第一篇：北京市延慶區生態環境與經濟協調發展研究

北京市延慶區生態環境與經濟協調發展研究

摘要：根據北京市“十二五”、“十三五”時期發展規劃同時結合延慶區發展情況，延慶區被劃為北京的生態涵養發展區。本文迎合生態保護的學術前沿，從生態友好型的視角出發，研究延慶區生態環境與經濟的協調發展。根據延慶區生態環境與經濟發展不協調的現狀，結合延慶區的發展環境最終給出產業生態化發展模式、提升生態功能區轉移支付水平和建立水資源保護補償機制三個對策和建議。

關鍵詞：生態環境；協調發展；產業生態化；生態補償

一、問題的提出

延慶區的生態環境與經濟協調發展重要性

1、延慶區是北京市生態涵養區

素有“夏都”之美譽的延慶區，是北京西北部的生態屏障。延慶區位于北京西北上風上水的地理位置，林木綠化率高達73%并含有優良的生態資源，空氣、水體質量都處于國家一二級的水平。①

北京市“十二五”規劃總體上將北京市劃分為首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區和生態涵養發展區四種類型的發展區域。延慶區則以其水資源等明顯的生態優勢承擔起北京市生態涵養區的城市功能。

2、延慶區是北京市水源涵養地

北京是我國的政治和文化中心，但隨著經濟的快速發展和人口的飛速增長，北京地區的水資源與水環境問題作為制約經濟社會可持續發展的重要因素日益突出。目前，北京屬于嚴重缺水地區，人多水少是北京的基本市情水情。延慶區內的官廳水庫作為北京市的重要水源之一，對于北京市發展綠色經濟，實現經濟可持續化起著重要作用。

3、將生態優勢轉化為經濟發展優勢對延慶區至關重要

延慶區是北京市的偏遠郊區，交通不暢，經濟發展較弱。由于自身的生態優勢以及北京市的生態需求，延慶區投入大量資源發展生態文明建設，財政支出巨大。雖然生態旅游產業等的發展增加了延慶區的經濟產值，但是相比其他區，延慶區的經濟依然比較落后，使得財政收入較小。綜合以上分析可知，延慶區的財政收支失調。為了大力發展經濟，提高人民的生活水平，延慶區必須把寶貴的生態優勢轉化為發展優勢，堅定走生態環境與經濟協調發展之路。

二、延慶區生態經濟失調現狀

10多年來，延慶區一直以來作為北京的重要水源地之一，以“生態涵養區”的定位發展。雖然，經濟有一定的縱向增長，但與北京市其他區完全沒有橫向優勢。而生態環境的發展大有改觀和顯著成果。根據政府相關數據、報告以及延慶區發展現狀，可知延慶區的生態環境與經濟發展處于協調狀態，重要體現在經濟發展的滯后與生態環境建設過快的不協調，包括生態優勢向經濟優勢轉化的現存問題。②簡單來說，延慶區生態與經濟失調現狀有三點：第一，生態環境綜合水平高。第二，經濟發展滯后。第三，生態優勢向經濟優勢轉化存在問題。

三、延慶區生態與經濟協調發展對策與建議

（一）產業生態化發展模式

大力發展灌溉、節水型農業是解決北京農業干旱缺水，實現農業可持續發展的根本措施。在此目標下，因地制宜，推廣農業技術，實施節水工程。在循環農業發展方面，延慶區的循環葡萄產業樹立了典范。

為發展經濟，延慶應大力發展新能源生態型工業。就目前而言，情節發電項目，新型建材，高薪技術產業等新能源產業，對于延慶經濟發展都是很有發展空間的。

為促進延慶區現代服務業的發展，應發揮延慶作為京西北交通樞紐的區位優勢，高起點發展京西北物流基地，從而為北京的現代化建設提供更強有力的支撐。同時，延慶區應充分開發其豐富的旅游資源，在原有的基礎上繼續加大民俗游、觀光游、生態游等特色旅游，積極完善旅游業配套設施。③

（二）提升生態功能區轉移支付水平

切實提高生態公益林補助標準。一方面，加大公益林、林區道路管理等生態林保護項目建設投入，切實提高項目造林、退耕還林和補植補種等項目的補助標準。另一方面要加大綠色經濟發展支持力度，以促進當地農戶增收為重點，大力發展油茶、水果等特色農業，參照糧食補貼辦法，對特色農產品生產進行補貼。與此同時，支持和鼓勵農戶和企業進行無公害農產品、綠色食品、有機食品生產，按實際生產面積給予一定補助。

盡快建立生態功能區保護專項資金。為了在發展生態文明的同時，不影響經濟的發展。由北京市和延慶區各級財政出資，設立生態功能區保護專項資金，主要用于生態功能區環境監測、污水和垃圾處理等項目建設，增強生態功能區的監測和保護能力。

（三）建立水資源保護補償機制

1、穩定資金的投入

雖然，近些年北京在項目扶持和資金支持方面給予了延慶越來越多幫助，但是要形成長效機制還比較困難。本文借鑒其他區的發展經驗，提倡在符合國家相關政策的條件下，由北京市發改委聯合市環保局、水務局以及延慶區環保局、水務局等部門專門成立協調合作委員會，確保延慶區農田水利基礎設施建設的同時，建立關于穩定資金投入的合理長效機制。與此同時，北京還應加強對延慶區的金融支持，積極探索多種融資形式以發展大型水利設施。幫助延慶區走出財政困難、資金短缺的局面。

2、水權交易

借鑒國內外發展經驗，主張北京市與延慶區盡快完善適合雙方發展的水權交易機制。以張家口市“稻改旱”項目為例，為了給北京市提供更多的水資源，近年來張家口與北京共同開啟“稻改旱”項目，北京對此給予了部分補償。目前，張家口市“稻改旱項目平均每畝地年可節水400-500m3，北京給張家口補償450/畝*年，十幾萬畝，年補約5000萬元。由此分析，為了促進延慶區的生態經濟協調發展，水權交易機制的完善非常重要，不僅可以提高延慶區的財政收入而且一定程度保護了水資源。

3、建立合理的水資源價格體系

為促進水資源保護及科學合理利用，同時借鑒國外水資源市場化經驗，針對不同水源、不同用水類型、緊缺程度，北京市和延慶區應建立合理有效的水資源價格體系。對于水利工程等用水價格逐步提高，盡快調整非農業生產水價達到補償成本并合理盈利水平的狀態；逐步調整農業用水價格，逐步達到保本水平；在城市用水中，污水處理費征收標準應穩步提高，水價實行累進階梯制，合理確定再生水價格；根據水資源緊缺程度，擴大或減小水資源費用的征收范圍和提高征收標準；總之，將水資源的合理配置與供水價格調整有機結合起來。

四、結論

北京市的未來發展以及國際城市的建設離不開資源環境的支撐，而水資源是其中最重要組成部分之一。延慶區作為北京市的生態水源涵養地，其總體的發展意義非常重大。然而，根據延慶區的現實情況分析，延慶區的生態環境建設與經濟發展已經處于失調狀態，以至制約了延慶區發展的速度和質量。因此我們應該從生態與經濟協調發展的角度，并結合延慶區的自身產業優勢和發展環境的優勢，也即分別從產業生態化發展模式、提升生態功能區轉移支付水平和建立水資源保護補償機制三個方面給出關于協調延慶區生態經濟發展的對策和建議，從長遠角度規劃延慶區的發展之路。（作者單位：首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院）

注解：

①北京市延慶縣水務局.延慶縣水資源現狀分析[J].北京水務，2009，4

②延慶生態環境與經濟發展調研報告.http：//.2012年2月發布.[3]許呂章.延慶縣創建國家級水土保持生態文明縣實踐.北京水務，2013（02）

[4]陳炳軍.延慶第三產業發展政策建議[J].中國科技縱橫，2011（16）

[5]開發新能源倡導綠色消費.北京農業，2012年1月上旬刊.[6]延慶生態環境與經濟發展調研報告.http：//www.tmdps.cn/newsshow.asp big=11&id=71

第二篇：經濟與教育協調發展研究

經濟與教育協調發展研究——以衡水大營鎮為例

摘 要： 皮毛業是大營的傳統產業、優勢產業、支柱產業，近年來有了跨越式發展，大營鎮皮毛業的快速發展刺激了經濟的繁榮，但是在推進經濟效益和社會效益大提高的同時，也帶來了許多問題，其中最主要的是經濟發展與教育協調的問題。本文通過調研結果從大營鎮發展狀況、存在的問題及解決方法著手研究了經濟與教育的協調發展問題。

關鍵字：大營 經濟 教育 協調

1大營鎮發展狀況

在新農村建設中，很多農村逐漸走向“城鎮化”，在經濟高速發展的同時，出現了許多問題，如人們想賺更多的錢，因而不注重教育，有了“教育無用論”，當地居民的文化素質得不到提高，而青少年也因為社會舊俗及家長影響產生了厭學、棄學現象。

棗強縣大營鎮轄88個自然村，6.5萬人，總面積136平方公里，是全國500家小城鎮建設試點鎮、國家級綜合改革試點鎮，省小城鎮改革發展重點鎮，省農村現代化建設試點鎮，是省“農業專業化十大專業市場”之一。2004年全鎮實現工農業總產值40億元，銷售收入35億元，行業自營進出口4100多萬美元，間接出口1億多美元，上交稅金8000多萬元，占到全縣稅收的一半以上，連續兩年被評為衡水市第一工業強鎮。

皮毛業是大營的傳統產業、優勢產業、支柱產業，近年來有了跨越式發展，到目前，大營現擁有皮毛企業和攤點1.1萬個，年產值100萬元以上的規模企業327家，千萬元以上的企業73家，固定門店2160個，流動及固定攤位7000多個，全鎮皮毛業的加工產值占工農業總產值的83%，農民家庭收入的90%來自皮毛業。

如今的大營鎮呈現出“街巷無處不經商、鋪天蓋地是皮張”的繁榮景象。皮毛業的發展與壯大，為小城鎮建設奠定了良好的經濟基礎，但是皮草行業的操作主要要求員工操作的熟練程度，與學歷沒有直接的關系，這無疑就給孩子灌輸了一種觀念，只要能操作工具就可以掙錢，而當地一般工人的月收入均在2000元以上。擁有這樣“強有力”的后盾，當地青年不愁找工作，所以對教育的重視程度明顯較低，學習積極性下降，造成學習成績的相應下降，成績不好的結果就是早輟學早就業，這樣導致了輟學數量的上升，長此以往，就造成了當今大營鎮經濟高

速發展，教育滯后的現象。

2目前大營鎮經濟與教育難以協調發展的問題

經調查發現，衡水市大營鎮經濟高速發展，政府部門在教育方面投入不少，但是，當地輟學就業現象較為普遍，這與當地的經濟發展狀況相比，存在諸多的不適和問題，跟不上經濟增長的需要，而大營鎮經濟的進一步發展所面臨的瓶頸突破必須要有較高水平教育發展的助力。下面從以下幾個方面對當地經濟與教育未能協調發展的原因進行分析：

2.1社會舊俗嚴重影響當地學生求學選擇

大營鎮經濟發達，人均收入高，當地企業對員工的要求不高，一些學生輟學后很快找到了工資頗高的工作，對于在校繼續求學的學生很難擺正自己的認識，容易產生上學無用，掙錢更重要的思想，對于學習成績的提高，產生很大的阻礙，進一步導致在校學生厭學、輟學現象的產生，形成惡性循環。

2.2 當地教學質量不高

通過對政府的走訪，我們了解到，目前政府對教育的投入不少，學校住宿條件良好，所有中小學全部實現鍋爐或空調供暖。硬件設施配備較為齊全，但是在在教師方面，略有欠缺，教師隊伍整體年齡趨于老化，青黃不接、后繼乏人的局面日益凸顯；原始學歷層次較低，現有學歷低于全省平均水平，知識結構單一，專業能力不高；教師專職化程度較低，“所教非所學”，專業不對口，不能發揮專業特長，同時教師整體專業學科結構不均衡、不合理，特別是音、體、美、勞技等教師相對匱乏，不能適應新課改的要求。

2.3 家庭教育嚴重影響當地教育水平

據了解，當地居民文化程度較低，只有不到20%的人接受過高中及以上的教育，并且平均受教育年限不足7年。學生父母的文化程度不高，大多數是初中文化程度，俗話說“沒文化真可怕”，家長因文化水平低，未能深刻認識到教育的重要性，對孩子繼續求學還是打工掙錢，采取聽之任之的態度，甚至有些不鼓勵孩子繼續讀書，這從一定程度上影響了學校的輟學率。

3大營鎮經濟與教育協調發展的途徑

鑒于發現的問題，我們從社會、學校、家庭方面提出一些改善途徑，希望這些建議能夠為其他地區改善目前經濟與教育不能協調發展局面時提供一些參考。

3.1 改善社會舊俗，創造良好成長環境

3.1.1 加大宣傳力度，提高社會各界對教育的重視程度

政府可以通過電視、網絡、報紙等方式加大對教育的宣傳，使學習知識的風氣在當地普及開來。多給村民一些學習的機會，讓其認識到知識的重要性，然后更好的教育孩子，慢慢的改變傳統的守舊思想，使教育工作從村民自身先重視起來。

3.1.2培養輿論壓力，樹立讀書光榮的文化氛圍

社會文化團體應該發揮其宣傳作用，通過宣傳表揚有知識、有文化并接受過高等教育的行為表現，鼓勵適齡孩子讀書，以及盡可能地去接受高等教育。

當地企業提升自身的文化品位，帶動員工提升素質。在工廠、車間張貼文化方面的宣傳畫，創立企業的文化理念，在企業設立借書處，放一些歷史、政治、文化、時事等方面的書籍，供大家傳閱。企業對應聘員工有學歷要求，不能一味的只看技術，也要兼顧學歷。對于職工的就職安排以及工資安排，根據學歷的高低做出適當的梯度加以區別及鼓勵。

3.2學校從多方面促進學生的健康發展

3.2.1提高教師質量，完善教育體系

3.2.1.1加強隊伍建設，促進師資水平均衡發展（1）是開展教師全員培訓；（2）是分配、引進新教師；（3）是加強教師學歷進修；（4）是組建兼職教研員隊伍。

3.2.1.2實施信息共享，促進優質教學資源均衡發展

3.2.1.3貫徹保障機制，促進經費投入均衡發展

3.2.1.4落實招生政策，促進學校生源均衡發展

3.2.2 正確引導孩子價值觀，培養學習興趣

學生在受教育過程中，心理、生理方面都在不斷走向成熟，對事物的認識也更加理性化，其個性也逐漸形成，因此老師要深人了解學生，引導他們正確看待教育問題，不被世俗文化所影響，做新世紀“四有青年”。

大部分厭學、退學的學生是因為他們對學習不感興趣，而是認為“上大學不如回家賣皮毛”，導致價值觀畸形化。因此，老師和家長應該更積極主動地引導孩子把主要精力放到學習上，通過制定科學的學習計劃，運用正確的學習方法，使他們獲得新知識。當他們取得一定成績時要給予適當的表揚和獎勵，以激發他們的學習動力。

3.2.3 幫助孩子樹立正確的學習目標，端正學習態度

我們與一些孩子談話時，問及他們將來有什么打算時，聽到的卻是“讀完初中就不讀了，去皮草公司上班掙錢”，或者“讀大學浪費時間，不如早點就業，賣皮草很賺錢”。因此，我們應該激發孩子的思維，幫助他們樹立正確的長遠的學習目標，明確他們的責任感和使命感，激發他們的學習動力，完成學業。

3.2.4 老師家長常溝通，正確引導孩子

孩子的教育不僅需要學校，而且還需要家長的協助。家長的理解與支持有助于老師更好的了解孩子在家的具體情況，對癥下藥，將更好促進孩子的身心健康發展，同時對孩子的教育也可以達到事半功倍的效果。對于那些不支持孩子上學的家長，老師應該多向其宣傳知識的好處，為孩子創造更好的學習環境。

3.3 重視家庭教育對孩子的影響

3.3.1 做好孩子的思想教育，從小對其灌輸知識改變命運的思想

家庭教育在人類教育活動中起著重要的作用。一個人從出生起，就開始接觸家庭教育，孩子最初的知識都是從家底里學到的，包括學走路、學說話等等。家長應給孩子灌輸正確的思想，使其從小時候就從思想上重視學習，避免厭學的情況出現。同時，平時要多抽出時間關心孩子的學習，督促其學好文化知識。家長也要以身作則，平時多看書看報，給孩子樹立一個良好的榜樣。

3.3.2 對于孩子輟學就業進行約束，減少輟學就業青年人數

家庭教育獨特的權威性暗示了孩子對父母的服從，父母的喜怒哀樂對孩子同樣有強烈的感染作用。因此家長必須以良好的道德品德和端正的行為舉動去引導孩子。家長與孩子朝夕相處，對他們的情況也非常了解，所以孩子的身上的變化，如近期的情緒變化等等，都會引起父母的注意。當孩子出現厭學情緒時，要及時了解愉況，找到孩子厭學、棄學的原因，并幫助孩子徹底解決問題，使其重返課堂，才有可能實現更長遠的教育目標。

4結語

經濟與教育均衡發展是一個長期而艱巨的任務，又是一項系統的工程、永久的課題。希望大營鎮夠以科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，結合當地實際，針對存在的問題和不足，總結經驗，創新思路，強化舉措，不斷推進經濟與教育的均衡發展，促進和保障教育公平。

參考文獻：

[1] 家庭教育導讀[J] 中國人民大學書報資料中心 2008

[2] 王玉昆 教育經濟學[J] 華文出版社 1998

[3] 靳希斌 教育經濟學[J]人民教育出版社 2005

[4] 李小彥 淺析陜北地區經濟與教育協調發展[J] 當代教育 2008

[5] 孔祥國 經濟中的人力資本[J] 湖南出版社 1997

第三篇：北京市延慶區審計局2018年

北京市延慶區審計局2018年

部門預算情況的說明

一、基本情況

（一）部門機構設置

北京市延慶區審計局行政編制34人(含工勤人員7人)，實際32人(含工勤人員5人)；事業編制28人，實際24人,聘用臨時工7人。退休人員26人。局機關內設一室、六科、四個中心，包括：辦公室、綜合科、行政事業審計科、財政金融審計科、經濟責任審計科、企業審計科、基建審計科、審計內審指導中心、審計信息中心、委托審計管理中心、審計服務中心。

（二）主要職責

1.貫徹落實國家關于審計工作方面的法律、法規、規章和政策，制定并組織實施審計計劃。

2.負責對本區財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監督，維護財政經濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障本區經濟社會健康發展；對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。

3.向區政府提出區級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告，受區政府委托，向區人大常委會提出區級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發現問題的糾正和處理結果報告；向區政府報告對其他事項的審計和專項調查情況及結果；依法向社會公布審計結果。

4.直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權范圍內做出審計處罰決定或向有關主管機關提出處理處罰的建議：

①區級預算執行情況和其他財政收支，區級各部門(含所屬單位)預算的執行情況、決算和其他財政收支。

②鄉鎮政府預算的執行情況、決算和其他財政收支。

③使用財政資金的事業單位和社會團體的財務收支。

④以政府投資為主的建設項目的概算、決算審計。

⑤區屬國有企業、區級國有資本占控股或主導地位的企業的資產、負債和損益。

⑥區政府部門、鄉鎮政府管理的和其他單位受區政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支。

⑦上級審計機關授權對金融機構、國際組織和外國政府援助、貸款項目的審計。

⑧依法應由區審計局審計的其他事項。

5.審計機關按照國家有關規定，對國家機關和依法屬于

審計機關審計監督對象的其他單位的主要負責人，在任職期間對本地區、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況，進行審計監督。

6.組織實施對國家財經法律、法規、規章、政策和宏觀調控措施執行情況、財政預算管理或國有資產管理使用等與本區財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。

7.對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價；依法檢查審計決定執行情況，督促糾正和處理審計發現的問題；依法辦理被審計單位以及市審計機關對審計決定提請的行政復議、行政訴訟；協助配合有關部門查處相關重大案件。

8.指導和監督本區內部審計工作，核查社會審計機構對依法屬于審計監督對象的單位出具的相關審計報告。

9.承辦區政府和北京市審計局交辦的其他事項。

二、收支總體情況

收入預算1309.62萬元，比上年的1431.78萬元減少122.16萬元，下降9%；

支出預算1309.62萬元，比上年的1431.78萬元減少122.16萬元，下降9%。

三、財政撥款支出情況

一般公共預算財政撥款支出1309.62萬元，比上年的1431.78萬元減少122.16萬元。其中：基本支出預算1110.62萬元，占總支出預算85%，比上年的948.78萬元增加161.84萬元，增長17%，主要原因是2018年工資標準調增。項目

支出預算199萬元，占總支出預算15%，比上年的483萬元減少284萬元，下降59%，主要原因是2018年委托社會審計經費減少。項目主要為委托社會中介機構參與審計經費166萬元、審計事業費20萬元、提前告知2018年聯動審計費13萬元。

政府性基金財政撥款支出0萬元。

四、“三公”經費財政撥款預算情況

2018年 “三公”經費財政撥款預算9.42萬元。與上年“三公”經費財政撥款預算9.42萬元金額一致。其中：公務接待費0.42萬元、公務用車運行維護費9萬元。

五、部門政府采購預算說明

2018年政府采購預算總額9萬元，其中：政府采購服務預算9萬元。

六、機關運行經費情況

機關運行經費為保障行政單位（含參照公務員法管理事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2018年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出，合計106.31萬元，比上年106.56萬元減少0.25萬元。

七、其他需要重點說明的事項

目前國有資產占有使用情況：賬面反映固定資產總額848.45萬元，其中：汽車9輛，187.74萬元。截止2017年12月31日，我局實際在用汽車5輛，上交區機關事務管理服務中心汽車4輛。

第四篇：科學統籌規劃實現生態環境與經濟的協調發展（范文模版）

科學統籌規劃 實現生態環境與經濟的協調發展

“清風明月，不用一錢買”的時代正在遠去。今天，無論是正在考驗我們的沙塵暴、干旱，還是頗為流行的綠色食品、低碳經濟，都凸顯著生態環境的價值。國際金融危機催生了歐美等國發起的綠色新政潮，環境保護、氣候問題在國際舞臺上地位凸顯，國內加快經濟發展方式轉變，為推進環保事業發展提供了難得的機遇。

把“生態”作為特色，并放在“經濟”之前，體現的是一種新型財富觀。曾經，我們將大自然的饋贈視作理所當然，卻忽略了生態環境本身的價值。１９９７年，一個由１３位生態學家、經濟學家和地理學家組成的研究小組對生態系統的一系列功能作出了價值評估，得出的結論是：自然提供的服務和經濟價值總計約為每年３３萬億美元！這一數字，幾乎與全球每年的總產值相當。從這個角度來看，所謂“先污染、后治理”的發展方式，即使在經濟上也是得不償失的。

當然，強調保護生態，并不意味著要守著“金山”受窮。無論是經濟尚處落后地位的部分地區，還是置身發展中國家行列的中國，發展依然是第一要義。在這一過程中，如何把經濟的發展建立在生態環境可承受的基礎之上，不僅考驗著執政者的認識水平，也檢驗著執政者的政治倫理。

鑒于此，我們應根據自己的基本國情和承受能力，把經濟發展與生態環境有效地結合起來，邊建設邊保護，邊發展邊治理，達到經濟效益、社會效益、環境效益的統一，使經濟與生態環境協調發展。一是強化國家宏觀調控與地方政府生態環境保護體制。國家應根據經濟發展的水平與特點出臺生態環境保護政策框架，并隨經濟、社會的發展作出與時俱進的調整。地方政府則在大政方針下制定出適應本區域的各項生態環境標準，依據本區域生態環境條件發展經濟。二是運用經濟調控手段促進生態環境保護，技術消除生態環境不良后果。政府可運用經濟手段來調控企業的內部經濟成本，使企業來承擔生態環境損失成本。同時技術可以解決經濟發展所帶來的后遺癥，也可以預防經濟發展對生態環境所造成的不良影響。三是把區域經濟生態環境保護微觀化，加強生態環境保護監督。企業是生態環境污染和生態破壞的直接來源者。加強生態環境保護，就必須從微觀上對企業加強控制和管理，把生態環境保護以法律的形式確立下來，做到有法可依、違法必究、執法必嚴。

環境保護是調整結構、轉變經濟發展方式的重要抓手，而推動轉變經濟發展方式是環境保護的重要任務。黨的十七大站在民族未來發展的高度，提出了建設生態文明的戰略部署，正是基于生態的重要價值和基礎作用。在加快轉變經濟發展方式的當下，我們應重新審視生態的價值，克服盲目發展的沖動，努力實現科學發展、綠色崛起！

第五篇：北京市延慶區精神文明建設委員會文件

北京市延慶區精神文明建設委員會文件 延文明發〔2018〕1號

★

關于命名延慶區2017學雷鋒志愿服務金牌團隊、金牌志愿者、優秀志愿家庭等

先進團隊和個人的表彰決定

各鄉鎮黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，區委、區政府各部委辦局，區直屬各單位、各人民團體：

2017年，我區各學雷鋒志愿服務團隊和廣大志愿者圍繞首都文明委、區委區政府的工作大局，緊緊圍繞創建全國文明城區、創建國家衛生區、疏解整治促提升以及籌辦冬奧會、世園會等內容，秉承“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，在大型賽事活動、環境保護、鄰里守望、文明旅游等領域，廣泛開展了形式多樣、扎實有效的志愿服務活動，涌現出了一大批志愿服務先進典型，受到了各級黨委和政府的充分肯定，贏得了社會各界的普遍贊譽，為建設美麗延慶做出了積極的貢獻。

為鼓勵先進，進一步發揮典型的示范作用，引導和激勵更多的城鄉居民參與志愿服務，爭當志愿服務的宣傳者、踐行者、先行者,將志愿服務內化于心、外踐于行。區委宣傳部、區文明辦、區廣電中心、區民政局、團區委、區婦聯等單位聯合開展先進典型選樹活動。經工委、鄉鎮和學雷鋒志愿服務隊、社會團體組織推薦，評委會評選，媒體公示等環節，區精神文明建設委員會決定命名第一幼兒園“棒棒糖”早教志愿服務隊等10個團隊為“2017年延慶區學雷鋒志愿服務金牌團隊”，王晗旺等10名同志為“2017年學雷鋒志愿服務金牌志愿者”，陳海霞家庭等10個家庭為“2017年學雷鋒志愿服務優秀家庭”，蔣小婷等100名同志為“2017年學雷鋒志愿服務優秀志愿者”。

希望受到命名的團隊、個人和家庭戒驕戒躁，珍惜榮譽,發揚成績，再接再厲，在志愿服務工作中更好地發揮示范帶動作用。各單位要全面深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以先進團隊、個人為榜樣，弘揚志愿精神，壯大志愿服務隊伍，讓志愿服務在媯川大地形成生動實踐，為創建全國文明城區，籌辦冬奧會世園會和建設美麗延慶貢獻新的更大力量。

附件：

1.2017年延慶區學雷鋒志愿服務10個金牌團隊、10名金牌志愿者、10個優秀志愿家庭名單；

2.2017年延慶區學雷鋒志愿服務100名優秀志愿者名單。

北京市延慶區精神文明建設委員會

2018年1月4日

附件1：

2017年延慶區學雷鋒志愿服務金牌團隊名單

（10個）

第一幼兒園“棒棒糖”早教志愿服務社團 沈家營鎮尚德助老志愿服務隊 地方稅務局馬大姐志愿服務

工商分局“放心消費，你我同行”志愿服務隊 創城千人找差團

延慶區醫院黨員志愿服務隊 香水園街道家和萬事興調解委員會 香營鄉環境建設志愿服務隊 舊縣鎮晉慈志愿服務隊 外語志愿服務隊

2017年延慶區學雷鋒志愿服務金牌志愿者名單

（10個）

王晗旺

大莊科鄉村官

李秀蓮

康莊鎮小北村村婦代會主任 楊宗利

墨墨祝福志愿者協會隊員 王素平

夕陽傳遞志愿服務隊隊員 王黎黎

藍天救援隊隊員

高伶俐

八達嶺鎮岔道村村婦代會主任 閆

昆

啄木鳥督查隊一組組長 王寶華

公共文明引導員 王建新

第二幼兒園副書記 李菊玲

華彩志愿服務隊隊員 2017年延慶區學雷鋒志愿服務優秀志愿家庭名單

（10個）

陳海霞家庭

振興南社區居民

聶秀林家庭

振興北社區居民

呂守田家庭

溫泉馨苑社區居民

蘆祥瑞家庭 陳

爭家庭 曹艷華家庭 饒慧敏家庭 牛若涵家庭 李

丹家庭 魏

祎家庭

悅安居社區居民

永寧鎮西關村村民

石河營西社區居民

香營鄉南窯村村民

第四小學學生

延慶鎮機關干部

第十一學校學生

附件2 2017年延慶區學雷鋒志愿服務優秀志愿者名單

（100名）

1.帥振蘭（女）

百泉街道振興北社區居民 2.張淑平（女）

百泉街道蓮花苑社區居民 3.國書清（女）

4.聶志偉（女）

5.張婷婷（女）

6.高

尚

7.黃靜儀（女）

8.李

環（女）

9.陳

清（女）

10.閆柱林

11.張仲庫

12.蘇長英（女）

13.吳淑玲（女）

14.王秀梅（女）

15.高

雨

16.程維平（女）

17.王經緯

18.李

鵬

19.胡慕軍（女）

20.梁

磊

21.李秀榮（女）

22.張

晶（女）

百泉街道舜澤園社區居民 百泉街道振興南社區居民 大榆樹鎮政府干部 大榆樹鎮政府組織干事 大榆樹鎮政府村官 舊縣鎮米糧屯村村民 樂農家志愿服務隊隊員 樂農家志愿服務隊隊員 舊縣鎮三里莊村村民 康莊鎮小豐營村村民 康莊鎮刁千營村村民 康莊鎮榆林堡村村民 利嘉商圈志愿服務隊CEO 劉斌堡鄉大觀頭村村民 劉斌堡鄉政府干部 劉斌堡鄉政府干部 墨墨祝福志愿者協會會員 墨墨祝福志愿者協會會員 千家店鎮河南村村民 千家店小學學生

23.張志杰

千家店鎮政府干部 24.張滿書

千家店鎮市政市容所所長 25.梁洪潔（女）

井莊鎮政府村官 26.時里娜（女）

井莊鎮政府干部 27.韓書君（女）

井莊鎮窯灣村村民

28.高瑞英（女）

29.王淑華（女）

30.李春秀（女）

31.徐麗娜（女）

32.朱文苑（女）

33.李會樸（女）

34.辛占云（女）

35.耿雪梅（女）

36.王立勝

37.閆順新（女）

38.李

培（女）

39.邢麗娟（女）

40.李艷楠（女）

41.張永利（女）

42.張長玉（女）

43.姚玉寶（女）

44.蔣小婷（女）

45.李敏哲（女）

46.沈春梅（女）

北京天使樂園攝影中心經理雅蘭退休女干部聯誼會會長延慶區醫院女工委干部 延慶地方稅務局干部 延慶地方稅務局干部 延慶工商分局干部 延慶區老干部局干部 延慶區醫院護士長 延慶中醫院大夫 延慶中醫院急診科主任 延慶區人力社保局副科長 延慶區人力社保局干部 社區工作者志愿服務隊隊員鄉風文明志愿服務隊隊員 鄉風文明志愿服務隊隊員 鄉風文明志愿服務隊隊員 沈家營鎮政府村官 沈家營鎮政府村官 沈家營鎮興安堡村村民

47.董艷軍

香水園街道新興西社區居委會副書記

48.尤滿屯

香水園街道文化體育管理中心主任

49.張志亮

香水園街道川北東社區主任 50.張殿琴（女）

香營鄉新莊堡村村民 51.趙留香（女）

香營鄉里仁堡村村民 52.康

璟 53.李

雙（女）

54.李曉瑋（女）

55.閆可心（女）

56.袁紅巖（女）

57.閆紅清（女）

58.趙晨振（女）

59.武愛琴（女）

60.王

潔（女）

61.郭樂琴（女）

62.劉石煥（女）

63.任俊英（女）

64.姚秀梅（女）

65.楊振林

66.吳洪波（女）

67.楊鑫淼（女）

68.付

寬

69.李

合 70.羅騰驕

香營鄉政府干部 延慶鎮政府干部

延慶鎮市政市容所副所長 延慶鎮村官 公共文明引導員 公共文明引導員 永寧鎮政府村官

北京市延慶區溫馨之家養老院院長 永寧鎮西關村第一書記 張山營鎮辛家堡村村民 張山營鎮下板泉村村民 張山營鎮胡家營村村民 張山營鎮東門營村村民 珍珠泉鄉八畝地村村民 千家店學校教師 延慶區第一中學學生 華彩志愿者服務隊隊員 華彩志愿者服務隊隊員 華彩志愿者服務隊隊員

71.張永強

華彩志愿者服務隊隊員 72.高振海

藍天救援隊隊員 73.何

平（女）

藍天救援隊隊員 74.謝敬萱（女）

藍天救援隊隊員 75.方計凡（女）

媯川綠色聯盟隊員 76.馬

振

77.賈文程（女）

78.王海霞（女）

79.郭永華（女）

80.尹淑鳳（女）

81.蘇桂余

82.廖陳林（女）

83.馬鵬程（女）

84.李光裕

85.郭梁卓

86.祖林美

87.吳小亭

88.董瑞峰

89.趙云陽

90.岳艷偉

91.董國慶

92.高玉喜

93.李

娜（女）

94.李

強

媯川綠色聯盟隊員 大莊科鄉村村官

大莊科鄉瓦廟村黨支部書記 大莊科鄉暖水面村村民 大莊科鄉臺自溝村村民 環保志愿服務隊隊員 北京郵電大學世紀學院學生 北京郵電大學世紀學院學生 北京郵電大學世紀學院學生 北京郵電大學世紀學院學生 北京郵電大學世紀學院學生 延慶媯川志愿服務隊 海坨之子志愿服務隊隊員 海坨之子志愿服務隊隊員 海坨之子志愿服務隊隊員

八達嶺長城學雷鋒志愿服務隊隊員八達嶺長城學雷鋒志愿服務隊隊員八達嶺長城學雷鋒志愿服務隊隊員八達嶺長城學雷鋒志愿服務隊隊員

95.楊宏亮

八達嶺長城學雷鋒志愿服務隊隊員 96.王鳳進

北京出租車雷鋒車隊隊長 97.蔣登山

儒林街道溫泉馨苑社區居民 98.劉玉美（女）

儒林街道康安社區居民

99.李明琴（女）

儒林街道溫泉南區西里社區居民 100.崔清海

儒林街道悅安居社區居民