第一篇：優(yōu)化辦稅程序,努力提高稅收服務(wù)水平

積極優(yōu)化辦稅程序 努力提高稅收服務(wù)水平

遼源市地方稅務(wù)局

今年以來，按照“雙提高”要求，我們遼源市地稅局在開展“我與稅收服務(wù)”大討論活動中，緊密聯(lián)系中小型城市“多局一廳” 征管工作實際，積極優(yōu)化辦稅程序，努力提高稅收服務(wù)水平，促進(jìn)了工作全面發(fā)展。上半年，稅收收入大幅度超收，受到了市委、市政府的通令嘉獎；市局被評為全省依法行政先進(jìn)單位和全國文明單位。

一、增強(qiáng)發(fā)展意識，破解優(yōu)化程序難題

我局黨組對這次“我與稅收服務(wù)”大討論活動高度重視，活動伊始及時召開了黨組會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省局文件精神和南京地稅經(jīng)驗。一致認(rèn)為，開展“我與稅收服務(wù)”大討論活動是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、深入推進(jìn)“雙提高”主題實踐活動的重大舉措。一定要緊緊抓住這一有利契機(jī)，堅持“虛工實做”，扎扎實實對各項辦稅程序進(jìn)行優(yōu)化，務(wù)求取得實效。

優(yōu)化辦稅程序工作量大、涉及范圍廣，需要對辦稅程序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面修訂。為此，在大討論活動學(xué)習(xí)研討階段，我們開展“領(lǐng)導(dǎo)體驗日”活動，黨組成員分別深入基層坐窗口、坐審批崗位，共征集實用合理化建議121條。針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，黨組高度重視，反復(fù)召開會議進(jìn)行研究，有針對性地破解了各項工作阻力。一是在干部思想認(rèn)識方面，有人認(rèn)為當(dāng)前稅收任務(wù)越來越重，優(yōu)化辦稅程序走走過場就算了；還有的認(rèn)為優(yōu)化辦稅程序可以等上級“動手術(shù)”。針對這兩種模糊認(rèn)識，我們采取召開動員大會、專題報告會、撰寫心得體會和組織干部到銀行、電信等6家服務(wù)單位“求計問策”，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)王克成局長在全省系統(tǒng)“雙提高”主題實踐活動推進(jìn)大會講話和省局大討論活動調(diào)度會精神，破除了種種模糊認(rèn)識。二是在征管體制方面，目前是“征、管、查”實施分離，“以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托”構(gòu)建的模式，我們討論認(rèn)為優(yōu)化程序還必須要對一些具體工作措施進(jìn)行完善。為此，我們黨組在查找問題階段召集征管、法規(guī)、稅政、稽查、發(fā)票、信息等職能部門，精選了18名征管骨干人員組建攻關(guān)小組，召開3次黨組成員全部參加的協(xié)調(diào)會，收集各類表證單書，約談業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)人員，先后12次進(jìn)行修訂、8次進(jìn)行會審，研究減少辦稅程序管理層級，按照稅收業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)設(shè)臵審批部門。同時，研究采取“人機(jī)”結(jié)合方式實施行政審批，大膽打破征管體制對辦稅程序的束縛。康忠貴局長結(jié)合多年從事征管工作實際經(jīng)驗，每次都親自參與研究，提出了大量具有前瞻性和操作性的意見。三是在權(quán)力分配方面，我們發(fā)現(xiàn)一些審批崗位人員，對“審批權(quán)力”不愿放手。我們黨組采取“三步走”的方式，先后3次例會專題研究，強(qiáng)力推行“想不通就換人”、“不放審批就減權(quán)力”，確保了優(yōu)化辦稅程序工作穩(wěn)步推進(jìn)。4月份，我們?nèi)嫱崎_新的辦稅程序，當(dāng)時正值征收旺季，有些同志建議保留相關(guān)崗位對代開建安發(fā)票的審批權(quán)限，以免影響部分人員的情緒，擔(dān)心對組織收入工作不利。我們想，既然已狠下心來優(yōu)化辦稅程序，就不能“前怕狼后怕虎”還要保留相關(guān)審批。所以我們沒有采納上述建議，不但新的辦稅程序照常運(yùn)行，而且超額完成了當(dāng)季的稅收收入任務(wù)。

二、強(qiáng)化工作措施，全面優(yōu)化辦稅程序

我們按照全省系統(tǒng)大討論活動調(diào)度會提出的“三走進(jìn)、一征集”和“兩簡化、一評議”要求，綜合考慮本地區(qū)征管工作現(xiàn)狀、納稅人分布特點(diǎn)等因素，在充分調(diào)研、論證基礎(chǔ)上，大刀闊斧地對各項辦稅程序全面進(jìn)行了優(yōu)化。

一是簡化辦稅流程。首先，壓縮管理層次、減少審批環(huán)節(jié)，對稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、冠名發(fā)票申請、發(fā)票代開、稅控器異常處理、稅控收款機(jī)用戶最高開票限額審批、納稅人辦理停（復(fù)）業(yè)、房產(chǎn)交易契稅申報審核等納稅人需要到辦稅服務(wù)廳辦理的各項辦稅程序全面進(jìn)行了簡化。除上級明確規(guī)定外，對相關(guān)環(huán)節(jié)該減則減，將過去多環(huán)節(jié)審批普遍減少為1-2個環(huán)節(jié)審批，個別的保留3個環(huán)節(jié)審批，對能下放到辦稅服務(wù)廳前臺的一律下放到前臺直接辦理，將發(fā)票領(lǐng)購等11種稅收資格認(rèn)定由流轉(zhuǎn)審批變?yōu)榧磿r審批，減少審批環(huán)節(jié)55個；對52個工作流程進(jìn)行了優(yōu)化，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)47個。其次，按照降低辦稅成本的原則，減少納稅人重復(fù)報送的納稅資料。4月中旬，市局下發(fā)了利用綜合征管軟件集中數(shù)據(jù)精簡各類報表的通知，將各類納稅人需要報送的12種15張報表減少到7種8張。三是下放審批權(quán)限，按照從優(yōu)從簡的原則，對須報送市局審批的涉稅事項管理權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真研究，凡國家法律法規(guī)和規(guī)章沒有明確規(guī)定審批級次的項目，全部下放到或委托授權(quán)縣（區(qū)）局。

二是優(yōu)化辦稅流程。按照信息化條件下征管運(yùn)行的規(guī)律和日常征管的實際情況，簡化、歸并分散在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中的征管流程。按照精簡高效的原則，選擇最短的路徑、最少的環(huán)節(jié)、最簡的程序和最優(yōu)的方案，清除不必要的流程，精簡非法定非增值的環(huán)節(jié)，調(diào)整征管業(yè)務(wù)流程順序，歸并流程活動。首先是刪除非增值環(huán)節(jié)。對無多大現(xiàn)實意義和稅法沒有明確規(guī)定程序和要求的審批項目全部進(jìn)行刪除,共計刪除非增值環(huán)節(jié)18個。其次是對類似業(yè)務(wù)進(jìn)行合并，如將開業(yè)登記調(diào)查、稅控器最高開票限額調(diào)查、供票資格申請調(diào)查相合并，避免重復(fù)調(diào)查、巡查，減少管理人員的工作量。另外，還對一些非法定調(diào)查事項歸類到專人專崗統(tǒng)一集中調(diào)查。再次是對邏輯關(guān)系進(jìn)行整合，詳細(xì)分析稅收征管24項主要業(yè)務(wù)流程，針對其中部分流程中的邏輯關(guān)系進(jìn)行論證，重新進(jìn)行了設(shè)計。據(jù)統(tǒng)計，攻關(guān)小組共召開5次論證會，先后3次向市局黨組提交新設(shè)計的流程預(yù)案。

三是強(qiáng)化內(nèi)部交流。首先，推行首辦負(fù)責(zé)制，按流程環(huán)節(jié)實施上游節(jié)點(diǎn)對下游負(fù)責(zé)制，處于流程某環(huán)節(jié)部門和人員的工作質(zhì)量和效率由后續(xù)部門和人員監(jiān)督考核，實現(xiàn)“無縫化”的業(yè)務(wù)運(yùn)營機(jī)制。其次，搭建面向基層的政策解答互動平臺和征管互動平臺，形成部門之間、人員之間的定期交流制度。其次，爭取上級大力支持，在全省開展公務(wù)員績效考核試點(diǎn)，推行個人工作目標(biāo)和組織整體工作目標(biāo)結(jié)合的管理機(jī)制，使每個稅務(wù)人員明確相關(guān)稅務(wù)事項的總體工作流程，關(guān)心各個環(huán)節(jié)的銜接過程，顧全整體利益，形成“人人圍繞職能轉(zhuǎn)、個個奔著目標(biāo)干”工作格局，發(fā)揮最佳整體績效。

四是鞏固信息支撐。我們在各業(yè)務(wù)部門、基層單位全部安裝稅收信息綜合分析系統(tǒng)，并由信息中心編制并推廣綜合征管系統(tǒng)常用查詢公式，解決基層反映的系統(tǒng)查詢效率低問題，促進(jìn)數(shù)據(jù)處理增值化，加強(qiáng)現(xiàn)有各類數(shù)據(jù)信息的綜合處理分析，拓展信息數(shù)據(jù)應(yīng)用的深度和廣度。同時，在計財、征管、信息各部門各環(huán)節(jié)強(qiáng)化數(shù)據(jù)的監(jiān)控審核，定期修正錯誤信息，最大限度地消除環(huán)節(jié)間、部門間相互推諉、扯皮、脫節(jié)等現(xiàn)象。在5月份市局組織召開的收入調(diào)度會議上，一位基層主管征管的老同志高興地說：“市局對信息進(jìn)行監(jiān)控審核真是太好了，現(xiàn)在基層數(shù)據(jù)查詢效率提高了，我們是有精力好好研究納稅服務(wù)了。”

三、強(qiáng)化保障措施，提高納稅服務(wù)水平

為使新的辦稅程序，切實提高我們地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理效能，保障工作流程銜接順暢，我們在大討論活動整理規(guī)劃階段，還制定了嚴(yán)格的相關(guān)保障措施，實行規(guī)范操作。

（一）明確工作職責(zé)。過去，與全省其他中小地區(qū)一樣，我們“多局一廳”的辦稅服務(wù)中心、發(fā)票所與各基層管理局之間的工作職責(zé)不清，導(dǎo)致“多頭”施政、“多頭”管理的現(xiàn)象非常突出。為此，黨組重新下發(fā)文件，集中理順了市局部門與各管理局之間的職責(zé)劃分，并全面予以了明確。

（二）強(qiáng)化信息管理。近年來，我們信息化建設(shè)雖然有長足發(fā)展，但仍然明顯滯后納稅服務(wù)工作的需求，導(dǎo)致涉稅審批事項窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)多停留在手工紙質(zhì)操作層面，工作流程無法實現(xiàn)現(xiàn)代化運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，我們由信息部門牽頭，建立了綜合征管系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，按月組織開展數(shù)據(jù)維護(hù)并下發(fā)通報，定期清除數(shù)據(jù)垃圾，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

（三）加強(qiáng)專業(yè)化管理人才的培養(yǎng)。目前，稅源專業(yè)化管理，對專業(yè)化人才的需求亟為迫切，而專業(yè)化人才的培養(yǎng)又是我們做好納稅服務(wù)工作的重要保障。為此，我們充分利用好高素質(zhì)人才培養(yǎng)工程、“雙提高”大課堂、舉辦財務(wù)會計培訓(xùn)班和新招錄公務(wù)員培訓(xùn)班等措施，共輪訓(xùn)干部1500余人（次），切實加強(qiáng)了對專業(yè)化管理人才的培養(yǎng)。

（四）強(qiáng)化審批后續(xù)監(jiān)督管理。一是明確切分納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任。我們要求納稅人在提交資料時必須作出合法性、真實性承諾，審批人員只進(jìn)行邏輯審核。對簡化程序之后辦結(jié)的所有審批事項，必須要通過后道監(jiān)管措施，對發(fā)現(xiàn)存在問題的予以撤消和變更。在6月份的市局執(zhí)法督察中，共對后道監(jiān)管不到位的5人進(jìn)行了通報批評，并予以了經(jīng)濟(jì)懲戒。二是明確切分各業(yè)務(wù)崗位工作責(zé)任。市局專門召開局長辦公會，對窗口人員、稅收管理員、科（所）長、分管局長及市局業(yè)務(wù)科室各自的工作責(zé)任進(jìn)行了明確，將監(jiān)管責(zé)任在各崗位之間進(jìn)行了合理劃分。三是健全責(zé)任追究。按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求，新建立了10項責(zé)任追究制度。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)國地稅協(xié)作。國地稅協(xié)作是提高納稅服務(wù)水平，在全社會范圍內(nèi)為辦稅程序“瘦身”的有效途徑。為此，我們與國稅部門研究制定了《加強(qiáng)國地稅協(xié)作的實施意見》，在聯(lián)合稅務(wù)登記、聯(lián)合信用等級評定、聯(lián)合稅法宣傳的基礎(chǔ)上，今年又推行了聯(lián)合受理注銷和變更稅務(wù)登記，以及聯(lián)合核定定額、戶籍清理等涉稅業(yè)務(wù)。待條件成熟后，還將考慮互設(shè)辦稅窗口，實現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個廳、辦兩家事”，避免納稅人在國地稅之間兩頭跑問題。

（六）強(qiáng)化風(fēng)險管理意識。目前，由于稅源管理力量相對薄弱與稅源快速增長的矛盾日益加劇，稅收管理風(fēng)險在所難免。為此，我們在相關(guān)的征管節(jié)點(diǎn)加大了服務(wù)力度。對外，鎖定50戶高風(fēng)險企業(yè)，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)方式進(jìn)行經(jīng)常提醒；對內(nèi)，針對內(nèi)部管理隱性問題，如欠稅管理不到位、定額管理不及時等，我們建立了征管季度通報制度，進(jìn)一步加大監(jiān)控力度，防范稅務(wù)管理風(fēng)險。

這些措施和辦法的實施，使我局的辦稅程序全面得到了優(yōu)化，并運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。6月份開展的“我與稅收服務(wù)”大討論活動納稅人滿意度問卷調(diào)查顯示，納稅人滿意度大幅攀升，由原來的92.3%上升至98.8%。經(jīng)調(diào)查,基層的辦稅工作總量減少三成，納稅人的辦稅時間減少四成，并大大降低了稅收成本。下一步，我們還將深入進(jìn)行探索，力爭在近期內(nèi)使各項程序完全符合納稅人需求，爭取納稅人滿意度接近或達(dá)到100%，使“雙提高”要求徹底貫穿稅收征管全過程。

第二篇：努力提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

努力提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

中圖分類號：r169 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：b 文章編號：1005-0515（2012）1-308-02 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》描繪了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為“十二五”時期不斷開創(chuàng)人口工作新局面作出了全面的規(guī)劃，提出了明確的目標(biāo)和舉措，指明了今后人口工作前進(jìn)方向，提供了強(qiáng)大動力。我國的人口問題具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，不斷做好人口工作的自覺性和主動性，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，不斷開創(chuàng)人口工作新局面，為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。目前，人口與計劃生育工作，在穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，加快工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，努力實踐和體現(xiàn)計劃生育的人文關(guān)懷，促進(jìn)人口的全面發(fā)展，金華市計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站走本地區(qū)特色的人口與計劃生育工作新路子，提高人口計生基本公共服務(wù)水平，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題進(jìn)程中提供技術(shù)支撐的功能作用，發(fā)揮及提供基本項目免費(fèi)服務(wù)情況，努力提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。注重科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)計劃生育工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的預(yù)見性

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。科學(xué)的規(guī)劃，能起到引領(lǐng)方向，凝聚力量、推動落實的作用。本站十分重視規(guī)劃的制定工作，先后進(jìn)行了站領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深化站干部年輕化制度改革，重視人才發(fā)展方面

工作的重要規(guī)劃，提高了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

從各市（縣）、區(qū)計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站情況看，如何科學(xué)地規(guī)劃基層計劃生育服務(wù)站優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，進(jìn)一步拓寬計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。在計劃生育避孕節(jié)育、生殖健康等方面的落實實施，都是計劃生育服務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的重要內(nèi)容。提高服務(wù)質(zhì)量，從而提升廣大育齡群眾對計劃生育服務(wù)工作的滿意度。

因此，本站在向人口與計劃生育委員會上報分解人口指標(biāo)關(guān)于控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量等方面規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各市（縣）、區(qū)計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的規(guī)劃制定工作，特別是分部門制定一些單項規(guī)劃，更好地使各級計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站抓基層工作建設(shè)時思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，規(guī)范基層計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)計劃性。注重基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)計劃生育工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的持續(xù)性

目前，我們面臨加快計劃生育事業(yè)發(fā)展有利時機(jī)，要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識和憂患意識，提高計劃生育生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的持續(xù)性。雖然，各市（縣）、區(qū)計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站高度重視抓基層打基礎(chǔ)工作，但由于種種原因，還存在著制度多落實處少，老問題多新舉措少、挑戰(zhàn)多對策少等問題。如外來流動人口計劃生育避孕藥具、生殖健康的需求管理與服務(wù)工作落實不夠到位。服務(wù)站人員文化素質(zhì)有待提高，技術(shù)服務(wù)項目有

待增強(qiáng)，要解決這些問題，必須建立健全基層計劃生育工作責(zé)任制，把抓基層基礎(chǔ)工作納入市（縣）、區(qū)計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，建立健全科學(xué)的獎懲機(jī)制，形成各級計劃生育部門齊抓計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好局面。注重服務(wù)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)計劃生育工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效性

注重服務(wù)定位，解決育齡婦女在現(xiàn)實中碰到的疑難問題。讓更多育齡婦女得到實惠。讓育齡婦女真真切切地感受到社會主義大家庭的溫暖，實實在在地享受到真切的服務(wù)。堅持以人為本，把做好育齡婦女的貼心人作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深入了解和掌握育齡婦女的所思所想所求所盼，及時服務(wù)和了解育齡婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。傾聽育齡婦女心聲，切實掌握育齡婦女情況；從看得見、摸得著的事情做起，扎扎實實為育齡婦女排憂解難，服務(wù)好育齡婦女。增強(qiáng)服務(wù)理念，提高服務(wù)能力，拓寬服務(wù)渠道，是時代發(fā)展所需，面對基層育齡群眾的需求多元化，迫切需要市（縣）、區(qū)計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站加快轉(zhuǎn)變工作理念、工作方式，寓領(lǐng)導(dǎo)管理于服務(wù)之中。

因此，建設(shè)服務(wù)型基層服務(wù)站是新時期計生工作的重要任務(wù)。進(jìn)一步明確基層服務(wù)站的功能定位，把服務(wù)明確為基層服務(wù)站的基本價值取向和功能定位，扎實做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)育齡婦女工作。科學(xué)設(shè)置服務(wù)型基層服務(wù)站建設(shè)的載體，完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)專項行動，“網(wǎng)絡(luò)化管理、社區(qū)服務(wù)”等服務(wù)載體，積極

探索新載體。搭建服務(wù)平臺，按照有利于發(fā)揮基層服務(wù)站服務(wù)功能來創(chuàng)新組織設(shè)置，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建基層服務(wù)站服務(wù)的機(jī)制和框架。注重統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步增強(qiáng)計劃生育工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。計劃生育工作領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣、服務(wù)越來越多、面臨的任務(wù)越來越重，如育齡婦女的工作要求越來越高，節(jié)育技術(shù)的要求越來越規(guī)范；市計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站建設(shè)，涉及的外來育齡婦女多，需要協(xié)調(diào)的事項多。面對新情況新問題新挑戰(zhàn)，更需要我們運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法來推動工作。計劃生育服務(wù)工作要求高，在嚴(yán)格要求的同時，要注重各部門成員的文化建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作，關(guān)心關(guān)愛技術(shù)人員的成長，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效的計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站。既要有所為，也要有所不為。要著眼于計劃生育工作的自身職能，堅持分工負(fù)責(zé)，突出每年三月、九月兩次三查（查環(huán)、查孕、查病情）的工作重點(diǎn)，不斷改進(jìn)和提高工作能力的服務(wù)水平，促進(jìn)計劃生育事業(yè)發(fā)展。參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要.[2]曹錦喜.努力提高組織工作新水平金華日報2010.11.29.

第三篇：努力提高城市社區(qū)服務(wù)水平

努力提高城市社區(qū)服務(wù)水平———姜立

一、城市社區(qū)服務(wù)內(nèi)容

1、城市社區(qū)服務(wù)定義

① 人口、地域、文化、組織結(jié)構(gòu)

② 家庭做不了、社會層面不遠(yuǎn)做

2、我國社區(qū)服務(wù)發(fā)展歷程

① 不斷探索發(fā)展的過程，最早在1987年； ② 90年代，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)；

③ 2006年，十屆十大要求加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)； ④ 規(guī)范化、專業(yè)化；

⑤ 2011年，國家十二五發(fā)展規(guī)劃綱要，提升城市社區(qū)服務(wù)； ⑥ 不斷發(fā)展、不斷推進(jìn)。

3、開展城市社區(qū)的必要性

① 擴(kuò)大就業(yè)；

② 滿足城市居民日益增長的需求；

③ 提高社區(qū)功能的需要；

④ 強(qiáng)化基層公共服務(wù)的需要；

二、城市社區(qū)服務(wù)內(nèi)容

1、社區(qū)公共服務(wù)

① 政府為平臺提供服務(wù)；

② 就業(yè)方面支持；

③ 政府承擔(dān)主要責(zé)任；

④ 公共服務(wù)站。

2、大力推進(jìn)社區(qū)公益性，便民利民服務(wù)

① 社區(qū)服務(wù)區(qū)重要組成部分；

② 具有公益性、微利性、便利性；

③ 責(zé)任主體與社會力量；

④ 政府引導(dǎo)作用。

3、推進(jìn)社區(qū)自主、自愿服務(wù)

① 特殊人員為重點(diǎn)；

② 主題是社區(qū)黨政機(jī)關(guān)；

③ 社區(qū)更和諧、活動更活躍。

三、當(dāng)前社區(qū)服務(wù)存在的問題

1、城市社區(qū)服務(wù)內(nèi)容亟待豐富；

2、城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏；

3、服務(wù)人員不足；

4、機(jī)制不完善；

5、社會化、經(jīng)濟(jì)化層次不高。

四、如何做好城市社區(qū)服務(wù)

1、做好長期的重要任務(wù)；

2、建立健全的社會服務(wù)體系；

3、建立社區(qū)公共服務(wù)平臺；

4、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)；

關(guān)于街道社區(qū)黨組織如何做好群眾工作的幾個問題————曾賢欽

一、基層社區(qū)黨組織干部自身問題

1、街道社區(qū)沒有很好的手段開展工作；

2、基礎(chǔ)建設(shè)不到位；

3、思想觀念不適應(yīng)；

4、服務(wù)機(jī)制不健全。

二、基層黨組織的做街道社區(qū)工作的地位和作用

1、引導(dǎo)核心地位

① 一個核心，三個作用

② 一個基礎(chǔ)，三個力量

2、準(zhǔn)確把握城市社區(qū)服務(wù)工作

① 服務(wù)范圍及對象

② 服務(wù)內(nèi)容及領(lǐng)域

③ 服務(wù)途徑及方法

3、創(chuàng)新基層工作方法和手段

① 帶著感情和責(zé)任做好群眾工作；

② 常聯(lián)系、定點(diǎn)解放、面對面交流；

③ 換位思考

4、利用好互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)媒體

① 利用網(wǎng)絡(luò)與群眾溝通；

② 幫助群眾解決問題；

③ 了解群眾思想動態(tài)。

5、建立規(guī)制，從根本上解決問題

① 建立完善的經(jīng)常性服務(wù)群眾制度； ② “一站式”制度；

③ 建立完善群眾思想。

三、做好基層社區(qū)黨組織干部的組織基礎(chǔ)建設(shè)

1、做好社會保障體系工作；

2、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系；

3、創(chuàng)新黨組織方式。

第四篇：努力提高新時期計劃生育技術(shù)服務(wù)水平

適應(yīng)形勢 更新觀念

努力提高計劃生育服務(wù)水平

近年來，我們按照“兩個轉(zhuǎn)變”的工作思路，把為官兵、職工及家屬提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)作為計劃生育工作的落腳點(diǎn)，不斷加大技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度，有力地提高了計劃生育工作的質(zhì)量。

一、不斷更新觀念，把抓好技術(shù)服務(wù)保障擺上計劃生育更加突出的位置

對計劃生育技術(shù)服務(wù)建設(shè)，我們經(jīng)歷了一個由被動到主動、由不自覺到自覺的過程。剛開始，有的同志認(rèn)為，受地域的限制，專業(yè)技術(shù)人員少，技術(shù)力量薄弱，服務(wù)設(shè)備缺乏，搞技術(shù)服務(wù)說起來容易，做起來難。還有的同志認(rèn)為，計劃生育工作完成指標(biāo)不超生就行，用不著投入更多的人力、物力和財力去搞技術(shù)服務(wù)建設(shè)。因此，盡管也掛上了技術(shù)服務(wù)室的牌子，卻沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。后來，有一件事給了我們很大啟示。XX年春季孕情普查時，盡管各級部門都進(jìn)行了思想發(fā)動，提出了明確要求，但到實際檢查時，有些家屬找各種借口躲避檢查。當(dāng)問起原因時，她們就講，現(xiàn)在倒給倆錢讓要第二胎，都不愿意要，像這樣每年例行檢查太麻煩，也沒有必要。家屬們的不滿情緒，引發(fā)了我們深深的思考。隨著社會的發(fā)展和經(jīng)常性的計劃生育宣傳教育，官兵、職工、家屬的婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變，晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育已經(jīng)成為他們的自覺行動。他們關(guān)心的不是讓他們怎樣做，而是給他們提供什么樣的技術(shù)服務(wù)。過去那種就計劃生育抓計劃生育的工作思路和工作方法已很難適應(yīng)官兵、職工、家屬的需要。因此，黨委坐下來，重新學(xué)習(xí)馬克思人口理論、黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人口與計劃生育的重要論述，學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)建設(shè)的有關(guān)文件。大家感到，以前我們在搞技術(shù)服務(wù)建設(shè)上存在著畏難情緒，沒有真正認(rèn)識到加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)的重要意義。通過學(xué)習(xí)大家感到，抓好技術(shù)服務(wù)建設(shè)，是提高管理教育效果的需要；是新形勢下提高計劃生育工作水平的需要；是實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的實際步驟。為此，我部黨委做出了加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)建設(shè)的決定，提出計劃生育技術(shù)服務(wù)建設(shè)與衛(wèi)生所建設(shè)同步進(jìn)行的要求。把計劃生育技術(shù)服務(wù)建設(shè)列入黨委工作視野和議事日程，每季度聽取一次工作匯報、分析一次形勢。年初設(shè)計工作時，把計劃生育技術(shù)服務(wù)建設(shè)納入總體規(guī)劃。各級主官親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為搞好技術(shù)服務(wù)提供強(qiáng)有力的保障技術(shù)服務(wù)室設(shè)施水平的高低，直接關(guān)系到其功能的有效發(fā)揮。工作中，我們按照總部加強(qiáng)師級單位技術(shù)服務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及對技術(shù)服務(wù)室建設(shè)提出的要求，從建設(shè)骨干隊伍、建立制度、完善設(shè)

施三個環(huán)節(jié)入手，大力加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，夯實了技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)，保證了計劃生育技術(shù)服務(wù)設(shè)施配套、管理有序、服務(wù)經(jīng)常。一是建立隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。一方面，配強(qiáng)了技術(shù)骨干。我們把從工作崗位上退下來的技術(shù)專家和技術(shù)骨干聘請過來，充實到技術(shù)服務(wù)室。聘請有多年醫(yī)療經(jīng)驗的醫(yī)師門擔(dān)任計劃生育咨詢門診的顧問。我們還依托駐軍其他醫(yī)院，請他們提供技術(shù)指導(dǎo)，定期請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，開設(shè)“專家門診”，幫助提高技術(shù)服務(wù)能力。另一方面，抓好培養(yǎng)。每年組織一次計劃生育骨干培訓(xùn)。與駐軍其他醫(yī)院建立了聯(lián)系，定期派醫(yī)務(wù)人員到其他醫(yī)院醫(yī)院進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是明確職責(zé)，建立制度。按照規(guī)定，技術(shù)服務(wù)室，在計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。針對我部的實際情況，賦予了技術(shù)服務(wù)室宣傳教育、技術(shù)咨詢、孕情普查、避孕藥具管理發(fā)放、優(yōu)生優(yōu)育調(diào)查五項工作職責(zé)。建立了五項工作制度。

1、會議制度。每季度召開一次室務(wù)會，分析研究技術(shù)服務(wù)室業(yè)務(wù)建設(shè)和工作開展情況，制定工作計劃和落實措施。

2、登記統(tǒng)計制度。建立了技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、避孕藥具發(fā)放登記本和跟蹤服務(wù)隨訪卡。按規(guī)定填報計劃生育工作統(tǒng)計報告表中的有關(guān)項目。

3、技術(shù)培訓(xùn)制度。技術(shù)人員必須先培訓(xùn)，后上崗，并定期派出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。定期對基層計劃生育宣傳員進(jìn)行培訓(xùn)。4、巡診隨訪制度。技術(shù)服務(wù)室堅持每半年深入對育齡夫婦開展

隨訪并進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。對機(jī)關(guān)堅持經(jīng)常巡訪。對臨時來隊家屬，堅持做到送醫(yī)送藥送知識上門。

5、藥具管理制度。為計生辦每年請領(lǐng)避孕藥具提供數(shù)據(jù)依據(jù)，對避孕藥具實施綜合管理。建立避孕藥具“一表、一帳、三冊”的管理制度。（即藥具一覽表、藥具總帳。三冊：使用工具人員登記冊，使用避孕藥人員登記冊，使用長效藥人員登記冊）。堅持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)做為衡量藥具管理工作的尺度，每月發(fā)放一次避孕藥具，同時，注意指導(dǎo)育齡夫婦掌握正確的使用方法，了解避孕效果。針對一些年輕的育齡夫婦不好意思領(lǐng)取避孕藥具的實際，技術(shù)服務(wù)室主動上門，把避孕藥具送到育齡夫婦手中。三是加大投入，完善設(shè)施。在計劃生育工作經(jīng)費(fèi)有限的情況下，我們本著“超前發(fā)展、遞進(jìn)投入、確保質(zhì)量”的思路，不斷加大對技術(shù)服務(wù)室建設(shè)的投入。幾年來，先后為技術(shù)服務(wù)室配備了一臺 B 超機(jī)、一臺吸引器等婦科手術(shù)醫(yī)療器械、兩臺電視機(jī)等設(shè)備。

三、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，最大限度地發(fā)揮服務(wù)保障功能

實踐使我們感到，計劃生育技術(shù)服務(wù)只有樹立以人為本的思想，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，才能形成技術(shù)服務(wù)的整體優(yōu)勢，滿足育齡人員的服務(wù)需求，推動計劃生育工作向全面建設(shè)、整體提高的方向發(fā)展。為此，我們通過抓好“四個延伸”，最大限度地發(fā)揮服務(wù)保障功能。一是向生殖保健服務(wù)延伸。針對過去孕情檢查，重在是否懷孕，對育齡婦女的生殖健康關(guān)注不夠的問題，我們把工作觸角向生殖保健拓展，堅持開展生殖保健服務(wù)。在孕情檢查的同時，為官兵、職工家屬進(jìn)行生殖健康檢查，建立健康檔案，定期進(jìn)行健康狀況檢查，依據(jù)檢查記錄定期復(fù)查，及時對患病的官兵、職工家屬會診，提出治療意見，實施跟蹤指導(dǎo)。隨著生殖保健服務(wù)的深入開展，過去找借口躲避檢查的現(xiàn)象不見了，如今，積極前來檢查已成為官兵、職工家屬的自覺行動。我們還針對一些官兵對男性生殖保健知識有心打聽，卻羞于開口的實際，在局域網(wǎng)上開設(shè)了答疑解難專欄，官兵不出營門就能獲得生殖保健的最新信息。二是向提供生理、心理服務(wù)延伸。在技術(shù)服務(wù)室開辦了咨詢門診、咨詢電話、咨詢信箱，進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)指導(dǎo)，婦產(chǎn)科各種疾病的診治，孕婦產(chǎn)后檢查、圍產(chǎn)期保健、幼兒保健等項目的咨詢服務(wù)。去年，技術(shù)服務(wù)室為計劃內(nèi)懷孕的 XX名婦女每月檢查一次，遇有情況及時采取治療措施。有一些年青官兵難以啟齒的問題也得到較好解決。XXX有一名戰(zhàn)士染上手淫的毛病，思想包袱很重，工作起來也沒有精神。來到咨詢門診求治，醫(yī)生認(rèn)真給他講解生理知識，告訴他這是一種常見的生理現(xiàn)象，不要把他看的過重，只要把精力集中到工作和學(xué)習(xí)上，就會慢慢克服。在醫(yī)生的幫助指導(dǎo)下，他很快就改掉了手淫的毛病，愉快地投入到工作中去。兩年來，咨詢門診接受干部、戰(zhàn)士、職工家

屬咨詢 XXX多人次，接待地方義務(wù)咨詢 XXX人次。三是向關(guān)注健康服務(wù)延伸。在開展計劃生育技術(shù)服務(wù)過程中，技術(shù)服務(wù)室經(jīng)常組織技術(shù)小分隊開展醫(yī)療上門服務(wù)，挨家挨戶，逐個巡診送藥，做到小病不出技術(shù)服務(wù)室，極大地方便了家屬們看病就醫(yī)。春節(jié)，是育齡夫婦團(tuán)聚的高峰期，也是開展計劃生育宣傳的絕好時機(jī)。每年春節(jié)，技術(shù)服務(wù)室都把制作精美的新春賀卡，送到基層每一個官兵、職工手中，在問候新春的同時，向官兵、職工及家屬宣傳計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識。僅去年春節(jié)就發(fā)賀卡XXX 多個。針對一些育齡夫婦缺乏科學(xué)的避孕知識，在技術(shù)服務(wù)室開設(shè)了知情選擇課堂，利用巡診、孕情普查等有利時機(jī)，向育齡夫婦介紹各種避孕藥具的避孕原理、使用方法和適應(yīng)人群。指導(dǎo)選擇滿意的避孕方法和藥具，并堅持跟蹤了解，及時指導(dǎo)調(diào)整避孕方法。一些育齡家屬感慨地說，過去，不管我們的感受，一生完孩子就讓我們上環(huán)，如今好了，可以按照自己的意愿選擇避孕方法了。四是向建立幸福美滿家庭服務(wù)延伸。近年來隨著體制改革的不斷深入，家屬下崗正悄悄地走進(jìn)干部的家庭生活。家屬下崗，不僅減少家庭經(jīng)濟(jì)收入，而且隨著時間的延續(xù)，導(dǎo)致家庭矛盾激增，夫妻感情不和。對此，我們堅持在努力做好隨軍家屬就業(yè)安置的同時，下大力抓了軍官家屬就業(yè)培訓(xùn)工作。

第五篇：積極開展效能風(fēng)暴行動 努力提高服務(wù)水平

積極開展效能風(fēng)暴行動 努力提高服務(wù)水平

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

省委、省政府決定在全省開展“效能風(fēng)暴”行動，是推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴，實現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會目標(biāo)的重大決策，是深入貫徹落實省十二次黨代會精神的具體行動，也是建設(shè)法治政府、陽光政府、高效廉潔政府的重要舉措。近年來，我縣始終把提高行政效能作為推動發(fā)展的重中之重，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓效能，抓好效能促發(fā)展”的思路，以簡化辦事程序、規(guī)范行政權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)權(quán)力高效運(yùn)行。從優(yōu)化服務(wù)入手，大力加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)便民服務(wù)體系建設(shè)，全面推行電子政務(wù)，實行首問責(zé)任、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)，方便群眾辦事，有效提高了工作效能。全縣上下呈現(xiàn)出作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、環(huán)境優(yōu)化、群眾滿意、發(fā)展加速的良好局面。現(xiàn)我就全縣開展效能風(fēng)暴行動情 況做一簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。

全縣效能風(fēng)暴行動動員會議之后，我縣按照省、州的統(tǒng) 一部署，立即行動、精心組織，狠抓落實，目前前兩階段的 工作任務(wù)已全面完成。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全面動員 認(rèn)真貫徹落實動員會議精神 我縣在省、州動員會議精神的貫徹上，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了臨潭縣開展效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、紀(jì)委書記任組長，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實，辦公室同志開展經(jīng)常性工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位迅速行動，也成立了相應(yīng)的效能風(fēng)暴行動工作機(jī)構(gòu)，制定了工作詳實、操作性較強(qiáng)的《實施方案》，黨委書記為本次行動的第一責(zé)任人，做到了分工明確，責(zé)任到人。同時，成立了由縣委常委任組長的八個督查組，具體負(fù)責(zé)效能風(fēng)暴行動督查工作。二是全面動員。在省、州召開動員會議后，于 6 月 15 日立即召開了全縣效能風(fēng)暴行動動員大會，及時傳達(dá)了省、州動員會議精神，安排部署了我縣開展效能風(fēng)暴行動的具體工作。隨后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位立即召開動員會議，新城、城關(guān)、冶力關(guān)三鎮(zhèn)參加動員大會的人員都在100人以上，其它大些的部門如農(nóng)林、畜牧、教育、衛(wèi)生等召開了系統(tǒng)內(nèi)干部職工的動員大會。通過會議，使全縣干部職工深刻地認(rèn)識到，開展效能風(fēng)暴行動是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要、是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要、是密切黨群關(guān)系的迫切需要，全縣上下統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了開展效能風(fēng)暴行動的緊迫感和責(zé)任感。三是廣泛宣傳。通過在臨潭信息網(wǎng)發(fā)布信息，辦效能風(fēng)暴行動專欄、廚窗、在有線電視臺設(shè)置專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、短信平臺等形式，及時反映活動 開展情況，營造濃厚氛圍。截至目前，辦專欄廚窗40多期，在縣電視臺上轉(zhuǎn)播了縣動員大會精神和《實施方案》，開設(shè)了“效能風(fēng)暴行動”活動專欄，精選了30余條宣傳標(biāo)語滾動播出。利用臨潭縣宣傳網(wǎng)進(jìn)行了網(wǎng)頁宣傳報道12條，縣效能風(fēng)暴行動辦公室采編專題簡報21期，其中甘南日報采編4篇。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位懸掛橫幅56幅，報信息簡報120余條。張貼標(biāo)語1000多張，向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送信息600多條。

二、結(jié)合實際認(rèn)真研討制定出臺可行的實施方案。根據(jù)省、州開展效能風(fēng)暴行動實施方案精神，結(jié)合我縣實際，經(jīng)征求各方意見，在縣委常委會議上認(rèn)真研討研究，最后制定出臺了《臨潭縣開展效能風(fēng)暴行動實施方案》。方案以建設(shè)“勤政、高效、廉潔、務(wù)實”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、抓落實、增效率、優(yōu)環(huán)境”為主要內(nèi)容，緊盯全縣機(jī)關(guān)單位及干部存在的各類問題，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、進(jìn)一步提高工作能力、進(jìn)一步抓好工作落實、進(jìn)一步增強(qiáng)行政效率、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在全縣深入開展效能風(fēng)暴行動，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實，切實加強(qiáng)作風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力使全縣的干部作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。從而在全縣干部職工中形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。

三、緊盯目標(biāo) 狠抓落實 全力推進(jìn)效能風(fēng)暴行動有序開展自效能風(fēng)暴行動開展以來，我縣按照省、州安排，緊盯目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵措施落實。一是扎實開展學(xué)習(xí)。效能風(fēng)暴行動，學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)階段的指導(dǎo)性、針對性，縣效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時印發(fā)了《關(guān)于2012年開展效能風(fēng)暴行動重點(diǎn)工作安排》。結(jié)合上半年開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，對學(xué)習(xí)提出了明確要求，各級組織根據(jù)要求制定了《學(xué)習(xí)計劃》，細(xì)化了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)形式，組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動。在學(xué)習(xí)過程中，堅持了集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，并于討論相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)有記錄、有筆記、有體會、深化了學(xué)習(xí)效果。縣委各常委及縣委中心組成員以身作則、率先垂范，召開了縣委中心組學(xué)習(xí)會議，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《廉政準(zhǔn)則》等重點(diǎn)篇目，大家聯(lián)系各自崗位的工作實際，談體會、談?wù)J識，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會文章，并在縣委辦公室制作了《學(xué)習(xí)園地》，張貼了個人心得體會，及時召開了民主生活會，做到了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，黨員干部帶頭，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，起到了引導(dǎo)和示范作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合工作實際，學(xué)習(xí)了與業(yè)務(wù)相關(guān)的政策和法律法規(guī)，積極提升自身素質(zhì)。為了確保完成學(xué)習(xí)任務(wù)，部分單位利用雙休日、晚上休息時間開展學(xué)習(xí)，做到了學(xué)習(xí)和工作“兩不誤”、“雙促進(jìn)”。據(jù)督查了解，在第一階段大多 數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門集中學(xué)習(xí)都在5天以上，大部分干部職工作了3000—5000字的學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合崗位工作職責(zé)撰寫了1—2篇學(xué)習(xí)心得體會。二是認(rèn)真查找問題，制定整改方案。在效能風(fēng)暴行動第二階段，全縣各級黨政組織在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，通過召開不同形式的座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、問卷調(diào)查等形式，廣乏征求工作對象、服務(wù)對象、上下級部門、人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士對本部門、本單位機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)的意見建議。同時在機(jī)關(guān)內(nèi)部，根據(jù)各自的工作職能和崗位工作特點(diǎn)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、大家提、互相幫的形式，認(rèn)真查找自身存在的不足和問題。到目前為止，經(jīng)過梳理、歸類，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共上報征求意見共140條。同時根據(jù)征求到的意見，制定了切實可行的整改方案。縣效能風(fēng)暴協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上報的整改方案，歸納總結(jié)，制定了全縣效能風(fēng)暴行動整改方案，并向州效能風(fēng)暴協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了上報。同時，各有關(guān)部門按照重點(diǎn)工作安排深入開展了“六大攻堅行動”，全面整治存在的相關(guān)問題，取得了明顯成效，為效能風(fēng)暴行動深入開展奠定了基礎(chǔ)。三是抓制度建設(shè)，加強(qiáng)干部管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位制訂并完善了工作、考勤考核、學(xué)習(xí)、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理等制度，以文件形式下發(fā)到各股（室）、站，組織干部職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。并從嚴(yán)格考勤簽到抓起，堅持每天簽到，堅決杜絕代簽，遲到、早退、脫崗、溜崗等現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實工作失誤過失登記制度，目前有 2 個單位 2 名個人各記失誤過失1 次。形成了用制度管人的良好局面。四是抓衛(wèi)生清理，改善工作環(huán)境。采取從大處著眼，小處著手的辦法，加大對機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治。對公共區(qū)域及辦公室環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清理，達(dá)到窗明、桌亮、地凈，東西擺放整齊，文檔管理規(guī)范的效果，工作環(huán)境得到明顯改善。五是強(qiáng)化督查。按照縣上《效能風(fēng)暴行動實施方案》的具體要求，縣效能風(fēng)暴行動8個督查組在全縣動員會結(jié)束后及時深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，就效能風(fēng)暴行動全面進(jìn)行督查，督查組通過翻閱各種文件、相關(guān)資料，聽取匯報，肯定了在效能風(fēng)暴行動中的成績，同時指出了存在的問題和不足，提出了嚴(yán)格要求。縣上副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)了對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管單位的督查，有機(jī)會就強(qiáng)調(diào)，有時間就落實，隨時了解掌握工作進(jìn)展情況。通過督查，促進(jìn)了效能風(fēng)暴行動的相關(guān)措施有效落實，增強(qiáng)了活動的效果，進(jìn)一步把此項工作引向了深入。

四、下一階段的工作打算

在下一步工作中，我們將更加注重學(xué)習(xí)，更加注重整改，更加注重落實，按照要求，一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)促深化。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位學(xué)習(xí)領(lǐng)會好規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容，以學(xué)習(xí)提升理論素養(yǎng)和個人修養(yǎng)，以學(xué)習(xí)推動單位效能建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫穿于整個活動的始終。二是繼續(xù)查找問題抓整改。通 過個人查找、單位查找、設(shè)置意見箱、召開座談會等方式切實查找出個人和單位在效能風(fēng)暴行動中存在的突出問題，制定好整改措施，強(qiáng)化效能建設(shè)。三是嚴(yán)格階段要求，按照《效能風(fēng)暴實施方案》和《效能風(fēng)暴行動重點(diǎn)工作安排》，督促各相關(guān)單位全力完成“六大攻堅行動”任務(wù)，保證行動效果。四是加大督查工作力度。繼續(xù)采取分組督查、重點(diǎn)督查、聽取匯報、隨機(jī)抽查等方式，進(jìn)一步加大督查力度，對活動重視不夠，開展不力，進(jìn)展緩慢的進(jìn)行問責(zé)和談話，確保活動取得實效。

我縣在開展效能風(fēng)暴行動上，盡管做了一定工作，取得 了上述成績，但無論是從思想認(rèn)識，還是工作態(tài)度，無論是 工作進(jìn)展、還是軟件資料的整理等方面，都與省委、省政府，州委、州政府的要求相比，還有很大差距和不足，希望各位 領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴的批評和意見，今后，我們將以這次 督查匯報會為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，全力開展好效能風(fēng)暴行動。

謝謝大家！