第一篇：2017年林業綠化轉移支付資金績效評價報告

2016年 林業綠化轉移支付資金績效評價報告

一、專項資金績效情況

（一）專項資金設立情況 設立時間:2015年8月

設立依據：財政部、國家林業局《關于印發中央財政林業補貼資金管理辦法的通知》（財農〔2012〕505號）；《市政府辦公廳轉發市林業局關于開展森林城市建設提升行動實施意見的通知》（某政辦字【2014】101號

設定用途：對造林面積進行補貼，充分市財政局補貼資金四兩撥千斤作用，調動各區市及社會各界的造林積極性，增加全市森林資源總量。對森林撫育工作進行補貼，提高林下衛生狀況，加快林木蓄積量的增長速度，促進森林健康生長。

（二）年度績效目標完成情況

2016年的績效目標：計劃造林面積15萬畝，其中新增造林面積4萬畝，退化林修復改造面積11萬畝；計劃森林撫育面積30萬畝。

績效目標完成程度：全額或超額完成。經檢查驗收，2016年全市共完成造林面積約16萬畝，完成率106.7%，其中新增造林面積4.4萬畝，退化林修復改造面積11.6萬畝；完成森林撫育面積30萬畝，完成率100%。

資金管理和使用的主要經驗和做法：?？顚Ｓ?，嚴格管理，驗收合格后有區市財政撥付補貼資金。

二、專項資金項目績效情況

（一）2016年專項資金預算批復情況

《關于提前下達2016年林業綠化轉移支付資金預算的通知》（某財農指〔2015〕160號），批復金額6580萬元，其中造林補貼資金3580萬元，森林撫育補貼資金3000萬元。

（二）2016項目安排情況

1.安排概況：下發了《某市林業局關于下達2016年營造林生產計劃的通知》（某林發〔2016〕25號），將年度計劃分解下達到各區市，包括造林和森林撫育兩項內容。

2.各項目績效情況：（1）造林項目

項目安排及預算：預算安排3580萬元，預算執行3580萬元。項目計劃造林面積15萬畝，分解落實到各區市為：某區1200畝、區32000畝、區1800畝、x市25000畝、x市26000畝、x市34000畝、x市3000畝。從預算資金中，按每畝300元標準，對x市、x市造林予以補助；按每畝200元標準，對x市造林予以補助；x區財政條件較好，沒有造林補助。

年度績效目標及完成情況：超額完成。經檢查驗收，2016年全市共完成造林面積約16萬畝，完成率106.7%，其中新增造林面積4.4萬畝，退化林修復改造面積11.6萬畝。資金管理和使用的主要經驗和做法：專款專用，嚴格管理，驗收合格后有區市財政撥付補貼資金。

（2）森林撫育項目

項目安排及預算：預算安排3000萬元，預算執行3000萬元。項目計劃森林撫育面積30萬畝，分解落實到各區市為：x區11萬畝（其中嶗山林場3萬畝）、x區9萬畝、x區1.2萬畝、即墨市2萬畝、x市0.7萬畝、x市5萬畝、x市1.1萬畝。從預算資金中，按每畝100元標準，對各區市森林撫育工作進行補助。

年度績效目標及完成情況：全額完成。經檢查驗收，2016年全市共完成森林撫育面積30萬畝，完成率100%。

資金管理和使用的主要經驗和做法：?？顚Ｓ?，嚴格管理，驗收合格后有區市財政撥付補貼資金。

第二篇：革命老區專項轉移支付資金績效評價自評報告

某某革命老區專項轉移支付資金

績效評價自評報告

評價類型： 完成結果評價

項目名稱：街道改造項目

評價時間：

自評單位（蓋章）：

上報時間：2013年3月25日

自 評報告

一、項目概況

（一）項目實施依據

為改善集貿一條街街道路面損毀，排水不暢造成群眾出行難，商貿居住環境差的問題，根據上級財政下達的老區專項轉移支付資金，對街道實施改造。

（二）項目主要內容

拓寬改造中垛村主街道道路一條，總長寫寫幫文秘助手，總寬度拓寬為米，街道路面砼，街道兩側設縱向一米寬片石砌筑排水、鋪設米寬混凝土蓋板米，C25砼排水米。

（三）項目績效目標

項目績效目標：街道改造工程，總投資元，修建道路公里，排水溝改造公里，鋪設涵管米，混凝土排水米，通過驗收，項目質量全部合格，確實解決老區群眾行路難、排水難等問題，較大改善了群眾居住，便于出行，提高收入。項目的實施要使受益群眾達到實施地的100%。

二、項目組織實施情況

（一）項目實施進展情況

1、準備階段：對街道改造項目進行調研，編寫可行性研究報告。

2、實施階段：年6月，根據上級財政下達的資金，我鄉對街道改造工程進行采購招標，采購中心對中垛村街道改造項目通過電視、網絡等媒介手段向社會進行公示、公開招標。紀檢、財政、采購、監理公司、項目實施單位根據項目的實施進度，對項目進行不定期檢查。

3、驗收階段：街道改造項目工程于8月28日開工，2013年11月18日竣工。項目實施過程中，相關單位及時進行階段性驗收，并按合同要求付款。項目竣工后，由紀檢、審計、財政、施工、監理公司等多個部門對項目進行驗收，驗收簽字表，以確保項目質量。

（二）目標完成情況

我鄉按照項目實施要求，積極籌備項目施工工作。在項目實施過程中，不定期對項目進行督促檢查，完成了街道改造工程，按時撥付資金元。

三、項目經費管理及執行情況

2013年下達我鄉革命老區轉移支付資金元，項目

資金的使用嚴格按照《革命老區專項轉移支付資金管理辦法》執行，做到專戶管理、?？顚Ｓ?。

項目經費使用支出嚴格按照報帳程序執行，項目實施后根據建設進度分期分批據實報帳，工程款撥付必須有主要領

導、分管領、項目監理三方簽字。建立項目檔案，進一步提高老區建設資金的使用效益。

四、項目績效目標完成情況

（一）資金支出情況：

街道改造造資金元，建設項目的資金支出均

與項目設計預算資金相符合，無超出預算情況。

（二）項目效益情況：

1、經各個有關部門對街道改造項目的驗收檢查，項目質量全部合格，不存在“豆腐渣工程”、“形象工程”。

2、通過項目的實施，道路的改善，解決了出行難問題，改善了集貿一條街的環境，使得群眾得以更便捷地與外界聯系，蘋果銷售流通更加暢通，降低農民運輸成本，有效地提高農民經濟效益，改善了村容村貌，群眾的衛生意識、文明意識都有所提高。

3、通過對完工的項目村進行調查，項目村村民對所建設項目非常滿意。項目的建設完全根據村民的意愿來建設，從選項到竣工項目村民全程參與。

五、評價結論

項目實施后實現了預定的績效目標，項目依據充分，并且目標非常明確，預定目標設置合理，符合全省革命老區專項轉移支付資金使用的要求。項目按期完成了中垛村街道改造工程，有效地改善了老區群眾的生產生活條件和居住環

境，受益人數達到了項目實施地的100%，使老區群眾享受到長期的經濟、社會受益。

項目資金嚴格按照財務管理規定執行，資金撥付及時，使用科目合理，程序合法，確保了項目的順利完成。

本項目綜合考評得分為98分，評價等次確定為優。

第三篇：邊境地區轉移支付資金管理辦法

邊境地區轉移支付資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強邊境和海洋事務管理，促進邊境沿海地區各項社會事業和諧發展，進一步規范邊境地區轉移支付資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱邊境地區轉移支付資金，是指中央財政設立，主要用于邊境和海洋事務管理、改善邊境沿海地區民生、促進邊境貿易發展的一般性轉移支付資金。

第三條 邊境地區轉移支付資金的管理和使用應當遵循明確用途、突出重點、公開透明、注重實效的原則。

第二章 資金分配和下達

第四條 中央財政在預算中安排邊境地區轉移支付資金，其中用于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金實行與口岸過貨量等因素掛鉤的適度增長機制。

第五條 省、自治區、計劃單列市財政部門（以下統稱省級財政部門）可以根據本地區實際情況，安排資金與中央財政下達的轉移支付資金一并使用。邊境地區轉移支付資金不要求縣級財政配套。

第六條 邊境地區轉移支付資金分配對象是有陸地邊境線、存在邊境小額貿易以及承擔特殊邊境和海洋管理事務的地區。

第七條 財政部按照陸地邊境線長度、邊境縣個數、邊境縣總人口、行政村個數、邊境一類口岸人員通關量和過貨量、邊境貿易額等因素，結合各地區管理和使用轉移支付資金的績效評價結果，對省級財政部門分配邊境地區轉移支付資金。

財政部于每年5月31日前，將當年邊境地區轉移支付下達省級財政部門；9月30日前，按照當年實際下達數提前向省級財政部門通知下一邊境地區轉移支付預算。

第八條 省級財政部門對省以下財政部門下達邊境地區轉移支付資金，應當根據本地區實際情況，確定補助范圍，同時考慮對省以下財政部門管理和使用轉移支付資金情況的績效評價結果。省級財政部門應當將用于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金分配落實到有邊境小額貿易的市、縣（市轄區），由其安排使用。

省級財政部門于每年6月30日前，將當年邊境地區轉移支付下達省以下財政部門；11月30日前，提前向省以下財政部門通知下一邊境地區轉移支付預算。

第九條 省以下財政部門應當將省級財政部門提前通知的邊境地區轉移支付預算，全額列入年初預算。

第三章 資金管理和使用

第十條 邊境地區轉移支付資金的使用實行分級管理。省以下各級財政部門的管理職責由省級財政部門確定。

第十一條 省級財政部門負責制定本地區邊境地區轉移支付政策，向省以下財政部門分配、下達轉移支付資金；組織實施對省以下財政部門管理和使用轉移支付資金的績效評價和監督檢查。

省以下財政部門負責管理、安排和使用本地區邊境地區轉移支付資金。

第十二條 邊境地區轉移支付資金重點用于解決邊境沿海地區承擔的中央事權、具有顯著區域特點的支出責任，以及邊境一線地區、海島等特殊區域社會經濟發展中存在的突出問題。地方財政部門在研究確定邊境地區專項轉移支付資金使用范圍時，應與本地區經濟社會發展的總體規劃相銜接，廣泛征求相關部門意見。

第十三條 邊境地區轉移支付資金主要用于以下方面：

（一）邊境和海洋事務管理。包括國門建設及其周邊環境整治，界樁、界碑的樹立和維護，界河河堤及河道整治，沿海岸線保護，海島基礎設施建設，建立對邊民和民兵的補助機制等。

（二）改善邊境沿海地區民生。包括在全國統一的“兩免一補”政策基礎上，提高農村義務教育階段寄宿制學生生活費補助標準，擴大補助范圍；實施“整村推進”，建設群眾文化活動室、改造村民危舊房；建立和完善村衛生室制度，加強道路、橋梁、人畜安全飲水設施、敬老院、鄉村中小學等公益性基礎設施建設；強化基層政權建設，改善基層政府辦公條件等。

（三）促進邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設。包括邊境一類口岸運轉，通關條件改善，邊貿倉儲、交通等基礎設施建設；為邊貿企業創造良好的生產經營環境，安排貸款貼息，支持企業技術培訓、科研、創新、人才引進、提升服務水平等能力建設。

第十四條 對于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金，各級政府不得調劑用于其他邊境事項。地方財政部門在安排用于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金時，應當征求同級商務、稅務、海關等部門的意見。

第四章 績效評價和監督檢查

第十五條 財政部依據程序客觀公正、操作簡便高效、結果橫向可比的原則，對省級財政部門分配、下達、管理邊境地區轉移支付資金情況，以及所轄邊境沿海地區管理和使用邊境地區轉移支付資金情況進行績效評價。

省級財政部門按照財政部的統一部署，對省以下財政部門管理和使用邊境地區轉移支付情況實施績效評價。

第十六條 財政部根據工作需要，對邊境沿海省區管理和使用邊境地區轉移支付資金情況進行監督檢查。

省級財政部門對省以下財政部門管理和使用邊境地區轉移支付資金的監督檢查工作每年至少進行一次，監督檢查結果應當及時報告財政部。

第十七條 對邊境地區轉移支付資金管理和使用中的違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定追究法律責任。

第五章 附則

第十八條 省級財政部門應當依據本辦法，按照財政管理科學化、精細化的要求，結合實際情況，制定本地區邊境地區轉移支付資金管理的具體規定，報財政部備案。

第十九條 本辦法自公布之日起實施。2009年3月31日財政部公布的《邊境地區專項轉移支付資金管理辦法》（財預[2009]31號）同時廢止。

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第四篇：農村稅費改革轉移支付資金

農村稅費改革轉移支付資金

管理辦法

第一條 管好用好農村稅費改革轉移支付資金，對于搞好農村稅費改革試點工作成果，確保減輕農民負擔政策的落實，確保鄉鎮機構和村級組織的正常運轉，確保農村義務教育經費的正常需要。根據《湖北省農村稅費改革試點方案》（鄂發[2002]10號）和省財政廳《湖北省農村稅費改革省對下轉移支付辦法》、《湖北省財政廳轉移支付資金管理暫行辦法》的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 農村稅費改革轉移支付資金主要包括：固定性轉移支付、過渡性轉移支付、政策性轉移支付（國家對稅費改革后新出臺的影響地方財力減收的政策給予的必要補助）、激勵性轉移支付（國家對鄉鎮機構改革、人員分流、轉變政府職能等綜合配套改革成績顯著的縣、市、區給予的補助）和地方配套轉移支付。

第三條 農村稅費改革轉移支付資金的分配應遵循以下基本原則：

（一）統一規范原則。對現行鄉鎮開支項目和標準進行合理界定，選取相關客觀因素，按照統一公式測算各鄉鎮標準支出需求。

（二）公正合理原則。根據各鄉鎮的財力結構和財政困難程度，合理確定對不同鄉鎮的補助力度。

（三）公開透明原則。轉移支付資金的分配方案和考慮的客觀因素公開，測算過程透明。

（四）適當照顧原則。對少數民族地區、貧困地區和農民負擔較重的糧棉主產區給予適當照顧。

第四條 農村稅費改革轉移支付資金必須實行專項管理、專帳核算、專項調度。

第五條 農村稅費改革固定性轉移支付資金主要用于解決調整機構和精簡人員后仍無法解決的長期性減收，每年按固定數額予以補助。具體使用范圍為：

（一）原由鄉統籌開支的鄉村兩級辦學、計劃生育、優撫、鄉村道路修建、民兵訓練、血防經費等項目支出；

（二）原由村提留開支的村級基本支出，包括五保戶補助支出。各地安排的村級轉移支付資金要與農業稅附加合并使用，確保村級組織的正常運轉經費后，可用于償還村級債務和公益建設支出；

（三）取消農村教育集資后農村中小學危房改造支出；

（四）彌補因屠宰稅取消、農業特產稅政策調整減收形成的財力缺口。

第六條 農村稅費改革過渡性轉移支付資金主要用于機構改革沒有到位而產生的臨時性財政困難，過渡期為三年（2002—2004年）期滿取消。具體用于鄉鎮精簡機構、分流財政供養人員支出。

第七條 農村稅費改革政策性轉移支付資金主要用于：

（一）彌補政府因農業特產稅取消而形成的財力缺口；

（二）彌補政府因農業稅稅率降低后形成的財力缺口；

（三）彌補農村義務教育“一費制”地區公用經費不足；

（四）國有農場政企分開、社會職能剝離、農村稅費等綜合改革支出。

第八條 農村稅費改革激勵性轉移支付資金主要用于獎勵精簡機構、分流人員、轉變政府職能等綜合配套改革成績顯著的縣（市、區）。

第九條 農村稅費改革地方配套轉移支付資金包括市級配套安排的轉移支付資金和縣（市、區）配套安排的轉移支付資金。主要用于彌補

鄉鎮固定性、過渡性轉移支付規定的支出項目缺口和村主職干部（黨支部書記、村民委員會主任）的崗位津貼。第十條 農村稅費改革轉移支付資金應按以下標準安排使用：

（一）農村義務教育經費?？h（市、區）農村稅費改革轉移支付資金用于農村義務教育的比例，不得低于固定性轉移支付資金的60%。其中，用于農村中小學危房改造支出部分不得少于10%。農村義務教育經費總額不能低于改革前鄉統籌中的農村教育費附加、經國家批準的農村教育集資以及財政正常投入的總體水平，并逐年有所增長。

（二）優撫經費。主要包括現役軍人優待和在鄉傷殘、復員、退伍軍人優待兩項?，F役軍人優待標準應不低于當地農民家庭純收入水平，在鄉傷殘、復員、退伍軍人優待標準應達到當地農民家庭純收入的三分之一。

（三）村級基本經費支出。以縣（市、區）為單位，村平不低于1.5萬元。

（四）五保戶補助支出。集中供養的五保戶按人平1200元的標準安排，分散供養的五保戶按人平800-1000元的標準安排。

（五）村干崗位津貼。按照《市人民政府辦公室關于對全市村黨支部書記、村民委員會主任發放崗位津貼的通知》（荊政發[2002]26號）的規定執行。

第十一條 農村稅費改革轉移支付資金應納入財政預算。各級財政部門必須將上級農村稅費改革轉移支付資金納入財政預算，便于預算執行中接受檢查和監督。其中：固定性轉移支付和政策性轉移支付，按照上年補助數在年初預算時與地方財政收入統籌安排，用于滿足干部教師工資發放、民政優撫（含五保戶供養）、中小學危房改造、基層政權運轉等公共財政支出需要；過渡性轉移支付、激勵性轉移支付、地方配套轉移支付的支出安排應按照追加預算的程序，及時報同級政府、人大審核批準。

第十二條 各級財政部門應按月足額將改革轉移支付資金撥付到位，嚴禁滯撥?？h、鄉財政應按照國庫集中支付的要求，改革資金支付方式，實現資金直達，確保轉移支付資金及時足額落實到項目或人頭。

第十三條 各級政府及其財政、審計、監察部門應加強對農村稅費改革轉移支付資金的監督和檢查，嚴禁將轉移支付資金挪作他用。財政部門應重點加強預算執行中轉移支付資金落實到位情況的檢查；審計、監察部門應加強對轉移支付資金使用落實情況的專項檢查。

第十四條 違反農村稅費改革轉移支付資金管理規定，有下列情形之一的，依照有關法律、法規和上級有關規定，視情節輕重，對直接直接責任人員和負有領導責任的人員給予紀律處分直至追究刑事責任。

（一）截留、滯撥轉移支付資金的。

（二）不按規定標準安排轉移支付資金的。

（三）不按要求對轉移支付資金實行管理，造成轉移支付資金安排不落實的。

（四）不按規定范圍使用的。

（五）用轉移支付資金抵繳稅款，造成鄉村兩極組織運轉困難的。

第十五條 本辦法由市財政局負責解釋。

第十六條 本辦法自發布之日起施行。摘要

農村義務教育經費。縣（市、區）農村稅費改革轉移支付資金用于農村義務教育的比例，不得低于固定性轉移支付資金的60%。其中，用于農村中小學危房改造支出部分不得少于10%。農村義務教育經費總額不能低于改革前鄉統籌中的農村教育費附加、經國家批準的農村教育集資以及財政正常投入的總體水平，并逐年有所增長。

（二）優撫經費。主要包括現役軍人優待和在鄉傷殘、復員、退伍軍人優待兩項?，F役軍人優待標準應不低于當地農民家庭純收入水平，在鄉傷殘、復員、退伍軍人優待標準應達到當地農民家庭純收入的三分之一。

（三）村級基本經費支出。以縣（市、區）為單位，村平不低于1.5萬元。

（四）五保戶補助支出。集中供養的五保戶按人平1200元的標準安排，分散供養的五保戶按人平800-1000元的標準安排。

第五篇：上級轉移支付資金收支情況

上級轉移支付資金收支情況

1.一般公共預算上級轉移支付收支情況。2017年一般性轉移支付收入6.22億元，主要用于邊境地區基礎設施建設、農村路網水利等項目建設、陸地邊境0-3公里范圍內行政村農村居民生活補助等。2017年專項轉移支付收入3.03億元，主要用于義務教育基礎設施建設、城鎮保障性安居工程、興邊富民專項行動等。截止2017年底，一般性轉移支付支出5.64億元，支出率為90.7%；專項轉移支付支出2.72億元，支出率為90%。

2.政府性基金上級轉移支付收支情況。2017年上級補助基金收入1309萬元，主要用于大中型水庫移民后期扶持、城鄉社區服務設施示范項目建設等。截止2017年底，上級補助基金支出666萬元，支出率為56.5%。