第一篇：蘭電公司電力安全標準化建設會議交流材料

以“四標一體”為基礎，大力推進電力安全標準化建設

浙江浙能蘭溪發電有限責任公司

實施電力安全標準化是企業強化源頭管理的有力措施，是開展安全生產專項整治的重大舉措，對企業建立安全生產長效機制具有良好的推動和促進作用，能夠有效的提高企業的安全生產管理水平。在集團公司和上級有關部門的關心和支持下，蘭電公司于2010年被省安監局確定為浙江省地方標準《電力企業安全生產管理規范》貫標試點單位。2010年10月，蘭電公司在總結分析“四標一體”、安全性評價與電力安全標準化貫標工作異同點的基礎上，進行了貫標工作策劃，于12月份下發實施方案。通過發動、培訓以及多輪自下而上的檢查整改，基本形成了現場標識明晰、安全設施完善、責任體系健全、生產管理規范的安全生產格局，設備設施健康水平、完好率有了較大地提高。

2011年8月，國家電監會、集團公司相繼發文，推進電力安全標準化達標工作，蘭電公司迅速行動，在總結《電力企業安全生產管理規范》經驗基礎上，重新策劃電力安全標準化達標工作方案，并于11月下發了新的安全生產標準化達標實施方案，成立達標領導小組和工作小組。截至目前，蘭電公司

第1頁

共6頁 已按計劃完成了方案的策劃、達標動員和工作小組成員的學習宣貫工作，專業組已經開展查評工作，將于3月中旬完成自查工作，并于7月底前完成大部分項目的整改和自查報告的編制工作。

下面，我結合貫徹《電力企業安全生產管理規范》的經驗，就蘭電公司電力安全標準化達標工作的一些心得體會與大家交流，請各位領導、專家指正。

一、強化組織領導、推進電力安全標準化建設 企業領導作為整個企業運行的中樞和決策中心，對推動電力安全標準化工作起著至關重要的作用。我們始終認為，電力安全標準化達標工作對實現本質安全型企業具有十分重要的意義，同時也是提升公司品位和形象的基礎工作，更是打開安全管理新局面的鑰匙。因此，在策劃階段，公司領導在全面分析蘭電公司安全生產實際的基礎上，親自確定電力安全標準化達標工作目標、組織機構和工作計劃，要求達標工作做到高要求、高標準、高起點；成立了精干、高效的組織機構，由公司總經理任達標領導小組組長、工作小組組長則由相關部門領導擔任，以確保達標工作的順利推進。

二、加強宣貫和教育培訓，提高員工的參與度和認知度 電力安全標準化達標工作作為公司年度的一項重要工作，需要廣大員工的廣泛參與。為此，蘭電公司于去年年底，組織召開了貫標工作動員大會，公司領導在動員會上系統闡述了電

第2頁

共6頁 力安全標準化達標工作對推動公司乃至集團公司安全生產工作的重要作用，客觀分析了公司開展達標工作的有利條件，并對達標工作提出了具體要求。隨后，各部門廣泛開展達標的宣貫和發動工作，經過多層次、多階段、有重點的思想發動，全體職工對貫標工作有了全面的認識，極大地提高了員工的參與熱情。

另外，公司通過外送培訓、自學和工作小組專題研討的方式，提高工作組成員和員工對標準的認知度。一是組織達標領導小組成員和工作組骨干成員參加集團公司舉辦的集中培訓，以正確理解和把握標準化考評條款。二是各部門、班組及工作小組采取自學的方式，熟悉了解標準化工作的相關要求。三是工作小組結合評審內容，組織專題討論、研討，提高工作小組成員對標準條款的認知度。通過多種形式、分層次的培訓、宣貫，使公司相關人員都能了解電力安全標準化達標工作的內容和要求，營造良好的標準化達標氛圍。

三、強化基礎管理，提升安全管理水平

一是對照電力安全標準化的要求，全面修訂和完善公司標準體系。完善的標準體系既是生產經營合法需要，更是生產運營科學化、規范化、標準化的需要。因此，我們將對標準體系的評審，作為安全標準化達標的一項重要內容來抓，截至2月底，我們已經基本完成了公司標準體系的修訂、復審工作，累計修訂標準208個，另外將補充編制標準15個。

第3頁

共6頁 二是對照電力安全標準化條款和規程制度要求，實施信息化管理，進一步規范安全記錄臺帳。傳統的安全臺賬大多使用紙質記錄，并采取人工方式進行審批流轉，容易帶來審批意見或審批人簽字遺漏等問題。因此，從去年開始，我們逐步開展了安全管理信息化建設，建立了“員工管理”、“三級教育”、“安全整改”、“安全考核”、“事故事件”等十余個版塊，從過程審批到最終的閉環都能從信息系統進行方便的查詢，規范了管理流程、提高了管理效率。

三是繼續深入開展反違章工作。不斷探索反違章的新思路、新方法，實現反違章工作重心由公司、部門向班組下沉、形式由治標到治本的根本性轉變，建立常態化的反違章工作機制，形成“公司究違章、部門查違章、班組防違章、個人拒違章”的統一而又分層次的反違章工作體系。

四是推行現場安全標識目視化管理。自開展電力安全標準化達標工作以來，我們已經對現場部分安全標識設置的規范性進行校對，對主要場所的設置不規范的標志牌進行了整改，補充設置了插拔式粉塵噪音告知牌，并在告知牌上增加個體防護指南，提醒在附近作業的員工按照要求做好個體防護。另外，公司還將根據對其他單位的目視化管理調研結果，進一步完善汽機房的安全通道線、機組分界線和現場風險提示牌等的設置。

第4頁

共6頁 五是按照事故預防和應急處置相結合，不斷提高安全保障能力。結合電力安全標準化要求，蘭電公司按照上級有關應急管理的要求，建立了較為完善的應急救援體系，每年編制應急預案演練計劃組織演練，確保預案演練能收到實效。另外，公司還專門組建了一支人員急救兼職隊伍，兼職救護隊員每年至少參加一次醫療救護培訓和模擬演練，確保兼職救護隊員熟練掌握緊急救護法、心肺復蘇法以及止血、包扎等技能。

四、多機制聯合運作，保證各項工作有機結合 如何使安全標準化保持持久的生命力，不斷起到“強基健體”作用，是蘭電公司在過去一年來思考與探索的課題。首先，我們認為電力安全標準化實質是企業標準化工作的一個分支，“四標一體”運作體系及要求同樣適用電力安全標準化；其次，電力安全標準化主要內容與安全性評價標準基本相同，因此，多年的安全性評價經驗也完全可以應用到貫標工作中去；再次，安全性評價和“四標一體”運作的PDCA持續改進方法和運作方式是貫標工作形成長效機制有效載體。

基于以上分析，我們在貫標時引用了安全性評價和“四標一體”評審的工作方法和機制，在組織機構、評價方式及整改閉環方面，與之有機結合、聯合運作，保證安全生產機制的長效運作。

第5頁

共6頁 蘭電公司在電力安全標準化達標評級過程中，碰到了一些實際困難，需要有關部門進行進一步的明確，為此，我們對電力安全標準化評級工作有以下建議：

１、電力安全標準化達標評級的標準部分內容不夠細化，操作性不強。比如說：安監人員應配備滿足安全生產要求的設施器材，怎樣的標準才算滿足，應配備哪些設備。類如上述問題標準中還有多處。

２、評分標準有待進一步修正。比如：鼓勵安監人員取得注冊安全工程師資格，因此評分標準是否可以把安監人員是注冊安全工程師改成加分項。

３、部分內容不太適宜發電企業的實際情況。如：保衛方式，目前電力企業在重要活動時期，要求實現公安（武警）與保安雙重值班，有一定的難度。

各位領導、專家，安全生產任重道遠，蘭電公司的電力安全標準化達標工作還有很長的路要走。我們相信，在集團公司和上級有關部門的正確領導和支持下，蘭電公司一定能夠進一步開創安全生產工作的新局面。

第6頁

共6頁

第二篇：公司安全標準化建設實施方案專題

舟山世紀太平洋化工有限公司

安全標準化工作實施方案

為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國家安全監管總局進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》（安監總管〔2011〕24號）、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013-2008）等文件和標準的要求，推動和引導公司全面開展安全標準化工作，改善安全生產條件，規范和改進安全管理工作，不斷提高安全生產管理水平，現根據公司實際情況，特制訂安全生產標準化實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為綱領，堅持安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展標準化工作，進一步落實公司安全生產主體責任，強化生產工藝控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產條件，夯實安全管理基礎，逐步建立自我約束、自我完善持續改進的安全生產工作機制。

二、工作目標與主要內容

1、工作目標

本著“化整為零、分類實施、逐步推進、整體提高”的原則，全面開展安全標準化工作，爭取在2011年底通過安全標準化三級評審。

2、主要內容

安全標準化是安全生產的一項長期、綜合的基礎性工作，不能一蹴而就，必須按照PDCA原則，不斷實施、檢查、總結與提高。

2.1明確安全標準化工作。按照工作目標與指導思想，制定符合公司特點的工作目標、措施、和工作計劃；

2.2分解落實標準化工作責任。將標準化工作目標逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務、工作責任落實到部門、班組和各個崗位；

2.3建立公司安全標準化工作網絡。組織成立公司安全標準化領導機構，制定專人負責此項工作。各部門、班組必須有專人負責，形成完善的組織機構與工作網絡體系；

2.4建立公司安全標準化工作監督管理機制。及時發現和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題，使安全標準化工作始終處于有效的監督控制狀態；

2.5完善公司標準化考核機制。將開展安全標準化納入安全生產目標責任考核體系，根據計劃進度，獎優罰劣，提高安全標準化工作的積極性。

三、工作步驟

公司安全標準化工作分為以下四個階段進行逐步推進與實施。

（一）準備階段（2011年1月—3月）

進一步完善公司安全標準化實施方案，對考核的10個A級要素和51個B級要素進行分析，整理出評價要素大綱及公司應完善的安全生產管理制度和安全管理基礎臺賬，組織成立公司安全標準化領導小組與安全標準化網絡體系，完成達標創建初步準備工作。

（二）宣傳培訓階段（2011年4月—5月）

安全標準化工作重在全員參與，安環部部在4、5月開展好宣傳動員工作，各部門、班組務必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認識安全標準化工作的重要意義和作用，強化安全意識，使活動得到切實有效的開展；負責安全標準化活動的專業人員，要熟悉生產法律法規和標準，熟悉相應的安全生產管理、安全技術知識及相關生產工藝流程，具備開展安全標準化活動應達到的要求，為活動的開展打好基礎。

安全標準化強調全員、全過程、全方位、全天候的監督管理原則，因此全員安全標準化培訓是安全標注化工作重點內容之一。公司安環部將根據實際情況分三步實施：

1、公司高層、中層管理人員采取自學的方式（發放培訓資料）；

2、各部門專（兼）職標準化工作人員與各工段長采用集中、系統學習的工作方式；

3、各部門、班組通過專（兼）職標準化工作人員與各工段長采用班前會、班組安全活動的方式進行宣傳與培訓；

4、第2項規定的工作人員，是安全標準化工作的主要組成人員，對他們的培訓，將根據計劃進度分期進行集中培訓。

（三）全面實施階段（2011年6月—11月）

公司各部門、班組按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》AQ3013-2008中的十個A級要素、51個B級要素規定的具體內容逐步實施；

（四）自評階段（2011年12月）

于2011年12月，基本完成標準化創建工作，并開展自評工作，根據評審情況，落實整改、持續改進、不斷提高；

四、組織領導機構與職責范圍

另行下發。

五、實施措施

安全標準化的內涵就是公司在生產經營和全部管理過程中，貫徹執行安全生產法律、法

規、規程、規章和標準，并將這些內容細化，依據這些法律、法規、規章和標準制定本公司安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在公司生產管理工作的全員、全過程、全方位、全天候得到貫徹實施，使公司的安全生產得到不斷加強和持續改進，使公司的本質安全水平不斷得到提升，使公司的人、機、環處于和諧，并保持在最好安全狀態下運行，進而保證和促進公司在安全的前提下健康的發展。

1、不斷完善各項管理制度，從管理創新入手，努力提高規范化管理水平；

2、采取有效措施，抓好技術創新工作，為安全標準化工作開路，為公司持續、穩定、高效發展提供有力保障；

3、從基礎工作抓起，既抓硬件又抓軟件，不斷強化硬指標，努力改善軟環境；

4、完善安全標準化創建工作的獎勵和約束機制，激勵廣大員工的創建工作熱情，全面提高公司安全標準化整體達標水平；

5、強化安全標準化工作的領導，不斷完善安全標準化工作的組織機構，建立公司主要負責人親自抓，分管安全領導具體抓，專業人員現場抓的強有力的組織保障體系，實行“責權利”相統一，認真落實安全標準化責任制。

六、工作要求

開展安全標準化工作，領導重視是關鍵，公司各級主要負責人要親自抓，建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續改進，確保工作目標的實現。

1、加強領導，落實責任。公司主要負責人是安全生產的第一責任，也是安全標準化的第一責任人，建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。公司成立安全標準化建設領導機構和網絡體系，負責統籌、協調和指導全公司安全標準化建設工作。各部門指定專人負責本部門安全標準化建設的實施工作；

2、統一思想，全力推進。各部門必須高度重視，要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性；

3、突出重點，兼顧一般。各部門要按照“化整為零、分布實施、逐漸推進、整體提高”的原則，確保達標工作有序推進；把安全標準化融入日常安全監管工作。通過安全標準化建設，增強員工安全素質、提高本質安全度，確保公司平穩生產、安全發展。

七、獎勵辦法、按照公司《QHSSE考核辦法》實施。

舟山世紀太平洋化工有限公司

安全生產委員會

二O一一年三月二十二日

第三篇：礦山企業安全標準化交流材料

礦山企業安全標準化交流材料

新疆阿希金礦安全標準化創建工作經驗交流材料

各位領導、各位來賓：

大家好！

今天有幸參加集團公司2010年安全生產標準化暨職業健康安全管理體系現場交流會，并和兄弟單位就安全標準化的創建工作經驗進行交流，這無疑會對新疆阿希金礦的安全生產工作帶來新的理念，并使我礦的安全標準化體系獲得一次難得和必要的提升機會。

自建礦以來，在各級領導的指導下，經過全礦職工的努力奮斗，我礦在規范基礎管理方面，相繼建立了質量、職業健康安全和環境管理“三標合一”的管理體系。通過加強安全管理，樹立和堅持以法為綱、以人為本、控制隱患、全員健康的方針，創新思路，以促進我礦安全健康、持續穩定的發展。2008年，根據自治區安監局轉發的《國家安全監管總局關于認真組織開展<金屬非金屬礦山安全標準化規范>實施工作的通知》精神和集團公司的要求，我礦委托新疆新標管理體系認證咨詢中心對安全標準化的創建進行指導、培訓和評價。具體工作主要從以下四個方面進行：

一、以宣貫為抓手，認識和了解安全標準化

根據新疆新標管理體系認證咨詢中心制定的《安全標準化建立、運行策劃方案》的內容和要求，我礦組織礦屬各單位負責人、工藝、設備技術人員以及班組長等60余人參加安全標準化的宣貫和創建培訓。宣貫內容主要為金屬非金屬礦山安全標準化規范《導則》《地下礦山實施指南》《尾礦庫實施指南》，創建培訓則以適用于我礦安全生產綜合管理體系的內容為主，讓各級安全管理人員依照

規范對各個生產環節進行測評，使各級管理人員了解了什么是安全標準化，并從現有安全管理體系中找準創建安全標準化的切入點。

二、全員參與，加強創建安全標準化的基礎性工作

為提高全員對安全標準化的認知和深入開展創建工作，避免出現表面化和形式化，2008年9月，成立了阿希金礦安全標準化工作領導小組。同時，要求在各車間成立由工藝、設備、安全管理人員組成的安全標準化工作小組。由工作小組牽頭，將安全標準化規范由點到面的進行普及，使全體員工了解了安全標準化相關規范和創建工作的具體要求。

在具體創建工作中，首先，參照金屬非金屬礦山安全標準化規范《導則》《地下礦山實施指南》《尾礦庫實施指南》的相關要求，完成各類安全管理資料的收集工作，如：規章制度的補充完善；危險源的辨識與風險評價；建立健全全礦的安全網絡體系；完成應急預案的修訂、補充；尤其是對各生產車間現場安全設施和生產工藝中存在的問題進行了檢查和整改。然后在咨詢老師的指導下，組織各級安全管理人員依照《金屬非金屬地下礦山安全標準化評定標準》，對安全標準化體系創建支撐材料進行整理、評價。此項工作做為體系創建的基礎性工作，可以使各級安全管理人員從兩個方面深入了解安全標準化創建工作：

一、各類安全管理資料的收集不是一次簡單的整理過程，是創建工作由抽象轉為具體的基礎性工作，是對我礦安全管理現狀進行準確評估的依據；

二、依照規范和標準對已有的安全管理資料進行評價，從而修訂和完善，可以保證安全標準化體系運行的嚴謹性，是對系統實際運行做出測量與評價的具體實施工具。

三、持續改進，實現安全標準化創建達標

依照《金屬非金屬礦山安全標準化規范導則》的要求，從安全標準化組織結構、安全管理職責以及安全管理程序等方面，創建了由十四個單元組成的安全管理體系。2008年12月，新疆新標管理體系認證咨詢中心咨詢人員和安全標準化工作小組成員共同完成系統文件的編制。2009年1月，《阿希金礦安全標準化系統文件》以文本和電子版的形式正式發布、實施。4月初，我礦向自治區安監局申請安全標準化三級評定的現場驗收。在此期間，依照《金屬非金屬地下礦山安全標準化評定標準》，針對作業現場存在的安全隱患進行深入排查，制定具備符合性和實效性的安全對應措施，并加強各項工作的閉環管理。2009年9月底，我礦安全標準化通過了自治區安全標準化考評組的現場考評，并于11月取得了安全標準化三級企業證書。

四、注重實際應用，推進安全標準化體系的運行

《系統文件》中明確了安全方針、安全目標、安全生產管理機構以及完善的安全生產管理制度，通過各單位在日常安全工作中的融入和落實，為安全生產實現標準化奠定了堅實的基礎。

1.增強安全風險意識，促進安全責任制的落實

2008年，為建立健全安全生產責任風險機制，促進管理人員安全責任制的落實，對各單位負責人的安全生產工作做到獎懲分明，制定了《新疆阿希金礦安全生產獎懲制度》及《安全風險抵押金考核管理執行標準》。通過兩年的實施，使單位負責人增強了安全風險意識，促進了各單位安全責任制的落實。2009年在綜合車間試點全員安全風險抵押，取得了良好效果；今年我礦對綜合車間經驗進行了總結和完善后，又正式在采礦車間、選礦車間、綜合車間、動力車間以崗位或個人安全生產責任制目標為考核內容，施行全員安全風險抵押。各單位制定

了相關管理考核辦法，建立了個人安全生產臺帳，把所有違章、違紀情況記錄在案，作為安全風險抵押人員全年安全生產工作考核和安全抵押金獎懲的依據，從而形成有效的激勵約束機制。通過層層考核，逐級抓落實，使生產和安全工作的落實做到統一部署、同步推進、同時考核，持續、有效地提高安全生產管理水平。

2.防患于未然，有效預防和控制職業危害

2008年至2009年，通過職業危害因素辨識，對粉塵、化驗、冶煉、加油、電工作業、焊工作業、視屏作業、噪聲、機動車駕駛、其它等10類可能產生職業危害的崗位在崗人員，依照《職業健康監護技術規范》找出各崗位對應的必檢和選檢項目進行職業健康體檢789人次。檢查結果經醫院聘請的具備職業病診斷資質的專家評估，除一名在崗人員存在職業禁忌進行了崗位調整外，未發現職業病或疑似職業病患者。2010年我礦將繼續做好職工的職業健康檢查，逐步完善職業衛生檔案，并委托有資質的技術服務機構完成企業職業危害因素檢測及職業危害現狀評價。

3.推陳出新，強化安全教育

2009年，綜合車間在全面開展“大干三季度”勞動競賽的同時，推出了人人會背“安全誓詞”和“我是安全員”掛牌上崗兩項新的安全生產管理措施。把“安全誓詞”中“為了自己的生命安全，為了家庭的幸福安康，為了企業的和諧發展，從我做起，從小事做起，我在！安全在！”作為職工安全意識和行為的標準，通過班組每位職工輪流當一天安全員的安全管理機制，使綜合車間的安全生產工作不斷走上新的臺階。2010年，綜合車間依托“一封安全家書”，在原有基礎上將安全誓詞升級，以親情和安全行為統領安全生產工作。通過面對親人照

片鄭重承諾：安全生產從我做起，遠離“三違”，做到“四不傷害”，使升級版的安全誓詞更具人性化。

4.作業標準化，提升作業現場安全管理

選礦車間針對以往進行磨機筒體襯板更換時，由于缺乏標準化作業程序而出現延誤檢修進度、影響檢修質量，甚至由于誤操作導致作業危險系數增加的情況，于2010年，制定了磨機檢修安全技術標準，并在檢修前對作業人員進行培訓，使得檢修作業在規范、標準的程序下進行，實現了檢修工作的安全、高效。

今年，為實現安全標準化管理系統的有效運行和持續改進，安全標準化領導小組要求各單位將每年一次的評審工作作為安全生產工作的一項重要內容來抓。要通過評審工作，對系統管理及其過程的適宜性、充分性、有效性進行評價，實現安全生產工作的自我約束、自我完善、持續改進，階梯式推進我礦本質安全水平和管理水平的長效機制，從而開創阿希金礦安全生產的新局面。

謝謝大家！

第四篇：公司安全標準化建設實施方案(完整版)

**公司安全標準化工作實施方案

為深入貫徹落實國家安全監管總局《關于進一步加強危險品企業安全標準化工作指導意見》安監總管（2009）124號文件精神，推動和引導公司全面開展安全標準化工作，改善安全生產條件，規范和改進安全管理工作，不斷提高安全生產管理水平，現根據我公司具體情況，特制訂公司安全生產標準化實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為綱領，堅持安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展標準化工作，進一步落實公司安全生產主體責任，強化生產工藝控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產條件，夯實安全管理基礎，逐步建立自我約束、自我完善持續改進的安全生產工作機制。

二、工作目標與主要內容

1工作目標

本著“化整為零、分類實施、逐步推進、整體提高”的原則，全面開展安全標準化工作，定于2011年底，爭取達到企業安全標準化評審。

2主要內容

安全標準化是安全生產的一項長期、綜合的基礎性工作，不能一蹴而就，必須按照PDCA原則，不斷實施、檢查、總結與提高。

2.1明確安全標準化工作。按照工作目標與指導思想，制定符合公司特點的工作目標、措施、和工作計劃；

2.2分解落實標準化工作責任。將標準化工作目標逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務、工作責任落實到部門、裝置和各個崗位；

2.3建立公司安全標準化工作網絡。組織成立公司安全標準化領導機構，制定專人負責此項工作。各部門、裝置及班組必須有專人負責，形成完善的組織機構與工作網絡體系；

2.4建立公司安全標準化工作監督管理機制。及時發現和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題，使安全標準化工作始終處于有效的監督控制狀態；

2.5完善公司標準化考核機制。將開展安全標準化納入安全生產目標責任考核體系，根據計劃進度，獎優罰劣，提高安全標準化工作的積極性。

三、工作步驟

公司安全標準化工作分為以下四個階段進行逐步推進與實施。

（一）準備階段（2010年10月—11月）

進一步完善公司安全標準化實施方案，對考核的10個A級要素和51個B級要素進行分析，整理出評價要素大綱及公司應完善的安全生產管理制度和安全管理基礎臺賬，組織成立公司安全標準化領導小組與安全標準化網絡體系，完成達標創建初步準備工作。

（二）宣傳培訓階段（2010年11月—12月）

安全標準化工作重在全員參與，公司安全管理部在12月開展

好宣傳動員工作，各部門、裝置務必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認識安全標準化工作的重要意義和作用，強化安全意識，是活動深入人心，得到切實有效的開展，負責安全標準化活動的專業人員，要熟悉生產法律法規和標準，熟悉相應的安全生產管理、安全技術知識及相關生產工藝流程，具備開展安全標準化活動應達到的要求，為活動的開展打好基礎。

安全標準化強調全員、全過程、全方位、全天候的監督管理原則，因此全員安全標準化培訓是安全標注化工作重點內容之一。公司安全管理部根據事實情況，將培訓工作分三步實施：

1.公司高層、中層管理人員采取自學的方式（下發培訓資料）；

2.各部門、裝置與專（兼）職標準化工作人員與各班組長采用集中、系統學習的工作方式；

3.各部門、裝置員工通過專（兼）職標準化工作人員與各班組長采用班前會、班組安全活動的方式進行宣傳與培訓；

4.第2項規定的工作人員，是安全標準化工作的主要組成人員，對他們的培訓，將根據計劃進度分期進行集中培訓。

（三）全面實施階段（2011年1月—6月）

公司、各部門、裝置與班組按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》AQ3013-2008中的十個A級要素、51個B級要素規定的具體內容逐步實施；

（四）自審階段（2011年7月）

于2010年7月，基本完成標準化創建工作，并開展自審工作，根據評審情況，落實整改、持續改進、不斷提高；

四、組織領導機構與職責范圍

另行下發。

五、實施措施

安全標準化的內涵就是公司在生產經營和全部管理過程中，要向貫徹執行安全生產法律、法規、規程、規章和標準，并將這些內容細化，依據這些法律、法規、規章和標準制定本公司安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在公司生產管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施，使公司的安全生產得到不斷加強持續改進，使公司的本質安全水平不斷得到提升，使公司的人機、環處于和諧，并保持在最好安全狀態下運行，進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發展。

1.不斷完善各項管理制度，從管理創新入手，努力提高規范化管理水平；

2.采取有效措施，抓好技術創新工作，為安全標準化工作開路，為公司持續、穩定、高效發展提供有力保障；

3.從基礎工作抓起，既抓硬件又抓軟件，不斷強化硬指標，努力改善軟環境；

4.完善安全標準化創建工作的獎勵和約束機制，激勵廣大員工的創建工作熱情，全面提高公司安全標準化整體達標水平；

5.強化安全標準化工作的領導，不斷完善安全標準化工作的組織機構，建立公司主要負責人親自抓，分管安全領導具體抓，專業人

員現場抓的強有力的組織保障體系，實行“責權利”相統一，認真落實安全標準化責任制。

六、工作要求

開展安全標準化工作，領導重視是關鍵，公司主要負責人要親自抓，建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續改進，確保工作目標的實現。

（一）加強領導，落實責任。公司主要負責人是安全生產的第一責任，也是安全標準化的第一責任人，建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。公司成立安全標準化建設領導機構和網絡體系，負責統籌、協調和指導全公司安全標準化建設工作。各部門、裝置指定專人負責本部門、裝置安全標準化建設的實施工作；

（二）統一思想，全力推進。各部門、裝置必須高度重視，要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性；

（三）突出重點，兼顧一般。各部門、裝置要按照“化整為零、分布實施、逐漸推進、整體提高”的原則，確保達標工作有序推進；把安全標準化融入日常安全監管工作。通過安全標準化建設，增強員工安全素質、提高生產裝置本質安全度，確保公司平穩生產、安全發展。

七、獎勵辦法、另行下發。

安全管理部

二O一一年九月六日

第五篇：國家電網公司深化農電標準化建設現場會交流材料

國家電網公司

深化農電標準化建設現場會交流材料

河北省電力公司

2008年以來，河北省電力公司認真落實國網公司農電標準化建設工作要求，以抓組織、強管理、細考核為手段，以重素質、求突破、講實效為目標，完善標準體系，強化制度落實，全員發動、全力推進、全面提高，激發了廣大員工工作積極性，促進了標準化建設工作有力、有序開展。下面，按照會議安排，著重將我單位貫標和標準化供電所建設工作進行匯報。

一、完善標準體系，強化制度落實，夯實農電管理基礎

（一）加強制度建設，健全農電標準制度體系

認真貫徹落實國網公司“抓基礎、上臺階，大力推進農電標準化建設”工作要求，全面開展農電標準體系建設工作。一是建立健全農電管理標準體系。對照《農電基礎標準目錄》，對現有省公司、縣公司和供電所三級標準制度進行全面梳理、審核和規范，確定建標任務，分解編制計劃，落實工作責任，建立起職責清晰，流程規范，運轉高效的農電管理標準體系。二是統一編制縣公司和供電所標準制度范本。充分利用農電系統各單位資源，發揮一流縣供電企業整體合力，統一編制標準制度范本，推動了農電建標工作的全面開展。三是規范縣公司管理流程，組織編制了涉及農電安全管理、生產管理、營銷管理、人力資源管理等方面主要工作流程74項，對各項基本工作的管理過程、管理責任，以及各崗位工作標準進行了統一和規范。

（二）強化制度落實，夯實農電管理基礎

標準體系建設信息量大、涉及面廣、節點多，是一個動態過程，需要不斷充實、修改、完善。因此在標準體系建設中，我們堅持標準制定與實施有機銜接，將建標和貫標同步推進。

一是在貫標過程中，建立了一套自上而下的組織保障體系。省、市、縣公司均成立了推進領導小組和標準化建設工作小組，從制度標準化、實踐系統化、運行常態化入手，不斷優化、完善標準體系建設和執行。

二是開展了以加強執行力建設為重點的“制度落實年”活動。全面梳理了農電各項規章制度，加強了制度學習和落實，建立了用制度管人，按制度辦事，靠制度監督，靠制度落實的農電管理制度體系，突出了管理指標控制和員工責任落實，提高了規章制度的執行效果和質量。

三是明確管理責任，細化工作任務，建立了制度落實的常態機制。建立健全各項工作責任制，將工作責任和任務要求落實到具體部門、具體崗位；完善公文管理流程，明確公文處理時限要求，對涉及安全生產和優質服務的重要文件必須迅速傳達到基層班組和一線員工，確保各類文件制度能夠得到及時有效傳達和處理。

四是逐級加強培訓，促使員工對制度準確理解和全面落實。省公司分期組織開展了對縣公司各級管理人員的培訓班，根據專業和崗位不同，開展了有針對性的制度培訓活動，幫助縣公司管理人員準確把握制度規范的內容要求。同時將制度學習作為2009年培訓工作的重要內容，并將學習效果與職工薪金掛鉤，以員工整體素質和工作能力的提升，促進管理制度落實。

五是在貫標的過程中充分調動員工的主觀能動性，引導員工積極參與標準體系建設和執行工作。員工在貫標過程中編制了“本”、“冊”、“圖”、“卡”，清晰表達了工作的全部內容。每位員工結合自己的工作職責，梳理匯總在工作過程中用到的各類制度，形成“本”；將工作職責、工作內容、工作目標、形成的記錄進行梳理，制訂適合自己的“標準化管理手冊”或“我的工作指導卡”，形成“冊”或“卡”；每位員工將工作任務涉及的流程進行梳理，明確節點任務，產生的記錄，形成“圖”。

六是開展了農電標準體系管理平臺建設。利用省公司門戶網站和各縣公司網站，建立了省公司農電標準體系管理信息網絡，實現了各級標準制度的發布、傳遞和成果共享，加快了標準化體系的推廣應用。

七是建立了制度執行的反饋機制。省、市公司對制度落實情況進行了跟蹤，及時掌握基層單位在執行中存在的困難和問題，提出具體意見和建議，幫助解決問題，促進制度落實。

二、領導重視，措施有力，供電所管理由規范化走向標準化

國家電網公司開展供電所規范化管理工作以來，河北公司各級領導按照國家電網公司的決策部署，深入基層，靠前指揮，親自組織、調度、主持制定具體的實施方案，合理設置供電所數量，配置精干高效的供電所人員，明確各崗位的職責，加大人力物力投入，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作機制。經過幾年的建設，供電所的營業服務管理水平有了較大提高和改善，為開展標準化供電所建設奠定了基礎。

（一）制定標準化供電所評價標準

2006年開始，河北公司嘗試開展了供電所標準化建設，制定了標準化供電所建設評價標準。2009年，我們對照國網公司《標準化供電所建設框架標準》，對河北公司標準化供電所評價標準進行了全面的修訂完善，包含基礎管理、人員管理、安全管理、生產運行管理、營銷管理、優質服務等六大項目53個評價指標，明確了供電所設置原則、功能區域構成、設施配置標準及各專項工作的管理要求。

（二）完善了供電所考核體系

制定了《縣供電企業對供電所考核指標體系》，將供電所的安全管理、生產管理、營銷管理等分別納入縣公司的安全管理體系、生產管理體系和營銷管理體系，縣公司對供電所按月進行考核，供電所每月對員工進行二次考核，并與評先評優和人員薪酬掛鉤，逐級落實了員工的管理責任。

（三）統一了標準化供電所管理模式

為促進標準化供電所建設，使各項管理工作有標準、有依據，組織編制了《供電所標準化管理模式（2009版）》，管理模式共分三冊、九個章節，涵蓋了供電所的所有工作?！豆芾砟Ｊ健返耐茝V應用，在供電所管理方面取得了以下四點突破：一是供電所的各項工作都有了標準；二是實現硬件管理（房間布置、家具擺設、上墻公布的內容及樣式等）和軟件管理（工作內容、流程、工作記錄、責任人、完成期限階段等）的統一；三是明確了供電所有哪些管理工作，每項管理工作誰來干、干什么、怎么去干；四是規范了工作流程各節點的記錄模板和填寫規范。

（四）加強基礎設施建設，供電所外觀形象實現標準化

省公司制定了《新建供電所標準化設計和原有供電所改造統一規定》，規范了供電所主體建設的外觀和各功能模塊的設計，使供電所的視覺形象達到統一。從門楣到背景墻，從上墻制度到各類宣傳展板，從門牌、工作人員崗位牌、胸牌到各種工作記錄，全部推廣應用了國家電網公司視覺識別系統，使供電所成為展示企業品牌的窗口。同時對供電所各功能區進行了合理劃分，并全部實現了定置管理，體現了農電企業良好形象。

（五）規范崗位設置，供電所組織機構實現標準化

落實國家電網公司《關于推行農村供電所作業組織專業化的指導意見》要求，在試點工作的基礎上，結合河北南網實際，選取了第三種典型模式，推行“一長三員三班”模式，并進一步明確了班組工作崗位，推行以崗定薪。截至2009年6月底，河北南網1217個供電所全部完成作業組織專業化整合。

與此同時，以規范營業管理為重點，推進營銷管理體制改革，制定了《關于全面推進標準化抄表中心建設和開展集中抄表工作的指導意見》，實施了農電營銷“五分離”管理模式，即抄表和管理、核算、收費、稽查、計量分離，對抄核收工作過程實行量化控制和流程優化。

（六）強化過程控制，供電所工作流程實現標準化

以國網公司46項標準化作業流程為基礎，結合河北南網實際，對供電所標準化作業流程進行了細化補充，確定了涉及供電所人員管理、安全管理、生產運行管理、營銷管理、優質服務、基礎管理等方面主要工作流程40項，對流程各節點需要作什么工作、由誰來做、做到什么程度、完成的期限、記錄的填寫內容等均進行了統一和規范，形成了指導性、針對性、可操作性并重的供電所工作流程體系，使供電所各項工作實現了有制可依、有規可循，每個班組員工職責明確、流程清楚、標準統一，工作效率明顯提高。

（七）突出現場管理，供電所現場作業實現標準化

一是全面實施現場標準化作業，在試點的基礎上，省公司修訂和完善了典型作業指導卡，規范現場勘查、危險點辨識、安全措施的制定、審批和執行等各項工作，充分利用標準化作業輔助系統編制現場標準化作業指導書，推廣應用了一批農電典型標準化作業指導卡，組織進行了標準化作業示范活動，提高各單位對標準化現場的認識，促使農網現場作業規范有序開展。二是強化農電作業現場的安全管控，制定下發了《縣公司管理人員生產現場到崗到位管理規定》和《農電作業現場安全督導檢查制度》，明確了縣公司領導干部、各生產部門和生產工區管理人員到現場督導檢查工作的數量、頻次、工作內容和責任，規范了縣公司安全監督部門現場檢查行為，進一步貫徹了安全生產“關鍵在現場、重點在一線”的工作要求。三是建立了供電所生產作業“派工單”制度，針對供電所農村電工人員多、居住分散，低壓小型維修現場數量多，涉及面廣、作業成員少、安全管理不易控制的問題，我們提出在供電所實行“派工單”制度，嚴禁未經允許私自開展電氣作業。同時，加大95598服務電話的宣傳力度，實現所有用戶報修電話的統一受理和搶修工作的統一安排布置。

（八）嚴格標準化作業流程執行，規范生產與服務行為

今年以來，我們將供電所標準化作業40項工作流程與供電所標準體系緊密結合，解決了工作過程中各專業協調配合中的薄弱環節，將各項技術標準、管理標準、工作標準貫穿于作業流程各個環節，形成閉環管理。同時將40項流程逐項分解到三員、三班，并組織員工對相關工作流程進行了深入認真的學習，使大家清楚的知道每項工作該“干什么、怎么干、干到什么程度”。在實際工作中，要求所長和“三員”對職責分工內的工作進行檢查時，要把是否符合流程要求作為必備條件，并嚴格進行考核，有效的保證了工作開展的規范性和有序性。

通過大力推進農電標準化建設，縣供電企業的精益化管理水平、人員綜合素質和服務水平得到有效提升。一是標準化意識進一步增強。農電干部職工從思想上由“要我標準”轉變為“我要標準”，都自覺把是否符合流程和標準作為衡量工作是否規范的前提，使標準成為每位員工認真遵守的工作準則。二是精益化管理水平進一步提高。各基層單位更加注重對工作完成情況和質量的“量化”評價和考慮，強化過程控制，抓好全過程管理，促進了各項專業管理工作的精益化。三是工作流程進一步優化。經過認真梳理、研究、整合，提高了各專業管理流程的實用性和可操作性，增強了員工對工作關鍵點和重點環節的把控。四是農電信息化水平進一步提升。標準化作業管理系統、現場標準化作業輔助系統、遠程抄表系統、電網地理信息系統、PDA線路巡檢系統等信息系統的應用，有效的提高了工作效率和工作質量，極大推動了農電企業由傳統管理向現代化管理方式的轉變。

在農電標準化建設工作中，我單位取得了一些成績，但與國家電網公司的要求和兄弟單位的先進做法相比還有一定差距，我們將以此次會議為契機，認真落實國家電網公司各項工作部署，借鑒兄弟單位先進經驗，進一步統一思想，落實責任，堅定不移的深入推進農電標準化建設，努力實現農電事業的又好又快發展，推動農電管理水平再上新的臺階。