第一篇：深刻把握新時期消防部隊工作特點全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作

深刻把握新時期消防部隊工作特點 全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作

近年來，公安消防部隊在各級黨委政府和公安機關正確領導下，始終堅持圍繞中心、服務大局，為促進經濟社會發展，維護社會和諧穩定作出了突出貢獻。特別是今年以來，圓滿完成了抗震救災和奧運會和夏季達沃斯論壇等重要安全保衛任務，受到了各級黨委政府和人民群眾的稱贊。成績的取得，得益于各級領導班子的堅強有力，更得益于部隊各級黨委持續不斷地加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，打造了一支素質過硬、紀律嚴明的隊伍。但是，隨著我國經濟的迅猛發展，公安消防部隊的結構和執法工作領域、環境發生了重大變化，面臨的腐蝕誘惑不斷增大，黨風廉政建設和反腐敗工作形勢仍然嚴峻，任務仍然艱巨。堅持用科學的發展理念、科學的發展思路、科學的發展方法來加強和改進公安消防部隊黨風廉政建設，建立健全具有消防特色的懲治和預防腐敗體系，對推動部隊科學發展、和諧發展和安全發展具有重要的現實意義。

一、當前公安消防部隊黨風廉政建設和反腐敗工作存在的突出問題

近年來，隨著消防部隊廉政建設和反腐倡廉工作力度的不斷加強及內部管理各項規章制度的進一步健全落實，各類違法違紀案件得到了有效遏制和大幅度減少。特別是隨著消防部隊工作職能從管理型逐步向監督型、服務型的過度轉化，適應市場經濟需要、服務社會大眾的一系列行政審批手續的不斷簡化和便民利民措施的出臺，許多在計劃經濟體制下建立的行政管轄管理權利逐步被各項以服務為理念的措施制度所替代，既增強了消防工作的透明度，又在消防執法管理工作的源頭上設臵起了一道消除腐敗和違法違紀案件的堅實屏障，有效預防和減少了濫用職權、徇私舞弊、吃拿卡要、索賄受賄等利用職務權利犯罪和其它行政違法違紀案件的發生。但是，我們也應清醒地看到，在跨入新世紀改革開放不斷深化和建立發展社會主義市場經濟新的歷史條件下，在由管理型逐步向服務型職能的轉變過程中，消防部隊在內部管理特別是在預防違法違紀案件方面仍然面臨著不少問題，突出表現在以下幾個方面。

（一）少數官兵理想信念淡化，價值取向發生傾斜。公安消防部隊是一支同社會接觸較多較廣的部隊，受市場經濟負面效應的影響個別官兵放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的改造，金錢欲望過度膨脹，沒有用高尚的先進的思想去占領頭腦，導致個別理想信念淡薄，拜金主義、享樂主義和個人主義盛行。有的官兵受社會上不良風氣的影響，經受不住考驗，個人至上的觀念逐漸在頭腦中占據了主導地位，喜歡搞攀比，求富心理強，不能把2 主要精力用在工作上，整天琢磨著如何掙錢，熱衷于交結富豪老板，甚至受利益驅動，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，導致工作責任心差，對待工作得過且過，不思進取，有的因此走上違法違紀的道路。

（二）少數單位對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠。有的單位沒有從講政治、講大局的高度充分認識到黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性，特別是長期性、經常性認識不足，個別領導干部落實“一崗雙責”不到位，只注重抓具體的業務工作，“一手硬”和“一手軟”的現象仍然存在，忽視了對隊伍的嚴格教育和嚴格管理。有的對隊伍中的違紀苗頭、違紀問題不能及時發現、及時制止、及時糾正。有的對上級布臵的黨風廉政建設各項工作停留于傳達，不注重抓落實、看效果，只在發生案件事故或群眾舉報時查一查，平時自查的較少，即使檢查，也礙于面子，難以實施大膽批評，滿足于過得去，一般化。

(三）少數單位反腐倡廉規章制度落實不夠嚴格。近幾年來，公安消防部隊一直把制度建設放在十分重要的位臵，出臺了一系列加強隊伍管理的措施和制度。但現行的有些制度仍存在保障體系不完整，剛性不強，處理界定和標準比較模糊等問題。有些制度責任主體不清，存在著責任交叉和責任空檔現象；還有些制度過時或脫離實際，操作性不強，時間一長容易成為講在嘴上、寫在紙上、掛在墻上的擺設。同時，許多行之有效的措施和制度還處于“空轉”狀態，落實不力成為一些單位的“通病”。從部隊 3 內部發生的各類違法違紀案件情況看，反映出一些單位督察、檢查流于形式，在執行制度上存有彈性。

二、認真分析發生各類違法違紀事故案件的原因

公安消防部隊發生違法違紀案件的原因是多方面的，主要體現在以下幾個方面。

（一）廉政教育功能弱化。少數基層單位不重視廉政教育，經常把反腐倡廉教育與其他業務學習摻雜在一起，走過場、搞形式，廉政教育缺乏及時性、針對性和有效性；有的干部自覺接受教育的觀念淡薄，往往借口行政事務多，業務工作忙，不參加學習教育，不注意加強對世界觀、人生觀和價值觀的改造；少數單位領導干部反腐倡廉警覺性不夠，對隊伍中早期出現的“小不廉”、“小腐敗”問題和現象，姑息遷就，無形中助長了隊伍的歪風邪氣。

（二）監督制約機制不健全。當前消防部隊反腐倡廉監督機制還不夠完善，少數單位領導認為反腐倡廉工作是上級機關和紀檢部門的事情，基層單位把業務工作抓好就行了，致使許多黨紀政紀規定、考核評比等制度寫在紙上、貼在墻上、說在嘴上，落實不到行動上，碰到具體問題時遮遮掩掩，不敢來真碰硬。除此之外，公安消防部隊編制體制的“特殊性”，紀檢監察機構設臵缺少科學性、權威性，基層紀檢工作人員多為“兼職”，沒有單獨設臵編制，在一定程度上也致使監督渠道不暢，黨內監督、群眾監督、新聞監督、紀律監督沒有形成有效的互動體系。

（三）內部監督追究力度不夠。就目前而言，公安消防部隊自身反腐敗意識還不強，手段相對滯后，不是積極尋查、主動出擊，而是消極保守、被動防御。有的是為了本單位的集體榮譽，對少數違法違紀問題大事化小，小事化了，不了了之；有的礙于關系“情面”，在查處違紀案件、處理人的問題上，過多考慮有關方面的因素，職能監督部門提出的處理意見難以落實到位。有的單位在干部違法違紀后，怕影響“政績”，受到上級批評或者通報，遮遮掩掩，失之于寬，失之于軟。有的甚至想方設法為責任人開脫責任，甚至弄虛作假。有的障于情面，或者有人打招呼，對違法違紀的干部減輕處罰甚至于不給予處罰，表面上“保住”了單位的形象，“愛護”了干部，實質上對違法違紀干部未能真正起到教育處理的作用，對其它干部也未能起到以一儆百的警示作用，還會在隊伍中帶來消極影響。

（四）對干部的監管不到位。當前在權力監督和制約機制尚不夠健全、完善的情況下，導致對一些重要、敏感崗位干部的權力失控、失管。有的干部做事情憑交情、拍腦袋作決定，甚至搞幕后交易、暗箱操作，引發各種弊端。有的執法人員濫用職權，徇私枉法，利用行政處罰上限與下限的規定玩花樣，從而引發賄受賄等腐敗現象。有的對干部八小時外監管不到位，雖然一些干部在公務活動中收受禮品、禮金現象減少，但在非公務活動中收受禮品、禮金、“紅包”增多了，主要發生在逢年過節、喬遷新房、婚喪嫁娶等時機。

三、全面加強黨風廉政和反腐敗工作的建議和對策 加強公安消防部隊黨風廉政建設和反腐敗工作，是保持部隊政治上的堅定性和思想道德上的純潔性的一個重大而緊迫的課題，在工作落實中，必須要適應新的形勢需要，按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，進一步建立機制，完善措施，形成以機制管人、以制度理事的發展局面。通過各項制度的落實，切實堵塞管理中的“死角”和“漏洞”，使薄弱環節得到有效遏制，從而使執法能力和部隊戰斗力得以明顯提升。

（一）牢牢抓住黨委班子建設這個龍頭工程，充分發揮領導干部的模范帶頭作用。要切實加強消防部隊內部管理和預防減少各類違法違紀案件的發生，要求每一名領導干部必須以身作則，嚴以律己，清正廉潔，率先垂范，帶頭尊章守紀，樹立良好形象。凡是要求下級做到的，上級首先做到，要求部屬做到的，領導干部首先做到。要切實轉變領導作風，克服官僚主義、形式主義，堅持求真務實的工作作風。轉變觀念，把領導說給下邊聽轉變為領導做給基層看，把講落實轉變為抓落實，深入基層，深入實際，加強調查研究和面對面的幫助指導。與此同時，要以科學的理論為指導，經常研究消防工作和隊伍建設的重大問題，努力加強學習，不斷探索新的工作方法和思路，提高領導藝術和水平。只有這樣，才能為基層官兵做出榜樣，才能管好部隊，帶好隊伍，取得工作的主動權，贏得廣大官兵和人民群眾的擁護和信任。

（二）強化教育引導，筑牢思想防線，確保綜合素質明顯增強。首先，要充分發揮部隊政治教育主陣地的作用，加強黨風黨性黨紀教育、廉潔從警教育、警示教育和法制教育，健全完善一套嚴格的教育標準，加強教育力度，使干部自覺接受教育，夯實思想基礎，增強自控能力。其次要加強權力觀教育，破除權力私有意識，把人民賦予消防權力，用來為社會、為人民服務，而不能視為獲取私利的工具。再次要加強“兩個經常性”管理教育工作力度。切實找準教育的切入點、結合點、使工作更具有針對性、主動性，把問題消滅在苗頭階段，跟進管理，全程控制，緊密結合消防執勤、執法等工作實際，及時掌握官兵的思想動態，解決實際問題，強基固本。

（三）全面推行干部量化管理，建立干部競爭激勵機制。實行干部量化考核，是新形勢下加強隊伍建設的有力措施。對于加強部隊領導班子建設，促進干部隊伍的整體素質的提高，調動干部的積極性和創造性，有著積極的作用。按照政治建警、從嚴治警的方針和內強素質、外樹形象、銳意進取、開拓創新的要求，通過對領導班子、干部實行定性分析和定量分析相結合的考核方式，對干部履行崗位職責、日常管理、工作作風、執法執紀、廉政自律等方面實行全方位量化考核。在考核內容上，把黨風廉政建設作為重要內容，如設臵“黨風廉政建設情況”、“執行廉政制度情況”等項目，提出明確要求。形成能上能下、能進能出、嚴格監督、競爭擇優的用人機制，使干部工作更加民主化、科學 7 化、制度化，增強干部拒腐防變的能力。

（四）把制度建設作為加強消防部隊防止違法違紀等腐敗案件的根本性建設。一是建立健全黨的民主集中制各項制度，認真執行領導干部廉潔自律的有關規定和制度，加強對執行情況的監督檢查,從制度上、源頭上預防和杜絕職務犯罪的現象；二是加強對消防執法活動的內部監督工作，堅決嚴肅查處各類利用權利職務犯罪的違法違紀案件，對于此類案件發現一起，堅決查處一起，決不姑息遷就，養癰遺患；三是針對群眾反映突出的利用消防檢查進行亂罰款、亂收費、指定消防工程和購買消防器材或產品及工程竣工驗收吃請等問題，進行深入調研，分析原因，制定相應對策，進行專項治理，及時糾正不正之風，樹立消防部隊的良好形象；四是建立健全內外監督制約機制，嚴格執行消防部隊職能部門行政執法監督的有關規定，切實加強對執法活動的制度監督、組織監督和法紀監督。除此之外，還要關注干部八小時以外的跟蹤管理、教育和監督；五是加強對紀檢監察隊伍的自身建設，理順工作關系，改革紀檢體制，配齊配強骨干隊伍，并采取多種培訓和輪訓，加強教育培養，不斷提高紀檢監察人員的綜合素質和業務能力。

第二篇：淺談如何加強當前消防部隊黨風廉政建設和反腐敗工作

淺談如何加強當前消防部隊黨風廉政建設和反

腐敗工作

隨著改革開放的廣泛深入和經濟社會的快速發展，公安消防部隊工作對象和生活環境都發生了巨大的變化，消防部隊黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著更多的困難和挑戰，充分認識反腐敗工作的重要性，積極地摸索和嘗試消防部隊反腐敗斗爭和黨風廉政建設是一項新的課題。消除消防部隊存在的違法違紀和腐敗現象，靠一種思路、一條辦法不行，必須是多管齊下，不斷采取新的思路、新的舉措。這樣才能從真正的意義上取得實效。既要服治病人的猛藥，如大力查處腐敗分子等，又要服固本強體的補藥，作深入細致的思想政治工作等。結合本人在消防部隊工作的實際，認為應該切實從以下幾個方面來抓好公安消防部隊黨風廉政建設工作。

首先，要充分發揮部隊政治教育主陣地的作用，從思想上打牢官兵拒腐防變的思想基礎。要深入學習貫徹“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想武裝官兵頭腦，在樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀上做文章，把“人民消防為人民”的思想深深根植于每個官兵的腦海之中，增強官兵抵腐防變的能力。-1-

其次，加強黨風黨性黨紀教育、廉潔從警教育、警示教育和法制教育。健全完善一套嚴格的教育標準，加強教育力度，充分發揮正面典型教育和反面警示教育的作用，使官兵自覺地接受教育，夯實思想基礎，努力增強自控能力。

第三、堅持以“權、錢、人”為重點，建立完備的監督機制。各級領導干部的監督特別是“一把手”的監督要實施全方位、立體化監督。一是建立由紀委牽頭的監督工作聯席會議制度。加強組織協調，瞄準重點領域、重點部位、重點對象、重點環節，做到各種監督力量共同加力，打總體戰，實施全方位監督，逐步實現黨內監督、法律監督、民主監督、群眾監督和輿論監督等有機結合，進而轉變過去紀委一家“單打獨斗”的局面，形成監督合力，使監督更加富有成效。二是提前介入，將監督的觸角由以往的事后轉向事前、事中，進一步增強監督的超前性，有效防范消極腐敗現象發生。三是加大監督力度，實現柔性監督向剛性監督的轉變。在體現權威性上做文章，努力增強監督的剛性，形成實打實、硬碰硬的監督。對規避和妨礙監督的，堅決施以紀律處分，對發現的問題堅決予以糾正，絕不姑息遷就。

第四、加大責任追究力度，維護黨風廉政建設的嚴肅性。一要明確責任追究對象。實施責任追究是落實黨風廉政建設的關鍵環節和保障手段，也是難點和重點。雖然領導干部本人沒有直接參與，也不是當事人，但負有黨風廉政建設方面的領導責任而應

予以追究。二要明確追究重點。要突出抓好以下六個方面的責任追究：一是領導干部因沒有履行好職責范圍內的責任制職責而出現重大經濟損失的；二是發生重大事故和惡性事件的；三是不正之風嚴重、長期得不到治理的；四是領導干部配偶、子女利用領導干部職權和職務上的影響獲取非法利益、造成惡劣影響的；五是領導干部對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致屢屢發生案案；六是選拔任用干部違反有關政策和規定、用人失察的。屬于領導班子集體責任的，就要追究領導班子的責任；屬于領導班子主要負責人責任的，就要追究主要負責人的責任。這樣，黨風廉政建設責任制才更有約束力，才能真正達到“懲前毖后，治病救人”的目的。

第五、進一步加強紀檢監督部門自身建設，充分發揮職能作用，嚴肅查處腐敗問題。嚴肅查處腐敗問題，及時消除腐敗分子，是純潔隊伍，加強部隊建設的重要一環。對影響大的違紀案件，領導要親自負責查處。排除干擾，發現一起，查處一起，通報一起，收到處理一個教育一片的效果。只有這樣，才能震懾那些效尤者，才能樹立秉公執法，清正廉潔，紀律嚴明的良好警風。一是要加強紀檢隊伍的思想政治建設。結合“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神的學習，切實提高紀檢干部忠于消防事業和人民的堅定性，做到敢于堅持原則，堅持真理，敢于同各種錯誤思想和行為作堅決斗爭。二是要加強學習教育，不斷提高紀檢隊伍的業務素質和執紀水平。把國家有關的法律法規、消防業務、紀檢業務和社會主義市場經濟的相關知識作為學習教育的重要內容。三是進一步健全紀檢機構，以適應不斷深入發展的反腐倡廉工作的需要。四是加強紀律建設。各級紀檢部門和紀檢干部要嚴格遵守黨的各項紀檢監察工作紀律，以飽滿的熱情，良好的精神狀態，大膽行使職權，全面發揮職能作用，推進部隊的黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實。針對隊伍建設當中出現的新情況、新問題、努力轉變工作作風、深入實際，調查研究，銳意進取，改革創新，切實加強紀檢監察工作。

目前，我國正處在市場經濟不斷發展階段，腐敗現象也處于易發期。加強黨風廉政建設既是一項長期而艱苦的任務，又是一項現實而緊迫的工作，做好這項工作不是一朝一夕、一蹴而就的事。在新的歷史時期，必須以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀和胡錦濤總書記“三句話”總要求為統領，銳意進取，扎實工作，不斷把黨風廉政建設引向深入，為打造一支“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的消防鐵軍而努力奮斗！

第三篇：黨風廉政建設和反腐敗工作

黨風廉政建設和反腐敗工作

一、黨風廉政建設和反腐敗工作是關系黨生死存亡的重大問題

共有三大問題關系黨的生死存亡：

（一）理論創新。理論上的成熟是一個政黨成熟的標志。一個政黨只有不斷進行理論創新，才能永葆生機，不斷前進。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素。貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進。通過理論創新推動其他各方面的創新，并不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。

（二）發展。發展是硬道理，落后就要挨打。歷史反復證明，不發展就會亡黨亡國、亡國滅種。發展是我們黨執政興國的第一要務。

（三）腐敗。這是關系黨生死存亡的重大問題。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，不堅決懲治腐敗，黨和人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。這不是危言聳聽，而是古今中外無數事實證明了的真理。

二、必須正視當前在黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題

應當肯定，當前我黨的主流是好的，絕大多數干部是勤政、廉政的。但是也確確實實存在不少問題，個別問題還非常嚴重，必須引起高度重視、高度警覺。比如干部隊伍中不勤政問題比較突出。必須認識到：貪污受賄是腐敗，不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗，精神狀態不振、工作不作為、不負責任，不執行政令，不履行職責，都是腐敗，而且是很大的腐敗。

三、我們黨對黨風廉政建設和反腐敗工作決心很大，力度很大

（一）體現在黨的方針政策上，擺在了突出位置，高度重視、周密部署。黨風廉政建設和反腐敗工作，是黨和國家的重要工作，也是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。繼續堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想、實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證，是建設社會主義政治文明的重要任務，是加強黨的執政能

力建設的重要內容。

十三屆四中全會以來，我們在黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐中積累了寶貴的經驗。按照十六大的要求，堅持這些寶貴經驗，進一步深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，必須以“三個代表”重要思想為指導，必須堅持黨委統一領導，各方面齊抓共管的領導體制和工作機制，必須圍繞發展這個黨執政興國的第一要務來進行，必須貫徹黨要管黨，從嚴治黨的方針，必須堅持標本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。

胡錦濤總書記指出，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作要重點做好以下幾個方面的工作：第一，進一步加大懲處力度，依紀依法嚴厲打擊腐敗分子；第二，進一步加強和改進黨的作風建設，以黨風建設帶動政風和社會風氣的好轉；第三，進一步加強思想政治建設，構筑牢固的思想道德防線；第四，進一步深化體制改革，建立健全防范腐敗的體制機制；第五，進一步發展黨內民主，加強對領導干部行使權力的制約和監督。胡錦濤指出，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，必須堅持和改善黨的領導。各級黨委要以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明，堅定不移地抓好工作，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，發揮好總攬全局、協調各方的作用，使反腐敗領導體制和工作機制有效運轉起來，形成齊心協力反腐敗的良好局面。

（二）體現在案件查處中，重拳出擊，嚴厲懲處。近幾年，先后查處了一批在全國影響惡劣的大案要案。如：原江西省副省長胡長清受賄、行賄案；原中央政治局委員、北京市委書記陳希同貪污案；廈門重大走私案；原全國人大副委員長、廣西壯族自治區人民政府主席成克杰受賄案；原云南省委副書記、省長李嘉廷受賄案等。

四、標本兼治，切實加大黨風廉政建設和反腐敗工作的力度

黨風廉政建設和反腐敗工作一靠自律(自我約束)，二靠制度，三靠查處，建立反腐敗工

作的長效機制。

（一）切實加強主觀世界改造，過好“六觀”，牢筑反腐敗的思想防線。一定要用馬克思主義的立場、觀點和方法來看待問題，一定要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的態度看待世

界。

1、世界觀：指人們對整個世界總的看法和根本觀點。(辯證唯物主義和歷史唯物主義，積極與消極，主觀與客觀)

2、人生觀：指人們對人生的意義、理想、目的、態度等的根本看法和觀念。(人活著為

什么，應怎么樣活)

3、價值觀：人們斷定事物有無價值及價值大小的根本觀點和評價標準。(為己還是為別

人，奉獻還是索取)

4、權力觀：權為民所用。

5、地位觀：公務員是公仆。

6、利益觀：利為民所謀。

(二)切實加強制度建設，堅決從源頭上預防和治理腐敗。要變“事后”治理為“事前”預防，逐步建立一套防范腐敗的制度體系，加強對權力運行的監督和約束，用民主、公開的辦法解決腐敗問題。一是完善財務管理辦法，完善財務核算中心制度；二是建立鍵全黨員干部廉政和業務檔案，定期檢查執行情況，規范、嚴肅考核；三是繼續抓好作風建設，狠剎賭博、酗酒、吃拿卡要等行為，樹立良好的職業道德；四是嚴格按政策、法規規范收費，杜絕違規收費情況發生；五是加大政務公開力度，接受社會監督，達到從源頭上預防和治理腐敗的目的；六是建立和完善預防職務犯罪機制，開展廉政文化進機關活動，組織黨員干部聽廉政講座，觀看警示教育片，增強干部職工廉政意識。

總之，廉政是一個長期的課題，需要我們全體黨員和干部能夠長抓不懈。

第四篇：消防部隊黨風廉政建設工作實踐思考

隨著我國的經濟持續又好又快發展，消防工作也被大副推進，特別是貫徹國發15號文件，推進“三基”工程建設以來，使一些制約部隊建設的瓶頸問題得到解決，為加強部隊黨風廉政建設提供了有利條件。2008年是公安部確定的“三基”工程建設的決戰年，我們應該清醒認識到，當前消防部隊存在的問題依舊不少，一些深層次、潛在性的問題仍未得到足夠重視和有效解

決，如不及時加以糾正，公安消防部隊的凝聚力和戰斗力，影響消防事業的發展和進步。結合本人多年來消防部隊工作的實際，筆者認為應該切實從以下幾個方面來抓好公安消防部隊黨風廉政建設工作。

一、加強當前消防部隊的黨風廉政建設具有很強的必要性和緊迫性

(一)要樹立抓好黨風廉政建設“既是政治責任，也是工作實績”的理念。抓好黨風廉政建設工作，永葆部隊忠誠本色，是各級黨委的政治責任。同時，抓好黨風廉政建設，也是工作實績的體現。業務工作做好了是政績；黨風廉政建設抓好了，作風轉變了，違法違紀減少了，同樣是政績，同樣體現領導干部的工作能力和水平，同樣應該作為考察考核領導干部的重要內容。劉金國副部長曾深刻指出，“一個人沒有正氣就會墮落，一個班子沒有正氣就會渙散，一支隊伍沒有正氣就會潰敗。”實踐證明，只有黨風廉政建設抓好了，才能帶出浩然正氣的班子；只有浩然正氣的班子，才能帶出蓬勃朝氣的隊伍；只有蓬勃朝氣的隊伍，才能創造真正讓黨和人民滿意的工作業績。要堅持以科學發展觀為指導，樹立正確的政績觀，進一步強化“抓好黨風廉政建設既是政治責任，也是工作實績”的理念，促進隊伍建設和消防工作協調健康發展。

(二)要樹立“兩手抓，兩手都要硬”的理念。黨風廉政建設必須緊緊圍繞業務工作來展開，結合業務工作一起抓，二者只有協調發展，才能相互促進。一些同志不能正確認識抓黨風廉政建設與抓業務工作的辯證關系，重業務、輕監督，重成績、輕問題，重能力、輕品質，對隊伍建設和黨風廉政建設中的基礎性工作關注研究不夠，對隊伍中的不良風氣和日積月累的苗頭性問題整治糾正不夠，工作消極應付，必然會導致出現大的案件事故。因此各級黨委要堅決貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅決落實“一崗雙責”的制度，以更加負責的態度、更加主動的精神，切實把反腐倡廉工作抓出成效。這里要特別強調的是，各級黨委、主官要支持紀檢工作，要充分發揮紀檢部門的作用，讓他們有事干，不只是來了投訴查一查就行了，要開展調研，抓好部隊廉政教育，制定一些規定，推出一些制約性舉措，不要把紀委副書記位置作為閑職，作為照顧職務用的或公差性的、打雜的。

二、應該時刻抓好對黨員干部，特別是領導干部的教育和監督

黨員干部是干部組成的主體，是隊伍建設的基礎。加強黨風廉政建設，樹立新時期良好警風，最重要的就是要這支人數最多的隊伍教育好、監督住，使廣大黨員干部

真正做到拒腐蝕、永不沾。

(一)把握好教育這個環節，打牢拒腐防變的思想基礎。胡錦濤同志強調指出：“防治腐敗，教育是基礎。”當前，社會利益關系復雜，價值觀念日趨多元化。我們消防部隊各級干部尤其是執法、掌財、管人的干部身處各種矛盾漩渦的中心，身處各種人情世故的交匯處，身處各種違法違紀的指向點。要切實抓好經常性教育，堅持不懈地進行理想信念、黨的宗旨、艱苦奮斗等教育，做到警示高懸，警鐘常鳴，防微杜漸，使廣大黨員干部始終保持清醒的頭腦，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏實實干事，永葆共產黨人的浩然正氣。

(二)把握好制度這個環節，建立健全拒腐防變的體制機制。一些黨員干部之所以腐化墮落，除了他們自身的原因外，還與我們的制度不科學、不嚴密、執行不力有關。因此各級黨委要切實加大制度建設和執行制度的力度，以“制權、管錢、用人”為重點，進一步深化行政審批、財務管理和人事工作三項制度改革，逐步健全用好權、理好財、選好人的一整套經常性工作機制，努力減少和避免違法違紀案件的發生。

(三)把握好監督這個環節，強化拒腐防變的保障措施。當前，消防部隊紀檢機構尚不健全，監督力量偏弱。因此各級要在黨委的統一領導下，積極整合政工、紀檢、后勤等監督力量，形成合力，不斷增強監督的針對性、實效性。對發現的問題，要及時找當事人談話，亮黃牌、敲警鐘，防止小錯釀成大禍。要進一步強化“查處案件是積極預防”的思想，堅決糾正“怕揭短亮丑”的錯誤思想，堅決糾正“壓案不查、查而不處”的不良作風，切實加大違紀違法案件查辦力度，從嚴懲處腐敗分子，切實以有力的懲治來增強教育的說服力、制度的約束力、監督的威懾力。

三、從解決敏感問題入手，從源頭上鏟除滋生腐敗的“土壤”

源頭治腐是抓好黨風廉政建設的治本之策。各級黨委要結合消防部隊和本單位的實際，把握腐敗滋生的內在規律，著眼于解決敏感問題，切實加大源頭防腐體系建設力度。

(一)要堅持公開、透明、公平、公正的原則，切實解決好“人怎么用”的問題。要認真抓好《公安消防部隊干部人事工作監督暫行規定》的落實，強化對干部選拔任用推薦、提名、考察、醞釀、討論、決定等各個環節的監督，積極推行干部推薦公告制、提名公開制、考核責任制、黨委“票決制”、任前公示制等干部工作制度，增強干部工作的透明度，擴大官兵的知情權、參與權、選擇權、監督權，切實把群眾信得過、工作能力強、政績突出的干部選拔到重要崗位上來。

(二)要堅持集體理財的原則，嚴格經費管理，解決好“錢怎么花”的問題。要將監督關口前移，定好用錢的規矩，加強對預算編制執行、經費收支、資金管理、固定資產管理、內控制度執行力度，大力糾治超預算辦事、超標準開支、超財力建設的問題。要采取制約措施，控制用錢的過程，加強對工程建設、物資采購、招投標工作的全程監督，完善監督手段，規范監督程序，促進公開、公正和公平。要突出重點環節，管好用錢的人員和大項開支，防止和糾正違反財紀紀律問題的發生。要堅持為基層服務，把握花錢的投向，切實把有限的經費用在刀刃上。

(三)要規范消防執法行為，解決好“權怎么用”的問題。要嚴格執行消防執法內部監督制約有關規定，加強執法質量考評，把定期考核與平時考查、內部檢查與外部評議、明查與暗訪結合起來，切實做到督察經常、獎懲嚴明。要加大警務公開力度，總結推廣“一個窗口對外”的行政審批和行政許可機制，推行執法辦案回告、案件回訪等制度，積極開展創人民滿意活動。要抓好廉政監督員、特邀監督員隊伍建設，提高人民群眾對消防執法的監督力度。

四、務必增強領導干部作風建設，爭做五種表率

加強領導干部作風建設，是加強黨的能力建設，保持黨的先進性的必然要求。各級領導干部要緊緊圍繞培養“八個方面良好風氣”、樹立“五個方面良好警風”和開展“三抓三樹”實踐活動的要求，加強對照檢查，加強自我教育、自我鍛煉和自我約束，積極轉變作風，做好“五個表率”。

(一)要做真抓實干的表率。真抓實干是一種能力、一種水平，更是一種作風。會不會真抓實干、是不是善于真抓實干，直接影響到部隊建設的成效。各級領導干部要大興求真務實之風，進一步倡導“守規矩、盡力干、敢負責、說真話、辦實事”的理念，培養“認真、深入、細致、嚴格”的工作作風，進一步促進消防工作的全面發展進步。認真，就是要堅決克服敷衍塞責，馬虎應付的不良作風，增強責任心，把心思、精力用在抓落實上；深入，就是要堅決克服形式主義、官僚主義的不良作風，深入基層，深入官兵，加強調查研究，督促落實到位；細致，就是要堅決克服重宏觀輕微觀、重部署輕落實的不良作風，從具體措施抓起，從具體事辦起；嚴格，就是要堅決克服好人主義、怕得罪人、不敢管理、不作批評的庸俗作風，堅持一級抓一級，層層嚴格要求。

(二)要做維護團結的表率。團結就是力量，團結創造業績，團結催生干部。就全國消防部隊而言，一些地方的工作長期停滯不前，一到干部晉職之期，誣告之風盛行，這與班子不團結有很大關系。各級領導要增強民主意識、大局意識和團結意識，自覺維護班子的團結統一，充分發揮個人的聰明才智，為班子集體領導獻計獻策。各級班子的正、副書記要帶頭發揚民主，虛心聽取各方面的意見，自覺接受批評和監督，善于調動班子成員的積極性，團結帶領班子成員和諧共事，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。要嚴格執行集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡涉及消防工作和隊伍建設的重大決策，都要按照“十六字”原則，由黨委集體討論決定，絕不能搞

“一言堂”。要認真落實民主生活會制度，結合班子實際，研究會議主題，擬定會議方案，深入查找班子成員在思想、工作尤其是黨性黨風方面的問題。

(三)要做心系基層的表率。基層是部隊建設的基礎，官兵是部隊建設的主體。是心系基層，服務官兵，還是高高在上，脫離官兵，這是衡量各級領導干部作風是否端正的試金石。各級領導干部都必須要樹立“基層至上、士兵第一”的思想，做心系基層、服務官兵的貼心人，真正在思想上尊重官兵，政治上代表官兵，感情上貼近官兵，行動上深入官兵。要堅持走群眾路線，尊重基層官兵的首創精神，認真落實領導干部掛點抓基層制度和定期與官兵談心制度，真正深入基層，體察基層疾苦，了解官兵心聲，汲取官兵智慧，真正從基層和官兵的實際需要出發決策辦事。要下大力氣落實好各項從優待警工作，多為基層和官兵辦實事，解決官兵的各種思想問題和實際問題。要嚴格自我要求，嚴禁插手基層敏感事務，在對待官兵個人成長進步等問題上要公平公正、公道正派。

(四)要做廉潔自律的表率。清正廉潔是領導干部的基本要求，也是官兵評價干部優劣的重要標準。各級領導干部都要自覺加強黨性修養，時刻自重、自省、自警、自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，正確對待和運用手中的權力，做廉潔自律的帶頭人。要自覺遵紀守法，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，防止手中的權力商品化、庸俗化。要堅持原則，秉公辦事，公私分明，認真處理好親情與黨性的關系。要認真落實公安消防監督執法“六個嚴禁”，嚴禁利用消防監督執法職權指定或變相指定消防產品、消防工程和“吃、拿、卡、要”等問題，切實維護群眾的利益。

(五)要做生活正派的表率。領導干部的生活作風和生活情趣，不僅關系著領導干部個人的品行和形象，而且關系著各級班子的威信和部隊的形象。領導干部只有品德高尚、作風正派，才能贏得群眾和官兵的尊重和信任，才能樹立領導的威信。各級領導要加強思想道德修養，保持高尚的精神追求，培養健康的生活情趣，始終保持一名共產黨員、一名現役軍人的品行操守。要注重養成，堅持慎獨慎微，管住小節，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，八小時以內與八小時以外一個樣，有沒有監督一個樣，養成良好生活習慣。要謹慎交友，擇善而交，謹交異性朋友，少交酒肉朋友，不交金錢朋友，真正凈化自己的社交圈，建立健康的人際關系。

五、深入加強紀檢隊伍自身建設

“打鐵先要自身硬”。紀檢部門在抓部隊黨風廉政建設方面肩負著重要職責，要把我們這支隊伍鍛造成一支紀律嚴明、作風優良、戰斗力強的隊伍，要求我們必須不斷加強自身建設，著力提高“四種能力”。

(一)切實增強服務大局的意識。部隊黨風廉政建設工作只有置身于部隊建設和消防工作的大局，才能夠定準位置，瞄準方向，才能夠真正強化職能，有所作為，才能夠得到官兵的積極參與和大力支持。因此，各級紀檢部門要緊緊圍繞部隊建設和消防工作的大局，認真履行“教育、監督、懲處、保護”四項職能，主動增強“融入”意識，為部隊建設和消防事業的發展提供堅強的政治保障。

(二)要不斷提高履行職責的能力。各級黨委要加強對紀檢工作的領導，堅決支持紀檢部門履行職責，幫助解決工作中的實際問題，落實監督車輛和錄相機、照相機、采編系統、手提電腦等監督設備，為他們全面履行職責、充分發揮作用創造良條件。各級紀檢干部要加強學習，不斷提高自身的理論素養和政策水平，堅定政治方向，切實增強抓黨風廉政建設的政治責任感和歷史使命感，增強主動抓、積極抓的工作意識，增強敢于做紀檢工作、善于做紀檢工作的能力。各級紀檢部門要廉潔自律、正己清人，要公道正派、不徇私情，要敢于碰硬、抵制歪風，堅決同隊伍中存在的各種腐敗現象和不良習氣作斗爭，切實管好自己、管好隊伍。

(三)要提升組織協調的水平。紀委組織協調在黨風廉政建設領導體制和工作機制中處于重要地位，有著重要作用。組織協調工作的好壞，直接關系到各部門職能作用的發揮。在組織協調工作中，既要敢于堅持原則，嚴格執行和維護紀律，認真履行黨章賦予的職責，又要講究方式方法善于協調；既要自覺在黨委領導下開展工作，當好參謀，又要積極爭取黨委的理解和支持，把紀委的意見轉化為黨委的決策。工作中要善于把握分寸，既不能失職，也不能越權，更不能違法違紀。

(四)適時完善行政執法與部隊管理能力。

溫家寶總理在2008年5月1日的《人民日報》上的文章中又指出，行政執法是政府機關經常性的活動，特別是基層行政執法活動與人民群眾的生產生活直接相關。當前，行政執法不規范的問題仍然突出，有的濫設執法事項，有的利用執法權設租尋租，有的有法不依、違法不究，有的粗暴執法，甚至執法犯法，人民群眾對此反應強烈。必須深化行政執法體制改革，進一步規范行政執法權力。要結合行政管理體制改革，對行政執法部門和執法事項進行梳理，明確執法依據、執法權力、執法程序和相應責任。沒有法律法規依據的事項，要堅決取消，應該保留的要規范行為。繼續推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作，從源頭上解決多頭執法、重復執法、執法缺位的問題。全面落實行政執法責任制，健全民主評議制度，嚴格執法過錯責任追究。加強行政執法隊伍的管理，實行行政執法主體資格合法性審查和行政執法人員資格制度。2008年要把加強涉及群眾利益執法活動的管理作為重點，對群眾反應強烈的問題開展專項治理，認真解決違反安全生產規定等問題，堅決糾正利用行政執法權謀取私利、損害群眾利益的不正之風。因此，公安消防部隊的領導及干部一定要不斷提高開拓創新的能力，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步加強新時期新情況下部隊黨風廉政建設工作的調查研究，積極探索適合湖北消防特點的新對策、新措施，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，推動部隊黨風廉政建設的深入開展，確保部隊不發生違法違紀案件和以防火滅火、搶險救援等消防安全保衛任務的順利完成。本文章共2頁，當前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第五篇：淺談基層消防部隊的黨風廉政建設工作

淺談基層消防部隊的黨風廉政建設工作

反腐重在行，倡廉始于心。基層消防部隊始終站在滅火救援、安全保衛和監督執法的一線，保衛著國家財產和人民群眾的生命安全。要切實完成好各類消防任務，忠實履行好黨和人民賦予的各項使命，就必須加強隊伍建設，認真做好基層部隊的黨風廉政建設工作。要積極貫徹落實公安部紀委《〈軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定〉及“兩個文件”精神，采取多種措施狠抓黨風廉政建設，做到教育使其不為，制度使其不能，法制使其不敢，保障使其不想，不斷提高全體官兵廉潔自律的意識，樹立正確為民意識。

一、教育使其不為

黨的十七大報告曾指出，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。如今，公安部紀委《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》及“兩個文件”又明確了廉政建設的具體內容。因此，在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本、注重預防，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，筑牢廉潔奉公思想防線。

1、開展經常性反腐倡廉教育。增強廣大基層官兵反腐倡廉的自覺性，就要抓好教育這個環節。要深入學習實踐科學發展觀，把反腐倡廉教育納入基層政治教育的總體部署，作為部隊經常性教育管理的基本內容，保證每季度對官兵進行廉政教育不少于一次。堅持經常性教育和專題教育相結合，分類分層次組織實施，確保教育取得實效。在日常工作、生活中，要注意發現和培養為民、務實、清廉的先進典型，發揮典型的示范、帶動、激勵作用；同時重視利用社會和部隊內部的反面典型開展警示教育，使教育更加具有說服力和滲透力。

2、創新廉政教育的形式。大力加強基層消防部隊廉政文化建設，把組織教育和自我教育結合起來，通過開設反腐倡廉教育專欄、組織廉政宣誓、開展演講競賽、廉政征文等形式，讓廉政文化走進營區、走進官兵思想、走進工作崗位，增強教育的感染力和實效性。把廉政文化納入部隊警營文化建設的重要內容，在圖書室、閱覽室陳列廉政建設和道德修養內容的書籍、刊物，營造濃厚的廉政建設學習氛圍，深化教育效果。

3、營造反腐倡廉的氛圍。基層黨委、黨支部要對本單位的黨風廉政宣傳工作進行統籌規劃和部署，及時傳達學習、貫徹落實上級部署的黨風廉政建設工作。采用專欄學習、爭先創優等多種形式，營造基層消防部隊反腐倡廉的氛圍，警醒廣大官兵時刻保持高度的責任感和使命感，緊繃廉政安全弦。擴大廉政教育的覆蓋面，確保在本單位內形成崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。各單位通過制作黨風廉政建設主題板報、建立廉政宣傳櫥窗、懸掛廉政名言警句，使廣大官兵時刻置身濃郁的廉政文化氛圍，在耳濡目染中得到啟迪、受到教育。

二、制度使其不能

加大力度認真貫徹落實黨風廉政建設制度，加強部隊內部的監督管理，積極發揮紀檢監督的作用，定期不定期深入到部隊內部對官兵遵守廉政制度規定和工作落實情況進行監督檢查指導，建立和完善獎懲激勵機制，做到獎罰分明。

1、落實完善黨風廉政建設的各項規章制度。落實黨風廉政建設責任制、廉政談話、述職述廉制度、重大事項報告制度、談話制度等。落實內部執法監督，及時簽訂責任狀。嚴格內部管理，真正做到隊伍有人管、工作有人抓。基層部隊每年至少進行一次廉政談話，對發現有違紀違規苗頭問題的官兵及時進行提醒談話。

2、建立健全社會監管體系。主動積極征求當地黨委、政府、公安機關和服務對象對消防工作及部隊建設的意見和要求，自覺接受廣大人民群眾和社會各界對消防工作的監督。落實信訪制度，依法、及時、合理處理群眾的訴求。認真處理來信來訪，自覺接受群眾監督。做好聘請黨風廉政監督員工作，采取召開座談會、個別走訪、定期召開監督員會議等形式，聽取他們對部隊建設的合理化意見和建議。

三、法制使其不敢

基層消防部隊要建立廉政建設的長效機制，確保各項制度落到實處。嚴格貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》、公安機關領導干部“五條禁令”、公安消防執法“四個嚴禁”、公安部紀委《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》及“兩個文件”，切實增強官兵法律條規意識，提高遵紀守法的自覺性。要按照黨的十七大報告中提出的“對任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴懲不貸”的要求，根據《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》及“兩個文件”對各項具體內容的規定，加大對有令不行、有禁不止、各行其是等嚴重違反紀律行為的查處力度。切實治理整頓各種不正之風，扎實推進有消防部隊特色的懲治和預防腐敗體系建設。

四、保障使其不想

做好后勤保障，解決經費保障等方面存在的實際問題，對深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，具有十分重要的意義。強化從優待警，確保軍心穩定。解決官兵個人和家庭的實際困難，確保官兵工作安心，生活舒心，營造健康和諧的警營氛圍。

基層消防部隊的黨風廉政教育工作，擔負著教育基層廣大官兵構筑抵御腐蝕的思想道德防線的重大使命。黨風廉政建設是消防部隊深入貫徹從嚴治警方針，強化對消防部隊廣大官兵的教育、管理和監督的重要舉措。黨風廉政建設要堅持標本兼治，綜合治理的方針。加強教育，健全法制，強化監督，創新體制，把黨風廉政建設置于各項政策措施中，從源頭上預防和解決黨風廉政建設的問題。黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分，它關系到黨的形象，關系到人心向背，關系到黨和國家的生死存亡，任務繁重而艱巨。要從消防部隊實際出發，堅持教育、監督、懲處和官兵交際等多項防范措施，堅持“標本兼治、綜合治理，懲防并重、注重預防”的懲治和預防腐敗體系，建立健全反腐倡廉建設機制，牢筑拒腐防變的思想根基。基層消防部隊只有抓住廉政建設的關鍵環節，努力改進基層工作環境，進一步提高廉潔執法能力，樹立消防部隊的良好形象，才能推動消防工作和隊伍建設再上新臺階，促進基層消防隊伍的各方面工作健康有序地發展。