第一篇：浙江省局部署實施

浙江省局部署實施“六個一”能源計量工程

為了深入貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》，扎實推進(jìn)節(jié)能減排工作，浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局決定2008年在全省開展以“六個一”為主要內(nèi)容的能源計量工程。“六個一”即組織開展一次用能單位節(jié)能執(zhí)法檢查、推進(jìn)一批重點耗能企業(yè)的計量檢測體系認(rèn)證、樹立一批能源計量示范單位、深化一項以計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用為重點內(nèi)容的節(jié)能服務(wù)活動、組織一次用能單位的能源計量培訓(xùn)教育、抓好一百家能源計量工作試點。其主要工作方案如下：

一、總體要求和工作目標(biāo)

總的是按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹節(jié)約能源法切實加強(qiáng)能源計量工作的通知》要求，以深入學(xué)習(xí)貫徹節(jié)約能源法為主線，把實施“六個一”能源計量工程作為落實省委省政府提出的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)行動計劃的一個重要舉措，以年消耗5000噸標(biāo)煤以上的用能單位為重點，以指導(dǎo)幫助用能單位加強(qiáng)能源計量數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用為工作著力點，堅持抓點與帶面相結(jié)合、學(xué)習(xí)宣貫與監(jiān)督檢查相結(jié)合、深化服務(wù)與強(qiáng)化執(zhí)法相結(jié)合、解決服務(wù)需求與提升服務(wù)能力相結(jié)合，全面落實各項工作措施，把全省能源計量工作扎實引向深入。

工作目標(biāo)要爭取達(dá)到“四個新”，即通過今年的努力，使用能單位能源計量意識有新的明顯增強(qiáng)、企業(yè)能源計量管理基礎(chǔ)有新的明顯夯實、重點用能單位能源計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平和成效有新的明顯提高、能源計量聯(lián)動工作機(jī)制有新的完善，從而進(jìn)一步形成社會各方面關(guān)注和支持能源計量工作的良好氛圍，提高質(zhì)監(jiān)部門對促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展的貢獻(xiàn)率和社會影響力。

二、工作內(nèi)容

1、組織開展用能單位節(jié)能執(zhí)法檢查。檢查的重點是轄區(qū)內(nèi)年耗能5千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位。同時各地可按當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，適當(dāng)擴(kuò)大執(zhí)法檢查的對象范圍。檢查的內(nèi)容包括：各用能單位《節(jié)約能源法》的貫徹執(zhí)行情況；《計量法》的貫徹落實情況；強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理要求》（GB17167-2006）、企業(yè)計量管理檢測體系運行情況、計量檢測數(shù)據(jù)應(yīng)用等情況。通過執(zhí)法檢查，促進(jìn)企業(yè)合理配備能源計量器具，力爭達(dá)到3個百分之百的目標(biāo)：即進(jìn)出用能單位的能源計量器具配備率達(dá)到100%；重點耗能企業(yè)所屬的主要次級用能單位的能源計量器具配備率達(dá)到100%；能源計量器具的受檢率達(dá)到100%。

執(zhí)法檢查工作由各地組織實施。在此基礎(chǔ)上，省局將聯(lián)合有關(guān)的市地，選擇若干個重點用能單位，組織相關(guān)專家人員進(jìn)行重點抽查，并將抽查結(jié)果進(jìn)行通報。

2、推進(jìn)重點企業(yè)的計量檢測體系的認(rèn)證工作。各地要圍繞當(dāng)?shù)卣?jié)能降耗的目標(biāo)，以中國名牌、浙江名牌和區(qū)域名牌培育工作等為主要抓手，積極組織開展計量檢測體系認(rèn)證工作，進(jìn)一步促進(jìn)重點耗能企業(yè)和名牌培育企業(yè)加強(qiáng)計量基礎(chǔ)建設(shè)。按國家總局要求，把《節(jié)約能源法》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》中有關(guān)指標(biāo)和要求納入到計量檢測體系認(rèn)證中。同時，各地要重點抓住若干個行業(yè)，繼續(xù)在中小企業(yè)貫徹落實《中小企業(yè)計量檢測保證規(guī)范》，幫助和指導(dǎo)中小企業(yè)開展計量保證能力評價工作，有效提升中小企業(yè)計量基礎(chǔ)管理水平，推動中小企業(yè)提高計量檢測能力，促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能降耗，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

到今年底，各地要確保完成年耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能企業(yè)有60%建立計量檢測管理體系、省級以上工業(yè)產(chǎn)品名牌申報企業(yè)100%建立計量檢測體系、中小企業(yè)通過計量檢測能力確認(rèn)同比增加10%的考核目標(biāo)。

3、樹立一批能源計量示范單位。一是由省局會同省經(jīng)貿(mào)委等部門，在去年各地開展能源計量示范企業(yè)評價考核的基礎(chǔ)上，抓緊確定公布本省首批能源計量示范單位，并聯(lián)合

相關(guān)部門適時組織召開新聞發(fā)布會，向社會推出首批能源計量示范企業(yè)，充分發(fā)揮其在節(jié)能減排中的排頭兵作用。二是由各地緊密結(jié)合用能單位節(jié)能執(zhí)法檢查工作的開展，按照《浙江省能源計量示范單位考核評價細(xì)則（試行）》的要求，組織對年耗標(biāo)煤5000噸以上重點用能單位能源計量工作進(jìn)行全面考核評價。能源計量示范單位的考核評價工作具體仍按照省局、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展能源計量示范單位活動的通知》（浙質(zhì)聯(lián)發(fā)[2007]22號）要求實施。評價考核結(jié)果和示范單位推薦名單按有關(guān)規(guī)定于11月15日前上報省局。

4、深化以計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用為重點內(nèi)容的節(jié)能服務(wù)活動。一是由各地采取多種有效措施，指導(dǎo)幫助轄區(qū)內(nèi)重點用能單位開展能源計量數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，力爭取得突破性進(jìn)展。要求各地都要選擇若干家重點用能單位，作為指導(dǎo)開展計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的工作試點，取得經(jīng)驗在面上進(jìn)行推廣。同時由省局組織省計量院、省特檢院等技術(shù)力量，聯(lián)合有關(guān)市地緊扣企業(yè)節(jié)能減排的實際需求，選擇若干家用能單位開展能源平衡測試、在線檢測等計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用課題的攻關(guān)探索。二是由各地緊密結(jié)合示范單位評價考核和技術(shù)服務(wù)工作的開展，指導(dǎo)幫助用能單位建立完善能源計量數(shù)據(jù)庫，保障能源計量數(shù)據(jù)有效傳輸和使用，確保能源審計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，為企業(yè)開展計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用構(gòu)建必須的平臺條件。今

年重點在能源計量示范單位中推動該項工作。三是組織開展“共同推進(jìn)節(jié)能降耗增效工作責(zé)任書”落實情況的“回頭看”。各地都要緊密結(jié)合節(jié)能執(zhí)法檢查工作的開展，組織對與重點耗能單位所簽訂的責(zé)任書落實情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”檢查，重點檢查有關(guān)節(jié)能措施落實情況；檢查節(jié)能指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測體系等的建立情況。“回頭看”活動既要檢查用能單位能源計量工作的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)幫助和督促其進(jìn)行整改，也要注重檢查自身工作責(zé)任的到位情況。推動自身工作的持續(xù)改進(jìn)。

5、組織用能單位開展以《節(jié)約能源法》宣貫為主要內(nèi)容的能源計量培訓(xùn)教育。培訓(xùn)工作的對象范圍由各地根據(jù)本地實際情況自行確定，重點抓好轄區(qū)內(nèi)年耗能5000噸標(biāo)煤以上用能單位的培訓(xùn)宣貫工作；應(yīng)訓(xùn)人員對象重點是用能單位負(fù)責(zé)人和計量管理人員，尤其要注重對企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)宣貫；培訓(xùn)的內(nèi)容重點是國家新頒布的《節(jié)約能源法》，同時把宣貫新《節(jié)約能源法》與進(jìn)一步宣貫國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167--2006）、能源計量基礎(chǔ)知識和計量相關(guān)法律法規(guī)有機(jī)地結(jié)合起來，與邀請先進(jìn)單位的現(xiàn)身說法結(jié)合起來；培訓(xùn)的方式應(yīng)多種多樣、努力做到生動活潑、入耳入腦。各地要從師資力量聘請、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、學(xué)時保證和參訓(xùn)人員把關(guān)等環(huán)節(jié)入手，確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量。通過扎實有效的培訓(xùn)宣貫工作，進(jìn)一步增

強(qiáng)用能單位的能源計量意識，提高其能源計量工作的技能和水平。

6、抓好一百家能源計量工作試點。工作試點分市和縣（區(qū)）兩級，由各市局組織選擇確定。要求麗水、舟山、衢州三市不少于6家，其市地不少于12家。試點工作導(dǎo)向上要有利于推動重點用能單位加強(qiáng)對計量數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，使其看到成效，嘗到甜頭，以此來帶動用能單位計量器具配備、檢測體系建立完善、計量器具檢定校準(zhǔn)等各項基礎(chǔ)性建設(shè)。試點單位主要從轄區(qū)內(nèi)重點用能單位中進(jìn)行選擇，同時鼓勵把當(dāng)?shù)氐闹攸c耗能行業(yè)和政府重視能源計量工作的地區(qū)作為工作試點。對確定的工作試點有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自聯(lián)系親自抓，計量部門具體抓，確保抓出成效。各地確定的工作試點名單目錄（內(nèi)容包括試點單位名稱、主要試點內(nèi)容、牽頭負(fù)責(zé)人等），于6月底前上報省局計量處備案。

三、措施和要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)聯(lián)動。能源計量既是涉及全社會節(jié)能減排工作成效的一項重要基礎(chǔ)性工程，同時也是推動節(jié)能減排的一個有效科學(xué)手段。各地都要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識能源計量工作的重要意義，把其擺上當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)工作的重要議事日程。要向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行專題匯報，爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，把該項工程的實施納入當(dāng)?shù)卣?jié)能減排工

作的總體部署。要從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，抓緊制定具體工作方案，扎實組織實施。主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、統(tǒng)計等部門的協(xié)調(diào)銜接，積極探索把能源計量融入其相關(guān)部門職能履行的有效辦法和途徑，形成部門聯(lián)動的工作合力。

2、點面結(jié)合，抓點帶面。要認(rèn)真抓好工作試點，各地局有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)都要深入其牽頭聯(lián)系的試點單位，扎實開展調(diào)查研究，了解實際情況，掌握企業(yè)需求，找準(zhǔn)試點工作的切入點，重點進(jìn)行指導(dǎo)。通過切實抓好試點，及時總結(jié)經(jīng)驗，有效指導(dǎo)面上工作的開展。

3、堅持服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)督并舉。首先要堅持服務(wù)為先，各地都要緊扣企業(yè)的實際需求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能優(yōu)勢，積極組織各節(jié)能降耗服務(wù)隊運用多種有效手段大力開展對用能單位的節(jié)能服務(wù)。同時要抓住新節(jié)約能源法頒布實施的契機(jī)，加大對能源計量執(zhí)法監(jiān)督的力度。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為，要督促其認(rèn)真進(jìn)行整改；對拒不整改的要依法進(jìn)行查處。對極少數(shù)違法行為嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型違法案件，要公開進(jìn)行曝光，以收面上的警示震懾之效。

4、加強(qiáng)檢查交流。省局將在三季度組織開展一次全省各市地能源計量工作的檢查，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，提出對策措施。在此基礎(chǔ)上組織召開一次以推動用能單位能源計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用為主要內(nèi)容的經(jīng)驗交流會，交流推廣各地開展

能源計量工作好的做法經(jīng)驗，樹立和宣傳一批先進(jìn)典型，把全省的能源計量工作扎實引向深入。

5、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各地要廣泛運用多種新聞媒體，積極采取舉辦工作專題交流會、編印宣傳小冊子、組織召開新聞發(fā)布會以及在電視報刊上策劃專題報道等形式，大力宣傳《節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)、宣傳能源計量工作的經(jīng)驗成效、宣傳弘揚(yáng)一批先進(jìn)典型事例和典型企業(yè)，宣傳普及能源計量基礎(chǔ)知識，從而進(jìn)一步提高能源計量工作在全社會節(jié)能減排工作中的影響力，營造社會關(guān)注支持能源計量工作的濃厚社會氛圍。

6、加強(qiáng)信息報送工作。各地在開展能源計量工作過程中的有關(guān)信息，請及時報送省局

第二篇：省局——實施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略

實施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略 推動更好更快發(fā)展

——張兵

“十一五”時期，貴州省國家稅務(wù)局堅持“發(fā)掘優(yōu)勢抓創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展促轉(zhuǎn)型”，圍繞提高干部隊伍綜合素質(zhì)的主線，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，大力加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了稅收事業(yè)的全面發(fā)展。

經(jīng)過五年來的努力，全省國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能明顯增強(qiáng)，干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提高，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明顯進(jìn)步。截至目前，大專以上學(xué)歷人員比例由“十五”末的86.5%提高到93.3%，獲得“三師”資格人數(shù)比例提高到3.6%，選拔了7類200人的省級業(yè)務(wù)能手，建立了5類254人的省級專業(yè)人才庫。在職人員中黨員比例達(dá)到62%，黨建工作、文明創(chuàng)建、“三級聯(lián)動內(nèi)控機(jī)制”建設(shè)等工作在全國、全省創(chuàng)造了經(jīng)驗。國稅工作得到了各級地方黨委政府的充分肯定，涌現(xiàn)出以12個“全國文明單位”、“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”和11名省部級先進(jìn)個人為代表的一大批先進(jìn)典型，省、市、縣三級局全部獲得文明創(chuàng)建表彰，國稅形象進(jìn)一步提升，保證了“十一五”時期稅收工作任務(wù)的圓滿完成，為貴州國稅事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

近日，貴州省國稅局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國家稅務(wù)總局加強(qiáng)黨建工作和人才隊伍建設(shè)工作的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、省委栗戰(zhàn)書書記在慶祝建黨90周年大會上的講話精神，圍繞“十二五”時期全省國稅工作的總體思路，對實施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略進(jìn)行了認(rèn)真研究和具體部署，必將對推動全省國稅事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響、發(fā)揮積極作用。

人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略的重要性和緊迫性

去年8月，胡錦濤總書記就貴州工作作出重要指示，要求要建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子。溫家寶總理指出：“貴州的落后，除自然條件外，和人的整體素質(zhì)有關(guān)”。省委書記栗戰(zhàn)書同志強(qiáng)調(diào)：“貴州要實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展可以從很多方面努力，但最缺乏的是人才”。國家稅務(wù)總局召開的全國稅務(wù)局長專題會議，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期的干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。顯然，人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，成為貴州國稅系統(tǒng)“十二五”的重大戰(zhàn)略之一，且十分重要又非常迫切。

實施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略是提高服務(wù)發(fā)展、推動跨越能力的重要支撐。“十二五”時期是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越的關(guān)鍵時期，抓好班子、帶好隊伍、發(fā)揮職能、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任和壓力將進(jìn)一步加大。只有培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的國稅班子和干部隊伍，才能把省委、省政府和總局的各項決策部署和工作要求貫徹好、落實好，才能為實現(xiàn)全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

實施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略是實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)的重要保證。面對全省“兩大戰(zhàn)略”、“三個建設(shè)年”等一系列重大戰(zhàn)略舉措帶來的經(jīng)濟(jì)稅源數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化、征管服務(wù)對象和條件的變化，給稅收征管服務(wù)提出了新的挑戰(zhàn)。沒有一支執(zhí)行有力、善打硬仗、能打勝仗、與全省國稅事業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)的班子隊伍，專業(yè)化帶動戰(zhàn)略將難以實施，基層興稅戰(zhàn)略將難以實現(xiàn)，“發(fā)展基礎(chǔ)明顯牢固、發(fā)展質(zhì)量明顯提高、發(fā)展速度明顯加快”的目標(biāo)任務(wù)就要大打折扣，甚至成為一句空話。

實施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略是堅持以人為本、實現(xiàn)稅收事業(yè)全面發(fā)展的重要要求。面對繁重艱巨工作任務(wù)的壓力，只有主動應(yīng)對、積極解決面臨的各種矛盾和問題，增強(qiáng)班子整體功能，提高隊伍綜合素質(zhì)，使每個干部想干事、能干事、干成事、不出事，使每個想干事的人有機(jī)會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位，工作生活更加充實、更有價值，才能實現(xiàn)干部個人的全面發(fā)展和稅收事業(yè)的全面發(fā)展。

人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略的總體要求和工作思路

總體要求：

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題，圍繞打牢發(fā)展基礎(chǔ)、提高發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展速度的主線，以提高素質(zhì)能力和激發(fā)活力動力為核心，以創(chuàng)新管理健全機(jī)制為抓手，以加強(qiáng)黨建工作為載體，以深化黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，努力打造“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”的高素質(zhì)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧的高素質(zhì)專業(yè)型和復(fù)合型干部隊伍，為圓滿完成“十二五”時期的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)人才保證和智力支持，推動全省國稅事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。

基本目標(biāo)：

領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，抓班子、帶隊伍、推進(jìn)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯提升。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論思維、改革創(chuàng)新、依法行政、服務(wù)群眾、防范風(fēng)險、拒腐防變的能力明顯增強(qiáng)，作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，班子年齡、知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高，整體功能不斷強(qiáng)化，“團(tuán)結(jié)，務(wù)實，勤奮，廉潔”的發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得顯著成效。

干部隊伍的綜合素質(zhì)和履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)，對專業(yè)化帶動戰(zhàn)略、基層興稅戰(zhàn)略的引領(lǐng)和支撐作用明顯提升。隊伍綜合素質(zhì)、工作能力與崗位履職需求基本適應(yīng)。大學(xué)本科及研究生學(xué)歷人員、取得執(zhí)業(yè)資格證書人員、領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)能手和復(fù)合型人才比例達(dá)到全國平均水平。

人才強(qiáng)稅的制度機(jī)制和方法手段進(jìn)一步完善，對干部干事創(chuàng)業(yè)、成長成才的服務(wù)保障作用明顯提升。有利于稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的人才培養(yǎng)、使用、激勵的制度體系基本健全。統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才強(qiáng)稅工作機(jī)制基本形成。班子隊伍建設(shè)的方法手段不斷創(chuàng)新。國稅形象有新的提升。要樹立和強(qiáng)化的三個理念：

抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的系統(tǒng)科學(xué)理念。把抓班子、帶隊伍、促發(fā)展作為系統(tǒng)工程來抓。把抓班子、帶隊伍、促發(fā)展作為首要工作來抓。要以抓稅收核心業(yè)務(wù)的專業(yè)精神來抓班子、帶隊伍，像完成組織收入任務(wù)一樣完成班子隊伍建設(shè)的階段性任務(wù)。通過推動干部的成長成才、全面發(fā)展，推動稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

人人皆可成才，人人皆可發(fā)展，人人皆可作貢獻(xiàn)的人才開發(fā)理念。創(chuàng)造條件、搭建平臺。干部成才，離不開組織的培養(yǎng)幫助。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛才之心、識才之眼、容才之量、用才之能。使每一個人在為稅收事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的過程中，實現(xiàn)個人的人生價值，使自己成為對稅收事業(yè)發(fā)展的有用之才。

營造有利于事業(yè)發(fā)展的政治生態(tài)的行為價值理念。營造良好的政治生態(tài)，最大限度地激發(fā)干部隊伍活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，是人才強(qiáng)稅的重要保障。營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。營造求真務(wù)實的環(huán)境。營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。堅持原則、旗幟鮮明，激勵和表彰干事創(chuàng)業(yè)的人和事，支持創(chuàng)新，寬容失誤，堅決反對和抵制背后議論、搬弄是非、不干事只琢磨人等各種歪風(fēng)邪氣，不讓真正的干事者吃虧受委屈，不讓別有用心、投機(jī)鉆營者得利占便宜，讓想干事、能干事的干部都能干好事、干成事。必須牢牢把握的三點要求：

更加注重學(xué)習(xí)，把握和遵循人才強(qiáng)稅工作規(guī)律。不斷提高班子隊伍建設(shè)的理論水平和工作水平，不斷從新的實際出發(fā)，用新的理論、新的觀念、新的措施、新的辦法推動人才強(qiáng)稅新的實踐。

更加注重作風(fēng)，使人才強(qiáng)稅工作具有最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。把廣大納稅人和干部滿意不滿意、贊成不贊成作為一項基本準(zhǔn)則來想問題、作決策、做工作。把“與干部群眾同甘苦、共克難”作為一種領(lǐng)導(dǎo)方法、一種品德修養(yǎng)、一種基本要求。要做廣大納稅人和干部的知心人、貼心人，多做“解其難、維其權(quán)、順其氣、聚其力”的實事好事。

更加注重方法，增強(qiáng)人才強(qiáng)稅工作的有效性。各級領(lǐng)導(dǎo)既要做好對干部的組織、教育、發(fā)動工作，更要身先士卒、以身作則，以自己的行動感召人、引領(lǐng)人。凡是要求干部去做的，自己首先做到；要求干部不做的，自己首先不做。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為一面旗幟、成為干部群眾的楷模。

人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略的具體任務(wù)

堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)、知行并進(jìn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。按照學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)和真學(xué)、真懂、真信、真用的要求，始終圍繞加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅政治紀(jì)律，圍繞服務(wù)發(fā)展、推動跨越，遵循學(xué)習(xí)型組織建設(shè)規(guī)律，科學(xué)把握內(nèi)涵，切實推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度。不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為思想成果、制度成果、工作成果。

依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識，強(qiáng)化群眾觀念，把上級的各項工作要求落實到基層、落實到干部、落實到行動中。科學(xué)民主、依法規(guī)范。堅持民主集中制，完善和落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。完善和落實基層調(diào)研工作制度、與干部交心談心、定期走訪定點聯(lián)系納稅人制度，了解呼聲、聽取意見、不斷改進(jìn)和完善工作。

選好干部、配強(qiáng)班子，增強(qiáng)班子整體功能。選好干部。堅持競爭性選拔干部的改革方向，拓寬選任方式和渠道，完善競爭上崗、考察任用等多種方式并舉的選人機(jī)制，積極探索優(yōu)秀年輕干部破格提拔辦法，使素質(zhì)好、干得好和群眾公認(rèn)的干部能夠考得好、選得上。配強(qiáng)班子。形成老中青梯次合理配備，專業(yè)知識、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、性格特點優(yōu)勢互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)后備隊伍建設(shè)。

加強(qiáng)考核、強(qiáng)化指導(dǎo)，切實提高履職水平。科學(xué)考核評價。積極探索建立符合稅收事業(yè)發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法。加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。建立、完善和落實定期分析評議下級班子、約談下級班子及成員、與下級班子成員定期談話制度，建立、完善和落實下級班子定期向上級黨組集體匯報思想、重大事項和重要工作報告等制度。

始終不渝地抓好干部隊伍建設(shè)

加強(qiáng)和創(chuàng)新干部管理。切實做好行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理改革準(zhǔn)備和推行工作，加強(qiáng)綜合管理類公務(wù)員管理，規(guī)范招錄、晉升、培訓(xùn)、考核、獎懲、申訴、辭職辭退等工作，逐步形成三類公務(wù)員全面發(fā)展的成長模式。

加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)作為人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度、提高培訓(xùn)質(zhì)量、增強(qiáng)培訓(xùn)效果。實行全員培訓(xùn)、分類實施。緊扣稅收工作需要，緊缺人才抓緊培養(yǎng)、重點人才優(yōu)先培養(yǎng)。改進(jìn)管理、創(chuàng)新手段。明確各級培訓(xùn)責(zé)任和重點，省、市、縣三級聯(lián)動、無縫銜接，形成培訓(xùn)合力。強(qiáng)化支撐、完善保障。完善教學(xué)管理、考核、激勵制度。建立兼職教師隊伍。加強(qiáng)稅務(wù)干部學(xué)校建設(shè)，提高教學(xué)水平。

建立和完善激勵機(jī)制。堅持行之有效的辦法，充分激發(fā)調(diào)動全體干部的干事熱情、聰明才智。知人善任、用當(dāng)適任。完善機(jī)制、有效激勵。積極完善目標(biāo)績效考核辦法，客觀公正、實事求是地評價干部，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。制定和規(guī)范鼓勵干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能競賽等激勵辦法。要把培養(yǎng)產(chǎn)生領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干及取得執(zhí)業(yè)資格證書、高學(xué)歷學(xué)位人員等情況作為考核評價單位工作的重要內(nèi)容。持之以恒地抓好黨建和思想政治工作

加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作。各級黨組要把黨建工作作為主業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識。把學(xué)習(xí)作為黨組織生活的主要內(nèi)容，圍繞“服務(wù)中心、解決問題、推動發(fā)展”有效開展學(xué)習(xí)，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織上實現(xiàn)新突破；緊扣稅收中心工作開展黨建工作，讓黨建工作真正“圍繞中心、服務(wù)大局”，在圍繞稅收抓黨建上實現(xiàn)新突破；完善黨建制度體系，提高黨建工作的制度化、規(guī)范化水平，在基層黨建工作的制度建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。與稅收工作相結(jié)合，融入一線，提高干部職業(yè)認(rèn)同度。與聯(lián)系群眾相結(jié)合，融入情感，促進(jìn)思想政治工作經(jīng)常化。與解決實際問題相結(jié)合，融入生活，增強(qiáng)干部集體歸屬感。與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，融入文化，營造積極向上的文化氛圍。要大力挖掘、宣傳先進(jìn)典型，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“貴州國稅人”主題活動和文明創(chuàng)建工作，突出抓好基層一線窗口單位的創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭有更多單位和個人進(jìn)入各級各類先進(jìn)行列，使廣大人民群眾切實感受到國稅部門呈現(xiàn)的新氣象和國稅工作取得的新進(jìn)展。堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真履行各級黨組、主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門所承擔(dān)的職責(zé)范

圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，把廉政要求融入各項業(yè)務(wù)工作，抓細(xì)責(zé)任分解、抓好責(zé)任考核、抓實責(zé)任追究，切實維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

建立大預(yù)防大監(jiān)督體系。圍繞干部的履職安全、廉政安全，作好預(yù)防和監(jiān)督工作，促使干部廉潔從稅。加強(qiáng)思想教育。強(qiáng)化監(jiān)督管理。完善制度機(jī)制。重點抓好“三級聯(lián)動內(nèi)控機(jī)制”建設(shè)，堅持以明確責(zé)任為基礎(chǔ)，以權(quán)力制衡為核心，以流程控制為主線，以完善制度為根本，從源頭和機(jī)制上防范腐敗風(fēng)險。要力爭在“十二五”期間實現(xiàn)“三級聯(lián)動內(nèi)控機(jī)制”覆蓋“兩權(quán)”運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要風(fēng)險點。

加大查辦案件工作力度。發(fā)揮查辦案件的治本功能，把查辦案件與強(qiáng)化監(jiān)督、制衡權(quán)力、堵塞漏洞結(jié)合起來，把懲處人與剖析警示、教育人、挽救人結(jié)合起來，還要把嚴(yán)肅紀(jì)律與澄清事實結(jié)合起來，既要嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違規(guī)行為，又要保護(hù)干部的合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“兩個減負(fù)”。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、更新服務(wù)理念，完善和落實為納稅人、為基層服務(wù)的各項工作措施和要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作效能，提升服務(wù)水平，提高納稅人和基層的滿意度。切實加大糾風(fēng)力度。加強(qiáng)督查督辦，切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，堅決查處損害納稅人權(quán)益、破壞發(fā)展環(huán)境的行為，樹立良好國稅形象。

第三篇：青海省局安排部署2011年知名品牌建功立業(yè)活動

青海省局安排部署2011年知名品牌建功立業(yè)活動

煙草在線青海消息更新日期:2011年5月25日

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煙草在線青海消息近日，青海省煙草專賣局（公司）制發(fā)《2011年全省煙草系統(tǒng)開展為培育“532”、“461”知名品牌建功立業(yè)活動方案》，安排部署知名品牌建功立業(yè)活動。

《實施方案》明確了開展建功立業(yè)活動的目標(biāo)和開展建功立業(yè)活動的主要內(nèi)容。主要內(nèi)容包括：一是營銷隊伍建設(shè)方面。積極開展主題教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，培養(yǎng)營銷隊伍強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感，使全體營銷人員明確活動的重要意義、具體內(nèi)容和目標(biāo)要求，并積極投身到活動中去。二是協(xié)同營銷方面。大膽創(chuàng)新工商協(xié)同營銷的模式、內(nèi)容、方法上，努力實現(xiàn)工商協(xié)同培育“532”和“461”知名品牌工作的有機(jī)對接，逐步構(gòu)建工、商、零、消的協(xié)同營銷網(wǎng)絡(luò)。三是網(wǎng)上訂貨和“135”工作法方面。加快推進(jìn)網(wǎng)上訂貨工作，將網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)打造成為宣傳、引導(dǎo)、培育知名品牌的重要陣地之一。積極構(gòu)建“135”工作法運行平臺，全面推廣“135”工作法，以培育知名品牌為目標(biāo)，突出客戶服務(wù)和經(jīng)營指導(dǎo)，強(qiáng)化知名品牌的宣傳推廣，促進(jìn)提高知名品牌的市場影響力、占有率和集中度。四是零售終端建設(shè)方面。建設(shè)知名品牌培育示范店，發(fā)揮示范店的引領(lǐng)作用，通過以點帶面，帶動更大范圍的零售終端培育知名品牌，提高知名品牌的美譽(yù)度和影響力，加快知名品牌的發(fā)展。省局（公司）強(qiáng)調(diào)，全省系統(tǒng)各單位要按照《青海省煙草系統(tǒng)“卷煙上水平”實施方案》提出的要求，進(jìn)一步聚集目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，全面落實培育要求，扎實做好動員部署、活動實施、考核評優(yōu)、持續(xù)改進(jìn)各階段的主要工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，全程參與，層層抓好落實，確保活動取得實效。二是建立活動評估機(jī)制，及時總結(jié)工作進(jìn)展情況，找出工作亮點，針對不足制定有效的改進(jìn)措施，確保各項工作按進(jìn)度推進(jìn)。三是結(jié)合創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量體系建設(shè)及對標(biāo)等工作，制訂建功立業(yè)活動實施細(xì)則，尤其要細(xì)化活動實踐階段中品牌管理、品牌培育、終端建設(shè)、工商協(xié)同、隊伍建設(shè)五個方面的內(nèi)容。四是通過經(jīng)驗交流、技能競賽、推優(yōu)評優(yōu)等活動，扎實推進(jìn)建功立業(yè)活動，充分發(fā)揮行業(yè)媒體的作用，廣泛宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和優(yōu)秀案例，營造培育“532”和“461”知名品牌的良好氛圍。

第四篇：省局部署2013年藥品流通監(jiān)管工作

省局部署2013年藥品流通監(jiān)管工作

時間：2013-3-13

3月11日，省食品藥品監(jiān)管局召開全省藥品流通監(jiān)管工作電視電話會議，部署2013年藥品流通監(jiān)管工作。省局副局長陳德偉、副巡視員陳卓鵬出席會議。省局藥品流通監(jiān)管處、審評認(rèn)證中心在省局主會場參加會議，各市（縣、區(qū)）局相關(guān)人員在各地分會場參加會議。

會議通報了全省系統(tǒng)2012年藥品流通監(jiān)管工作的完成情況，對2013年的工作要點進(jìn)行了說明。陳德偉對全省系統(tǒng)研判藥品流通安全形勢、認(rèn)真履行職責(zé)取得的突出成效予以充分肯定，并從國家藥品監(jiān)管政策、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、行政體制改革、公眾健康需求等方面分析了當(dāng)前藥品流通監(jiān)管面臨的緊迫形勢，要求2013年藥品流通監(jiān)管工作堅持以“保安全”為出發(fā)點和落腳點，以實施GSP、推行電子監(jiān)管為抓手，建立健全法規(guī)制度，完善全省統(tǒng)一高效的藥品流通監(jiān)管體系，著力打造一支執(zhí)行力強(qiáng)的藥品流通監(jiān)管隊伍。

近年來，全省藥品流通監(jiān)管工作取得了顯著成績。一是監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪芜^程中，重點加強(qiáng)對基本藥物、疫苗、藥品類易制毒化學(xué)品、含特殊藥品復(fù)方制劑、中藥材、中藥飲片、抗菌藥物等重點品種，以及藥品購銷資質(zhì)、購銷票據(jù)、藥品運輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。2010年以來，累計撤銷87家藥品批發(fā)企業(yè)GSP證書，限期整改315家次。藥品市場秩序穩(wěn)中向好。二是監(jiān)管手段不斷創(chuàng)新。2009年，省局推出藥品流通電子監(jiān)管系統(tǒng)。到2012年6月，實現(xiàn)了全省所有藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)藥品經(jīng)營信息的全品種上傳。企業(yè)上傳數(shù)據(jù)與審批、監(jiān)督檢查信息相結(jié)合，組成了全省所有藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)的電子監(jiān)管誠信檔案，監(jiān)管效能得到極大提高。三是監(jiān)管制度不斷完善。在落實地方政府監(jiān)管責(zé)任方面，啟動了藥品安全示范縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建工作。在GSP認(rèn)證方面，發(fā)布了《廣東省藥品批發(fā)企業(yè)GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查項目表（試行）》。在完善藥品經(jīng)營監(jiān)管制度方面，制定了《<藥品經(jīng)營許可證>注銷管理規(guī)定》。在藥品廣告監(jiān)管方面，出臺了《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于暫停銷售違法廣告藥品、醫(yī)療器械的管理規(guī)定》。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行國家局藥品批發(fā)企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)收購重組，鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展第三方藥品現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。8家開展第三方藥品現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的藥品批發(fā)企業(yè)，藥品儲存配送數(shù)量已占全省藥品流通量的50%以上。藥品儲存配送集中度逐年增加，連鎖經(jīng)營發(fā)展勢頭良好。

(省局藥品流通監(jiān)管處供稿/圖)

第五篇：省局2011工作總結(jié)

朝陽市地震局2011工作總結(jié)

及2012年工作要點

2011年工作總結(jié)

2011年是“十二五”規(guī)劃全面實施的起始之年，也是加快推進(jìn)朝陽全面崛起進(jìn)程的重要一年。這一年里，在省第十一次黨代會和朝陽市第九屆黨代會精神指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省地震局的具體指導(dǎo)下，全市地震工作者努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實工作，圓滿完成了省局交給的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來本局工作總結(jié)匯報如下：

一、重點工作全面落實

1、完成朝陽縣測震臺建設(shè)

朝陽縣地震臺的建設(shè)運行填補(bǔ)了我市市區(qū)地震監(jiān)測的空白。該工程對加強(qiáng)我市防震減災(zāi)能力，豐富我局地震監(jiān)測預(yù)報手段具有重要意義。現(xiàn)朝陽縣測震臺的建設(shè)工作經(jīng)過周密的籌備和緊張的施工，房屋和院落建設(shè)已經(jīng)竣工，監(jiān)測所需的設(shè)備經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)與省地震局的全面協(xié)調(diào)和積極溝通已經(jīng)全部到位。在省局派遣的技術(shù)人員認(rèn)真的架設(shè)和調(diào)試之下，所有設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，縣地震臺進(jìn)入試運行階段。

2、完成地震應(yīng)急預(yù)案修訂，組織三次不同層次地震應(yīng)急演練

我局的地震應(yīng)急預(yù)案參照《遼寧省地震應(yīng)急預(yù)案》制定和實施。鑒于2011年省地震局會商結(jié)果：遼西北地區(qū)及遼蒙地區(qū)的地質(zhì)活動與往年相比無明顯異常現(xiàn)象，地質(zhì)活動處于一個相對穩(wěn)定的時期。故省地震局并沒有對《遼寧省地震應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂和更改。本著與省局應(yīng)急預(yù)案保持一致的原則，我局對本市地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了初步修訂，并形成了《朝陽市地震應(yīng)急預(yù)案（草案）》。待省局正式發(fā)文，將本局草案與省局正式預(yù)案進(jìn)行比較核對后，再進(jìn)行該預(yù)案的正式修訂和頒布。本著為人民群眾的生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，我局分別于喀左、凌源、龍城區(qū)進(jìn)行了三次地震應(yīng)急演練。尤其是在朝陽市第十八中學(xué)舉行的地震應(yīng)急演練活動中，我局得到了全校師生的積極配合，全市其它未參演學(xué)校也都派出了代表對本次應(yīng)急演練進(jìn)行觀摩和學(xué)習(xí)，應(yīng)急演練活動取得了十分顯著地效果。

3、編輯印發(fā)地震知識手冊，組織三次防震減災(zāi)知識宣傳

為宣傳防震減災(zāi)知識，普及地震應(yīng)急常識，為人民群眾的生命和財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。我局在7月28日舉行的全市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議上舉辦了防震減災(zāi)知識“六進(jìn)”活動圖書發(fā)行儀式。由李軍副市長啟動“六進(jìn)”活動儀式，并向各行業(yè)代表發(fā)放《防震減災(zāi)科普知識》手冊。會上，李軍市長作了重要講話，對我市2010年和“十一五”期間的防震減災(zāi)工作作了很好的通報總結(jié)，對我市防震減災(zāi)“十二五”時期規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行了闡述，并對全市2011年的防震減災(zāi)工作進(jìn)行了安排部署，通過客觀求實的總結(jié)闡述，既肯定了成績又找出了不足，既提出了措施，又明示了方法，明確了我們2011年工作的方向。特別是，對全市防震減災(zāi)工作提出了新的思路、新的舉措、新的要求和新的目標(biāo)。

本局在 “六進(jìn)”活動、“5.28”全國防震減災(zāi)日、“全市應(yīng)急周”等活動中，進(jìn)行了三次大型的防震減災(zāi)宣傳，使防震減災(zāi)知識走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)機(jī)關(guān)。在10月22進(jìn)行的“全市應(yīng)急周”活動中，我局以翔實的宣傳資料，多樣的宣傳手段，熱心的解答服務(wù)，受到市領(lǐng)導(dǎo)的慰問和表揚(yáng)。同時在廣大群眾的心中樹立了地震系統(tǒng)扎根朝陽、服務(wù)群眾的光輝形象，擴(kuò)大了我局的社會影響力。

4、舉辦全市地震監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和系統(tǒng)內(nèi)法律法規(guī)培訓(xùn)班

本著提高全市地震系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)的精神，我局在全市地震系統(tǒng)季度會商會議上，對本系統(tǒng)職工進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)。在會議中，與會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了地震監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)的相關(guān)知識。同時，以認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》精神為核心，各級地震臺（局）人員還對《地震預(yù)報管理條例》、《地震監(jiān)測管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)在工作中的應(yīng)用經(jīng)驗進(jìn)行了溝通和交流。各級地震臺（局）相關(guān)人員全員出席、態(tài)度認(rèn)真、氣氛熱烈、交流踴躍，培訓(xùn)工作取得了良好效果。

5、流動測震臺儀器車輛購置

流動測震臺儀器車的購置是加強(qiáng)我局地震監(jiān)能力的重要手段，提升我局的地震監(jiān)測預(yù)防能力。目前，我局正在進(jìn)行車輛購置的調(diào)研工作，同時需要市財政部門進(jìn)行大力支持，早日將資金落實到位。

二、職能工作開展有序

1、完成朝陽地區(qū)月、季度、震情會商

震情會商是我局的職能工作，也是我局強(qiáng)化防震減災(zāi)能力的重要工作。一年中，各業(yè)務(wù)科室明確分工，積極配合，圓滿地完成了本的月、季度、會商工作。在會議中，與會人員認(rèn)真對朝陽地區(qū)的地震監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行了細(xì)致的分析和研究，就本地區(qū)地質(zhì)活動情況達(dá)成共識。同時，還對地震監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)的相關(guān)知識進(jìn)行了深入細(xì)致的討論和學(xué)習(xí)。各級地震臺（局）相關(guān)人員全員出席、態(tài)度認(rèn)真、氣氛熱烈、交流踴躍，會商工作取得了良好效果。

2、完成政務(wù)公開、依法行政、公共行政服務(wù)任務(wù)

2011年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，響應(yīng)國務(wù)院關(guān)于打造“陽光政府”的號召，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線，進(jìn)一步改善行政管理方式，提高行政效能，積極開展政務(wù)公開工作，真正做到了公開化、透明化、公正化，有力地促進(jìn)了全局工作的順利開展，為全市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

為提高依法行政和公共服務(wù)能力，我局重視加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。一是積極推行文明服務(wù)。堅持文明用語、文明執(zhí)法，把執(zhí)法工作貫穿于服務(wù)當(dāng)中，全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。二是加大政務(wù)公開力度。各項制度公布上墻，推行政務(wù)網(wǎng)上公開，公布舉報電話，完善監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會各方面的監(jiān)督。三是落實窗口辦理制度。規(guī)范操作，陽光透明，嚴(yán)格辦事期限，對服務(wù)對象以禮相待，詳細(xì)解答，快速辦理。四是推行跟蹤問效服務(wù)。對于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)項目，提前介入，主動幫助溝通，及時協(xié)調(diào)，并在事后進(jìn)行回訪。

我局在完成市委市政府年初制定的相關(guān)工作任務(wù)的同時，全局上下統(tǒng)一思想、扎實工作，在政務(wù)公開、電子信息辦公系統(tǒng)建設(shè)、保密工作、扶貧工作、節(jié)能減排工作、軟環(huán)境建設(shè)、信訪工作等領(lǐng)域也都取得了長足的進(jìn)步。

3、域外招商引資任務(wù)

招商引資工作是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要課題，同時也是地震局積極投身地方建設(shè)的重點任務(wù)。雖然今年本局的招商引資任務(wù)指標(biāo)與往年持平，但是局領(lǐng)導(dǎo)依然自加壓力，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來對待本的招商任務(wù)。為了貫徹市委市政府關(guān)于打造“四個朝陽”精神，為打造“生態(tài)朝陽”貢獻(xiàn)自己的力量。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，在保證招商引資任務(wù)完成的前提下，著力選擇能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的低能耗、高技術(shù)項目進(jìn)駐朝陽。經(jīng)過多次論證和考察，最終選定“中天證券”項目，在推動朝陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也為朝陽的環(huán)境發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

三、單位建設(shè)傳捷報

1、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子

一年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié)在以王繼效局長為核心的局黨組周圍，深入學(xué)習(xí)、踐行科學(xué)發(fā)展觀，運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，圍繞大局開展工作，扎扎實實的推進(jìn)全局各項工作有序開展。在完成繁忙的日常工作之余，局領(lǐng)導(dǎo)自加壓力，抽時間、擠時間學(xué)習(xí)科學(xué)理論知識和科學(xué)管理理念，在當(dāng)好“決策者”的同時，爭當(dāng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的“排頭兵”，在全局掀起了一股學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)浪潮。同時，局領(lǐng)導(dǎo)將以人為本的執(zhí)政為民理念、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)帶到工作之中，傾聽基層聲音，解決群眾困難，得到了干部職工的一致?lián)碜o(hù)和好評。全局的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到空前強(qiáng)化。

2、基層組織結(jié)碩果

目前地震局正式員工共十三人，其中正式黨員十二人，預(yù)備黨員一人。在新的一年中，地震局黨委統(tǒng)一思想，深化黨的先進(jìn)理論學(xué)習(xí)工作，力爭實現(xiàn)地震局全員黨員化。同時，全局的新老職工也將繼續(xù)統(tǒng)一在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉科學(xué)發(fā)展觀旗幟，以黨的先進(jìn)思想武裝自己，提高認(rèn)識，提升能力，深化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨政理論學(xué)習(xí)，力爭思想邁上新臺階，理論理解達(dá)到新高度。

3、黨風(fēng)廉政揚(yáng)正氣

按照市委、市紀(jì)委要求，我局及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，兩名班子成員、副局長任副組長，辦公室主任和兩名業(yè)務(wù)科長任成員。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年工作計劃，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，形成了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。工作中，領(lǐng)導(dǎo)分工明確，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則全面開展工作，做到有計劃，有安排，有檢查落實。堅決杜絕腐敗現(xiàn)象在我局滋生。

4、文明單位促新風(fēng)

我局精神文明建設(shè)工作，在市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，在省文明委的具體指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，圍繞中心，服務(wù)大局，大力加強(qiáng)思想道德教育，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力提全局干部職工綜合素質(zhì)，為我市改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了良好環(huán)境、精神動力、智力支持和思想保證。

2011年對地震局來說是碩果累累的一年，本局新任命科長兩人，辦公室副主任一人。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊的年齡構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成、專業(yè)構(gòu)成得到優(yōu)化；領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力得到空前加強(qiáng)。三位年輕同志同時走上干部崗位，證明了地震系統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的成功。為今后地震系統(tǒng)干部培養(yǎng)工作提供了可以參考的模板。同時也在全系統(tǒng)中開創(chuàng)了相互趕超、相互學(xué)習(xí)、相互督促的良性競爭局面，極大的提高了本局人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了我局日常工作的開展。

2011地震局通過遼寧省公務(wù)員考試招錄公務(wù)員三名，其中一人為研究生學(xué)歷。朝陽地震局成為繼沈陽、大連后，遼寧地震系統(tǒng)人數(shù)第三多的局。新步入地震系統(tǒng)的三名年輕同志，在能力和學(xué)歷上為本局日常工作的開展提供了強(qiáng)力支持，使本局的快速反應(yīng)能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。同時，新鮮血液的加入令我局的年齡構(gòu)成更加合理，為地震隊伍增添了活力，基本完成了本局工作人員的年輕化改造。

四、存在的問題和不足

2011年是地震局全面發(fā)展，力爭新高的一年。在取得了眾多成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到：要想百尺竿頭更進(jìn)一步，地震人要走的路還很漫長。

1、工作積極性有待進(jìn)一步提高

在成績和榮譽(yù)面前最大的敵人往往是自己。部分職工對自己的要求上出現(xiàn)了一定程度的懈怠。“托”、“靠”等現(xiàn)象還一定程度的存在；干部的思想還有待于進(jìn)一步解放和加強(qiáng)；職工的工作能力還有待進(jìn)一步提升。

2、社會影響力有待進(jìn)一步加強(qiáng)

地震局在日常的群眾生活中扮演了一個幕后英雄的角色。相對而言，社會知名度和影響力都比較薄弱。防震減災(zāi)宣傳工作的深度和廣度存在一定程度的欠缺。這就影響了本局在群眾中的影響力和公信力，進(jìn)而影響到本局工作的開展。

3、經(jīng)費問題

艱苦奮斗是地震人光榮的傳統(tǒng)。但是相應(yīng)的資金支持是工作開展的必備條件。緊張的財政預(yù)算，老舊的設(shè)備，相對落后的辦公環(huán)境等問題在一定程度上制約了本局工作的開展。

2012年工作要點安排

2012年是繼往開來、承上啟下的一年。在這未來的一年里，我局將繼續(xù)貫徹落實省委省政府關(guān)于建設(shè)富庶、文明、幸福新遼寧的精神。為加快推進(jìn)朝陽全面崛起進(jìn)程，認(rèn)真貫徹我市落實防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃，進(jìn)一步落實責(zé)任，明確任務(wù)，統(tǒng)一精神，積極爭取國家、省、市財政支持，力爭我市防震減災(zāi)工作在新一年邁上新臺階。

1、強(qiáng)化臺站建設(shè)，加強(qiáng)地震數(shù)字化觀測

朝陽地震系統(tǒng)各臺站的儀器相當(dāng)一部分都在進(jìn)行超期服役，設(shè)備陳舊的現(xiàn)象廣泛存在于全市的各個地震臺站。在新一年中，本局?jǐn)M大力爭取省地震局支持，在全市范圍內(nèi)對地震臺站進(jìn)行一定程度的設(shè)備更新，以保證數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性和時效性。更好地為地震監(jiān)測服務(wù)，為群眾的生命和財產(chǎn)安全提供保障。

2、提高臺站工作人員素質(zhì)，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

在加強(qiáng)全市地震監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)培訓(xùn)和系統(tǒng)內(nèi)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的同時，全市地震系統(tǒng)繼續(xù)推行對《防震減災(zāi)條例》的深入學(xué)習(xí)，切實提高全系統(tǒng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素養(yǎng)。力爭三年內(nèi)全市臺站業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)一遍，努力提高我局的監(jiān)測預(yù)報工作水平。

3、完成月、季、會商，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考

會商制度是地震系統(tǒng)交流經(jīng)驗，相互學(xué)習(xí)的一個良好平臺。在新的一年中我局還會繼續(xù)發(fā)揮會商平臺的優(yōu)勢，在完成月、季、年會商任務(wù)的同時，積極與省地震局和各周邊市局、各縣市局積極進(jìn)行溝通和交流，變工作方式為學(xué)習(xí)的契機(jī)，以提升我局攻堅能力、應(yīng)急能力。

4、加強(qiáng)防震減災(zāi)知識宣傳，增強(qiáng)地震系統(tǒng)社會影響力

防震減災(zāi)知識宣傳工作是地震局一項重要的任務(wù)，也是我局展示地震人風(fēng)采的一個絕佳平臺。2012在繼續(xù)做好防震減災(zāi)知識宣傳的同時，也將注重對于地震局自身形象的建設(shè)和宣傳工作。在為群眾送去防震減災(zāi)知識，提高全民防震減災(zāi)意識的同時，建立起地震系統(tǒng)在社會上的影響力。增強(qiáng)地震事業(yè)在社會上的認(rèn)同感、地震系統(tǒng)人員的自豪感、社會責(zé)任感和使命感。

5、積極投身地方建設(shè)，為再造朝陽添磚加瓦

地震系統(tǒng)由于其極強(qiáng)的專業(yè)性和特殊性與省地震局的業(yè)務(wù)和工作聯(lián)系相對密切。但是，地震局的發(fā)展和壯大也離不開市委市政府的大力支持。所以在完成地震系統(tǒng)專業(yè)任務(wù)目標(biāo)的同時，我局還將積極投身于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的浪潮之中。在新的一年里，我局還將繼續(xù)完成市委市政府制定的招商引資、政務(wù)公開、依法行政、公共行政服務(wù)等任務(wù)。在再造朝陽這樣一個宏大的工程中貢獻(xiàn)地震人的力量。

6、積極開展“爭創(chuàng)”活動，提升社會服務(wù)能力。

為貫徹市委辦公室《關(guān)于開展新一輪“爭創(chuàng)全省綜治工作先進(jìn)市”活動的意見》的文件精神，將綜治工作納入新一年的工作計劃中。明確責(zé)任，積極實施，精心組織，在完成本局日常工作的同時，積極提升本局的社會服務(wù)能力和管理水平。以新一輪“爭創(chuàng)”活動為契機(jī)，緊緊圍繞“三項重點工作”，以加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，扎實推進(jìn)平安建設(shè)，為我市“十二五”順利開局營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

總結(jié)2011，這是個充滿收獲喜悅的季節(jié)；展望2012，這是個機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的。在成就和榮譽(yù)面前，地震人有謙虛的胸懷和氣度；在艱難和困苦面前，地震人有笑傲的豪情和壯志。不妄自菲薄，更不目空一切，在新的一年中，地震人還將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在局領(lǐng)導(dǎo)周圍，積極響應(yīng)市委市政府“再造新朝陽”的偉大號召，踏踏實實，一步一個腳印的走下去！為實現(xiàn)朝陽的全面崛起，貢獻(xiàn)出地震人一份自信而堅實的力量！

二〇一一年十二月十五日