第一篇：省局政研會交流材料

全省鹽業系統黨建思想宣傳工作 會議及政研會年會交流材料

積極構建信訪長效工作機制，促進東營鹽業穩定發展

東營市鹽務局

近年來，東營市鹽務局積極構建預防和處理信訪矛盾的長效工作機制，努力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，形成了“上下聯動、左右協調、暢通有序、綜合施治”的大信訪工作格局，為促進東營鹽業和諧穩定發展發揮了積極作用，被省國資委授予信訪先進單位稱號。

一、正確處理改革發展穩定關系，把信訪工作擺上重要議事日程

隨著鹽業體制改革的不斷推進, 必然觸及許多深層次的利益矛盾,產生諸多不確定因素,各種矛盾糾紛也會接連不斷,為了正確處理改革發展穩定關系,切實加強信訪工作,東營局黨委、班子統攬全局，在穩定中推進改革發展，通過改革發展促進東營鹽業政治經濟的穩定。

（一）牢固樹立以人為本的思想和科學發展觀、正確政績觀，堅持維護職工群眾長遠利益和現實利益的統一，堅持經濟發展和解決經營管理、生活中的突出矛盾的統一。

（二）自覺地把改革的力度、發展的速度和職工可以承受的程度統一起來，每一項重要工作方案的制定，每一個涉及職工群眾切身利益的政策措施的實施都要事先經過充分考慮論證，并根據實施過程中出現的新情況、新問題，及時加以調整和完善，使大多數職工都能享受到改革和發展的實際成果，防止因工作不細誘發矛盾。

二、加強組織領導，積極構建運轉高效的信訪工作新格局

（一）健全組織機構。牢固樹立 “發展是第一要務，穩定是第一責任”的理念，根據班子變動情況及時調整信訪和矛盾排查工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人為成員，領導小組辦公室具體負責接訪、流轉、信訪反饋、信訪督查等日常工作，為做好信訪工作提供了強有力的組織保障。

（二）嚴格落實責任。機關各部門按照業務工作分工和管轄范圍實行“誰主管、誰負責”，各縣區鹽務局按照“屬地管理、分級負責”原則處理、化解本單位的信訪工作，全力推動信訪工作的落實。

（三）實行“一崗雙責”。我局始終把信訪工作放在全市鹽業發展大局中去認識，作為一把手的主要工作去抓，以積極姿態構建全市鹽業大信訪工作格局，進一步密切了黨群干群關系，及時化解了行業矛盾。尤其是在處理東營區鹽務局一職工馬某的上訪中，李茂輝局長親自找其談話，了解情況，妥善解決了上訪人 2

員提出的問題，使其簽下了“永不上訪”保證書，解決了其多年來屢次到省、市上訪的問題。

（四）加強教育培訓。積極參加市信訪局組織的信訪干部培訓班，不斷提高信訪干部做好新形勢下信訪工作的能力和水平。真正做到一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱水解渴，一片誠心辦事，把來訪者反映的問題了解透徹，能解決的當場聯系解決，不能立即解決的做好解釋工作，爭取諒解，防止矛盾激化或越級上訪。

三、健全信訪工作機制，探索化解矛盾的新方法

（一）制定工作方案。根據信訪穩定工作的特點及面臨的形勢，每年年初研究制定《信訪工作實施方案》，使信訪工作真正達到了目標具體化，工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題，認真做好梳理分類，達到底數清、情況明，研究出有效的解決措施和方法。

（二）完善規章制度。為防止小信訪和一般性來訪演變成大信訪和集體訪，嚴格落實信訪舉報工作領導責任制，不斷完善領導閱信、接訪、包查信訪案件、定期研究信訪工作、領導下訪和信訪件督察辦理、查辦結果反饋等工作制度，使來信來訪反映的問題件件有著落，用結果贏得民心。

（三）落實領導包案責任制。針對全市鹽業的不安定因素，實行定領導、定案子、定解決日期的“三定”包案辦法，堅持“誰接待、誰負責、誰辦理”的原則，責任到人，一包到底。在處理 3

今年的原北方公司職工上訪事宜中，確定了一名包案領導，對工作進行了合理分工，積極聯系公安和信訪部門，及時掌握動態，妥善處理有關問題，及時化解了矛盾，確保了春節、全國“兩會”期間未發生上訪事件維護了行業形象。通過實行領導包案，集中解決了一批信訪突出問題。

（四）建立信訪排查工作機制。掌握關鍵時期和熱點問題，建立健全預警機制、排查機制。根據以往信訪工作的經驗，抓住不同時期的熱點問題提前進行排查處置，建立預警機制，爭取工作的主動權。今年，全市鹽業建立健全了信訪信息網絡以及預防、處理和監督約束機制，對信訪問題進行分析研究，及時上報信訪信息。對排查出的不穩定因素，及時上報，超前介入，采取措施，妥善處理，使矛盾化解在萌芽狀態。

（五）嚴格考核獎懲。一是把信訪穩定工作列入了年度綜合目標考核，對因處置不當引發信訪事件的單位在考核分數上進行處罰，從而影響其班子成員的獎金收入，促使各單位在工作方式、方法上不斷改進提高，減少信訪因素；二是把信訪責任制考核作為市縣區局領導干部政績考核的重要組成部分，在年度述職中要把信訪工作情況作為一項內容進行述職評議，從而增強了做好信訪工作的責任心和主動性。

四、牢固樹立群眾觀念，努力解決實際問題

堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩定為根本任務，對涉及群眾的切身利益和實際困難的事情認真對待，把職工群眾關 4

系的事作為大事，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。

（一）加大排查力度，把調研排查與重大信訪信息報告制度結合起來，做到信訪苗頭早發現、早研究、早介入、早處理，努力將其解決在基層、系統、單位和內部，解決在醞釀始發階段。對干部作風、困難職工生活等問題及上訪老戶、重點人物重點排查、摸清底數，明確職工有哪些困難和要求需要幫助解決由此確定工作的重點，區別輕重緩急，主動把問題解決好。

（二）積極化解矛盾，解決問題。在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字，在化解調處各類矛盾中突出一個“穩”字。我們通過耐心、細致的工作，針對不同情況，擴寬與群眾溝通的渠道，切實化解矛盾，穩穩當當地解決實際困難。崔某是一名轉業軍人，轉業后安置到廣饒轉運處工作，因工作、待遇等問題與單位產生矛盾，在問題得不到解決的情況下多次到省局上訪，并多次與其他市地的戰友串聯到中紀委上訪，到北京上訪，造成很大的影響，引起了省政府領導的高度重視。市局黨委專門召開黨委會議研究其安置問題，并對其進行一對一幫扶。崔某對公司的安排非常滿意，主動表示要好好工作，徹底打消了參與集體上訪的念頭。

（三）加強協調聯動。維穩信訪工作是一項系統工程。在加強自身對信訪工作的重視程度的同時，積極與公安、信訪部門加強協調，共享信息，共同解決維穩信訪問題，努力形成積極參與、各負其責、齊抓共管、協調聯動的格局。

信訪工作是影響企業和諧、穩定發展的大事，我們將認真貫徹落實上級關于維穩信訪工作的要求，堅持發展、穩定“兩手抓、兩手硬”；切實加強領導，將維穩責任一項一項落實到每個崗位、每個環節；嚴格考核獎懲，促進各項工作措施的落實，為全市鹽業經濟平穩較快發展營造和諧穩定的環境。

第二篇：中國林科院黨建暨政研會年會交流材料

2009年院黨建暨政研會年會交流材料之一

深入貫徹落實科學發展觀，推進全所科學發展

亞熱帶林業研究所黨委

亞林所隨浙江省林業廳作為學習實踐科學發展觀活動第一批單位，于2008年10月啟動以來，在所黨委的領導下，經過3個階段、9個環節的工作，現已進入總結階段。在整個學習實踐活動中，所黨委加強領導，精心部署，周密組織，狠抓落實，在各項工作任務十分緊張、繁重的情況下，做到了兩不誤，圓滿完成了學習實踐活動的各項任務，基本達到了中央關于“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，實現了進一步提高思想認識、力解決突出問題、不斷創新體制機制、切實促進科學發展的目標。

一、貫徹落實科學發展觀情況回顧

十六大以來，所黨委認真貫徹落實科學發展觀，黨政班子和廣大職工堅持改革開放，把發展作為第一要務，堅持以人為本，堅持走科研立所、產業強所，服務地方、和諧興所的全面協調可持續發展道路，取得了可喜成績。

1．堅持深化改革和開放辦所。我所抓住國家對非營利科研機構改革的契機，明確方向和定位，調整學科結構，加強生態環境研究和林業生物工程研究，推進創新隊伍的知識化、年輕化和動態管理。2008年，我所完成國家人事制度配套改革——崗位設置與聘任，調整學科專業與研究方向，共設6個研究室，20個研究組，人員優化重組；后勤進一步實現社會化，編制外用工強化勞動合同管理；制定了松花粉中心產權制度改革方案，獲得職代會通過。推行開放辦所方針，面向社會，主動爭取地方和企業的研發項目，開展聯合攻關；公開招聘科技人員60余人，流出10余人，推進“走出去”戰略；加大工作信息宣傳和學術交流；積極推進實驗平臺、聯合培養研究生、資源庫、數據庫等的共建共享；廣泛開展國際間合作與交流。

2．堅持發展第一要義，科技創新能力不斷增強。科研任務保持穩定。2008年全所在研項目近200項，合同經費8115萬元，2008年我所新增可支配合同經費 1 2004萬元，到位科研經費2209萬元，均是2002年同比的3倍。2008年科研產出同比量、質全面提升。主持成果“油茶高產品種選育與豐產栽培關鍵技術研究及推廣”榮獲國家科技進步二等獎；以第一完成單位鑒定科技成果7項，通過審定標準3項，通過審定林木新品種17個；以第一作者出版專著4部，公開發表論文109篇，其中核心期刊87篇，外刊6篇，SCI或EI收錄5篇。創新平臺建設取得較大突破。國家林業局發文同意依托我所建設“國家油茶科學中心種質創新利用實驗室”，院批復同意依托我所建立“中國林科院油茶研究開發中心”；國家林業局經濟林產品質量監測檢驗中心（杭州），順利通過國家認可委實驗室認可和國家認監委計量認可，并獲許可和授權證書。

3．創新發展，服務地方。提高認識，明確定位。扎根一線，服務地方，是亞林所的戰略選擇。作為國家隊成員，亞林所要以國家對亞熱帶區域林業發展戰略為依據，應始終堅持面向區域林業建設第一線，更緊密地與地方產業發展和生態建設需要相結合，只有這樣，亞林所才有更扎實的根基，更實在的作為，更持續的發展道路，更好地完成國家目標。科學布局，完善機制。結合區域特點和我所實際，我們在東部省區重點以支撐林業現代化為主，在西部省區以服務林業生態建設為主；在省級層面，以中國林科院與該省的科技合作協議為依據，積極承擔任務，在縣級層面，以重點縣為依托，建立長期穩定的科學實驗基地，形成科技示范樣板。扎實工作，力求實效。主動承擔一系列地方科研項目，在提升地方科技水平的同時，本所的學科建設和團隊建設得到鍛煉和提高，經濟林研究組獲得“全國林業科技先進集體”稱號。科技推動產業，發揮企業孵化器作用。在竹類、山茶花、大花蕙蘭、香榧、松花粉等技術創新后，均有力帶動和提升了相關產業。2008年亞林所新增科研經費，一半來自服務地方。

4．以人為本，興企強所。我所興辦科技企業的初衷是：以人為本，解決轉崗分流人員的就業問題。2002年我所完成首批非營利編制65人的競聘上崗工作，同時有80名在職職工屬于轉崗分流范圍，讓這些分流人員有崗位，并且收入隨著企業發展逐年增長，是我們黨政班子的基本追求，這個目標現在已經實現了，并且解決了社會就業200余人。即使今年經濟危機，力求不減人，不減薪。我們興辦企業的第二個目標是：加強產業與科技的結合，使之成為科技示范樣板，并增強本所的綜合實力。由于本所企業有科技支撐和較明確的產權管理制度，企業的抗風險能力和品牌信譽逐年提高，并帶動了當地農戶和專業合作組織。2008年全所科技開發收入2169萬元，同比增長5.2%，松花粉中心申報并評審通過國家級高新 技術企業。

5．構建和諧院所，保障改革發展。我所黨政同心，迎難而上，廉潔自律，敬業務實；關注民生，提高職工收入，興建住宅新區，實施健康行動；重視思想工作，及時化解矛盾；加強民主管理，定期召開職代會，群策群力；建立安全責任制和應急預案，樹立法制觀念；構建院所文化，倡導“務實進取”精神，豐富文化生活。

二、貫徹落實科學發展觀取得的重要共識

1．對科學發展觀的重要意義和現實指導作用有了共識。針對“科學發展觀的提出是政治需要”的說法，通過學習討論，大家認識到，科學發展觀是針對國際國內兩個大局，站在歷史和時代的高度，沉著應對嚴峻挑戰而提出的重大戰略思想。改革開放以來，我國經濟高速增長，成就巨大，但一系列新的深層次矛盾問題的解決，必須用新的發展觀來統領，必須轉向全面協調，可持續的發展道路。

2．對以人為本的核心理念有了進一步的共識。針對“以人為本就是要一團和氣、人人滿意”的說法，大家的共識是，我們科研單位落實以人為本，一是要以廣大科技人員的根本利益和全面發展為本，二是以人為本應以單位的發展為前提，三是以人為本不僅僅是單位對職工的責任，也是職工對社會的責任，我們完成國家任務，造福全社會是更高意義的以人為本。

3．對全面協調可持續發展理念有了進一步共識。針對“研究組間協調不夠，主次不分，綜合作戰能力不強”的問題，大家認識到：一個單位的主次目標和整體作戰能力至關重要，如同一個球隊，既要有各自的分工又要密切配合，才能發揮所長，共成大事，贏得比賽。作為林業科研的國家隊，應以高質量完成國家和社會重大任務為追求，不能滿足于各自有事做、有飯吃的低水平。

4．對貫徹落實科學發展觀必須深化改革、創新制度形成共識。針對“單位制度創新相對滯后”的問題，大家認識到：要使亞林所進一步發展，必須著力轉變不適應、不符合發展要求的思想觀念，著力解決管理隊伍建設在作風和能力上存在的主要問題，著力構建有利于科學發展的制度和機制。

三、深入貫徹落實科學發展觀的工作措施

我所工作的整體思路是：以學習實踐科學發展觀統領全局，以服務國家林業大局為中心，穩定發展秩序，抓機遇，強素質，謀發展。

1．服務國家林業大局方面。在服務大局中，爭取有影響的項目；在扎實提高科研產出質量和數量過程中，實現大的貢獻和高層次人才的培養。2．隊伍建設方面。抓住機遇，爭取海外留學回國人才的引進和急需人才的招聘；加強能力建設，重點開展管理人員和新聘研究室主任、研究組長的崗位培訓；強化大局意識、責任意識和協作意識。

3．科技產業建設方面。進一步探索科研與產業有機結合的機制，提高產品的科技含量和競爭力；上半年基本完成松花粉中心企業產權制度改革試點工作；密切與兄弟單位的合作，豐富產品內容；保持銷售收入穩定增長。

4．制度創新方面。進一步明確管理干部崗位職責和考核辦法，落實目標；制定研究室、研究組及課題組責任分工、整體運作辦法；量化科技人員考核標準，強調科研產出和社會貢獻；完善全員聘用制度，簽訂新一輪聘用合同，開展社保調研；調整分配制度，適應新的政策和任務需要。

5．黨建和精神文明建設方面。用科學發展觀武裝全體職工，全面落實整改目標；貫徹落實院工作會議精神，推動本所中心任務完成；加強和諧院所創建，關注民生，化解矛盾，加強民主管理；加強廉政建設，力保“項目安全、資金安全、干部安全”；圍繞中心，形成合力，以新的面貌迎接建國60周年。

2009年院黨建暨政研會年會交流材料之二

服務大局，以科學發展觀統領研究所黨建工作

資源信息研究所黨委

在黨的十六屆三中全會上，中央首次提出科學發展觀。黨的十七大報告對這一重大戰略思想再次作了最全面系統、最深刻精辟的闡述。報告指出:“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”近年來，我所認真學習貫徹科學發展觀，圍繞中心工作，服務大局，以科學發展觀統領黨建工作，各項工作取得顯著成效。下面談幾點體會。

一、緊抓發展這個第一要義，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作理念

發展是科學發展觀的第一要義。幾年來，我所黨建工作緊扣謀發展、抓發展、促發展的中心任務，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作理念，進一步增強圍繞中心、服務大局、促進工作的意識。始終堅持把推動科研業務工作的完成作為黨建工作的出發點和落腳點，把黨建工作放到全所工作大局中去思考、去謀劃。把黨建工作有機地滲透到科研業務工作中去，不斷拓寬協助渠道，改進協助方式，提高協助效能，使黨建工作與推動科研業務工作的開展在思想方法上相一致，工作目標上相銜接，工作部署上相呼應，實現了黨建工作和科研業務工作兩結合、兩促進、兩發展。“十五”以來，全所累計執行項目190項，累計到位經費12260萬元，各新增項目數量和類別逐年增加，在研項目實際到位經費從每年1000萬元，增加到2008年年底的2650萬元。成果產出也不斷提高。隨著辦公樓維修改造工程的完成，多年來制約我所發展的瓶頸問題，也得到初步緩解。在人才培養、成果推廣及服務林改、國際合作交流、重點實驗室建設等方面也取得長足進展。

二、緊扣以人為本這個核心，切實將其貫穿于研究所黨建工作的全過程 以人為本是科學發展觀的核心。黨建工作本質上是做人的工作。以科學發展觀統領研究所黨建工作，一定要增強服務意識，始終堅持尊重人、理解人、關心 5 人，切實把以人為本貫穿于研究所黨建的全過程，體現到研究所黨建工作的各個環節。

1．尊重廣大黨員和科研人員的主體地位和首創精神。所里在制定工作計劃時認真聽取他們的意見和建議，盡量使各項活動更加貼近他們的思想、工作和生活實際，集中大家的力量和智慧，把黨建工作落到實處。

2．確保黨員有效行使民主權利。我們以建立健全黨的集體領導制度為出發點，堅持集體決策，在對重大問題、重要事項決策的過程中，認真落實黨員的知情權，廣開言路，集思廣益，認真聽取來自于黨內的不同聲音，接受黨員評議，使廣大黨員有效行使黨章賦予的各項民主權利。

3．建立健全黨內關心關愛服務機制，誠心誠意關心愛護廣大黨員。加強了對黨員的教育培養，切實關心黨員的思想、工作和成長進步，努力為黨員創造干事創業的環境和條件，使黨組織成為名副其實的“黨員之家”。黨內關愛機制的形成，激發了黨員對社會獻愛心的積極性，在汶川特大地震發生后，廣大黨員紛紛交納特殊黨費，共計39750元，其中交納1000元以上的黨員有35人，占我所在職黨員的88%。

4．做好黨的群眾工作。所黨委認真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規律，完善相關機制和制度，暢通群眾表達意愿渠道，拓展聯系和服務群眾的途徑。加強和改進對工會、共青團、婦聯等團體的領導，支持他們開展各種有益的群眾活動。充分發揮其聯系群眾、服務群眾的橋梁紐帶作用，使得全所職工的思想穩定，在歷次職稱評定、崗位聘任、工資改革和辦公條件調整等涉及到職工切身利益的工作中，沒有出現矛盾和糾紛，保證了各項工作的順利進行。幾年來，在院工會系統的評優活動中，我所工會被評為優秀工會組織，3人次被評為優秀工會之友，3人次被評為優秀工會干部，7人次被評為優秀工會積極分子。

5．加強黨員隊伍建設，提高黨建工作人員整體素質。建立健全工作上的保障機制，以學科群為基礎組建黨支部，覆蓋所屬研究方向，培養科研骨干成為“雙肩挑”的黨務干部，發揮其做好黨建工作的主觀能動性。黨委對黨支部提供強有力的支持，強化活動陣地建設，不斷提高黨支部的工作效能。黨員領導干部和黨委委員分散到各支部，加強對黨支部工作的指導，為全所黨建工作的持續發展提供了組織保證。幾年來，在國家林業局直屬機關和中國林科院的評選中，累計有5人次被評為優秀黨務工作者，有7人次被評為優秀黨員，所黨委和2個支部被評為先進黨組織。

三、按照全面協調可持續的基本要求推動黨建工作

全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。以科學發展觀統領研究所黨建工作，一定要把黨建看作一個系統工程，妥善處理系統構成要素之間的關系，保證黨建工作全面協調可持續發展。

1．整體推進，促進全所黨建工作的全面發展。在推進黨建過程中，整體推進思想建設、組織建設、作風建設和制度建設的全面發展；在制定黨建工作制度時，將目標、責任和監督有機結合，做到渾然一體，環環相扣；在部署黨建工作時，有系統性、連續性和科學性，做到前后呼應，有始有終。

2．系統考慮，促進全所黨建工作的協調發展。研究所黨建工作涉及方方面面和諸多環節，所黨委注意處理好黨建工作與科研業務工作的協調，充分運用有限的人力、物力，整合黨建資源，形成合力，使黨建工作各環節互為補充，相互促進，保證全所黨建工作的協調發展。

3．長遠打算，促進全所黨建工作的可持續發展。所黨委認真貫徹落實中央關于保持共產黨員先進性4個長效機制文件精神，鞏固和發展先進性教育活動成果。開展警示教育，抓好黨風廉政建設，保證了項目和資金的安全運行。

四、運用統籌兼顧的根本方法開展黨建工作

統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。所黨委充分認識到不同人群在構建和諧院所中的作用，統籌兼顧，化解各種矛盾，大力營造和諧的院所氛圍，使得院所風氣良好、團結向上、規范有序、關系融洽、充滿活力。一是認真落實離退休工作責任制，隨時聽取他們的意見和建議，每年重陽節組織退休干部郊游、發放過節費，開展對70歲以上老同志過生日活動，保證了退休職工的各種政治、生活待遇。二是圍繞“凝聚力量、促進發展”的目標，認真落實統一戰線工作。經過推薦，2006年有1人當選為海淀區政協委員，2007年有1人增選為國務院參事。同時，加強精神文明建設，營造同心協力、和諧共贏的院所氛圍。幾年來，累計有2個研究小組獲得中央國家機關青年文明號稱號，1人榮獲全國林業科技貢獻獎，1人被授予全國歸僑僑眷先進個人稱號，1人被授予全國林業科技優秀工作者稱號，2人榮獲中國林業青年科技獎，1人榮獲中央國家機關青年創新獎，1人被授予國家林業局和中國林科院“巾幗建功”活動標兵稱號，1人被授予中國林科院杰出青年稱號。

五、今后的努力方向

1．要進一步加強學習探索，從思想上保障在黨建工作樹立和落實科學發展觀。通過多種形式的學習，深刻認識和領會科學發展觀的時代背景、指導意義和科學內涵，切實把思想統一到科學發展觀上來，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃工作的科學思路、轉化為促進工作的具體措施、轉化為領導工作的實際能力，真正做到符合科學發展觀的事情全力以赴地去做，不符合科學發展觀的事情毫不遲疑地去改。

2．創新黨建工作的新機制。新的機制既要加強研究所黨建和思想政治工作，又照顧到研究所科研開發工作的特殊性。在所內，黨建工作要與科研業務方向一致，工作重心要向代表先進生產力發展方向的領域進行轉移延伸。要結合深化科技體制改革中遇到的新問題和科技人員思想動態，搞好調查研究，提高思想政治工作的針對性。認真總結具有研究所特點的思想政治工作經驗，探索思想政治工作的新途徑和新方法。

3．要不斷健全黨內生活制度。嚴格黨的組織生活，認真落實民主生活會、民主評議黨員、“三會一課”等，從制度上保障科學發展觀的貫徹落實。

4．要大力弘揚求真務實精神。大興求真務實之風，不斷提高求真務實的自覺性，從作風上保障科學發展觀的貫徹落實。

2009年院黨建暨政研會年會交流材料之三

發揮政治核心作用，為推動科學發展保駕護航

木材工業研究所黨委

如何做好新時期科研院所的黨建工作？如何圍繞中心、服務大局，發揮黨委的政治核心作用，開展積極的政治思想工作？結合所黨委近年來的工作實踐，談幾點體會。

一、確定工作目標，抓好黨的組織和思想建設 1．確定工作目標，堅持服務大局

所黨委班子在發揮黨委的政治核心作用和保證監督作用上統一思想和認識，緊緊圍繞全所中心工作開展黨建工作。每年年初，根據全所的工作目標，制定黨委工作計劃和任務，做到全年工作目標明確、重點突出，努力為實現全所科學發展提供堅強的政治保障。近年來，通過深入學習和實踐，所黨委進一步理清了全所的發展思路和奮斗目標，按照“強化創新，重點突破，優化配置，支撐發展”的林業科技發展指導方針，在加強黨建和精神文明建設的同時，積極推動全所業務工作。在黨委領導班子和全所職工的共同努力下，全所各項工作得到長足發展，綜合實力進一步加強。尤其在支撐行業發展上成效顯著，目前與行業主流企業建立的科研合作平臺達到13家，與合作企業確立了工作計劃、定期交流和聯系人機制，開展了實質性的合作。2008年全年與100多家企業進行過洽談聯系，堅持每季度在所內發布企業技術需求信息，科技人員下企業250余人次。主辦和承辦全國性大型科技研討會議5次，較好發揮了國家級科研院所的引領作用，使我所的行業技術支撐龍頭地位得到顯著加強。

2．加強黨的思想建設和組織建設

所黨委在加強自身建設的同時，十分重視加強黨的思想建設和組織建設，努力提高廣大黨員的政治素質。堅持每年下撥黨員教育費，鼓勵黨員訂購報刊和學習資料。積極主動、創造性地開展各種教育與學習活動，多次舉辦專題講座、學習交流座談會，近兩年組織黨日活動和報告會達7次之多。特別是所黨委委員、所 9 長和黨委書記親自作報告，辦講座，內容豐富，貼近實際，效果顯著。在組織建設方面，木工所現有5個黨支部、115名黨員。2008年所黨委換屆后，黨委委員由上屆的5人增加為7人，研究室主任2人進入黨委班子，黨委的組織結構更加適應全所發展的需要。

在加強黨的建設的同時，所黨委積極組織實施創新文化建設，營造和諧氛圍。幾年來，不斷涌現出受到上級表彰的先進個人，創新文化建設取得突出成績，2人獲全國“三八”紅旗手稱號，1人獲全國優秀林業科技工作者稱號，1人獲100名首屆中國優秀母親榮譽稱號，4人獲中國林業青年科技獎，2人為百千萬人才工程國家級人選，1人為國家自然科學基金杰出青年。

二、堅持以人為本，強化民主管理

“以人為本”是科學發展觀的核心。作為基層黨組織，要服務研究所發展大局，在黨委各項工作中，一定要把人的因素放在首位，牢記發展是為了人，發展必須依靠人。

1．建立健全溝通機制，強化民主監督。所黨委建立制度化的溝通機制，形成較為規范的意見征詢和處理工作模式。每年召開職工代表座談會，廣泛聽取意見和建議；設立了意見箱（電子意見箱）；設立所長接待日；定期和不定期的走訪等。開好每年一次的所處級領導干部民主生活會，并堅持在職代會上通報情況，重視職工意見，對征求到的職工意見進行逐條解答反饋，認真整改。保持與民主黨派代表人士和黨外代表人士經常性的溝通與交流，支持民主黨派基層組織開展的活動。全年召開各類人員座談會7次、專題職代會兩次，審議工作計劃、所班子任期目標，通報所財務預決算，反饋所領導班子民主生活會征求意見情況。為進一步推進所務公開，轉變領導作風，加大民主管理力度，2008年所里每月的所務例會，在原有通報情況、檢查部署工作的基礎上，增加了聽取意見、所領導現場辦公議程，使我所民主管理、民主決策常態化，收到較好效果。

2．充分發動群眾，集思廣益破解難題。在學習實踐活動中，進一步發動群眾、解放思想、轉變觀念。通過深入調查研究，廣泛聽取職工意見，集思廣益，著力找準并解決影響和制約木工所科學發展面臨的突出問題及群眾反映強烈的問題,力求形成共識，創新體制機制，破解發展難題，以實現促進科學發展的目的。

3．堅持為職工辦好事、實事。在以人為本，構建和諧思想的指導下，所領導慰問看望老黨員和病困職工已成為所黨委工作慣例。在與群眾切身利益密切相關政策的制定和實施中，優先考慮弱勢群體、困難職工。3年來，所里給5位醫藥費 負擔過重、生活困難的職工發放大病困難補助6.78萬元。2008年全所支出公費醫療費173萬元，所自有資金承擔75萬元，使患大病職工的生活和治病有了保障。2008年摸底調查所內退休黨員和鰥寡孤獨職工的情況，按支部建立了黨員關懷幫扶對象花名冊。

三、加強團隊建設，提升自主創新能力

針對我所研究室架構和課題制管理相互矛盾，存在研究方向偏大、組織結構相對松散，多頭管理、運行不暢，難以集中力量干大事，出高水平大成果，體現木工所綜合實力的突出問題，所黨委把加強創新團隊建設作為2008的一項重點工作，上半年以黨支部為單位開展以建設創新團隊為主題的解放思想大討論活動，探索創新團隊建設與研究室管理模式的有機協調運行機制。所黨委委員深入各自聯系的黨支部，參與討論，引導發動，積極推進全所黨員干部進一步解放思想，轉變觀念，理解和支持所里的改革工作，在思想上與所黨委保持一致，充分發揮先鋒模范作用。在學習實踐科學發展觀活動中，經所領導班子集體決策，制定印發了《木工所關于組建緊密型創新團隊、增強研究室組織創新能力的意見》、《木工所研究室主任暫行條例》，目前，創新團隊建設工作已全面啟動。此項工作的目標明確，就是要在總結我所前期組織機構和已形成科研團隊基礎上，組建研究領域方向明確、運轉流暢、責權利統一的緊密型創新團隊和梯隊，將多學科科技人員組織起來，合理配置人財物資源，以任務帶學科、建梯隊、促發展，產學研相結合，國際合作與國內研究相結合，形成拳頭，體現整體實力，減少重復研究和內耗，增強凝聚力和學術交流，培養拔尖人才和領軍人才，確保木工所的可持續發展，最終實現組織發展目標。

四、幾點工作體會

在推進全所科學發展的進程中，所黨委按照“總攬全局、協調各方”的原則，充分發揮政治核心作用，在做好職工思想政治工作的同時，積極支持所長工作，強化研究所內部組織管理，注意做到“五個堅持”、“五個結合”，取得了較好成效。有以下體會：

1．堅持民主集中制。把所班子集體決策與廣大職工積極參與民主監督、民主管理結合起來。

2．堅持以任務帶學科、促發展。把面向國家目標、支撐行業發展、解決市場急需技術難題與保持發展傳統學科優勢和發展新興學科、交叉學科緊密結合起來。

3．堅持嚴格執行規章制度。把按程序辦事、規范化管理與熱情服務、提高辦 事效率緊密結合起來。

4．堅持以人為本、執政為民。著力改善全所的科研工作條件，把全所科學發展與職工個人職業生涯發展緊密結合起來。

5．堅持市場導向。鼓勵產學研相結合，促進成果轉化和推廣應用，把按勞分配、效率優先與兼顧公平、關心照顧弱勢群體、共享改革發展成果結合起來。

五、下一步所黨委重點抓的幾項工作

通過深入開展學習實踐活動，所黨委對木工所的科學發展形成以下共識，明確以下重點工作：

1．解放思想，深化改革。作為擬轉制研究所，體制不順問題是制約木工所生存發展的重大問題，影響日益突顯。我們要進一步解放思想，轉變發展觀念，創造條件，抓住機遇，積極配合院里進行深化科研院所體制改革，妥善解決好前期社會公益類科研院所改革試點中的遺留問題。

2．服務國家戰略目標，支撐行業科學發展。始終是我所科研工作的出發點和落腳點。要面向主戰場，面向行業重大技術需求，明確技術問題的源頭必須來自于林業產業發展的實際需要。今后要更加注重實用技術的研究與開發，進一步提高科研成果轉化率，通過技術轉讓，提高對林業產業發展的貢獻率和顯示度，強化國家級科研院所的地位和作用。

3．堅持以人為本，抓好創新團隊建設。調整科技力量配置，強化任務帶學科，鼓勵科研人員進入林業產業技術需求主戰場。在支撐林業產業發展的同時實現自身價值，自身職業生涯得到發展，收入水平得到提高。努力建設一支有較強創新能力的科研隊伍、有較高管理水平的管理隊伍和有較高服務技能的技術隊伍。

4．增強科研課題選題的前瞻性、創新性、實用性和可行性。加強課題過程管理，提高產出質量，探索各種不同的成果轉化方式，與企業建立長遠穩定關系的合作模式等。近期要認真謀劃部署好“十二五”科研項目課題布局。

5．進一步加強領導班子自身建設。所領導要以身作則，努力提高政治思想水平，提高領導能力、開拓創新能力和溝通協調能力。密切聯系群眾，聯系實際，完善科學民主決策機制，形成廉潔自律、作風過硬、協調有序、規范高效的管理體系。

2009年院黨建暨政研會年會交流材料之四

扎實開展黨建工作，營造科技創新氛圍

林產化學工業研究所黨委

在院分黨組的領導下，林化所黨委全面貫徹黨的十七大精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷加強黨建和精神文明建設，創新院所文化，努力提高全體黨員的政治素質，積極營造良好的政治環境，為我所的發展、穩定提供了強有力的保證。

一、深入學習黨的十七大精神，加強黨的思想理論建設

為全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，抓好黨員干部的思想教育，所黨委及時制訂新一屆黨委的工作目標，對加強黨的思想理論建設進行全面部署，并狠抓落實，取得了明顯效果。

1．制定學習計劃，堅持學習制度。每年初所黨委都制訂工作計劃，及時召開支部書記會議，要求各支部制訂相應的工作計劃，并嚴格按照計劃進行實施。我們堅持以所領導班子、黨委委員、黨支部書記和各研究室主任為主要成員的中心組學習制度，每年學習不少于6次，支部學習活動不少于8次，主要學習院工作會議精神、全國“兩會”精神，學習科學發展觀、全國林業廳局長會議精神和生態文明建設有關內容等，以提高黨員干部的思想理論水平，發揮他們在理論學習中的引領作用。

2．改進學習方法，提高學習效能。我們把學習是否與科技創新工作有機結合起來，是否與解決工作中的實際問題有機結合起來作為判別學習成效大小的重要依據。為了收到實實在在的效果，我們除了采取集中學與個人學、通讀文件的學習形式外，還聘請省委宣傳部、省委黨校教授、省教育科技工會的專家來所授課，組織黨員走出去到傳統革命教育基地參觀學習等形式進行學習，通過這些行之有效的學習方式，不但提高了黨員干部的學習積極性，而且增強了學習的針對性和有效性，收到良好的學習效果。

3．抓好宣傳教育，強化輿論監督。我們充分注意到宣傳輿論導向的重要性，有效整合各種宣傳資源，周密計劃，精心安排。除繼續辦好堅持幾十年、至今已出版470期的所刊《開創》外，還利用宣傳櫥窗和所的黨建網站進行宣傳，這些陣地分別辟有改革與發展、科研與產業、黨建和精神文明建設、芳草地、工會之家、共青團園地等欄目，利用這些宣傳平臺和陣地,及時報道我所黨建和精神文明建設工作方面的進展情況。

二、以加強黨的先進性建設為主線，全面推進基層黨組織建設

林化所目前有14個黨支部、42名支委、187名黨員。在實踐中認識到，支部是黨組織最基本的細胞，“基礎不牢，地動山搖”。黨支部的戰斗堡壘作用如得不到有效發揮，黨的先進性建設就無從談起。為此，我們以加強黨的先進性建設為主線，著力加強基層黨組織建設。

1.合理設置黨支部，選好支部書記。黨支部是黨建工作的基礎，支部書記是這個基礎的核心，大都以兼職為主，其個人素質高低和工作能力的大小，直接影響支部黨建工作的有效開展。我們充分注意支部書記的作用，除了要有較強的黨性外，還應德才兼備，有較強的組織領導能力和親和力。因此我們從黨支部的組織換屆入手，認真做好支部書記人選的篩選工作，充分聽取黨員的意見，并堅持有利于開展專業領域研究為原則設置黨支部，以保證黨支部工作有個好的領頭人。

2.加強制度建設，規范組織活動。加強黨的建設，是新時期黨建工作的一項長期任務。思想建設確立黨的方向，組織建設奠定黨的基礎，作風建設塑造黨的形象，所有這一切，都必須以健全的制度和完善的體制作保障，制度建設是黨的建設的重點和根本。2006年，根據上級黨委關于加強黨建和精神文明建設的指示精神，我們制定印發了包括支部書記、支委職責、黨員教育、黨支部生活制度等14項黨建和精神文明建設制度，并要求各支部嚴格遵照執行，從而保證了組織建設按制度規范運作。

3.抓好黨支部活動，增強凝聚力。支部活動是黨建和精神文明建設的載體，我們除了要求各支部開展正常的組織活動外，還利用黨的生日、國慶等一些重大節日組織開展歌詠、舞蹈、唱歌比賽、撰寫專題的頌黨愛國的文章、詩歌、書畫，出《開創》專刊等，理直氣壯地開展黨的各項活動，注重活動形式的多樣性、針對性、創新性，豐富了組織生活內容和黨員生活，取得了一定的成效。

4.做好組織發展工作，重視在優秀青年科技、管理骨干和研究生中發展黨員。認真貫徹落實院《關于發展黨員工作的實施細則》，切實做好黨的組織建設，及時 收集、研究各支部要求入黨同志的情況，定期召開支部書記會議，交流入黨積極分子培養考察情況；對各支部要求入黨的同志指派專人聯系、培養教育；并及時組織入黨積極分子參加江蘇省委組織部舉辦的培訓學習，培養成熟的及時發展。近年來，林化所的青年科技力量和研究生隊伍迅速壯大，成為一支重要的新生力量，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，我們注重做好在青年科技、管理骨干和研究生中發展黨員工作，為科技創新、管理創新和各項事業的發展培養德才兼備的骨干人才和后備力量，并確保新黨員質量。黨辦會同人事部門，發揮“組織發展工作協調機制”的作用，加強思想教育工作，積極創造條件開展符合青年特點、有利于青年身心健康的活動。從培養有遠大理想、業務精湛、品德高尚的科技事業接班人的目標出發，不斷加大對青年科技、管理骨干和研究生的培養教育力度，形成組織發展工作的合力，壯大入黨積極分子隊伍。3年來，我們共發展黨員16名，列為入黨積極分子的7名。

三、深化創新文化建設，為科技創新注入活力

創新文化是先進文化的重要內涵，對于建設良好的科研環境，營造濃厚的創新氛圍，激勵和培育創新思維、造就創新人才、培育創新成果具有積極作用。我所把學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大精神落實到發展所的創新文化建設上，通過深化科技體制改革，創新內部管理和運行機制，推進創新文化建設。

1．以觀念建設為核心，培育創新價值理念。科學精神、價值觀念、道德風范等是創新文化建設的核心內容。通過加強科學道德教育，弘揚求實、創新、協作精神，傳承優良的傳統和學風，培育追求真理的價值取向，倡導寬容失敗的科學思想教育，來培育創新文化理念，調動和激勵全所職工的工作積極性，促進創新文化與科研活動的良性互動。

2．以制度建設為重點，豐富創新文化內涵。現代管理制度是實現科技創新的重要保證，我們以深化科技體制改革為動力，構建創新的激勵機制。根據各類科技活動的特殊性，我們進一步修訂和完善激發科技人員工作激情的規章制度，建立起既能激發科技創新，調動職工積極性，又做到有章可循、高效快捷的體制機制。為了提高科技產出、鼓勵技術創收、強化產業發展，我們分別制訂了相應的獎勵制度，并根據實際需要，靈活調整獎勵政策，2008年，《林產化學與林業》進入北大核心期刊，獲得特別鼓勵獎，這些制度的實施，有效地調動了科技人員想干事、干大事、干好事的積極性、也促進了激勵機制自身的不斷完善和發展。

3．以“以人為本”為主題，強化創新文化建設。堅持“以人為本”，重視做 好各類人員的思想工作，達到提高認識、化解矛盾、凝聚人心的目的是創新文化的重要內容之一。在實踐中，我們重視做好離退休職工工作，落實離退休人員的政治生活待遇，并積極辦好職工活動中心，使他們老有所樂。不定期地慰問病人、困難職工、老干部、院士等。加大對青年人思想教育工作力度，抓好理想信念教育、成長挫折教育，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

4．以環境建設為抓手，樹立科研院所新形象。沒有良好的科研環境，科研人員要研究出具有國際水平的科研成果是難以想象的。環境建設是創新文化最外在、最直觀的地方，也是創新文化建設最容易著手的地方。按照建設創新環境、激發創新靈感的要求，近年來，林化所實事求是地規劃、實實在在地布局，努力形成信息通暢、優美和諧、運轉高效、服務便捷、形象鮮明的創新環境。備受關注的職工活動中心于2007年10月開始啟用，內有乒乓球、棋牌、卡拉OK、閱覽室等活動場所，活動中心的啟用，豐富了職工的業余文化生活，增加了我所的和諧氛圍。研究生及流動專家公寓、食堂改擴建工程、網絡平臺建設等項目已通過驗收并已啟用，科研輔助樓修繕加固工程項目即將竣工，科技園基礎設施及所部基礎設施項目已經啟動。到年底，全所職工會切切實實感受到工作條件與環境的巨大改善和變化。

近年來，林化所的黨建工作有效地與所的中心工作有機結合，為全面完成所的各項任務做出積極的貢獻。2009年，我所將按照院分黨組的統一安排和部署，依靠全所廣大黨員的共同努力，繼續加強和改進黨建工作，發揮黨委的政治核心作用，調動各方面的積極性，全力維持所的穩定，促進我所各項工作又好又快發展。

第三篇：如何加強政研會建設

如何加強政研會建設

思想政治工作研究會（簡稱為政研會）是時代和歷史的產物,從20世紀80年代初發展至今我國各行各業都成立了政研會,現今已縱向成線,橫向成網,在我國思想政治工作領域里發揮了巨大作用。改革開放和社會主義市場經濟的發展,給思想政治工作注入了新的生機和活力,并提供了新的機遇和發展。李長春同志指出：“思想政治工作研究會是組織和推動思想政治工作研究的社會團體, 是加強和改進思想政治工作的重要力量。思想政治工作研究會要充分發揮在思想政治工作方面的思想庫和智囊團的作用, 當好黨委宣傳部的參謀和助手。”搞好政研會工作必須強化“兩種意識”，做到“三個主動”，處理好“四個關系”。

當前，我國正積極推進煤炭企業管理體制改革，為了適應形勢發展變化和國企深化改革、建立現代企業制度的需要，政研會應按照“三個代表”重要思想和“三個貼近”的要求，加強自身建設，更好地發揮政研會在煤炭企業改革、發展中的“橋梁”和參謀作用，為煤炭企業做大做強作出新的貢獻。下面就加強煤炭企業政研會自身建設談幾點想法。

一、繼承和發揚政研會的優良傳統，建設好政研會會風。

深入基層調查研究、做好職工思想動態收集和反饋工作是政研會的優良傳統和一貫以來的做法。我們應在現有的基礎上，進一步完善各級職工思想動態收集、分析、反饋的工作機制，在深入、細致、準確、及時上下功夫，抓住職工反響強烈的熱點問題和各級領導決策急需了解的難點問題，堅持做好“煤礦民意”問卷調查，充分利用各種宣傳媒體和電子局域網絡工具，為煤炭企業各級黨組織的決策提供準確、及時的動態信息參考。

俗話說：“人不是生而知之，而是學而知之”。政研會要有一個好的會風，關鍵在學習和研究上要有一個好的風氣。作為一名思想政治工作者，應當知道，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，因此，要堅持不斷地加強理論學習和思想教育學習，這是提高理論水平和工作能力的根本途徑。政研會的成員，尤其是各級領導要自覺養成一個好的學風，糾正不良學風，要努力形成認真學習的風氣、民主討論的風氣、求真務實的風氣。通過學習，統一認識，促進思想觀念與時俱進，讓廣大群眾體會到思想政治工作者在實際工作和生活中所應起到的影響和作用。

二、緊貼實際，立足基層，發揮政研會在煤炭企業建設發展中的推動作用。政研會的活力在于研究和活動。政研會的工作應以研究為中心，以活動為載體。要根據市場經濟和社會發展的新特點，以立足基層為主，研討課題要緊貼實際，緊緊圍繞煤炭企業建設的中心工作。要在煤炭企業改革、發展、穩定大局方面開展形式多樣的活動，組織舉辦多種多樣的專題研討活動。要深入基層單位開展調研活動，研究結構調整過程中人們思想心理變化的新特點和新規律。對調研的情況要認真分析、總結調研成果，撰寫出真實的、有數據、有分析、有對策的調研報告。堅持說真話、報實情的原則，主動為煤炭企業各級領導及有關部門決策提供優質服務。只有這樣，煤炭企業政研會的工作才能充滿活力，才能真正把思想政治工作滲透和貫穿到煤炭企業建設和生產經營的全過程，起推動作用。

三、注重研究成果的推廣應用，勇于探索，不斷創新。

及時總結、推廣應用政研會的研究成果是抓好政研會自身建設的關鍵。任何理論的研究成果，都是在研究過程中，針對所研究的課題，結合實際，一分為二，在實踐中尋找理論，又在實踐中把理論升華。如果只研究不應用，政研

會的工作就會出現脫節現象，就體現不了理論研究在推廣和實踐應用中的作用。歷史辯證唯物主義告訴我們，任何事物的發展都離不開實踐、認識、再實踐、再認識這樣循環往復的過程，理論研究工作也是這樣。研究成果只有通過應用的檢驗才能更好地豐富和完善自身，如果只研究不應用，那就是“空對空”的思想研究，就不能體現“論道無虛語，獻計盡鴻儒”的效果。我們政研會工作也將會大打折扣。因此，各級領導要從企業發展戰略高度上認識研究成果應用的重要性，使思想政治工作能跟上時代步伐，發揮其重要作用。

此外，政研會的工作要勇于探索，不斷創新。要積極探索煤炭企業思想政治工作和企業文化建設的新思路、新途徑、新辦法、新經驗。要在繼承和發揚優良傳統的基礎上，將思想政治工作與企業文化建設有機結合起來，打造切身自身實際的煤炭企業文化品牌，逐步形成自身的企業文化體系，以適應形勢不斷變化和發展的需要。同時，重視和利用電子信息網絡技術，努力使思想政治工作在內容、形式、方法和機制方面創新和改進，特別要在增強時效性，加強針對性、主動性、實效性上下功夫，使政研會工作能保持有聲有色，有影響、有實效，切實到位。

四、加強制度建設，建立和健全組織機構。

政研會要跟上煤炭企業改革、發展的步伐，根據形勢發展的需要，應建立和健全政研會的組織機構，適時補充和調整好政研會的組織機構，使政研會的各級工作能走上制度化、規范化和科學化的軌道。要建立一支特約研究員隊伍，切實抓好基礎管理和基礎建設工作，明確職責，充分調動特約研究人員和團體會員的積極性，更好地發揮作用。

第四篇：政研會論文

淺談如何做好新時期基層職工的思想政治工作

屈家店范有澤

摘要：當前，隨著水管體制改革及事業單位改革的不斷深入，事業單位崗位設置、職工隊伍的構成、思想觀念都發生了變化，單位的創新發展及人員管理也越來越不容樂觀。在這種形勢下，思想政治工作尤為重要，那如何做好新時期基層職工的思想政治工作呢？筆者認為要強化思想政治工作凝聚力就應辯證地把握好以下幾個方面的關系。

一、正確把握思想建設與制度建設的關系

思想建設是思想政治工作的根本任務，是開展各項工作的宣傳武器，也是解決問題的制勝法寶。而制度建設則是單位內部管理的基礎，是規范管理者的權利，規范管理對象自主行為的措施。思想建設可以幫助制度建設熟悉和掌握規定內容，加強職工對法律、制度的正確認識和理解，引導職工自覺、有效地執行。因此，思想建設離不開制度，制度建設更離不開思想政治工作。它們必須與嚴格的管理相配套，才能徹底解決工作中的缺陷。依靠嚴格管理制度才能構建出良好的工作環境，才能有效發揮職工價值、發揮主人翁意識、凝聚團隊力量。以思想建設做服務，才能最大限度地調動職工的積極性，集中并體現職工的智慧，避免在管理中出現家長式的強權主義，消除單位內部管理中的無政府主義和軟弱渙散狀態，維護管理者的法定權威，實現單位的行動統一。

單靠制度約束是不可能徹底解決所有問題，必須以思想教育為前提，通過細致的思想政治工作，區分利害關系最終得到解決。因此，思想教育必須同制度建設相結合，讓制度建設和思想建設雙管齊下，各項工作的開展才能取得良好效果。

二、正確運用物質利益原則和精神激勵的關系

做好思想政治工作既要運用物質利益原則，又要注重發揮精神激勵作用。不能單一的肯定或否定哪一方面。在新形勢下，由于經濟建設的飛速發展，法制、人權、文化建設也隨之提升，堅持“以人為本、貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的主體作用也在不斷完善，推進公民道德建設，拓展各類道德實踐活動也在廣泛宣傳，職工的自主選擇和崗位設置也發生了很大變化。單靠物質利益鼓勵的工作方式已不完全適用，職工的合法權益已受到國家的關注，職工的勞動報酬、各種獎金已納入勞動保障法，物質利益的激勵已不被勞動者認同。要充分調動職工的積極性，首先要尊重職工的智慧，尊重人才，保護職工的一切合法權益。其次要尊重職工勞動成果，認真遵循市場競爭的基本原則，把做出突出貢獻、扎實工作、任勞任怨、勇于奉獻的勞動者作為激勵職工的楷模，并加以宣傳。三是要經常溝通，相互交流，及時掌握職工動態，便于把握職工情緒，盡量做到“四個知道一個跟上”，即知道職工在干什么、想什么、需要什么、在哪里。摸到脈搏后，在進行思想疏導，這樣既可避免矛盾增加，又能及時

解決問題消除隱患。四是充分發揮思想政治工作的優勢，及時宣傳先進，表揚好人好事，提倡奉獻和奮斗精神，形成人心向上的良好風氣。工作中，物質利益要與精神激勵相結合，在抓住主要矛盾、關鍵問題、關鍵環節時，要正確分析反復研究，趨避利害，把作用發揮在決策前，落實在執行中，滲透到管理上。

三、正確處理好灌輸教育、自我教育和文化建設的關系 教育是指老師對學生進行培養的過程，也是用道理說服人依照規則、指示、要求去做的過程。灌輸教育是通過系統的理論傳輸，為人們提供觀察、分析和解決問題的方法。自我教育則是通過形象的教育形式，引導、激勵和規范人們的思想和行為，形成正確價值取向。灌輸教育和自我教育是兩種不同的教育方式，既相區別，又相聯系，當它們發揮的淋漓盡致，得心應手時，學習的風氣、干事的勇氣、奉獻精神就會成為一種動力、一種時尚。實踐證明，要想滿足職工群眾的精神文化需求，單靠灌輸教育和自我教育是不夠的，要大力發展文化建設。以海河下游管理局“3he文化”為核心理念，多開展一些職工自己創作、自己參加、自我激勵、自我提高的教育內容，如宣傳展板評比、知識大講堂、演講比賽、文體活動、文藝演出等群眾喜愛有創建性活動等等。群眾只有在真誠參與的實踐活動中，才能受到優良道德、先進思想的啟迪，使他們的世界觀、價值觀更加牢固，凝聚人心、匯集力量的作用才能發揮的最好，思想政治工作才最有實效。

隨著形勢的發展變化，思想政治工作的“生命線”地位又彰凸顯，加強和改進黨對思想政治工作的領導尤為重要，新時期思想政治工作的地位只能加強，決不能忽視和消弱。思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，是為實現黨的特定歷史階段的任務及黨的最終目標服務的根本手段。作為基層第一道防線更應把好這道關口。把通過水管體制改革和事業單位改革所發生的一系列問題解決在萌芽狀態，解決在基層單位。把培養人、造就人、激發人、成就人作為基層思想政治工作的基礎，在工作中多關注職工的感受和內心愿望，悉心解決職工群眾遇到的難題，真正做到想職工之想、急職工所急，把思想政治工作做到家、做到人、做到心，“生命線”的地位才能發揮的更好、更強。

參考資料：1.黨課雜志

2.支部生活雜志

3.事業單位改革相關文件

第五篇：全省政研會歡迎詞

尊敬的各位領導、各位代表、同志們：

值此**的季節，**政研會年會在**召開。首先，我代表**黨委，向會議的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的領導和代表表示熱烈的歡迎！

**市地處**，與河南接壤，轄5縣2區，人口**萬，面積**萬平方公里。**公司現為**公司直屬的國家大**型企業，擁有固定資產**億元，員工**名。近年來，在**公司的正確領導下，事業取得了長足的發展，特別是2005年，安全生產突破**天，截至今天已實現連續安全生產**天，創歷史最高紀錄；售電量突破**億千瓦時，完成**億千瓦時，同比增長**%；電網建設日新月異，多種經營健康發展，企業管理及優質服務水平不斷提升，精神文明建設成果豐碩，榮獲了***先進單位等榮譽稱號。

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供電事業的發展，與政工戰線的辛勤努力是分不開的。一年來，我公司圍繞先進性教育活動、廉潔文化建設、企業民主管理等重點工作，對如何做好新形勢下的思想政治工作進行了積極探討，取得了一定的成效，維護了和諧穩定的良好局面，在提升企業凝聚力、調動員工積極性等方面發揮了重要作用，為公司改革發展提供了強有力的組織保證和思想保證。實踐證明，政研會在加強和改進思想政治工作方面具有十分重要的地位。今天，**公司政研年會安排在**召開，給我們提供了一次很好的學習機會，懇請各位領導、各位代表多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機，學習借鑒兄弟單位的先進經驗，努力開創政工工作新局面。

最后，預祝會議取得圓滿成功！祝各位領導、各位代表身體健康、心情舒暢、工作順利！

謝謝大家！