第一篇：深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新特點(diǎn)和新要求

深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新特點(diǎn)和新要求

——三論進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的全省統(tǒng)戰(zhàn)工作

黨的十八大報(bào)告提出了一個(gè)重要論斷，即必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。這個(gè)重要論斷在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作上得到了充分驗(yàn)證和體現(xiàn)。總書記指出，我們面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況新問(wèn)題，如何發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，凝聚正能量，是必須回答好的一個(gè)重大課題。

新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，生產(chǎn)力的快速發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系的巨大變革和人們思想觀念的深刻變化，是統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)新形勢(shì)新情況的根本原因。隨著全球一體化進(jìn)程的加快、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作所面臨的形勢(shì)和工作環(huán)境越來(lái)越發(fā)生著深刻的變化。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新特點(diǎn)和新變化，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提和基礎(chǔ)。

統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍和對(duì)象更加廣泛，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的任務(wù)就更加艱巨。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各層級(jí)、各方面的代表人士大量涌現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象逐步從社會(huì)精英擴(kuò)展到社會(huì)各階層各界別，不僅有“高山”凸顯，更有“群峰”涌現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，新的社會(huì)階層人士不斷涌現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作既要鞏固已有力量，又要注意團(tuán)結(jié)新出現(xiàn)的社會(huì)階層和群體。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和所有制結(jié)構(gòu)更加多樣，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象從公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。湖北的非公有制經(jīng)濟(jì)已超過(guò)全省經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、轉(zhuǎn)型升級(jí)迎來(lái)“窗口期”，如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)尤為重要。隨著新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象從大中城市擴(kuò)展到城鎮(zhèn)和農(nóng)村。同時(shí)，由于宗教加劇向農(nóng)村和基層滲透，使我省一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村成為民族宗教工作的集中區(qū)域和第一線。隨著我省深化改革和對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的加快，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象從省內(nèi)擴(kuò)展到省外、從海內(nèi)擴(kuò)展到海外，大量港澳臺(tái)和海外僑胞、留學(xué)歸國(guó)人員到湖北投資興業(yè)，成為我省統(tǒng)戰(zhàn)成員中的重要群體。這一系列新的變化為統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象利益訴求、思想觀念更加多元，凝聚共識(shí)、求取最大公約數(shù)更加重要。改革開(kāi)放以來(lái)，人們思想觀念的獨(dú)立性、差異性、多樣性、多變性明顯增強(qiáng)。特別是全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，利益格局的深刻調(diào)整必然帶來(lái)思想觀念的深刻變化。統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象主體是知識(shí)分子，他們普遍視野開(kāi)闊，思想活躍，在對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)大的過(guò)程中，他們經(jīng)常遇到觀念的碰撞、思想的波動(dòng)、思潮的交鋒。面對(duì)思想觀念多元多樣化，如何做到開(kāi)放包容、凝聚共識(shí)，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線必須深入思考的問(wèn)題。同時(shí)，由于統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象尤其是新的社會(huì)群體，來(lái)自不同階層、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，利益訴求差異性日益顯現(xiàn)，有的看重經(jīng)濟(jì)利益，有的看重社會(huì)身份，有的追求個(gè)人精神享受，有的追求公益價(jià)值。如何正確處理一致性與多樣性的關(guān)系，引導(dǎo)他們合理表達(dá)訴求、有序政治參與，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)他們充分發(fā)揮聰明才智為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新課題。

一些傳統(tǒng)方法與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的需求更加緊迫。當(dāng)前，一些傳統(tǒng)工作思維和工作方法跟不上新形勢(shì)、適應(yīng)不了新要求，統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能、手段和方式都需要轉(zhuǎn)變和升級(jí)。一方面，要善用多種方式，從主要依靠政策工具轉(zhuǎn)向政策、法律、經(jīng)濟(jì)、文化手段并舉。隨著人們的民主意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、公平意識(shí)的不斷增強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策優(yōu)勢(shì)將有所削弱，行政手段越來(lái)越弱化，法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、文化手段在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用將進(jìn)一步凸現(xiàn)。比如，照顧同盟者利益是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一條基本原則和優(yōu)良傳統(tǒng)，但依法治國(guó)重在實(shí)現(xiàn)公平正義，因此必須處理好政策與法律、與社會(huì)公平之間的關(guān)系，在貫徹“照顧同盟者利益”這一原則的同時(shí)，首要的是依法保護(hù)同盟者的合法權(quán)益，而不能搞特殊利益，甚至違紀(jì)違法。另一方面，要善用多種力量，從主要依靠行政力量向依靠行政和社會(huì)化力量并舉。社會(huì)轉(zhuǎn)型期，統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)化趨勢(shì)愈演愈烈，單純依靠各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位的力量做統(tǒng)戰(zhàn)工作必然會(huì)捉襟見(jiàn)肘。特別是在基層和新興社會(huì)組織，找到合適的工作載體、渠道和抓手，是當(dāng)前我們需要研究的重點(diǎn)問(wèn)題。只有深入基層、深入群團(tuán)組織，主動(dòng)依靠社區(qū)、社團(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)，與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象充分溝通、深度交流，才是切實(shí)有效的辦法。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代背景下，統(tǒng)戰(zhàn)工作必須在做實(shí)“線下”工作的同時(shí)，重視做好“線上”的工作，充分利用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)渠道和平臺(tái)，加強(qiáng)線上交流、線下溝通雙管齊下，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)，避免形成“真空”和“盲點(diǎn)”。

“世異則事異，事異則備變”。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，銳意改革創(chuàng)新，我們就一定能開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的新局面。

價(jià)值統(tǒng)戰(zhàn)是“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)戰(zhàn)”時(shí)代鮮明特征

2015-06-02 08:05 來(lái)源：光明網(wǎng)-理論頻道 我有話說(shuō)

作者：復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究基地肖存良

習(xí)近平同志在首次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，“要加強(qiáng)和改善對(duì)新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，讓他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量。”這就標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨把黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的互聯(lián)網(wǎng)工作的一個(gè)重要組成部分，也正式指出黨要開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，標(biāo)志互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí)代的來(lái)臨。

與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的宣傳工作相比，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作具有下述兩個(gè)鮮明特征：

首先，互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)戰(zhàn)工作是線上與線下有機(jī)統(tǒng)一的統(tǒng)戰(zhàn)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨作為統(tǒng)戰(zhàn)主體，統(tǒng)戰(zhàn)人士是統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，但是我國(guó)絕大部分統(tǒng)戰(zhàn)人士都是網(wǎng)民，都使用網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)上網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)在連接計(jì)算機(jī)的同時(shí)，也連接了使用計(jì)算機(jī)的人，而一旦將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將使用計(jì)算機(jī)的人聯(lián)接起來(lái)，人就具有雙重身份：線上身份與線下身份。所以在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)條件下，黨要有效地開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，既要關(guān)注處于線下的統(tǒng)戰(zhàn)人士，也要關(guān)注處于線上的統(tǒng)戰(zhàn)人士，這就毫無(wú)疑問(wèn)地要進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，實(shí)行線上與線下統(tǒng)戰(zhàn)工作的有機(jī)互動(dòng)，所以互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)戰(zhàn)必定是線上線下有機(jī)統(tǒng)一的統(tǒng)戰(zhàn)工作，忽視線上或者忽視線下都不利于統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展。

其次，互聯(lián)網(wǎng)成為了社會(huì)表達(dá)的中心和各種社會(huì)思潮聚集之地，這使得網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有鮮明的價(jià)值統(tǒng)戰(zhàn)工作特征，決定了網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作要在價(jià)值領(lǐng)域?qū)で蟆白畲蠊s數(shù)”，建立政治共識(shí)。卡斯特指出，“網(wǎng)絡(luò)是一組內(nèi)部連接的節(jié)點(diǎn)，而節(jié)點(diǎn)是曲線圖形內(nèi)部相交叉的點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)是沒(méi)有中心的，其包含的僅僅是節(jié)點(diǎn)。每個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)具有不同的關(guān)聯(lián)性。”“因特網(wǎng)是一個(gè)經(jīng)典的‘邊界物體’，意思是說(shuō)對(duì)于不同的人群來(lái)說(shuō)，因特網(wǎng)有著不同的意義。可以說(shuō)因特網(wǎng)是一個(gè)具有延展性的物體，甚至流動(dòng)性物體。”卡斯特還指出，互聯(lián)網(wǎng)具有靈活性、可擴(kuò)展性和可存活性等特征。這些特征再加上互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)中心性和流動(dòng)性。互聯(lián)網(wǎng)的上述五個(gè)特征使社會(huì)交往的傳統(tǒng)時(shí)空阻隔和社會(huì)障礙被打破，人們超越領(lǐng)導(dǎo)地域、民族、身份和文化的限制而自由交往，網(wǎng)絡(luò)在最大程度上實(shí)現(xiàn)了物以類聚、人以群分，從而形成了高度同質(zhì)化和脆弱化的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織，并由此形成“網(wǎng)絡(luò)暴民”和“輿論極端化”，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成為了從極左到極右各種觀點(diǎn)、思想和思潮交流、交融、交鋒的重要平臺(tái)。社會(huì)多元思潮在網(wǎng)絡(luò)上聚集，并且會(huì)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)人士形成各種各樣的影響，黨要團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)人士，從多樣性中尋求一致性，就需要把工作觸角延伸到互聯(lián)網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上建立政治共識(shí)，所以互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)戰(zhàn)工作與意識(shí)形態(tài)統(tǒng)戰(zhàn)工作緊密聯(lián)系在一起。

統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)人士可謂是“單向度的人”，但是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作所面對(duì)的人是雙向度的具有線上線下雙重身份的人，這就要求互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的統(tǒng)戰(zhàn)工作要突破傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的工作方式，既要注重線下的人，又要注重線上的人。但是由于互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)中心性和靈活性等特性，這就使得線上人的統(tǒng)戰(zhàn)工作非傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法所能及。要有效開(kāi)展線上的人的統(tǒng)戰(zhàn)工作，就要把對(duì)線上的人的注重轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)線上的網(wǎng)絡(luò)輿論結(jié)構(gòu)的注重，以線上的網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)來(lái)影響和引領(lǐng)線上難以直接觸及的統(tǒng)戰(zhàn)人士，這就意味著統(tǒng)戰(zhàn)部門要協(xié)助宣傳部門建構(gòu)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，并由優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)來(lái)影響和教育線上的人，從這個(gè)意義上說(shuō)，線上的人的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)是建構(gòu)一種有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的網(wǎng)絡(luò)政治結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)輿論結(jié)構(gòu)。對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，這就要求互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的統(tǒng)戰(zhàn)工作是主體與結(jié)構(gòu)并重，即統(tǒng)戰(zhàn)代表人士與網(wǎng)絡(luò)價(jià)值結(jié)構(gòu)并重，而互聯(lián)網(wǎng)也成為了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新領(lǐng)域，這是新時(shí)代對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出的新要求。

從中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史上看，不同時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線都具有雙方都能夠認(rèn)同的共同政治價(jià)值。國(guó)民革命統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí)期，“打倒列強(qiáng)、除軍閥”是共同的政治價(jià)值。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，土地改革與工農(nóng)聯(lián)盟是共同的政治價(jià)值。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí)期，反對(duì)日本帝國(guó)主義是共同的政治價(jià)值。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，反對(duì)美蔣發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)是共同的政治價(jià)值。中華人民共和國(guó)成立到社會(huì)主義改造完成之前，社會(huì)主義總路線是共同的政治價(jià)值。改革開(kāi)放之后，愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、社會(huì)各界之間共同的政治價(jià)值，尤以愛(ài)國(guó)主義為最。鄧小平同志指出，“愛(ài)國(guó)者的范圍是很寬廣的，包括蔣經(jīng)國(guó)在內(nèi)，只要臺(tái)灣歸回祖國(guó)，他就做了愛(ài)國(guó)的事。”“包括旅居在國(guó)外的僑胞也有愛(ài)國(guó)的問(wèn)題。他們熱愛(ài)祖國(guó)，不等于熱愛(ài)社會(huì)主義。”即使他們不熱愛(ài)社會(huì)主義，只要熱愛(ài)祖國(guó)，也在統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍之內(nèi)。所以我們把愛(ài)國(guó)主義稱為統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩面旗幟之一。最新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》也把愛(ài)國(guó)主義與中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)聯(lián)系起來(lái)。所以愛(ài)國(guó)主義是改革開(kāi)放以來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線的“最大公約數(shù)”。

但是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播是無(wú)中心的，網(wǎng)絡(luò)空間是流動(dòng)的。與工業(yè)社會(huì)的市民不同，網(wǎng)絡(luò)所代表的不僅僅是某一地區(qū)、某一國(guó)家的概念，在一定程度上，網(wǎng)民就是世界公民，是一個(gè)全球性的社會(huì)群體，他們超越了地域、民族和國(guó)家的限制，這使得愛(ài)國(guó)主義在網(wǎng)絡(luò)世界公民面前難以避免會(huì)出現(xiàn)認(rèn)同力量減弱的情況。其次，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的低參與成本、低組織成本和低表達(dá)成本使得從極左到極右的各種思潮和輿論充斥網(wǎng)絡(luò)，從而在客觀上削弱了愛(ài)國(guó)主義的表達(dá)空間和表達(dá)力量。而且網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的同質(zhì)化、脆弱化、組織化也容易把愛(ài)國(guó)主義推向極端，向民粹主義、極端民族主義、非理性愛(ài)國(guó)主義、盲目仇視外國(guó)的排外主義等方向推，實(shí)際上歪曲甚至綁架了愛(ài)國(guó)主義。所以從互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)看，我們既要高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義者兩面旗幟，同時(shí)又要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特征而在互聯(lián)網(wǎng)上建構(gòu)各方都能接受的新的政治價(jià)值，并使之與愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義一道來(lái)引領(lǐng)網(wǎng)民，“凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律”。

網(wǎng)絡(luò)政治價(jià)值的“最大公約數(shù)”何在呢？經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查，我們認(rèn)為理性、秩序、穩(wěn)定、法治和改革是互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)人士乃至一般網(wǎng)民可以達(dá)成重疊共識(shí)的政治價(jià)值。因而在價(jià)值領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線就是要建立以共產(chǎn)主義為內(nèi)核、以愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義為中層、以理性、秩序、穩(wěn)定、法治和改革為外層的互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值結(jié)構(gòu)同心圓。在這個(gè)同心圓結(jié)構(gòu)中，通過(guò)共產(chǎn)主義、社會(huì)主義和愛(ài)國(guó)主義形成同心圓的向心力與凝聚力，通過(guò)理性、秩序、穩(wěn)定、法治和改革來(lái)與互聯(lián)網(wǎng)上的多元社會(huì)思潮形成重疊共識(shí)，并把它們凝聚在共產(chǎn)主義、社會(huì)主義和愛(ài)國(guó)主義周圍。這樣的互聯(lián)網(wǎng)同心圓結(jié)構(gòu)是新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心。

建立上述互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的價(jià)值建構(gòu)，離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體建設(shè)。從主體上看，互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體包括以下幾個(gè)方面：一是各級(jí)黨委及黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門，尤其是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值推送功能，宣傳共產(chǎn)主義、社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和理性、秩序、穩(wěn)定、法治、改革等價(jià)值。二是各民主黨派和無(wú)黨派人士等統(tǒng)戰(zhàn)人士，統(tǒng)戰(zhàn)人士也是互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值宣傳和價(jià)值建構(gòu)的重要主體，我國(guó)有近100萬(wàn)民主黨派成員，還有大量的無(wú)黨派人士，是互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要主體和宣傳力量。三是新媒體中的代表性人士，他們?nèi)藬?shù)雖然不多，但是宣傳能量很大，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的影響力大。

互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí)代的來(lái)臨為新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展注入了新的活力，指出了新的發(fā)展方向，為新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)辟出了一塊廣闊天地。

第二篇：把握新時(shí)期黨的建設(shè)新要求

把握新時(shí)期黨的建設(shè)新要求

為實(shí)現(xiàn)東麗率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織和思想政治保證

東麗區(qū)委書記張有會(huì)

加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。因此，黨的建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)，更加自覺(jué)、主動(dòng)、有效地做好服務(wù)這篇文章，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，為爭(zhēng)創(chuàng)百億強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)東麗率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好組織工作和加強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的責(zé)任感和使命感

第一，要充分認(rèn)清東麗率先發(fā)展對(duì)組織工作和思想政治建設(shè)提出的新要求。2008年的實(shí)踐已經(jīng)充分證明，只要有過(guò)硬的干部隊(duì)伍，任何困難和挑戰(zhàn)我們都可以戰(zhàn)勝。我區(qū)剛剛閉幕的區(qū)委九屆七次全會(huì)，提出了打牢實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的思想、體制、經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)和組織六個(gè)基礎(chǔ)，特別是提出了向百億強(qiáng)區(qū)沖刺的目標(biāo)，任務(wù)異常繁重艱巨。能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)我們駕馭復(fù)雜局面能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，必須教育和引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難的時(shí)候，越要緊緊圍繞市、區(qū)委確定的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)組織工作和思想政治建設(shè)服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，自覺(jué)把組織工作和思想政治建設(shè)放在率先發(fā)展這個(gè)大局中去謀劃、去部署、去推進(jìn)、去落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮組織工作和思想政治建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，凝心聚力，把全區(qū)上下思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總要求上來(lái)，上下一盤棋，上下一股勁，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，就能牢牢把握率先發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

第二，要充分認(rèn)清改革發(fā)展對(duì)組織工作和思想政治建設(shè)提出的新要求。我區(qū)作為濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要組成部分，肩負(fù)著重大歷史使命，如果不堅(jiān)持改革開(kāi)放，就意味著僵化，意味著停滯。因此，唯有繼續(xù)把改革開(kāi)放推向前進(jìn)，才能不斷解決前進(jìn)中的問(wèn)題，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)東麗率先發(fā)展。今年是我區(qū)的改革發(fā)展年，區(qū)委研究制定了《東麗區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將要全面啟動(dòng)綜合配套改革，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理和投融資體制、土地管理制度、行政管理體制、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度、社會(huì)管理體制五個(gè)方面的體制機(jī)制創(chuàng)新，并要在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展。全區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和各項(xiàng)改革措施的出臺(tái)，對(duì)組織工作和思想政治建設(shè)又提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我區(qū)改革發(fā)展工作能否順利推進(jìn)，取得突破性進(jìn)展，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放的程度、開(kāi)拓創(chuàng)新的力度，并取決于組織工作和思想政治建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障和動(dòng)力支持。因此，做好今年的組織工作和思想政治建設(shè)比以往任何時(shí)期顯得更為迫切、更為需要。我們將通過(guò)強(qiáng)有力的組織工作和思想政治建設(shè)，積極引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須以發(fā)展為己任，以改革為動(dòng)力，從實(shí)現(xiàn)東麗率先發(fā)展的高度，積極推動(dòng)農(nóng)村綜合配套改革，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，以新的思維、新的理念、新的思路，進(jìn)一步解放思想，自覺(jué)把上級(jí)的決策部署與本單位、本地區(qū)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，不斷激發(fā)全區(qū)人民的創(chuàng)造激情，確保我區(qū)各項(xiàng)改革工作的順利進(jìn)行。

第三，要充分認(rèn)清黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)組織工作和思想政治建設(shè)提出的新要求。隨著世情、國(guó)情、黨情的不斷發(fā)展變化，給我們黨提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展先進(jìn)性帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。這就要求我們各級(jí)黨組織必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。組織工作和思想政治建設(shè)抓得越好，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、賦予創(chuàng)造性，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的成效就越明顯。因此，只有全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織的組織工作和思想政治建設(shè)，積極打造奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子、敢打必勝的干部隊(duì)伍，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)

有力的基層組織和始終保持先進(jìn)性的黨員隊(duì)伍，才能使組織工作和思想政治建設(shè)與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、總體目標(biāo)上相一致、工作部署上相協(xié)調(diào)、工作成效上相促進(jìn)，為打造百億強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力

第一，要把改革創(chuàng)新精神落實(shí)到思想理論建設(shè)中來(lái)。用科學(xué)理論武裝全黨，歷來(lái)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)和核心問(wèn)題，也是黨員、干部提高思想政治素質(zhì)和工作水平的根本途徑。對(duì)此，必須采取積極有效的舉措，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，并著重抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，做學(xué)習(xí)上的有心人，班子建設(shè)上的帶頭人，黨建和組織工作的明白人，進(jìn)一步把心思凝聚到事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把感情傾注到群眾身上，把本領(lǐng)用到促發(fā)展上，把功夫下到抓落實(shí)上，切實(shí)通過(guò)政治理論建設(shè)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃東麗發(fā)展的正確思路、促進(jìn)東麗發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)東麗發(fā)展的實(shí)際能力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的有效突破，推動(dòng)各項(xiàng)重要任務(wù)的有效落實(shí)。

第二，要把改革創(chuàng)新精神落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中來(lái)。雖然在率先發(fā)展的實(shí)踐中，我區(qū)廣大干部表現(xiàn)了頑強(qiáng)拼搏的斗志，攻難克堅(jiān)的能力，昂揚(yáng)向上的精神，甘于奉獻(xiàn)的品質(zhì)。但是，面對(duì)“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的新要求，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍仍存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題，表現(xiàn)在謀劃工作、制定政策、處理問(wèn)題時(shí)，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不夠強(qiáng)。對(duì)此，我區(qū)研究制定了《以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》，圍繞這個(gè)意見(jiàn)，在2009年將重點(diǎn)抓好三件事：一是以創(chuàng)新精神抓執(zhí)行力。通過(guò)把好選拔關(guān)、強(qiáng)化培訓(xùn)關(guān)、日常管理教育關(guān)，著力提高各級(jí)干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的能力、善于應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題有效破解難題的能力和開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)出實(shí)績(jī)的能力，推動(dòng)整體素質(zhì)的提升。二是以創(chuàng)新精神抓班子建設(shè)。緊緊圍繞落實(shí)全區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部，切實(shí)把那些具有改革創(chuàng)新精神、政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理梯次配備，以正確的用人導(dǎo)向保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。三是以改革創(chuàng)新精神抓后備力量建設(shè)。區(qū)委研究制定了《東麗區(qū)在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)鍛煉干部的意見(jiàn)》，著力在實(shí)踐中，進(jìn)一步提高后備干部的宣傳和貫徹落實(shí)黨的方針政策的能力、做好群眾工作的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題推動(dòng)工作落實(shí)的能力、團(tuán)結(jié)共事的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新干事的能力。

第三，要把改革創(chuàng)新精神落實(shí)到黨內(nèi)民主建設(shè)中來(lái)。發(fā)展黨內(nèi)民主是黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的重要課題。我區(qū)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《基層黨委工作條例》、《街鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)范》的基礎(chǔ)上，今年又研究制定了《以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》和《以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)若干意見(jiàn)》，主要目的是，進(jìn)一步落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，不斷完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策機(jī)制，切實(shí)做到嚴(yán)格按程序辦事，克服工作的隨意性和盲目性。

第四，要把改革創(chuàng)新精神落實(shí)到基層組織建設(shè)中來(lái)。隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快，基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新課題越來(lái)越多，對(duì)此，我區(qū)研究出臺(tái)了《以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)推進(jìn)城市化建設(shè)中的主力軍作用，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的第一道防線作用。我們還將堅(jiān)持重心下移，持續(xù)改革創(chuàng)新，抓基層、打基礎(chǔ)，努力在基層黨組織設(shè)置、組織活動(dòng)方式、民主管理工作、選聘村、社區(qū)干部、農(nóng)村基層教育培訓(xùn)、村級(jí)干部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制等基層黨組織建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)一些新的突破，不斷提升基層科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。

第五，要把改革創(chuàng)新精神落實(shí)到人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略上來(lái)。我感到東麗要在濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放中提升競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)百億強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，必須做好人才工作，讓大批的優(yōu)秀人才在東麗

區(qū)的平臺(tái)上施展才能、發(fā)揮才干。對(duì)此，區(qū)委研究制定了《以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作意見(jiàn)》，旨在以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以造就高層次人才、特別是創(chuàng)新型人才和領(lǐng)軍型人才為重點(diǎn)，大膽借鑒國(guó)內(nèi)外的好做法，努力構(gòu)建新的人才培養(yǎng)機(jī)制、引進(jìn)機(jī)制、選用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，讓更多的人才了解東麗、認(rèn)同東麗、選擇東麗，施展才華，建功立業(yè)。

三、加強(qiáng)對(duì)組織工作和思想政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是全黨的共同責(zé)任，更是各級(jí)黨組織和組工干部的重要職責(zé)，因此，必須堅(jiān)持“四個(gè)注重”：

第一，要注重強(qiáng)化管黨意識(shí)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，必須進(jìn)一步完善和落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一方面黨組織書記要管黨。書記是黨建工作的第一責(zé)任人，因此，要在聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，拿出更多時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè)，對(duì)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題勤于調(diào)研、謀劃對(duì)策、抓好落實(shí)，并要引領(lǐng)“一班人”認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)。另一方面分管領(lǐng)導(dǎo)要履職、其他成員要積極配合。分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人，要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨建工作，其他班子成員要共同承擔(dān)責(zé)任，立足本職做好黨建工作。

第二，要注重制度建設(shè)。要抓好制度的建立，尊重實(shí)踐創(chuàng)造，結(jié)合東麗實(shí)際，抓住黨員干部和人民群眾最期待解決、最需要解決的緊迫問(wèn)題，要把具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、感性認(rèn)識(shí)理性化、成功做法制度化。根據(jù)新形勢(shì)下黨建工作的新要求，進(jìn)一步完善和整合相關(guān)制度，真正建立一套符合東麗區(qū)情、內(nèi)容完備、科學(xué)管用的黨建工作制度體系，努力形成責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有力的工作機(jī)制。

第三，要注重發(fā)揮職能作用。組織部門作為黨委的重要職能部門，要自覺(jué)服務(wù)于發(fā)展大局，切實(shí)抓好自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，要繼續(xù)深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步展示組織部門公道正派的良好形象，真正成為黨員之家、干部之家、人才之家。

第四，要注重抓好工作落實(shí)。完成各項(xiàng)工作任務(wù)，最根本的途徑就是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，最有效的辦法就是一件件地抓，抓一件、成一件，特別是遇到困難和問(wèn)題的時(shí)候，各級(jí)干部必須下定決心迎難而上，以干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)推進(jìn)工作，在困難面前接受各級(jí)黨組織的考驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)市、區(qū)委提出的奮斗目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。

第三篇：準(zhǔn)確把握新時(shí)期公安精神

開(kāi)展新時(shí)期“湖南公安精神”大討論，是塑造湖南公安形象的重要步驟，不但有利于凝聚警心，鼓舞士氣，而且能夠推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我認(rèn)為，培育和塑造新時(shí)期公安精神，是公安隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)核心內(nèi)容，“湖南公安精神”的內(nèi)涵可以概括為勇于創(chuàng)新、執(zhí)法為民、無(wú)私奉獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持解放思想，把勇于創(chuàng)新作為湖南公安工作不

斷發(fā)展進(jìn)步的法寶。

實(shí)踐證明，只有進(jìn)一步解放思想，才能充分激發(fā)創(chuàng)造活力，充分釋放發(fā)展?jié)撃埽拍芡苿?dòng)公安工作的新發(fā)展，在全面建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。為此，我們要善于以與時(shí)俱進(jìn)的精神來(lái)審視傳統(tǒng)的理念、機(jī)制和方法，從那些沿襲多年、實(shí)踐證明已經(jīng)不合時(shí)宜的傳統(tǒng)工作模式和習(xí)慣做法中解放出來(lái)，以科學(xué)的精神研究新情況新問(wèn)題，著眼于思想理念上的更新、轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，我局積極倡導(dǎo)“敢為人先、改革創(chuàng)新”的新思路,從積極培養(yǎng)隊(duì)伍“精氣神”入手，創(chuàng)新模式，將人文關(guān)懷注入思想政治工作中，使其內(nèi)涵和外延得以不斷豐富和拓展。一是增強(qiáng)職業(yè)精神教育。以人民警察核心價(jià)值觀主題教育為抓手，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，通過(guò)走訪座談、內(nèi)外評(píng)警等途徑來(lái)改進(jìn)部門和個(gè)人的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，強(qiáng)化警察職業(yè)精神教育和正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀的確立，使警隊(duì)始終保持忠誠(chéng)無(wú)畏的高尚品格。二是培養(yǎng)民警文化素養(yǎng)。一方面在民警中倡導(dǎo)良好的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)民警加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培育理性思維和創(chuàng)新精神。另一方面，通過(guò)豐富民警業(yè)余文化生活，引導(dǎo)民警健康的精神文化生活，增強(qiáng)民警素養(yǎng)的培養(yǎng)，并在基層所隊(duì)引入團(tuán)隊(duì)文化理念，營(yíng)造團(tuán)隊(duì)精神，形成廣大公安民警的共同思想基礎(chǔ)和價(jià)值追求。三是健全完善溝通機(jī)制。通過(guò)“警營(yíng)懇談”等民警能接受的方式和渠道，豐富領(lǐng)導(dǎo)與民警溝通形式，有效開(kāi)展思想教育引導(dǎo)，穩(wěn)定隊(duì)伍的思想情緒。同時(shí)，落實(shí)從優(yōu)待警措施，關(guān)心民警的身心健康和心理疏導(dǎo)，關(guān)心幫助困難民警及其家庭，從民警最需要出發(fā)，為他們排憂解難。

二、轉(zhuǎn)變思想觀念，把執(zhí)法為民作為湖南公安工作的根本宗旨。

“全心全意為人民服務(wù)”是公安機(jī)關(guān)的忠旨所在。要做到執(zhí)法為民，關(guān)鍵是牢固樹(shù)立三個(gè)理念。一是以人為本的理念。把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為公安工作的根本追求。在工作中，既要破“大”案，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪；又要管“小”案，有效打擊盜竊、扒竊等影響人民群眾安全感的“小”案件。二是公平正義的理念。要進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，在各項(xiàng)執(zhí)法工作和執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)心考慮群眾的利益，用心體察群眾情緒。三是管理就是服務(wù)的理念。要正確處理好打擊犯罪與維護(hù)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)秩序與激發(fā)社會(huì)活力的關(guān)系。要積極研究、推出新的便民利民惠民措施，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。一要做到執(zhí)法為民。這是公安機(jī)關(guān)履行使命、踐行宗旨、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是人民警察的立警之本。在社會(huì)意識(shí)多樣、多元、多變的情況下，公安民警的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向呈現(xiàn)出越來(lái)越鮮明的層次性，這就要求我們牢固宗旨意識(shí)，創(chuàng)新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，把維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義作為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的生命線，自覺(jué)將打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正結(jié)合起來(lái)，取信于民。二要做到規(guī)范流程。在加強(qiáng)民警宗旨觀念、法治意識(shí)等執(zhí)法理念教育的同時(shí)，梳理現(xiàn)有制度和規(guī)范，排摸執(zhí)法活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)而完善執(zhí)法制度和操作規(guī)范。為推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、安全執(zhí)法，我局先后推出了《訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度》，加強(qiáng)執(zhí)法安全工作“十項(xiàng)”制度等一系列執(zhí)法規(guī)范和流程，在大力加強(qiáng)執(zhí)法安全防范工作的基礎(chǔ)上，打擊處理績(jī)效得到顯著提升。三要做到轉(zhuǎn)型升級(jí)。為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，更好地維護(hù)社會(huì)公平正義，我局圍繞“發(fā)案少是硬道理、控警情是硬任務(wù)、強(qiáng)打處是硬功夫、人民滿意是硬追求”的目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)理念、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從強(qiáng)力推進(jìn)偵查機(jī)制轉(zhuǎn)型入手提升打擊破案效能，從做精社區(qū)警務(wù)十項(xiàng)舉措入手面向群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，進(jìn)而促使廣大公安民警成為真正意義上正義的化身、公正的表率。

三、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，把無(wú)私奉獻(xiàn)作為湖南公安精神的靈魂。

一個(gè)人只有做到無(wú)私，他在處理各種事情，面臨復(fù)雜局面時(shí)，才會(huì)始終保持清醒頭腦，作出正確的選擇。近年來(lái)，一些民警之所以執(zhí)法犯法，走上違法犯罪道路，最根本的一點(diǎn)就是沒(méi)有正確處理公與私的關(guān)系，擺正自己與他人、感情與法律的關(guān)系。因此，我們?cè)趫?zhí)法辦案中，要切記擺正位置，來(lái)樹(shù)立和維護(hù)湖南公安的嶄新形象。如何做到無(wú)私奉獻(xiàn)，我想眾多英雄模范用他們可歌可泣的事跡已經(jīng)給了我們最好的答案。他們之所以贏得群眾愛(ài)戴和崇敬，就是因?yàn)樗麄兩羁淘忈屃藷o(wú)私奉獻(xiàn)的深刻內(nèi)涵，具有鮮明的時(shí)代感、廣泛的人民性、強(qiáng)烈的說(shuō)服力。

我想，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公安工作的條件和設(shè)施會(huì)不斷得到改善，但無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)永遠(yuǎn)也不能丟,一是注重養(yǎng)成教育。我局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，緊扣“三項(xiàng)建設(shè)”主題，通過(guò)加大教育培訓(xùn)力度、完善輪崗交流機(jī)制等方式和渠道，培育民警終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展的理念和創(chuàng)新精神，引導(dǎo)民警感性思維向理性思維的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)其對(duì)當(dāng)前公安工作理念、目標(biāo)、戰(zhàn)略的理解和認(rèn)同，保持隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是選樹(shù)先進(jìn)典型。通過(guò)組織開(kāi)展“季度警星”、“十佳民警”評(píng)選活動(dòng)，培育“先進(jìn)示范崗”、在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)榮譽(yù)榜、表?yè)P(yáng)欄等形式，注重對(duì)身邊先進(jìn)典型的發(fā)掘、培養(yǎng)和學(xué)習(xí)宣傳，在警隊(duì)奉獻(xiàn)精神和共同追求上做文章，帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍健康向上發(fā)展。三是營(yíng)造警營(yíng)文化。作為思想和精神層面的公安精神，其傳承和發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的、潛移默化的過(guò)程，需要有一個(gè)政治化、知識(shí)化、戰(zhàn)斗化氛圍濃厚的警營(yíng)文化環(huán)境。為此，我局積極組織民警開(kāi)展主題演講比賽、座談會(huì)、愛(ài)民實(shí)踐等活動(dòng)，把警察職業(yè)精神教育融入到警營(yíng)文化建設(shè)中，通過(guò)先進(jìn)文化的引領(lǐng)和熏陶，塑造優(yōu)良警風(fēng)。

第四篇：深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求

深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求

——六論認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志重要講話精神

“繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，“確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”，胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，從中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程有機(jī)結(jié)合的高度，深刻分析了新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，明確提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的新任務(wù)新要求。學(xué)習(xí)貫徹講話精神，至關(guān)重要的就是認(rèn)清形勢(shì)的發(fā)展變化，深刻把握黨的建設(shè)新要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，在黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。近年來(lái)，從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織到加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，我們黨緊緊圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得了明顯成效。正是因?yàn)槲覀凕h大力保持先進(jìn)性和純潔性，才能始終站在時(shí)代前列，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事。

當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)前所未有。黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更為復(fù)雜嚴(yán)峻，黨所面對(duì)的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更為尖銳迫近。黨的建設(shè)方面特別是黨員、干部隊(duì)伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問(wèn)題。加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)，比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫，要求我們充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性，深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求，在新起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)這一偉大工程。

深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求，需要認(rèn)真貫徹黨的建設(shè)的工作部署，牢牢抓住主要著力點(diǎn)。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想建設(shè)；以深化干部人事制度改革為契機(jī)，加強(qiáng)組織建設(shè)；以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；以堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗為準(zhǔn)則，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；以積極發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)。大力抓好這“五大建設(shè)”，就能更好地保持黨的先進(jìn)性、純潔性，更好地提高黨的執(zhí)政能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求，需要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的政治要求。我們黨是一個(gè)擁有８２００多萬(wàn)黨員的大黨，規(guī)模數(shù)量大、成員分布廣、新鮮血液多，這么一個(gè)大黨，不僅面臨著復(fù)雜環(huán)境和挑戰(zhàn)，更肩負(fù)著執(zhí)政興國(guó)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史重任，離開(kāi)嚴(yán)格的紀(jì)律、統(tǒng)一的意志，一切都無(wú)從談起。這就要求我們嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，切實(shí)做到制度面前沒(méi)有例外、紀(jì)律面前人人平等，建設(shè)一個(gè)更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明的馬克思主義政黨。在我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，始終是一個(gè)重大理論和實(shí)踐課題。胡錦濤同志的重要講話，把這一重大課題的思考與探索推向了新境界，這是對(duì)黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，更是新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的行動(dòng)指南。只要全黨同志常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)，更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為地推進(jìn)黨的建設(shè)，我們黨就一定能夠更好地引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)。

第五篇：深刻把握全面建成小康社會(huì)的新要求

深刻把握全面建成小康社會(huì)的新要求 ——中國(guó)馬克思主義研究基金會(huì)成立20周年紀(jì)念大會(huì)述

要

趙玥

2013-1-25 5:21:52來(lái)源：《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年01月25日 07 版）中國(guó)馬克思主義研究基金會(huì)主辦的“中國(guó)馬克思主義論壇2012暨中國(guó)馬克思主義研究基金會(huì)成立20周年紀(jì)念大會(huì)”近日在京舉行。與會(huì)者圍繞“科學(xué)發(fā)展觀與全面建成小康社會(huì)”這一主題進(jìn)行了研討。

與會(huì)者強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻把握全面建成小康社會(huì)的新要求，準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)。應(yīng)努力解決我國(guó)發(fā)展中的不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問(wèn)題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、提高城鎮(zhèn)化水平，逐步縮小收入差距、堅(jiān)持走共同富裕之路；以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)地深化重要領(lǐng)域改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深化政治體制改革，更有效地預(yù)防和懲治腐敗；加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；深化社會(huì)體制改革，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明的制度創(chuàng)新。

與會(huì)者認(rèn)為，中國(guó)馬克思主義研究基金會(huì)自1992年成立以來(lái)，努力發(fā)揮馬克思主義研究事業(yè)的“助推器”作用、聯(lián)系團(tuán)結(jié)黨校系統(tǒng)及全國(guó)理論工作者的紐帶作用和中央黨校“一流學(xué)府”的保障作用，為推進(jìn)馬克思主義研究和黨校教育事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。