第一篇：政法專項轉移支付資金管理辦法

新青區財政局

政法專項轉移支付資金管理辦法

根據《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》（[86]財預228號）第五章第二十一條，《司法部、財政部關于修訂〈司法業務費支出范圍的規定〉的通知》（1985年9月20日發布），《現金管理暫行條例》（1988年9月8日中華人民共和國國務院令第12號發布 根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂），以及省市兩級財政的相關要求，結合我區的實際情況，特制定本辦法。

政法轉移支付資金包括政法辦案（業務）費和政法裝備經費兩部分：

一、政法辦案（業務）費

政法辦案（業務）費每年由市級財政根據省專項資金指標文件所分配的指標額度下撥給區級財政。區級財政在接到市財政下撥的專項資金后，必須及時將資金撥付到政法專項資金核算賬戶，政法專項資金管理會計在接到區級財政撥付的政法辦案（業務）費后，按照年度進度和《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》第五章第二十一條和《司法業務費支出范圍的規定》管理和使用專項資金。

（一）支出范圍

1、政法辦案費的支出范圍如下：（1）特情耳目費；

（2）扣留和罰沒物資的運輸、倉儲（包括簡易倉棚修建）、整理等費用；

（3）偵緝調查補助費。包括偵破、調研、審理案件的差旅費、辦案專業會議等補助費；

（4）辦案專用車、船的燃料及修理補助費；

（5）辦案業務費補助。包括辦案宣傳費、大宗文卷資料印刷費，化驗鑒定等補助費；

（6）其他費用補助。包括分給聯合辦案單位的辦案補助費、告發、告密人接待費。

“辦案費用補助”不得用于增加人員編制開支和基本建設支出；嚴禁給執法人員濫發獎金。

2、司法業務費的開支范圍如下：（1）調解費

調解委員會的辦公文具、紙張補助費，調解人員學習專業資料費、表彰會經費。

（2）宣傳費

法制宣傳和業務用的報刊、資料、書籍、簡報、匯編、圖片等的印刷、翻譯、購置費；舉辦展覽會、報告會、制作幻燈片等費用；組織指導和協助制作法制宣傳影片的費用及法制宣傳報刊、雜志的補助費。

（3）短期培訓費

短期培訓基層司法干警、公證員、律師、司法助理員、調解員、公證聯絡員、法制報告員、法制宣傳員所需差旅費、住宿、公雜、伙食補助、誤工補貼、講課、書刊資料、場地租賃費等。

（4）專業會議費

不屬于行政工作的各種司法專業會議、座談會所需的開支，其開支標準按當地財政部門規定的會議費標準執行。

（5）業務設備消耗費

司法行政業務用的器材設備的保養費、修理費、燃料費、飼料費、武器修理費。

（6）公證、律師業務補助費

實行定額補助的公證處、法律顧問處（律師事務所）等事業單位的各項業務費用的定額補助費。

（7）科研費

司法行政部門業務專題科學研究經費。

（8）其他

上述一至八項未能包括的其他司法行政業務費用。

（二）資金管理

1、定點維修

機動車輛維修（護）須在政府指定車輛維修地點進行維修維護。

2、嚴格執行開支標準

差旅費核銷標準執行《新青區（局）關于加強機關、企事業單位工作人員差旅費管理的若干規定》。

3、嚴格執行現金管理條例

杜絕大額付現，當地出具發票金額在1000元以上，外地出具發票金額在3000元以上的資金須轉賬支付。

4、規范票據

工作人員發生業務時所取得的原始發票須符合《中華人民共和國發票管理辦法》第二十八條規定，必須填寫項目齊全，內容真實，字跡清楚。

二、政法裝備經費

區級財政每年在接到市級財政下發的政法裝備采購計劃后，根據上級部門規定的采購級次確定本區的采購計劃。

一、省級和市級統一采購

本年內采購計劃由省級或市級統一采購時，區級財政應督促政法部門及時編報當年政法專項設備采購計劃并報上級批準，裝備到貨后及時驗收登記，并將裝備分配單及驗收證明及時上報財政登記固定資產賬簿，政法部門同時登記固定資產卡片備查。

二、區級采購

本年內采購計劃由區級采購時，區級財政在接到市級轉移支付補助指標文件后，應及時組織政法部門編報采購計劃

上報審批。收到上級部門批復的采購計劃后，由政府采購部門組織裝備采購招投標工作。確定投標對象后，按照采購計劃簽訂采購合同。待裝備全部到貨后，由政法和財政雙方進行驗收，并根據購貨合同、發票、設備驗收單等相關資料支付貨款，登記固定資產賬簿，政法部門同時登記固定資產卡片備查。

2009年12月6日5

第二篇：政法轉移支付資金管理辦法

江西省省級政法轉移支付資金管理辦法 第一章 總則

第一條 為加強和規范省級政法轉移支付資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和相關財務管理規定，結合政法財務工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱省級政法轉移支付資金，是指為幫助貧困地區提高政法部門經費保障水平，促進不同地區政法工作協調發展，由省財政安排的專項轉移支付資金。

第三條 省級政法轉移支付資金管理原則是(1)重點保貧困、保基層、保基本的原則；（2）體現公開、公正、透明的原則；（3）專款專用的原則；（4）講究使用效益的原則。

第四條 省級政法轉移支付資金的投向重點是縣級貧困地區政法部門，包括國家扶貧開發工作重點縣（市）、省級轉移支付縣（市、區）和其他經費保障能力較低的困難縣（市、區）公(含森林公安)、檢、法、司等政法部門及其派出機構。

第五條 省級政法轉移支付資金的使用范圍主要是用于彌補辦案經費、執行公用經費標準后的經費不足和幫助購置基本裝備設施等需要。

第六條 省級政法轉移支付資金由省財政廳、省委政法委共同分配和管理。

第二章 資金分配

第七條 省級政法轉移支付資金按照“因素法”計算分配。

第八條 省級政法轉移支付資金分配采用財政狀況、貧困差異、政法工作量、激勵機制和其他客觀情況等因素，在量化的基礎上，根據各因素對經費需求的影響程度和財政管理的要求，確定各因素所占權重，計算各地分配數額。

（一）財政狀況以各地人均可用財力指標為依據，并根據省級政法轉移支付資金規模確定享受補助的縣（市、區）。

（二）貧困差異因素以國家扶貧開發工作重點縣（市）、省級轉移支付縣（市、區）和其他困難縣（市、區）三項指標為依據計算。

（三）政法工作量因素以各地政法部門人數和案件數兩項指標為依據計算。

（四）激勵機制因素以各地財政部門對政法部門經費投入增幅情況和資金管理實績兩項指標為依據計算。

（五）其他客觀因素主要考慮不可抗力和政法工作特殊需要，由省財政廳會同省委政法委研究確定。

采用因素和各因素所占權重可根據情況變化適時進行調整。

第九條 省級政法轉移支付資金采取“兩下一上”的方式進行分配和下達。即：首先，由省財政廳和省委政法委按“因素法”計算分縣（市、區）的預分配方案并報經省政府審定后，將預分配指標下達到縣（市、區）；其次，各縣（市、區）財政局和政法委將預分配指標具體預分配到公、檢、法、司等政法部門，并將分部門預分配意見逐級匯總上報至省財政廳和省委政法委審核；最后，根據審核結果，由省財政廳正式下達各縣（市、區）分公、檢、法、司等政法部門的資金指標，并抄送省委政法委和省級相關政法部門。

第三章 資金使用管理

第十條 各級財政部門要及時將資金下達到基層政法部門，任何地區和部門不得截留或挪作他用，也不得沖抵預算撥款。各設區市財政局在收到省資金指標文件后10個工作日內，應將此項資金下達到縣（市、區），并抄告設區市委政法委。省直管試點縣（市、區）和其他縣（市、區）財政局在收到省或設區市資金指標文件后10工作日內，應將資金下達到政法部門。

第十一條 縣級政法部門收到省級政法轉移支付資金后，應嚴格按規定用途使用，不得用于基本建設項目支出。

第十二條 縣級政法部門應于每終了后1個月內，將此項資金使用情況報送同級財政局和政法委，各縣（市、區）財政局和政法委應于每終了后2個月內匯總上報設區市財政局和政法委，各設區市財政局和政法委應于每終了后3個月內匯總上報省財政廳和省委政法委。

第四章資金績效考評

第十三條 省級政法轉移支付資金建立績效考評制度，納入省財政廳政法專款管理工作考核體系，并納入省綜治工作考評內容，實行專項考評。

第十四條 考評采取定量和定性相結合的方式。定量考評采取百分制方式評分，產生考評結果。定性考評根據定量考評結果，結合實地抽查及其他監督檢查情況，確定考評成績。考評具體辦法由省財政廳另行制定。

第十五條 考評成績由省財政廳和省委政法委共同確認，作為下資金分配的激勵因素重要依據之一。對考評成績優異的，予以表彰獎勵，在資金分配上給予傾斜；成績不合格的，予以通報，并責令查找原因，限期整改。

第五章 資金監督檢查

第十六條 各級財政部門和政法委要加強對省級政法轉移支付資金的監督檢查，確保資金及時足額到位、專款專用。

第十七條 市、縣財政局和政法委要建立定期或不定期的監督檢查制度，及時發現解決資金使用管理中存在的問題。

第十八條 省財政廳和省委政法委將對省級政法轉移支付資金使用情況進行實地督查。對資金到位不及時或管理工作不到位的，將責成有關部門及時糾正；對違反規定，截留、沖抵、擠占、挪用資金的，將如數追回違規資金，并按照《財政違法違規行為處罰處分條例》的規定進行處理。

第六章 附則

第十九條 各設區市財政局和政法委可根據本辦法規定，結合當地工作實際，制定具體實施細則。

第二十條 本辦法由省財政廳和省委政法委負責解釋。

第三篇：邊境地區轉移支付資金管理辦法

邊境地區轉移支付資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強邊境和海洋事務管理，促進邊境沿海地區各項社會事業和諧發展，進一步規范邊境地區轉移支付資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱邊境地區轉移支付資金，是指中央財政設立，主要用于邊境和海洋事務管理、改善邊境沿海地區民生、促進邊境貿易發展的一般性轉移支付資金。

第三條 邊境地區轉移支付資金的管理和使用應當遵循明確用途、突出重點、公開透明、注重實效的原則。

第二章 資金分配和下達

第四條 中央財政在預算中安排邊境地區轉移支付資金，其中用于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金實行與口岸過貨量等因素掛鉤的適度增長機制。

第五條 省、自治區、計劃單列市財政部門（以下統稱省級財政部門）可以根據本地區實際情況，安排資金與中央財政下達的轉移支付資金一并使用。邊境地區轉移支付資金不要求縣級財政配套。

第六條 邊境地區轉移支付資金分配對象是有陸地邊境線、存在邊境小額貿易以及承擔特殊邊境和海洋管理事務的地區。

第七條 財政部按照陸地邊境線長度、邊境縣個數、邊境縣總人口、行政村個數、邊境一類口岸人員通關量和過貨量、邊境貿易額等因素，結合各地區管理和使用轉移支付資金的績效評價結果，對省級財政部門分配邊境地區轉移支付資金。

財政部于每年5月31日前，將當年邊境地區轉移支付下達省級財政部門；9月30日前，按照當年實際下達數提前向省級財政部門通知下一邊境地區轉移支付預算。

第八條 省級財政部門對省以下財政部門下達邊境地區轉移支付資金，應當根據本地區實際情況，確定補助范圍，同時考慮對省以下財政部門管理和使用轉移支付資金情況的績效評價結果。省級財政部門應當將用于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金分配落實到有邊境小額貿易的市、縣（市轄區），由其安排使用。

省級財政部門于每年6月30日前，將當年邊境地區轉移支付下達省以下財政部門；11月30日前，提前向省以下財政部門通知下一邊境地區轉移支付預算。

第九條 省以下財政部門應當將省級財政部門提前通知的邊境地區轉移支付預算，全額列入年初預算。

第三章 資金管理和使用

第十條 邊境地區轉移支付資金的使用實行分級管理。省以下各級財政部門的管理職責由省級財政部門確定。

第十一條 省級財政部門負責制定本地區邊境地區轉移支付政策，向省以下財政部門分配、下達轉移支付資金；組織實施對省以下財政部門管理和使用轉移支付資金的績效評價和監督檢查。

省以下財政部門負責管理、安排和使用本地區邊境地區轉移支付資金。

第十二條 邊境地區轉移支付資金重點用于解決邊境沿海地區承擔的中央事權、具有顯著區域特點的支出責任，以及邊境一線地區、海島等特殊區域社會經濟發展中存在的突出問題。地方財政部門在研究確定邊境地區專項轉移支付資金使用范圍時，應與本地區經濟社會發展的總體規劃相銜接，廣泛征求相關部門意見。

第十三條 邊境地區轉移支付資金主要用于以下方面：

（一）邊境和海洋事務管理。包括國門建設及其周邊環境整治，界樁、界碑的樹立和維護，界河河堤及河道整治，沿海岸線保護，海島基礎設施建設，建立對邊民和民兵的補助機制等。

（二）改善邊境沿海地區民生。包括在全國統一的“兩免一補”政策基礎上，提高農村義務教育階段寄宿制學生生活費補助標準，擴大補助范圍；實施“整村推進”，建設群眾文化活動室、改造村民危舊房；建立和完善村衛生室制度，加強道路、橋梁、人畜安全飲水設施、敬老院、鄉村中小學等公益性基礎設施建設；強化基層政權建設，改善基層政府辦公條件等。

（三）促進邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設。包括邊境一類口岸運轉，通關條件改善，邊貿倉儲、交通等基礎設施建設；為邊貿企業創造良好的生產經營環境，安排貸款貼息，支持企業技術培訓、科研、創新、人才引進、提升服務水平等能力建設。

第十四條 對于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金，各級政府不得調劑用于其他邊境事項。地方財政部門在安排用于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金時，應當征求同級商務、稅務、海關等部門的意見。

第四章 績效評價和監督檢查

第十五條 財政部依據程序客觀公正、操作簡便高效、結果橫向可比的原則，對省級財政部門分配、下達、管理邊境地區轉移支付資金情況，以及所轄邊境沿海地區管理和使用邊境地區轉移支付資金情況進行績效評價。

省級財政部門按照財政部的統一部署，對省以下財政部門管理和使用邊境地區轉移支付情況實施績效評價。

第十六條 財政部根據工作需要，對邊境沿海省區管理和使用邊境地區轉移支付資金情況進行監督檢查。

省級財政部門對省以下財政部門管理和使用邊境地區轉移支付資金的監督檢查工作每年至少進行一次，監督檢查結果應當及時報告財政部。

第十七條 對邊境地區轉移支付資金管理和使用中的違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定追究法律責任。

第五章 附則

第十八條 省級財政部門應當依據本辦法，按照財政管理科學化、精細化的要求，結合實際情況，制定本地區邊境地區轉移支付資金管理的具體規定，報財政部備案。

第十九條 本辦法自公布之日起實施。2009年3月31日財政部公布的《邊境地區專項轉移支付資金管理辦法》（財預[2009]31號）同時廢止。

本文由上海注冊公司網 http://www.tmdps.cn/ 搜集整理，原文刊登于中國財政部網站，僅供學習交流，不得用于盈利。

第四篇：革命老區轉移支付資金管理辦法

關于印發《革命老區轉移支付資金管理辦法》的通知

財預〔2012〕293號

河北省、山西省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省、重慶市、四川省、貴州省、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治

區財政廳（局）：

為進一步推動社會主義新農村建設，促進革命老區社會事業和諧發展，確保將黨中央、國務院對革命老區人民的關懷落到實處，規范革命老區轉移支付管理，提高資金使用效益，我部研究制定了《革命老區轉移支付資金管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：革命老區轉移支付資金管理辦法

財政部

二○一二年六月七日

附件：

革命老區轉移支付資金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為促進革命老區各項社會事業發展，支持革命老區改善和保障民生，進一步規范革命老區轉移支付資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱革命老區轉移支付資金，是指中央財政設立，主要用于加強革命老區專門事務工作和改善革命老區民生的一般性轉移支付資金。

第三條 革命老區轉移支付資金分配對象為對中國革命作出重大貢獻、經濟社會發展相對落后、財政較為困難的革命老區縣、自治縣、不設區的市、市轄區（以下統稱縣）。

第四條 革命老區轉移支付資金的管理應當遵循突出重點、公開透明、注重實效、強化監督的原則。

第二章 資金分配和下達

第五條 中央財政在預算中安排革命老區轉移支付資金。

省級財政根據本地區實際情況，可在預算中安排一定資金，與中央財政補助資金一并使用。

革命老區轉移支付資金不要求縣級財政配套，不得為其他專項資金進行配套。

第六條 財政部參考對各地區管理使用轉移支付資金的績效評價和監督檢查結果，采用因素法分配革命老區轉移支付資金。

財政部于每年5月31日前，將當年革命老區轉移支付下達省級財政部門；9月30日前，按照當年實際下達數提前向省級財政部門通知下一革命老區轉移支付預算。

第七條 省級財政部門應當根據本地區實際情況，合理確定革命老區轉移支付資金的補助范圍。

省級財政部門分配革命老區轉移支付資金時，應當參考對縣級財政部門管理使用轉移支付資金和項目實施情況的績效評價和監督檢查結果。

省級財政部門于每年6月30日前，將當年革命老區轉移支付下達省以下財政部門；11月30日前，提前向省以下財政部門通知下一革命老區轉移支付預算。

第八條 地方各級財政部門應當將上級財政部門提前通知的革命老區轉移支付預算，全額列入年初預算。

第三章 資金管理和使用

第九條 革命老區轉移支付資金的使用實行分級管理。省以下各級財政部門的管理職責由省級財政部門確定。

第十條 省級財政部門負責制定本地區革命老區轉移支付政策，審核、批復省以下財政部門申報的項目，分配、下達轉移支付資金；組織實施對省以下財政部門管理和使用轉移支付資金的績效評價和監督檢查。

縣級財政部門負責向省級財政部門申報項目計劃，管理、安排和使用本地區革命老區轉移支付資金，組織實施省級財政部門批復的項目。

第十一條 革命老區轉移支付資金主要用于以下方面：

（一）革命老區專門事務。包括革命遺址保護、革命紀念場館的建設和改造、烈士陵園的維護和改造、老紅軍及軍烈屬活動場所的建設和維護等。

（二）革命老區民生事務。主要是指改善革命老區人民群眾生產生活條件的有關事務，包括教育、文化、衛生等社會公益事業方面的事項和鄉村道路、飲水安全等設施的建設維護。

第十二條 革命老區轉移支付資金不得有償使用，不得用于行政事業單位人員支出和公用支出，不得用于投資經商辦企業，不得用于購置交通工具（專用車船等除外）、通訊設備，不得用于能夠通過市場化行為籌資的項目以及不符合革命老區轉移支付資金使用原則及范圍的其他開支。

第十三條 使用革命老區轉移支付資金實施的項目，應當設立革命老區轉移支付資金項目標志。

革命老區轉移支付資金項目標志的具體樣式由財政部統一制定。

第十四條 省級財政部門補助的革命老區縣個數不得少于財政部核定的補助縣個數，縣均補助額不得少于中央財政縣均補助額的一半。

第四章 監督檢查

第十五條 財政部根據工作需要，對相關省份管理和使用革命老區轉移支付資金情況進行監督檢查。

省級財政部門負責確定省以下財政部門的監督檢查職責，定期對省以下財政部門管理和使用革命老區轉移支付資金情況開展監督檢查，監督檢查有關情況應當及時報告財政部。

第十六條 對革命老區轉移支付資金管理和使用中的違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定追究法律責任。

第五章 附

則

第十七條 省級財政部門應當按照財政科學化、精細化管理的要求，依據本辦法，結合本地區實際情況，制定革命老區轉移支付資金管理的具體辦法，并報財政部備案。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。2009年7月30日財政部公布的《革命老區專項轉移支付資金管理辦法》（財預〔2009〕345號）同時廢止。

第五篇：邊境地區專項轉移支付資金管理辦法(財預[2009]31號)

【發布單位】財政部 【發布文號】財預[2009]31號 【發布日期】2009-03-31 【生效日期】2009-03-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部

邊境地區專項轉移支付資金管理辦法

(財預[2009]31號)

內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、浙江省、寧波市、廣西壯族自治區、海南省、云南省、西藏自治區、甘肅省、新疆維吾爾自治區財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局：

根據《國務院關于促進邊境地區經濟貿易發展問題的批復》（國函[2008]92號）精神，中央財政在邊境地區專項轉移支付中增加了支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的補助資金。與此相適應，我部修訂了《邊境地區專項轉移支付資金管理辦法》。現將修訂后的《邊境地區專項轉移支付資金管理辦法》予以印發，請認真貫徹執行。

附件：邊境地區專項轉移支付資金管理辦法

財政部

二○○九年三月三十一日

附件：邊境地區專項轉移支付資金管理辦法

第一條第一條 為促進邊境地區各項社會事業和諧發展，確保將黨中央、國務院對邊境地區人民的關懷落到實處，進一步規范邊境地區專項轉移支付資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱邊境地區專項轉移支付資金，是指中央財政設立，主要用于邊境維護和管理、改善邊境地區民生、促進邊境貿易發展的專項資金。

第三條第三條 邊境地區專項轉移支付資金主要用于以下方面：

（一）邊境維護和管理。包括國門建設及其周邊環境整治，界樁、界碑的樹立和維護，界河河堤及河道整治，邊境管控等。

（二）改善邊境地區民生。包括基層政權建設、教育、文化、衛生等社會事業，以及改善邊民生產生活條件等民生事項。

（三）促進邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設。包括邊境一類口岸運轉，通關條件改善，邊貿倉儲、交通等基礎設施建設；為邊貿企業創造良好的生產經營環境，安排貸款貼息，支持企業技術培訓、科研、創新、人才引進、提升服務水平等能力建設。

第四條第四條 邊境地區專項轉移支付資金的管理應當遵循以下原則：

（一）突出重點。資金重點用于解決邊境地區承擔的中央事權、具有區域特點的支出責任，以及社會經濟發展中存在的突出問題。

（二）公開透明。資金使用和項目選擇應當按照財政規章制度進行，納入政務公開范圍。

（三）注重實效。堅持辦實事、重實效，主要以社會效益為目標，強化績效考評。

（四）專款專用。資金不得截留或挪做他用，不得用于平衡預算。

第五條第五條 邊境地區專項轉移支付資金的使用實行分級管理。省以下各級財政部門的管理職責由省、自治區、計劃單列市財政部門（以下統稱省級財政部門）研究確定。

第六條第六條 財政部負責制定邊境地區專項轉移支付資金管理政策，分配、下達轉移支付資金，組織實施對省級財政部門管理和使用轉移支付資金情況的績效評價和監督檢查。

第七條第七條 省級財政部門負責制定本地區邊境地區專項轉移支付政策，向省以下財政部門分配、下達轉移支付資金；組織實施對省以下財政部門管理和使用轉移支付資金的績效評價和監督檢查。

第八條第八條 省以下財政部門負責管理、安排和使用本地區邊境地區專項轉移支付資金。

第九條第九條 中央財政在預算中安排邊境地區專項轉移支付資金，其中專項用于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金實行與口岸過貨量等因素掛鉤的適度增長機制。省級財政可以根據本地區實際情況，安排資金與中央財政下達的專項轉移支付資金一并使用。邊境地區專項轉移支付資金不要求縣級財政配套。

第十條第十條 邊境地區專項轉移支付資金分配對象為有陸地邊境線、存在邊境小額貿易以及承擔特殊邊境事務的地區。

第十一條第十一條 財政部對省級財政部門分配邊境地區專項轉移支付資金，應當采用因素法，并考慮各地區管理和使用轉移支付資金的績效評價和監督檢查結果。補助資金依據陸地邊境線長度、邊境縣個數、邊境縣總人口、行政村個數、邊境一類口岸人員通關量和過貨量、邊境貿易額等因素分配。

第十二條第十二條 省級財政部門對省以下財政部門下達邊境地區專項轉移支付資金，應當根據本地區實際情況，確定補助范圍，同時考慮對省以下財政部門管理和使用轉移支付資金情況的績效評價和監督檢查結果。

第十三條第十三條 對于專項用于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金，各級政府不得調劑用于其他邊境事項。省級財政部門要將專項用于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金分配落實到有邊境小額貿易的市、縣（市轄區）級政府財政部門，由其安排使用。

第十四條第十四條 省級財政可以根據邊境地區專項轉移支付資金管理的需要，在本級政府預算中按照中央補助額的2%-5%另行安排管理費，用于省級和省以下財政部門委托或聘請有關單位和評審機構進行檢查驗收、績效評價等開支。

第十五條第十五條 地方財政部門在研究確定邊境地區專項轉移支付資金使用范圍時，應與本地區經濟社會發展的總體規劃相銜接，廣泛征求相關部門意見。在安排專項用于支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的轉移支付資金時，要征求商務、稅務、海關等部門的意見。

第十六條第十六條 財政部應于每年3月底之前將補助資金下達省級財政部門，省級財政部門應于每年4月底前向省以下財政部門下達補助資金。在中央財政補助資金下達前，省級財政部門可按照中央財政提前告知的預算，向省以下財政部門分配和撥付補助資金。

第十七條第十七條 對邊境地區專項轉移支付資金管理和使用中的違法行為，依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定追究法律責任。

第十八條第十八條 省級財政部門應當依據本辦法，按照財政管理科學化、精細化的要求，結合實際情況，制定本地區邊境地區專項轉移支付資金管理的具體規定，報財政部備案。

第十九條第十九條 本辦法由財政部負責解釋。

第二十條第二十條 本辦法自公布之日起施行。2007年5月14日財政部公布的《邊境地區專項轉移支付資金管理辦法》（財預[2007]59號）同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。