檢驗按新標準執行的脫節問題。

改進方案建議：加強生產人員質量意識，建立、建全并細化標準，理順信息溝通流程。

6、其它

各崗位的人員配置比例是否合理？需要對歷史工作量等數據進行分析之后才能確定。生產場地管理混亂：有晚上在生產場地睡覺、中午在生產場地用餐等現象。材料擺放不整齊，場地不整潔等。

三、需開展的工作及初步安排建議

1、員工培訓

按照公司“管理輸出，生產外包”的思路，首先公司需要改變對目前員工的定位認識，他們將不再是普通的操作工人，而必須成為技術專家、班組管理專家，同時也是培訓專家。我們必須通過培訓幫助他們朝這個目標努力。另外，最重要的是需要通過培訓讓員工理解公司的各項規章制度，標準規范，提高生產人員的質量意識。

2、管理流程理順和再造。

包括三個方面：

質量標準體系的建立、建全和細化；

管理體系、工作流程及其記錄表格的理順、建立和細化；

各項制度規范的制訂和建全。

四、工作階段初步設計

1、員工培訓

員工培訓可能分三個階段：

一是激勵鼓動階段，在工作開始之前進行，演講形式；

二是工作開展過程中開展的操作性培訓，形式上可能是分別交流、講解或集中上課。視需要安排。

三是實施推動培訓，在工作成果出來之后進行。形式包括集中上課和現場輔導。

2、項目實施階段

工作階段

階段工作成果

制訂詳細的改進實施方案、設計形成初步管理體系、整個項目的時間計劃、預算安排等。設計理順階段 一個基本可執行的，包括制度、規范、標準、流程、表格在內的整套管理體系（初稿）。審批和討論階段 對疑問進行協調、討論，對初稿進行審核和批準。修改完善階段 根據討論的結果進行再次修訂和完善，形成最后定稿。實施推動階段 審核執行情況并進行進一步的改進和完善。

第五篇：在新時期做好機關保密工作的幾點思考

保密工作是一項政治性、政策性很強的工作，歷來是黨和國家的一項重要工作。《保密法》頒布20周年來，對國家工作人員增強保密責任感，強化保密觀念、紀律觀念、法制觀念，有效保守國家秘密發揮了重要作用。近年來，我局積極貫徹實施《保密法》，認真執行黨的保密工作方針、政策，在做好保密工作方面進行了積極探索和有益嘗試。結合財政保密工作實際，筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關保密工作談一點個人看法。

一、基本現狀

近年來，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度，廣大干部職工的保密意識和觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效。

1、全系統干部職工保密意識不斷增強。近年來，我們不斷加強對全系統干部職工包括保密知識在內的政治業務知識的學習，結合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動，強化系統干部的保密意識。成立了工作機構，抓好各項保密工作的落實。結合財政工作實際，對局機關各科室、局屬各單位內勤進行了業務培訓，學習并熟悉公文特別是“三密”文件處理保管規定及內務等工作要求，組織學習了《基層單位內勤崗位職責》，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識，牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想，進一步規范管理，保證保密工作的順利開展。

2、保密工作水平不斷提高，各項保密規章制度全面落實。近年來，我局對保密工作認真組織安排，局保密領導小組積極籌劃，全面落實市委保密局有關保密工作措施。一是嚴格規范涉密文件管理。認真做好文件收發管理過程中的收、發、保管等環節，做到發文有審批、收文有登記、閱處有簽收，不隨意復印、翻印涉密文件，做到專人保管，專柜存放，杜絕失密和泄密事件的發生，確保涉密文件絕對安全。二是提高計算機保密維護。定期對計算機操作人員進行網絡安全保密知識培訓，提高對涉密計算機上互聯網嚴重危害性的認識，嚴格執行單位內部業務網絡與互聯網的物理隔離措施。并向局各科室、下屬單位印發了《網絡安全管理的通知》，嚴禁涉密機算機上網，并對于涉密計算機，統一采取口令設置，避免造成秘密資料和業務資料泄密。三是完善保密制度。重新修訂了《財政局保密工作制度》、《密碼傳真工作制度》等。對保密工作的的職責任務、目標要求、工作程序作了明確規定，做到事事有章可循、有據可查。工作中，明確具體承辦人，嚴格按照程序辦事。

三、強化宣傳教育，增強主動防范意識。針對財政工作特點，結合“五五”普法教育，加強干部職工保密意識宣傳。一是利用周五政治學習時間，加強對保密知識的學習，并為領導干部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍，進一步加強全局干部職工對保密工作的認識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學來我局作了一場新形勢下保密知識培訓，肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時，也讓大家豐富了保密知識，對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認識，對本局全體干部職工進行了一次全面深入的教育；二是與局機關全體人員簽訂了《安全保密承諾書》，極大地增強了干部職工的安全意識、保密意識和規范意識，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規定的自覺性，進一步提高了保密工作的質量和水平，為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴格遵守《國家秘密載體銷毀管理規定》，并要求全體干部職工要充分認識加強涉密載體清理、清退和銷毀工作的重要性，深刻理解把好涉密載體最后一道關口的重大意義，確保國家秘密的絕對安全。

二、存在問題

一是對保密工作重要性的認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關單位保密管理措施不到位，涉密信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。

二是保密宣傳教育形式有待進一步創新。盡管近年來全市開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但總體看，多是發發傳單、辦辦宣傳欄，內容上沒有很好的貼近干部職工工作實際，形式上沒有采取干部職工喜聞樂見、便于參與好的形式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。

三是保密宣傳教育規劃執行力度有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規劃已經制定下發，各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在執行不力、落實不到位的現象，規劃和制

度與執行“兩張皮”成了一紙空文，形同虛設。

三、幾點建議

1、豐富保密宣傳形式，增強宣傳教育效果。一是進一步充分發揮保密委員會的牽頭抓總作用，制定完善《保密法制宣傳教育計劃》，明確對不同對象的教育任務，將每年的宣教任務責任化，建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系，實現“人人肩上有指標，保密重擔人人挑”，做到“有計劃、階段有安排、工作有重點”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經費相對緊缺的實際，把普法教育工作經費列入單位經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，并做到專款專用。三是定期向領導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件。充分發揮領導干部在“學法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。

2、切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領導干部的宣傳教育。堅持領導干部學習保密法規制度。集中學xxx省、市關于加強保密工作的指示精神，使領導干部熟悉有關規定和要求；將保密責任制落實情況作為重要內容，要求各級領導干部結合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓，舉辦各類保密工作培訓班，組織涉密人員參加省、市保密培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防范要求和知識，自覺履行保密責任和義務。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協調配合，把保密教育納入干部職工培訓和管理工作中，抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經常化、制度化、規范化建設，把保密教育納入各單位學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規，組織觀看關于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強對保密干部的業務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統的保密法制法規教育培訓和崗位業務培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導，又要通過多種形式對他們進行業務培訓，使他們掌握必備的保密法規知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。

3、切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發揮培訓機構的作用，對領導干部進行保密教育，協調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發生。要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。

4、切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結合重點工作進行宣傳教育。要擅于結合重點工作適時開展保密法制宣傳教育，在活動中增加保密法制宣傳教育工作內容，對《保密法》等法律法規知識的學習進行統一部署，不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結合重大會議進行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進行強調，不失時機地對保密工作重要性進行有效宣傳，不斷增強機關干部防范意識。三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發現的保密規章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關。