第一篇：杭州市政府辦公廳關于印發(fā)杭州市學前教育專項資金的管理辦法

杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā) 杭州市學前教育專項資金管理辦法的通知

杭政辦函〔2010〕316號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市學前教育專項資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○一○年十一月十九日

杭州市學前教育專項資金管理辦法

為加快我市學前教育改革與發(fā)展，全面提升學前教育整體發(fā)展水平，“十二五”期間全市各級財政要設立杭州市學前教育專項資金（以下簡稱專項資金）。為規(guī)范專項資金使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中共杭州市委 杭州市人民政府關于加快推進學前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的若干意見》（市委〔2010〕22號）精神，結合我市實際，制定本辦法。

一、資金來源

（一）在預算內(nèi)教育事業(yè)費中按比例安排，其中各區(qū)按8%、5縣（市）按5%安排。

（二）在地方教育附加中按20%比例安排。

（三）按土地出讓收入0.5%比例計提，用于農(nóng)村學前教育。

二、管理原則

鑒于各地財政狀況和教育發(fā)展水平的差異，專項資金管理原則為：

（一）體現(xiàn)市與區(qū)、縣（市）相結合。

（二）體現(xiàn)公辦、民辦幼兒園一視同仁。

（三）兼顧教師待遇與建設配套標準逐步到位。

各區(qū)、縣（市）采取補存量和補增量相結合的辦法，在自有財力允許范圍內(nèi)，遵循原則，統(tǒng)籌兼顧，確保資金落實到位。

三、使用范圍

（一）建設資金。用于各區(qū)、縣（市）根據(jù)人口增長、推進“托幼一體化”和進城務工人員子女接受學前教育等情況實施的幼兒園標準化建設改造項目。

（二）租賃資金。用于配套建設不足、采用租賃場地幼兒園的辦學補助。

（三）開辦資金。對全市新辦幼兒園，不論其性質(zhì)均給予一次性開辦經(jīng)費補助，用于購置辦學設備等。

（四）教師待遇資金補助。用于從事學前教育教師提高工資待遇、繳納“五險”及公積金資金不足的補助。

（五）獎勵。用于全市范圍內(nèi)學前教育達標區(qū)縣（市）、學前教育強區(qū)縣（市）和學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、新評上高一等級幼兒園、市農(nóng)村示范中心幼兒園的獎勵。

四、補助獎勵標準

（一）扶持資金。

1.市級財政向5縣（市）轉(zhuǎn)移支付補助，主要用于平衡從事學前教育教師提高待遇（包括工資福利、社會保險、住房公積金）等方面的資金缺口。在落實學前教育各項政策的前提下，對5縣（市）足額籌措學前教育經(jīng)費用于保障學前教育教師提高待遇的新增資金不足部分，由市級財政補助50%。5縣（市）提前100%落實從事學前教育教師待遇等各項政策，提前到位的資金加成10%補助。

2.對全市幼兒園標準化建設改造項目按規(guī)模（班級）給予一次性建設資金補助（不含住宅小區(qū)、農(nóng)居點配套建設并無償移交教育行政部門使用和管理的幼兒園）。其中新建、置換（收購）和改造幼兒園按新增班級數(shù)，每班補助建設資金6萬元；改造后達標的幼兒園每班補助建設資金3萬元。補助所需資金由市、區(qū)（縣、市）兩級財政按照各50%的比例落實。

3.對全市新辦幼兒園按每班2萬元標準給予一次性開辦資金補助。補助所需資金由市、區(qū)（縣、市）兩級財政按照各50%的比例落實。

4.對全市租賃場地舉辦的幼兒園，從2011年起，連續(xù)5年給予辦學補助。補助標準按所在地房屋租賃標準核定，每班最高不超過2萬元，用于改善辦學條件和彌補辦園場地租賃經(jīng)費。補助所需資金由市、區(qū)（縣、市）兩級財政按照各50%的比例落實。

（二）獎勵資金。

市級財政在專項資金中單列1000萬元作為獎勵資金，并視獎勵資金規(guī)模逐年按照教育資金增長幅度予以增加。

1.對杭州市學前教育達標區(qū)、縣（市），分別一次性獎勵10萬元和15萬元；蕭山區(qū)、余杭區(qū)按縣（市）標準予以獎勵。

2.對杭州市學前教育強區(qū)、縣（市），分別一次性獎勵15萬元和20萬元，在杭州市學前教育達標區(qū)、縣（市）的基礎上，評上杭州市學前教育強區(qū)、縣（市）的，按兩個獎項的差額予以獎勵5萬元;蕭山區(qū)、余杭區(qū)按縣（市）標準予以獎勵。

3.對杭州市學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），一次性獎勵10萬元。

4.對新評上省一級幼兒園的，屬教育行政部門舉辦的幼兒園，一次性獎勵3萬元；屬民辦和部門舉辦的幼兒園，一次性獎勵5萬元。

5.對新評上市農(nóng)村示范幼兒園（掛牌）的農(nóng)村幼兒園，一次性獎勵2萬元。

6.對標準化幼兒園建設達標活動考核優(yōu)秀的區(qū)、縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及教玩具配備達標幼兒園給予適當獎勵。

五、申請條件

（一）各級財政和各類幼兒園要在保證現(xiàn)有投入不減少并穩(wěn)步增長的前提下，方可申請市級財政補助，并保證補助資金專款專用，用于提高教師待遇和改善辦園條件。5縣（市）3項來源（預算內(nèi)教育事業(yè)費補足5%以上比例、地方教育附加20%和土地出讓金0.5%）主要用于補足提高教師待遇后新增資金需求有缺口的，可申報市級財政專項補助。

（二）申請市級專項資金補助的幼兒園，必須是經(jīng)教育行政部門批準的具備辦學資格，并實現(xiàn)標準化建設的幼兒園。未實現(xiàn)標準化建設的幼兒園應事先與教育行政部門簽訂幼兒園達標協(xié)議，并承諾在2015年前達標。

六、申請程序

（一）申報。

年初，由各區(qū)、縣（市）教育局、財政局向同級黨委、人大常委會和政府報告學前教育預算安排，并抄送市教育局、財政局申請預算撥款，年底由各區(qū)、縣（市）教育局、財政局將財政決算報市教育局、財政局申請核撥政策兌付資金。

（二）審核。

1.建設資金審核以市和各區(qū)、縣（市）發(fā)展改革部門的基本建設（含改造項目）立項文件、建設五方主體（勘測單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設單位，改造項目按實際參與建設的單位）竣工驗收文件和教育行政部門當年幼兒園招生計劃文件為依據(jù)，改造項目還應提供有資質(zhì)單位出具的決算審計報告。屬置換改變用房性質(zhì)或者收購性質(zhì)的項目，以區(qū)、縣（市）政府或相關職能部門批準文件為依據(jù)，并提供相關置換或收購費用憑證文件。

2.開辦資金審核以購買固定資產(chǎn)發(fā)票憑證金額為依據(jù)。

3.生均公用經(jīng)費和民辦幼兒園獎勵補助經(jīng)費審核，以各區(qū)、縣（市）財政撥付憑證為依據(jù)。

4．對教師待遇資金審核以市、區(qū)（縣、市）教育局測算的幼兒園教師（包括事業(yè)編制和非事業(yè)編制）待遇（包括工資、福利、社會保險、公積金）實際到位情況和標準為依據(jù)。被補助教師如無教師資格證，必須在3年內(nèi)取得教師資格證，否則從第4年開始不予補助。

（三）申領。

市教育局、財政局根據(jù)審核結果，以市教育局、財政局的名義下達轉(zhuǎn)移支付補助資金文件，并將資金撥付至各區(qū)、縣（市）財政局。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假情況，將在全市通報并要求退回資金。

七、監(jiān)督管理

由市財政局督促各區(qū)、縣（市）財政局在預算安排和財政決算環(huán)節(jié)中，按照政策要求籌集、使用和管理學前教育專項資金；市教育局負責指導各區(qū)、縣（市）教育局對專項資金實行專款專用；市審計局負責指導各區(qū)、縣（市）審計局對專項資金開展同級審計。

當年安排的學前教育資金應在當年使用，一般不結轉(zhuǎn)次年，并按照權責發(fā)生制結轉(zhuǎn)報帳。幼兒園教師待遇和生均公用經(jīng)費應提前到位，任何部門不得以任何借口截留挪用甚至調(diào)度學前教育資金。

八、附則

本辦法由市財政局、教育局負責解釋。

杭州市委常委會：推進學前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

（杭州日報）

[提要] 10月14日上午，市委常委會專題研究我市學前教育發(fā)展工作，原則通過《關于加快推進學前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的若干意見》、《杭州市學前教育專項資金使用管理辦法》、《杭州市幼兒園非事業(yè)編制教師管理辦法》、《關于加快新建置換改造幼兒園的實施辦法》、《進城務工人員子女在杭入園暫行管理辦法》等5個學前教育相關文件。

10月14日上午，市委常委會專題研究我市學前教育發(fā)展工作，原則通過《關于加快推進學前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的若干意見》、《杭州市學前教育專項資金使用管理辦法》、《杭州市幼兒園非事業(yè)編制教師管理辦法》、《關于加快新建置換改造幼兒園的實施辦法》、《進城務工人員子女在杭入園暫行管理辦法》等5個學前教育相關文件。會議強調(diào)，要認真抓好五個文件的貫徹落實，以改革創(chuàng)新精神加快推進我市學前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

省委常委、市委書記黃坤明主持會議并講話。市委副書記、代市長邵占維，市委副書記葉明、王金財和其他市委常委參加會議。市人大常委會黨組書記王國平和市政府、市政協(xié)有關領導列席會議。周培植、陳秋芳、沈加花、曹寶龍、江耀英等5名基層黨代表應邀列席會議，與市委常委共商我市學前教育發(fā)展大計。會議聽取了市政府辦公廳關于學前教育五個文件的說明。

5名基層黨代表在發(fā)言中對五個文件給予了充分肯定。他們一致認為，五個文件指導性、針對性和操作性強，含金量高，具有較強的先導性和普惠性。五個文件的出臺，必將對我市學前教育發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，促進我市學前教育規(guī)范、有序、健康發(fā)展。5名基層黨代表還結合自身工作和生活實際，就進一步完善五個學前教育相關文件提出了意見建議。

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會議指出，學前教育是基礎教育的有機組成部分。學前教育作為教育的起點，是人的奠基性教育，對幼兒身心健康、習慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。全市各級黨委政府要充分認識學前教育的法定地位，切實把學前教育納入教育優(yōu)先發(fā)展的范疇，堅持學前教育的公益性、普惠性，像抓義務教育一樣抓學前教育，把加快推進我市學前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展作為提升基礎教育水平、共建共享品質(zhì)教育的重要舉措，切實抓緊抓好。

會議強調(diào)，加快推進學前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，必須加大投入，進一步明確各級財政投入職責和范圍，多渠道籌措經(jīng)費，落實預算內(nèi)生均公用經(jīng)費，完善教育資助券制度，建立以公共財政為支撐的經(jīng)費保障機制。要完善布局規(guī)劃，落實小區(qū)配套幼兒園同步建設，進一步加快農(nóng)村幼兒園建設，多渠道解決幼兒園用房問題，大力推進標準化幼兒園建設。要加強學前教育師資隊伍建設，依法保障教師合法權益，逐步提高教師待遇，加強教師培養(yǎng)培訓，不斷提高幼兒教師素質(zhì)。要創(chuàng)新辦園模式，繼續(xù)推進名園集團化戰(zhàn)略，進一步開展城鄉(xiāng)幼兒園互助共同體工作，加強公辦幼兒園建設，完善以公辦幼兒園為主體的農(nóng)村辦園模式，加大對民辦幼兒園的扶持、指導和管理，促進學前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各級黨委、政府要切實履行保障學前教育健康發(fā)展的職責，加強對學前教育工作的指導，健全督導和激勵機制，努力形成“政府主導、社會參與、公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展”的學前教育發(fā)展格局。

第二篇：杭州市專利專項資金管理辦法

杭州市專利專項資金管理辦法

第一章總則

為進一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，激勵自主創(chuàng)新，完善專利專項資金管理，提高資金使用績效，根據(jù)《杭州市專利管理條例》的規(guī)定和《杭州市人民政府關于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》（杭政〔2006〕5號）等文件精神，參照浙江省財政廳、浙江省科技廳《關于印發(fā)浙江省專利專項資金管理辦法的通知》（浙財教字〔2006〕154號），結合我市專利工作實際，特修訂本辦法。

第一條專利專項資金來源：

（一）市財政預算撥款；

（二）國家、省專利專項資助資金；

（三）社會團體和個人的捐贈；

（四）其它資金。

第二條專利專項資金主要用于：國內(nèi)外專利的申請費用資助；海關知識產(chǎn)權保護備案費用資助；集成電路布圖設計及軟件登記費用資助；動植物新品種申請費用資助；知識產(chǎn)權（專利）試點、示范企業(yè)獎勵；專利實施與產(chǎn)業(yè)化的資助；知識產(chǎn)權保護；專利行政執(zhí)法條件建設；專利數(shù)據(jù)庫等服務平臺建設、專利宣傳、培訓及獎勵。

第二章適用范圍與申請條件

第三條適用對象。

1、本市注冊或登記的企事業(yè)單位、機關、社會團體等法人組織；

2、戶籍在杭的本市居民；

3、在杭創(chuàng)辦企業(yè)，戶籍不在本市的企業(yè)法定代表人、控股股東。

第四條申請專利申請資助的單位或個人（以下簡稱申請人）應同時具備以下條件：

1、專利已獲得授權且在授權公告之日起一年內(nèi)；或依照《專利合作條約》(PCT)規(guī)則提交國際申請，進入指定國家審查階段起三年內(nèi)；

2、專利申請文件中的申請人地址在本市轄區(qū)內(nèi)；

3、本市法人、自然人為第一專利權人，或本市法人、自然人為第二專利權人，但第一專利權人為本市行政區(qū)域以外的大專院校、科研院所等法人組織。

第五條具備以下條件之一的單位或個人可申請相應獎勵

1、被聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）和國家知識產(chǎn)權局授予中國專利金獎的發(fā)明人（設計人），被國家知識產(chǎn)權局授予中國專利優(yōu)秀獎的發(fā)明人（設計人）。

2、獲得國家、市知識產(chǎn)權（專利）示范（試點）企業(yè)稱號的法人組織。

第六條 專利實施與產(chǎn)業(yè)化項目資助、青少年申請專利資助、海關知識產(chǎn)權保護備案費用資助、集成電路布圖設計登記費用資助、軟件登記費用資助、動植物新品種申請費用資助等適用范圍及條件，以相關文件規(guī)定為準。

第三章 資助與資助額度

第七條專利申請費用資助額度

1、發(fā)明專利：

國內(nèi)職務發(fā)明專利授權后每件資助人民幣5000元,非職務發(fā)明專利授權后每件資助人民幣1500元。

美國、日本和歐洲專利局授權后的發(fā)明專利每件資助人民幣5萬元，其它國家或地區(qū)授權后的發(fā)明專利每件資助人民幣1萬元。每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

2、實用新型專利：

國內(nèi)實用新型專利授權后每件資助人民幣1000元；

獲得國外實用新型專利授權后每件資助人民幣5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

3、外觀設計專利：

國內(nèi)外觀設計專利授權后每件資助人民幣500元；

獲得國外外觀設計專利授權后每件資助人民幣5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

4、《專利合作條約》(PCT)申請資助：

法人組織每件資助8000元,自然人每件資助5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

第八條獎勵額度

1、被評為市級專利試點、示范企業(yè)的，每年給予一定的獎勵。市專利示范企業(yè)每年獎勵金額為2萬元，市專利試點企業(yè)的每年獎勵金額為1萬元。

2、被評為全國企事業(yè)知識產(chǎn)權示范（創(chuàng)建）單位的一次性獎勵10萬元。

3、被聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）和國家知識產(chǎn)權局授予中國專利金獎的發(fā)明人（設計人）一次性獎勵30萬元，被國家知識產(chǎn)權局授予中國專利優(yōu)秀獎的發(fā)明人（設計人）一次性獎勵10萬元。

第九條 專利實施與產(chǎn)業(yè)化項目資助、青少年申請專利資助、海關知識產(chǎn)權保護備案費用資助、集成電路布圖設計登記費用資助、軟件登記費用資助、動植物新品種申請費用資助等，以相關文件規(guī)定為準。

第四章 專利資助及獎勵申領程序

第十條國內(nèi)專利資助的申請人向所在地的區(qū)、縣（市）、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權（專利）管理部門申請辦理；

國外專利以及PCT申請資助的申請人向市知識產(chǎn)權局申請辦理。其他獎勵的發(fā)放由市知識產(chǎn)權局負責。

第十一條申領資助資金需提交以下材料：

1、杭州市專利申請項目資助申請表；

2、專利證書及復印件；

3、專利申請請求書第一頁（復印件）；

4、工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證、社團登記證、居民身份證、戶口簿等申請人的有效身份證明及復印件；

5、國外授權專利和PCT申請還需提供代理機構支付申請國費用或國際申請費用的復印件；

6、申請人為法人組織的需提供本單位開具的收款收據(jù)。

第十二條申領獎勵資金需提交以下材料：

1、獲獎證書或有關文件；

2、工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證、社團登記證、居民身份證、戶口簿等申請人的有效身份證明及復印件；

3、申請人為法人組織的需提供本單位開具的收款收據(jù)。

第十三條申領專利實施與產(chǎn)業(yè)化項目資助、青少年申請專利申請費用、海關知識產(chǎn)權保護備案費用、集成電路布圖設計登記費用、軟件登記費用、動植物新品種申請費用等資金需提交的材料，以相關文件規(guī)定為準。

第十四條專利申請費用資助須經(jīng)資料審核、領導簽批、數(shù)據(jù)入庫、在專利證書（背面）蓋章等流程后，予以發(fā)放。

第十五條有下列情況之一者不予資助：

1、不屬于資助范圍的；

2、不符合申請條件的；

3、提供材料不齊全的；

4、通過購買、轉(zhuǎn)讓、專利權著錄事項變更等方式取得專利權的；

5、未按國家有關規(guī)定申請國外專利的；

6、未按規(guī)定程序辦理的。

第五章 資金使用和管理

第十六條專利專項資金根據(jù)市科技局的工作計劃，列入市科技局部門預算，按規(guī)定程序報批后使用。專利專項資金實行專款專用。第十七條國家知識產(chǎn)權示范（創(chuàng)建）企事業(yè)單位獎勵資金、中國專利金獎和中國專利優(yōu)秀獎獎勵資金，以及專利實施和產(chǎn)業(yè)化專項資助資金在杭州市重大科技創(chuàng)新專項列支；

專利申請費用等資助資金和市級專利試點、示范企業(yè)等獎勵資金在杭州市專利專項資金中列支。

第十八條市財政局和有關部門對專利專項資金的使用實施監(jiān)督檢查。

第十九條申請資助和獎勵資金的單位和個人應提供真實的材料和憑證，如有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，已資助或獎勵的費用全數(shù)退回，并依法追究其責任。

第六章 附則

第二十條 本辦法自二ΟΟ七年九月一日起施行，原《杭州市專利專項資金管理辦法》（杭科知［2003］172號杭財教［2003］980號）同時廢止。

第二十一條 本辦法由市財政局、市科技局（知識產(chǎn)權局）負責解釋。

第三篇：關于印發(fā)浙江省學前教育專項資金使用管理辦法的通知

關于印發(fā)浙江省學前教育專項資金使用管理辦法的通知

浙財教字〔2009〕197號

各市、縣（市、區(qū)）財政局、教育局：

為規(guī)范學前教育專項資金的使用和管理，加快推進我省學前教育事業(yè)發(fā)展，特制定《浙江省學前教育專項資金使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋給我們。

浙江省財政廳 浙江省教育廳

二○○九年九月十九日

（此件公開發(fā)布）

浙江省學前教育專項資金使用管理辦法

第一條 為推進學前教育發(fā)展，提高我省學前教育質(zhì)量，根據(jù)《浙江省人民政府關于進一步加快學前教育發(fā)展全面提升學前教育質(zhì)量的意見》（浙政發(fā)〔2008〕81號），省財政設立學前教育專項資金。為規(guī)范專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱學前教育專項資金(以下簡稱專項資金)，是指由省財政設立的、面向全省所有學前教育機構的專項補助資金。

自2009至2012年，省財政每年安排學前教育專項資金5000萬元。

第三條 專項資金補助范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設以獎代補、低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助、幼兒園升等獎勵、幼兒園教師培訓。第四條 專項資金應按規(guī)定用途使用。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設以獎代補和幼兒園升等獎勵經(jīng)費，主要用于幼兒園設施改造和玩具教具、圖書資料、儀器設備添置；

（二）低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助，用于幼兒園日常公用經(jīng)費和人員經(jīng)費的開支；

（三）幼兒園教師培訓補助經(jīng)費，主要用于與幼兒園教師培訓相關的業(yè)務費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

專項資金不得用于與以上項目無關的支出。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設以獎代補、低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助、幼兒園升等獎勵按以下標準進行獎、補。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設以獎代補。對當年新建或改建完成并經(jīng)有關部門驗收評估達到省三級標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，根據(jù)幼兒園的不同規(guī)模，給予一定的獎勵性補助。補助標準為每班2萬元（12班以上規(guī)模的幼兒園按12班計算，每班人數(shù)原則上應不低于20人）。

（二）低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助。對保教費（不含伙食費）在120元/月及以下的省三級幼兒園和準辦園，按上學年末實際在園幼兒數(shù)每生每年給予100元的教育經(jīng)費補助。

（三）幼兒園升等獎勵。對所有由“準辦園”升等為“省三級”的社會力量舉辦的幼兒園，根據(jù)幼兒園的不同規(guī)模，給予一定的獎勵。獎勵標準為每班獎勵0.5萬元（12班以上規(guī)模的幼兒園按12班計算，每班人數(shù)原則上應不低于20人）。各市、縣（市、區(qū)）等級幼兒園根據(jù)《浙江省幼兒園等級評定辦法(試行)》轉(zhuǎn)評為同等級的省級幼兒園，不視為晉升等級，專項資金不予獎勵。以上三個項目所需經(jīng)費由省財政與市縣財政分擔，分縣補助比例見附件１。

第六條 幼兒園教師培訓所需經(jīng)費由省財政與市縣財政分擔。省財政根據(jù)確定的培訓費結算標準、培訓人數(shù)安排補助經(jīng)費。

幼兒園教師培訓包括幼兒園教師資格證培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園骨干教師培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長培訓、幼教教研員或培訓者培訓。

第七條 市縣教育、財政部門和承擔培訓任務的院校為專項資金申請人。

申請人應于每年9月底前將本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設以獎代補、低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助、社會力量辦園升等獎勵、教師培訓情況等經(jīng)費申報材料（見附2、3、4、5、6）報省教育廳和省財政廳審核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設以獎代補、低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助、社會力量辦園升等獎勵的省財政補助經(jīng)費，由省財政廳根據(jù)標準和經(jīng)費分擔機制下達市縣。

幼兒園教師培訓補助經(jīng)費，由省財政廳按當年培訓情況結算省補助資金，按培訓計劃預撥下省補助資金。其中，幼兒園教師資格證培訓補助資金下達到市縣；省級幼兒園骨干教師培訓（含園長培訓和培訓者培訓）經(jīng)費直接下達到承擔培訓任務的院校。當年實際支出小于預計數(shù)的，省財政按實結算補助資金；實際支出大于預計數(shù)的，按預計數(shù)結算補助資金。

第八條 專項資金補助的玩具教具、圖書資料、儀器設備購置、園舍改造及培訓服務等項目，符合政府采購條件的，應當由縣級有關部門按規(guī)定實施政府采購。

幼兒園教師培訓機構原則上按自愿、公開、競爭、擇優(yōu)的原則確定。培訓承辦單位要根據(jù)培訓計劃和任務，勤儉辦學。培訓承辦單位應在每個培訓班結束后15天以內(nèi)，將培訓經(jīng)費結算情況報省教育廳備案，原則上每個培訓班培訓經(jīng)費結余額不得超過總額的5%，否則取消以后承辦幼兒園教師培訓的資格。

第九條 學前教育專項資金必須按規(guī)定用途使用，任何部門、單位不得截留或挪用。專項資金的使用和管理接受審計部門的審計和社會監(jiān)督。

第十條 市縣財政部門應加強對專項資金使用的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。市縣教育部門應嚴格按照《浙江省幼兒園申辦審批辦法（試行）》和《浙江省幼兒園等級評定辦法（試行）》的規(guī)定，加強本轄區(qū)內(nèi)幼兒園的管理，建立幼兒園基本情況臺賬。

第十一條 建立專項資金績效評價制度。績效評價由縣級以上財政、教育部門組織。省財政廳會同省教育廳將組織力量對各地資金使用情況進行檢查和評價，評價結果將作為以后安排專項資金的重要依據(jù)。對績效評價中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假騙取、挪用專項資金等行為，除追繳專項資金、取消以后專項資金補助外，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)依法追究有關單位及個人的法律責任。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附1：

分市縣補助比例

泰順縣、松陽縣、慶元縣、開化縣、文成縣、景寧縣，省財政補助比例為100﹪；

龍泉市、仙居縣、縉云縣、常山縣、天臺縣、淳安縣、遂昌縣、磐安縣、云和縣、岱山縣、洞頭縣、嵊泗縣、江山市、永嘉縣、龍游縣、蒼南縣、青田縣、武義縣、衢州市、麗水市，省財政補助比例為90﹪；

三門縣、安吉縣、舟山市、金華市、平陽縣、蘭溪市，省財政補助比例為80﹪； 嵊州市、臨海市、浦江縣、東陽市、桐廬縣、建德市、新昌縣、臨安市，省財政補助比例為60﹪；

諸暨市、永康市、上虞市、德清縣、長興縣、海鹽縣、富陽市、嘉善縣、桐鄉(xiāng)市、海寧市、平湖市、玉環(huán)縣，省財政補助比例為40﹪；

瑞安市、樂清市、溫嶺市、義烏市、紹興縣、湖州市、臺州市、嘉興市、溫州市、紹興市、杭州市，省財政補助比例為20﹪；

寧波市及所屬縣（市、區(qū)），由寧波市解決。

主題詞：教育

資金

管理

辦法

通知

第四篇：杭州市發(fā)展會展業(yè)專項資金管理辦法

杭州市發(fā)展會展業(yè)專項資金管理辦法

根據(jù)《杭州市人民政府關于加快杭州旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》（杭政[2005]4號）的要求，為確保杭州市發(fā)展會展業(yè)專項資金（下稱專項資金）合理和有效的使用，特制定本辦法。

一、專項資金來源與管理部門

（一）資金來源

根據(jù)杭政[2005]4號文件，市財政每年在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金中安排500萬元，作為發(fā)展會展業(yè)專項資金，用于對我市發(fā)展會展業(yè)必要的扶持和支持。

（二）管理部門

杭州市財政局是發(fā)展會展業(yè)專項資金的主管機關，負責專項資金計劃的安排、撥付和監(jiān)督管理。

杭州市發(fā)展會展業(yè)協(xié)調(diào)辦公室（以下稱“市會展辦”）是市政府會展業(yè)綜合協(xié)調(diào)部門，負責編報我市會展業(yè)專項資金使用計劃和預決算以及對資金使用的管理；負責引進（申辦）會展活動項目前期論證篩選和對我市會展獎勵項目的考評與實施；負責我市會展業(yè)總體形象宣傳及提出會展業(yè)基礎性、保障性公共經(jīng)費的支出安排計劃。

二、專項資金主要用途

（一）表彰與獎勵支出

1、優(yōu)秀會展項目獎勵支出。

對當年在我市成功舉辦，影響大、效益好、國際化程度較高的自辦或引進的會展活動項目，給予舉辦單位一次性獎勵。

已享受政府其他資金扶持與補助的項目，只安排榮譽性獎勵。

2、會展業(yè)表彰活動支出。

對我市發(fā)展會展業(yè)有特殊貢獻的單位、企業(yè)進行表彰的支出。

（二）項目的引進與扶持

1、引進（申辦）工作補助。

對為我市成功申辦或引進國內(nèi)外各類規(guī)模大、社會效益好、能長期在我市舉辦的專業(yè)會展活動項目，當年的受益不足以消化引進或申辦成本的，對支付引進或申辦成本的有關部門和單位，給予一次性補助。補助標準視實際成本情況而定。

2、市政府確定給予扶持的特定項目。

對具有政府背景、難以完全市場化運作，同時又無其他專項資金支持的項目，根據(jù)項目情況，給予一定限額的補助。

3、培育性項目的資助。

對于具有產(chǎn)業(yè)基礎和市場基礎、發(fā)展前景好、發(fā)展?jié)摿Υ笄疑性谄放婆嘤诘某砷L性項目，經(jīng)會展辦組織專家評估認定，確定2－3年的品牌培育期，每年對項目的宣傳、促銷、包裝、推廣、招商給予相應的資助。資助的金額逐年遞減。

（三）會展業(yè)的宣傳推廣

1、宣傳推廣活動。

用于為宣傳推廣我市會展業(yè)總體形象而策劃實施的各類發(fā)布會、說明會、推廣活動、媒體宣傳和廣告宣傳等開支。

2、對外交流合作。

用于與國內(nèi)外會展機構、行業(yè)組織開展交流、合作等支出。

3、宣傳品制作。

用于制作杭州會展業(yè)宣傳推廣資料（包括影像資料），編印相關出版物等。

（四）公共性支出

1、調(diào)查與研究。

用于杭州會展業(yè)政策性、規(guī)劃性課題調(diào)研、行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查等支出。

2、教育培訓。

用于為培養(yǎng)杭州會展業(yè)人才而舉行的各類教育培訓活動的支出，對參加國際會展教育培訓人員的相應資助。

3、行業(yè)評估。

用于為組織開展行業(yè)評估活動所必需的聘請專家及工作經(jīng)費。

4、大型活動的公益性支出。

用于大型活動的基礎性、保障性支出，以及政府采購會展服務的支出。

三、專項資金使用審批

1、專項資金的使用審批實行計劃控制和專項審批相結合的管理制度。每年四季度，市會展辦按照突出重點和效益優(yōu)先原則，根據(jù)當年工作計劃，制定下一專項資金使用計劃，報市財政局，由市財政局審核后列入預算，報市分管領導審定，并按規(guī)定程序?qū)徸h批準后執(zhí)行。

資金預算一經(jīng)確定，原則上不作調(diào)整，特殊情況確需調(diào)整的，按照上述審批程序報批同意后執(zhí)行。

2、發(fā)展會展業(yè)專項資金的用款單位應按照預算計劃向市財政局申請撥款，市財政局在預算額度內(nèi)根據(jù)用款計劃和撥付依據(jù)予以撥款，實行國庫集中支付制度。

專項資金當年如有結余，全部上交市財政。對于當年按預算已安排而實際尚未支付的項目資金，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關于杭州市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（杭政辦[2005]10號）的規(guī)定，可繼續(xù)辦理撥付手續(xù)。

3、市會展辦、市財政局應進一步制訂專項資金使用的具體細則，包括表彰獎勵的具體標準，引進和培育項目的考核管理要求等。

對單個會展項目的引進與扶持性資助，原則上以不超過30萬元為限。特殊項目最多不超過50萬元。

4、專項資金實行專款專用原則。市財政局、市會展辦要加強對會展專項資金使用的審核、檢查和監(jiān)督，每年對資金的使用情況進行總結、分析，并報市政府。市財政、審計部門對資金的使用情況實行跟蹤問效反饋制度，進行績效考評。

5、一旦發(fā)現(xiàn)有挪用、騙取專項資金的行為，由市財政局、市會展辦按情節(jié)嚴重程度分別采取停止撥款、取消會展專項資金申請資格、追回已撥的專項資金等措施予以處罰。情節(jié)特別嚴重的，按《國務院關于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的通知》處理

第五篇：杭州市學前教育專項經(jīng)費使用和管理辦法

杭州市學前教育專項經(jīng)費使用和管理辦法

第一條 為貫徹落實杭州市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關于進一步加快學前教育改革與發(fā)展若干政策意見（試行）的通知》（杭政辦?2007?16號）精神，加快我市學前教育改革與發(fā)展，全面提升全市學前教育整體發(fā)展水平，設立杭州市學前教育專項經(jīng)費（以下簡稱為專項經(jīng)費），通過以獎代撥的方式，支持全市學前教育發(fā)展。為規(guī)范專項經(jīng)費的使用和管理，提高經(jīng)費使用效益，特制定本辦法。

第二條 專項經(jīng)費來源：市財政每年預算安排學前教育專項經(jīng)費500萬元。

第三條 專項經(jīng)費使用范圍：用于全市范圍內(nèi)，學前教育達標和強區(qū)、縣（市）、學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），新評上省、市示范性幼兒園、市區(qū)甲級及以上等級幼兒園的獎勵；扶持“49100工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建公辦中心幼兒園和市區(qū)農(nóng)村公辦幼兒園建設；其它完善學前教育辦園設施、提高辦園質(zhì)量的一次性扶持、獎勵。

第四條 專項經(jīng)費獎勵和扶持標準

（一）獎勵經(jīng)費

1．評上杭州市學前教育達標區(qū)、縣（市）的，分別獎勵10、15萬元；評上強區(qū)、縣（市）的，分別獎勵15、20萬元［其中，在達標基礎上再評上強區(qū)、縣（市）的，只補獎5萬元］。蕭山、余杭區(qū)按縣（市）標準獎勵。

2．評上杭州市學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，獎勵10萬元。

— 1 — 達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上由區(qū)、縣（市）負責獎勵，其中屬于“49100工程”的達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)市獎勵5萬元。

3．新評上省示范性幼兒園的，獎勵3萬元，其中民辦、集體辦和部門辦幼兒園，再增加2萬元；新評上市示范幼兒園（掛牌）獎勵2萬元；六城區(qū)新上甲級及以上幼兒園的，獎勵2萬元，其中民辦、集體辦和部門辦幼兒園，再增加1萬元。

4．獎勵“先進名園”和先進個人。市每2年評比一次學前教育先進“名園集團”和先進個人。對推進“名園集團化”和區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展，成績顯著的先進“名園集團”龍頭幼兒園獎勵5萬元、先進個人給予表彰獎勵。

各區(qū)、縣（市）負責學前教育達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新上等級幼兒園（五城區(qū)及濱江區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和西湖名勝區(qū)負責獎勵乙級以下新上等級幼兒園）和新評上農(nóng)村規(guī)范幼兒園的獎勵，具體辦法和獎勵標準自行確定。

（二）扶持經(jīng)費

1．“49100工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建和改建公辦中心幼兒園的，分別按每班5萬元、2萬元的標準，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性獎勵；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建公辦中心幼兒園和農(nóng)村規(guī)范幼兒園的，區(qū)、縣（市）按照中小學基建補助標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助。

2．五城區(qū)及濱江區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和西湖名勝區(qū)在城鄉(xiāng)結合部或農(nóng)村新建公辦幼兒園（含撤村建居配套建設的公辦、集體辦幼兒園）和改建幼兒園（須經(jīng)發(fā)改部門立項）的，分別按每班3萬元和2萬元給予一次性獎勵。

3．其它完善學前教育辦園設施、提高辦園質(zhì)量的一次性扶— 2 — 持、獎勵，根據(jù)學前教育工作重點和資金安排情況確定。

第五條 專項經(jīng)費申報、審批程序

（一）獎勵經(jīng)費的申領。以當年相關部門發(fā)文認定的學前教育達標和強區(qū)、縣（市）、學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、先進“名園”、省、市示范性幼兒園（掛牌）、市區(qū)甲級及以上等級的幼兒園和先進個人名單為依據(jù)，由各相關單位填寫表格，報市教育局、市財政局審核后，通過計劃撥付到區(qū)、縣（市）財政局。

（二）扶持經(jīng)費的申領。年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向有關區(qū)、縣（市）教育局按基建項目申請計劃，區(qū)、縣（市）教育局、財政局審核匯總后報市教育局、市財政局備案，年末根據(jù)基建項目竣工驗收報告和相關資料，經(jīng)市教育局、市財政局審核后，通過計劃撥付到區(qū)、縣（市）財政局。

第六條 專項經(jīng)費的使用。專項經(jīng)費納入部門預算，實行專款專用。獎勵（不含先進個人的獎勵經(jīng)費）、扶持經(jīng)費，主要用于改善幼兒園辦學條件，扶持欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村學前教育，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。不得用于人員獎勵、福利等與扶持學前教育、改善辦學條件無關的支出。任何單位和部門不得截留、挪用。

第七條 專項經(jīng)費的監(jiān)督、管理。區(qū)、縣（市）財政部門和教育部門做好監(jiān)督、管理工作。市財政局和市教育局不定期地對專項經(jīng)費的使用情況進行跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對有弄虛作假行為的予以嚴肅處理。

第八條 本辦法由市教育局、市財政局負責解釋。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。