第一篇：市政府令第226號-杭州市建筑節(jié)能管理辦法

杭州市人民政府辦公廳文件

市政府令第226號

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

杭州市人民政府關于進一步加強節(jié)能工作的實施意見

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

2006年8月28日市人民政府第117次常務會議審議通過

第一條 為加強建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 杭州市行政區(qū)域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有建筑物的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等活動及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設計、建設、改造和使用過程中，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標準，采用節(jié)能型的建筑技術、工藝、設備、材料和產品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設備效率，加強建筑物用能系統(tǒng)的管理，在保證建筑物室內熱環(huán)境質量的前提下，減少空調制冷制熱、照明等能耗。

第四條 杭州市建設行政主管部門負責全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）建設行政主管部門負責本轄區(qū)內的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、經(jīng)濟、科技、質量技術監(jiān)督等行政主管部門，根據(jù)各自的職責，協(xié)同實施本辦法。

第五條 市、區(qū)縣（市）人民政府應當加強建筑節(jié)能的宣傳教育，增強全社會的建筑節(jié)能意識，從試制、生產、實用、推廣等環(huán)節(jié)加強建筑節(jié)能的推進工作，并提供相應的政策保障。

第六條 建設行政主管部門應當會同經(jīng)濟、規(guī)劃等行政主管部門，根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。

建筑節(jié)能專項規(guī)劃應當對新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等提出工作目標、具體安排和保障措施。

第七條 市建設行政主管部門應當根據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展狀況和技術先進、經(jīng)濟合理的原則，組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設計標準和相應的施工規(guī)程、驗評規(guī)范及評估體系。

本市實施建筑施工圖節(jié)能設計篇（章）評估制度、建筑物能效認定和標識制度。具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

第八條 鼓勵建筑節(jié)能技術研究和產品開發(fā)。各級科技行政主管部門在安排科技經(jīng)費時，應當增加建筑節(jié)能技術研究、產品開發(fā)及推廣應用方面的投入比例。

第九條 市建設行政主管部門應當加強墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等建筑節(jié)能產品和施工工藝的推廣應用工作，定期發(fā)布鼓勵在本市推廣應用的建筑節(jié)能產品和施工工藝目錄。

第十條 新建建筑物應當嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準及省、市建筑節(jié)能的相關規(guī)定和標準。鼓勵新建建筑物利用可再生能源。

第十一條 鼓勵既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。既有建筑物改造應當盡可能利用可再生能源。

房地產開發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進行宣傳和銷售的，應當委托專業(yè)的建筑節(jié)能測評機構進行建筑效能認定后方可進行。

第二十四條 建筑物所有權人和使用人在進行建筑物的裝修和使用時，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護體系，降低建筑節(jié)能標準。

物業(yè)管理單位應當加強對居住小區(qū)內公共建筑節(jié)能設施及設備的圍護、保養(yǎng)、維修和運行過程的監(jiān)督管理。

第二十五條 實行節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)）評選制度。鼓勵創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)），對達到節(jié)能建筑示范標準的建筑工程，授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程（小區(qū)）”標識。

第二十六條 建設行政主管部門應當加強對建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應當及時予以制止，并依法進行處理。

任何單位和個人有權對建筑節(jié)能活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關規(guī)定的行為，可以向建設行政主管部門舉報。建設行政管理部門接到舉報后，應當及時調查處理。

第二十七條 建設單位、設計單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反本辦法，未按照建筑節(jié)能標準以及相關建筑節(jié)能規(guī)范進行工程設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收的，依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 本辦法自2006 年11 月1 日起施行。

第二篇：杭州市建筑節(jié)能管理辦法(杭州市人民政府令第226號)

【發(fā)布單位】浙江省杭州市

【發(fā)布文號】杭州市人民政府令第226號 【發(fā)布日期】2006-09-08 【生效日期】2006-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】杭州市

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

(杭州市人民政府令第226號)

《杭州市建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2006年8月28日市人民政府第117次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年11月1日起施行。

二○○六年九月八日

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

第一條第一條 為加強建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據(jù)《 中華人民共和國節(jié)約能源法》、《 中華人民共和國可再生能源法》、《 中華人民共和國建筑法》、《 建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 杭州市行政區(qū)域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有建筑物的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等活動及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設計、建設、改造和使用過程中，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標準，采用節(jié)能型的建筑技術、工藝、設備、材料和產品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設備效率，加強建筑物用能系統(tǒng)的管理，在保證建筑物室內熱環(huán)境質量的前提下，減少空調制冷制熱、照明等能耗。

第四條第四條 杭州市建設行政主管部門負責全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）建設行政主管部門負責本轄區(qū)內的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、經(jīng)濟、科技、質量技術監(jiān)督等行政主管部門，根據(jù)各自的職責，協(xié)同實施本辦法。

第五條第五條 市、區(qū)縣（市）人民政府應當加強建筑節(jié)能的宣傳教育，增強全社會的建筑節(jié)能意識，從試制、生產、實用、推廣等環(huán)節(jié)加強建筑節(jié)能的推進工作，并提供相應的政策保障。

第六條第六條 建設行政主管部門應當會同經(jīng)濟、規(guī)劃等行政主管部門，根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。

建筑節(jié)能專項規(guī)劃應當對新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等提出工作目標、具體安排和保障措施。

第七條第七條 市建設行政主管部門應當根據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展狀況和技術先進、經(jīng)濟合理的原則，組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設計標準和相應的施工規(guī)程、驗評規(guī)范及評估體系。

本市實施建筑施工圖節(jié)能設計篇（章）評估制度、建筑物能效認定和標識制度。具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

第八條第八條 鼓勵建筑節(jié)能技術研究和產品開發(fā)。各級科技行政主管部門在安排科技經(jīng)費時，應當增加建筑節(jié)能技術研究、產品開發(fā)及推廣應用方面的投入比例。

第九條第九條 市建設行政主管部門應當加強墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等建筑節(jié)能產品和施工工藝的推廣應用工作，定期發(fā)布鼓勵在本市推廣應用的建筑節(jié)能產品和施工工藝目錄。

第十條第十條 新建建筑物應當嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準及省、市建筑節(jié)能的相關規(guī)定和標準。

鼓勵新建建筑物利用可再生能源。

第十一條第十一條 鼓勵既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。

既有建筑物改造應當盡可能利用可再生能源。

既有居住建筑的節(jié)能改造應突出屋面和門窗的節(jié)能改造。在居住建筑平改坡改造中，可結合太陽能熱水器的應用。

改建、擴建既有建筑物涉及圍護結構的，應當按照建筑節(jié)能的標準和要求進行。

第十二條第十二條 規(guī)劃部門在組織編制城市修建性詳細規(guī)劃時，在規(guī)劃布局（建筑高度、間距、自然通風組織）和建筑物平面布置、朝向、體型、體量等方面應當綜合考慮建筑物能源利用效率。

第十三條第十三條 新建建筑物的業(yè)主應當在立項前自行組織建筑節(jié)能專題論證。發(fā)展改革部門在核準項目申請報告或批復可行性研究報告前，應當進行建筑節(jié)能專題審查。凡立項報告或者可行性研究報告中無建筑節(jié)能專題論證內容的，不予立項。

第十四條第十四條 建設單位應當按照建筑節(jié)能標準委托建筑物的設計和施工，不得明示或暗示設計單位、施工單位降低建筑節(jié)能標準，不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等產品。

按照合同約定由建設單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等產品的，建設單位應當保證所購產品符合建筑節(jié)能標準。

第十五條第十五條 設計單位應當按照招標文件和建筑節(jié)能標準進行節(jié)能設計，保證建筑節(jié)能設計質量。

第十六條第十六條 施工圖設計文件審查機構應當對設計文件是否符合建筑節(jié)能標準進行審查，并在審查報告中單列建筑節(jié)能審查內容。對不符合建筑節(jié)能標準的，圖審結論應定為不合格。

墻體、屋面、門窗等建筑物圍護結構的節(jié)能設計有重大變更的，應當報施工圖設計文件審查機構重新審查。

施工圖設計文件審查機構審查施工圖節(jié)能設計篇（章）時，可以委托專業(yè)機構對施工圖節(jié)能設計篇（章）進行評估，并依據(jù)評估報告作出相應的圖審結論。

第十七條第十七條 建設行政主管部門在受理施工許可申請時，應當查驗施工圖審查報告。對建筑節(jié)能內容未通過施工圖審查的，建設行政主管部門依法不予頒發(fā)施工許可證。

第十八條第十八條 施工單位應當嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能施工規(guī)程組織施工。

施工單位應當加強對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料、構配件的驗收，并按規(guī)定進行見證取樣。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，施工單位應當通知監(jiān)理單位和建設工程質量監(jiān)督機構。

第十九條第十九條 監(jiān)理單位應當依照法律法規(guī)的規(guī)定和審查合格的施工圖設計文件及建筑節(jié)能施工規(guī)程進行監(jiān)理；對不符合規(guī)定要求的，應當要求施工單位整改；施工單位未按要求整改的，監(jiān)理單位應當及時向建設單位報告，同時向建設行政主管部門或建設工程質量監(jiān)督機構報告。

監(jiān)理人員應當查驗進場建筑節(jié)能材料和設備，并按規(guī)定見證取樣和驗收。未經(jīng)監(jiān)理人員驗收的建筑節(jié)能材料和設備，不得在工程上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，監(jiān)理人員應當對其進行專項驗收。

第二十條第二十條 建設行政主管部門或其委托的建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對施工過程建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的，應當責令整改。

建設工程質量監(jiān)督機構應當加強現(xiàn)場建筑節(jié)能材料、產品以及重要部位的專項檢查，重點對建筑物的圍護結構和空調暖通系統(tǒng)在主體完工、竣工驗收兩個階段進行監(jiān)督檢查，并在建設工程質量監(jiān)督報告中提出專項監(jiān)督意見。

第二十一條第二十一條 建設單位在組織工程竣工驗收時，應當對建筑節(jié)能進行專項驗收。在向建設行政主管部門備案的竣工驗收報告中，應當注明建筑節(jié)能實施內容。

建設單位在竣工驗收過程中違反建筑節(jié)能相關規(guī)定，或者建筑節(jié)能專項驗收沒有通過的，建設行政主管部門不予備案，并責令限期整改。

第二十二條第二十二條 設計、施工、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，應當對其設計、施工和監(jiān)理行為符合建筑節(jié)能標準負責。

第二十三條第二十三條 房地產開發(fā)企業(yè)進行商品房預售時，應當提供房屋的門、窗及墻體保溫的主要材料樣品，并在《商品房預售合同》中予以明確。

房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房提供的《住宅使用說明書》中，應當明示所售房屋的節(jié)能措施、圍護結構隔熱保溫性能指標、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應的保護要求等基本信息。

房地產開發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進行宣傳和銷售的，應當委托專業(yè)的建筑節(jié)能測評機構進行建筑效能認定后方可進行。

第二十四條第二十四條 建筑物所有權人和使用人在進行建筑物的裝修和使用時，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護體系，降低建筑節(jié)能標準。

物業(yè)管理單位應當加強對居住小區(qū)內公共建筑節(jié)能設施及設備的圍護、保養(yǎng)、維修和運行過程的監(jiān)督管理。

第二十五條第二十五條 實行節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)）評選制度。鼓勵創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)），對達到節(jié)能建筑示范標準的建筑工程，授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程（小區(qū)）”標識。

第二十六條第二十六條 建設行政主管部門應當加強對建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應當及時予以制止，并依法進行處理。

任何單位和個人有權對建筑節(jié)能活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關規(guī)定的行為，可以向建設行政主管部門舉報。建設行政管理部門接到舉報后，應當及時調查處理。

第二十七條第二十七條 建設單位、設計單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反本辦法，未按照建筑節(jié)能標準以及相關建筑節(jié)能規(guī)范進行工程設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收的，依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條第二十八條 本辦法自2006年11月1日起施行

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法(市政府令[2003]第195號)

【發(fā)布單位】浙江省杭州市

【發(fā)布文號】市政府令[ 2003 ]第195號 【發(fā)布日期】2003-10-08 【生效日期】2003-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法

(市政府令[ 2003 ]第195號)

《杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2003年9月21日市人民政府第23次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2003年12月1日起施行。

市 長

二ＯＯ三年十月八日

杭州市建設工程質量監(jiān)督管理辦法

第一條第一條 為加強對建設工程質量的監(jiān)督管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,根據(jù)《 中華人民共和國建筑法》、國務院《 建設工程質量管理條例》和《 浙江省建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域范圍內的建設工程質量監(jiān)督管理工作。

第三條第三條 本辦法所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

交通、水利、鐵路、通信、電力等專業(yè)建設工程的質量監(jiān)督管理,不適用本辦法。

第四條第四條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和檢測單位依法對建設工程質量負責。

第五條第五條 杭州市人民政府建設行政主管部門是本市建設工程質量監(jiān)督管理的主管部門,并負責對市區(qū)范圍內(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))的建設工程質量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設行政主管部門負責對本轄區(qū)內的建設工程質量實施監(jiān)督管理。

第六條第六條 建設行政主管部門可以委托建設工程質量監(jiān)督機構具體實施建設工程質量監(jiān)督。

第七條第七條 接受委托的建設工程質量監(jiān)督機構(以下簡稱質監(jiān)機構)必須按規(guī)定經(jīng)省人民政府建設行政主管部門考核合格后,方可在規(guī)定范圍內實施質量監(jiān)督。

第八條第八條 建設單位應當在辦理建設工程施工許可證之前,持下列文件和資料到質監(jiān)機構辦理建設工程質量監(jiān)督手續(xù):

(一)施工圖紙及其審批文件;

(二)施工合同,依法應當實施監(jiān)理的,還應當提供監(jiān)理合同;

(三)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的項目負責人和機構組成情況;

(四)施工單位施工方案、監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃;

(五)其他需要提供的文件資料。

質監(jiān)機構收到規(guī)定的文件和資料后,對符合條件的在3個工作日內發(fā)出質量監(jiān)督書。

第九條第九條 質監(jiān)機構應當在發(fā)出質量監(jiān)督書之日起7個工作日內,確定監(jiān)督組人員名單,制定質量監(jiān)督工作方案,并將工作方案發(fā)送至建設、施工及監(jiān)理單位。

第十條第十條 質監(jiān)機構對建設工程質量的監(jiān)督,包括對工程建設各方主體質量行為的監(jiān)督、工程實體質量的監(jiān)督、工程驗收的監(jiān)督、工程質量事故處理的監(jiān)督。

第十一條第十一條 質監(jiān)機構對建設單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)嚴格執(zhí)行基本建設程序要求,建設工程項目審批手續(xù)齊全;

(二)實行總包的建設工程項目未肢解發(fā)包或違法分包;

(三)依法必須實行監(jiān)理的建設工程,委托具有相應資質等級的監(jiān)理單位進行監(jiān)理,依法可以不實施監(jiān)理的,應配備質量管理人員負責建設工程質量管理工作;

(四)依法組織建設工程竣工驗收;

(五)按規(guī)定提交建設工程竣工驗收報告和有關文件;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十二條第十二條 質監(jiān)機構對勘察、設計單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)承攬的建設工程勘察、設計業(yè)務與其資質等級范圍相符,有關專業(yè)技術人員符合注冊執(zhí)業(yè)資格要求;

(二)勘察報告、資料及設計文件完整、規(guī)范、真實、準確,簽發(fā)(含變更)手續(xù)合法、齊全;

(三)負責在施工前向建設單位和施工單位進行施工圖紙技術交底,及時解決施工中出現(xiàn)的設計問題,并參加有關階段的質量驗收;

(四)不得強行指定建筑材料、專用設備的生產、供應廠商;

(五)工程竣工驗收前應按規(guī)定提交質量檢查報告;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十三條第十三條 質監(jiān)機構對施工單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)承攬的施工業(yè)務與其資質等級相符;

(二)有職責明確的項目管理機構,項目經(jīng)理、主要專業(yè)技術人員和特殊工種作業(yè)人員按工程要求配備并持證上崗;

(三)按照建設工程設計圖紙、施工技術標準和規(guī)范、規(guī)程,編制合理、完備的施工方案,并按施工方案施工;

(四)使用檢驗合格的建筑材料、設備、構配件和預拌混凝土;

(五)對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應按規(guī)定現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測;

(六)有健全的施工質量檢驗和嚴格的工序管理制度,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄;

(七)有嚴格的質量整改措施和事故處理程序;

(八)其他應承擔的責任和義務。

第十四條第十四條 質監(jiān)機構對監(jiān)理單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)有健全的監(jiān)理質量制度和監(jiān)理計劃;

(二)依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬建設工程監(jiān)理業(yè)務;

(三)有職責明確的項目監(jiān)理機構,實行總監(jiān)理工程師負責制,落實監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場監(jiān)理;

(四)按照法律法規(guī)、技術標準、規(guī)范、規(guī)程以及設計文件的規(guī)定,采取現(xiàn)場旁站、巡視和平行檢驗等形式,對施工質量實施監(jiān)理,并分階段提出監(jiān)理結論;

(五)嚴格執(zhí)行材料、設備見證檢驗和聯(lián)合驗收制度;

(六)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設備和發(fā)生質量事故的,應及時組織處理并按規(guī)定程序上報;

(七)監(jiān)理日記、監(jiān)理檔案真實、完整;

(八)其他應承擔的責任和義務。

第十五條第十五條 質監(jiān)機構對檢測單位質量行為的監(jiān)督包括:

(一)依法取得相應資質等級并在其資質等級范圍內從事建設工程質量檢測活動;

(二)有健全完備的質量檢測體系和質量檢測檔案;

(三)檢測內容和方法合法、規(guī)范;

(四)在檢測中發(fā)現(xiàn)有涉及影響結構安全的,應按規(guī)定及時向建設行政主管部門、質監(jiān)機構報告;

(五)檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)及結論規(guī)范、準確、真實;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十六條第十六條 質監(jiān)機構應當建立健全質量監(jiān)督檢查機制,按照法律、法規(guī)和工程技術標準,采取定點抽查、隨機巡查等方式對建設工程實體質量進行監(jiān)督:

(一)對各方責任主體質量保證體系和質量管理責任制的落實情況以及有關質量文件、技術資料進行監(jiān)督檢查;

(二)對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全部位的實體質量進行現(xiàn)場實物抽查;

(三)對地基基礎分部、主體結構分部工程和其他涉及結構安全部位的質量驗收進行監(jiān)督;

(四)對主要建筑材料、設備、構配件和預拌混凝土、拌和料質量進行抽查;

(五)對見證取樣送檢及結構實體檢驗等有關規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督抽查;

(六)監(jiān)督重大質量問題的處理。

第十七條第十七條 質監(jiān)機構應當加強對建設工程的竣工驗收監(jiān)督,重點對建設單位組織竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準情況、驗評結果及竣工資料文件是否符合有關規(guī)定進行監(jiān)督檢查。

第十八條第十八條 質監(jiān)機構發(fā)現(xiàn)建設單位有違反工程竣工驗收程序或實體存在嚴重質量缺陷、實際工程達不到竣工驗收條件的,應當責令建設單位組織整改,并記入建設工程質量監(jiān)督報告。質監(jiān)機構應當在建設工程竣工驗收合格后7個工作日內,向建設行政主管部門報送建設工程質量監(jiān)督報告。

第十九條第十九條 建設工程質量監(jiān)督報告應當包括對地基基礎和主體結構質量檢查的評價,工程竣工驗收的程序、內容和質量驗收評定是否符合有關規(guī)定,以及工程質量問題的處理情況等內容。

建設工程質量監(jiān)督報告應當由負責該項目的質量監(jiān)督人員編寫,有關專業(yè)監(jiān)督人員簽認,質監(jiān)機構負責人審簽,并加蓋質監(jiān)機構的公章。

第二十條第二十條 建設工程質量事故的投訴和處理,依照國務院《建設工程質量管理條例》的規(guī)定進行。

第二十一條第二十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為應當給予行政處罰的,按照《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條第二十二條 國家機關工作人員和質監(jiān)機構工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第二十三條第二十三條 搶險救災及農民自建低層住宅的建設活動,不適用本辦法。

第二十四條第二十四條 本辦法自2003年12月1日起施行。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：杭州市建筑節(jié)能管理辦法2006-8-28[模版]

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

杭州市建筑節(jié)能管理辦法 市政府令第226號

《杭州市建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2006年8月28日市人民政府第117次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年11月1日起施行。

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

第一條 為加強建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 杭州市行政區(qū)域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有建筑物的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等活動及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設計、建設、改造和使用過程中，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標準，采用節(jié)能型的建筑技術、工藝、設備、材料和產品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設備效率，加強建筑物用能系統(tǒng)的管理，在保證建筑物室內熱環(huán)境質量的前提下，減少空調制冷制熱、照明等能耗。

第四條 杭州市建設行政主管部門負責全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）建設行政主管部門負責本轄區(qū)內的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、經(jīng)濟、科技、質量技術監(jiān)督等行政主管部門，根據(jù)各自的職責，協(xié)同實施本辦法。

第五條 市、區(qū)縣（市）人民政府應當加強建筑節(jié)能的宣傳教育，增強全社會的建筑節(jié)能意識，從試制、生產、實用、推廣等環(huán)節(jié)加強建筑節(jié)能的推進工作，并提供相應的政策保障。

第六條 建設行政主管部門應當會同經(jīng)濟、規(guī)劃等行政主管部門，根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。

建筑節(jié)能專項規(guī)劃應當對新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等提出工作目標、具體安排和保障措施。

第七條 市建設行政主管部門應當根據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展狀況和技術先進、經(jīng)濟合理的原則，組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設計標準和相應的施工規(guī)程、驗評規(guī)范及評估體系。

本市實施建筑施工圖節(jié)能設計篇（章）評估制度、建筑物能效認定和標識制度。具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

第八條 鼓勵建筑節(jié)能技術研究和產品開發(fā)。各級科技行政主管部門在安排科技經(jīng)費時，應當增加建筑節(jié)能技術研究、產品開發(fā)及推廣應用方面的投入比例。

第九條 市建設行政主管部門應當加強墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等建筑節(jié)能產品和施工工藝的推廣應用工作，定期發(fā)布鼓勵在本市推廣應用的建筑節(jié)能產品和施工工藝目錄。

第十條 新建建筑物應當嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準及省、市建筑節(jié)能的相關規(guī)定和標準。

鼓勵新建建筑物利用可再生能源。

第十一條 鼓勵既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。

既有建筑物改造應當盡可能利用可再生能源。

既有居住建筑的節(jié)能改造應突出屋面和門窗的節(jié)能改造。在居住建筑平改坡改造中，可結合太陽能熱水器的應用。

改建、擴建既有建筑物涉及圍護結構的，應當按照建筑節(jié)能的標準和要求進行。

第十二條 規(guī)劃部門在組織編制城市修建性詳細規(guī)劃時，在規(guī)劃布局（建筑高度、間距、自然通風組織）和建筑物平面布置、朝向、體型、體量等方面應當綜合考慮建筑物能源利用效率。

第十三條 新建建筑物的業(yè)主應當在立項前自行組織建筑節(jié)能專題論證。發(fā)展改革部門在核準項目申請報告或批復可行性研究報告前，應當進行建筑節(jié)能專題審查。凡立項報告或者可行性研究報告中無建筑節(jié)能專題論證內容的，不予立項。

第十四條 建設單位應當按照建筑節(jié)能標準委托建筑物的設計和施工，不得明示或暗示設計單位、施工單位降低建筑節(jié)能標準，不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等產品。

按照合同約定由建設單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統(tǒng)、照明設備等產品的，建設單位應當保證所購產品符合建筑節(jié)能標準。

第十五條 設計單位應當按照招標文件和建筑節(jié)能標準進行節(jié)能設計，保證建筑節(jié)能設計質量。

第十六條 施工圖設計文件審查機構應當對設計文件是否符合建筑節(jié)能標準進行審查，并在審查報告中單列建筑節(jié)能審查內容。對不符合建筑節(jié)能標準的，圖審結論應定為不合格。

墻體、屋面、門窗等建筑物圍護結構的節(jié)能設計有重大變更的，應當報施工圖設計文件審查機構重新審查。

施工圖設計文件審查機構審查施工圖節(jié)能設計篇（章）時，可以委托專業(yè)機構對施工圖節(jié)能設計篇（章）進行評估，并依據(jù)評估報告作出相應的圖審結論。

第十七條 建設行政主管部門在受理施工許可申請時，應當查驗施工圖審查報告。對建筑節(jié)能內容未通過施工圖審查的，建設行政主管部門依法不予頒發(fā)施工許可證。

第十八條 施工單位應當嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能施工規(guī)程組織施工。

施工單位應當加強對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料、構配件的驗收，并按規(guī)定進行見證取樣。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，施工單位應當通知監(jiān)理單位和建設工程質量監(jiān)督機構。

第十九條 監(jiān)理單位應當依照法律法規(guī)的規(guī)定和審查合格的施工圖設計文件及建筑節(jié)能施工規(guī)程進行監(jiān)理；對不符合規(guī)定要求的，應當要求施工單位整改；施工單位未按要求整改的，監(jiān)理單位應當及時向建設單位報告，同時向建設行政主管部門或建設工程質量監(jiān)督機構報告。

監(jiān)理人員應當查驗進場建筑節(jié)能材料和設備，并按規(guī)定見證取樣和驗收。未經(jīng)監(jiān)理人員驗收的建筑節(jié)能材料和設備，不得在工程上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，監(jiān)理人員應當對其進行專項驗收。

第二十條 建設行政主管部門或其委托的建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對施工過程建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的，應當責令整改。

建設工程質量監(jiān)督機構應當加強現(xiàn)場建筑節(jié)能材料、產品以及重要部位的專項檢查，重點對建筑物的圍護結構和空調暖通系統(tǒng)在主體完工、竣工驗收兩個階段進行監(jiān)督檢查，并在建設工程質量監(jiān)督報告中提出專項監(jiān)督意見。

第二十一條 建設單位在組織工程竣工驗收時，應當對建筑節(jié)能進行專項驗收。在向建設行政主管部門備案的竣工驗收報告中，應當注明建筑節(jié)能實施內容。

建設單位在竣工驗收過程中違反建筑節(jié)能相關規(guī)定，或者建筑節(jié)能專項驗收沒有通過的，建設行政主管部門不予備案，并責令限期整改。

第二十二條 設計、施工、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，應當對其設計、施工和監(jiān)理行為符合建筑節(jié)能標準負責。

第二十三條 房地產開發(fā)企業(yè)進行商品房預售時，應當提供房屋的門、窗及墻體保溫的主要材料樣品，并在《商品房預售合同》中予以明確。

房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房提供的《住宅使用說明書》中，應當明示所售房屋的節(jié)能措施、圍護結構隔熱保溫性能指標、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應的保護要求等基本信息。

房地產開發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進行宣傳和銷售的，應當委托專業(yè)的建筑節(jié)能測評機構進行建筑效能認定后方可進行。

第二十四條 建筑物所有權人和使用人在進行建筑物的裝修和使用時，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護體系，降低建筑節(jié)能標準。

物業(yè)管理單位應當加強對居住小區(qū)內公共建筑節(jié)能設施及設備的圍護、保養(yǎng)、維修和運行過程的監(jiān)督管理。

第二十五條 實行節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)）評選制度。鼓勵創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)），對達到節(jié)能建筑示范標準的建筑工程，授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程（小區(qū)）”標識。

第二十六條 建設行政主管部門應當加強對建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應當及時予以制止，并依法進行處理。

任何單位和個人有權對建筑節(jié)能活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關規(guī)定的行為，可以向建設行政主管部門舉報。建設行政管理部門接到舉報后，應當及時調查處理。

第二十七條 建設單位、設計單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反本辦法，未按照建筑節(jié)能標準以及相關建筑節(jié)能規(guī)范進行工程設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收的，依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 本辦法自2006 年11 月1 日起施行。

第五篇：杭州市門牌管理規(guī)定(市政府令第186號)

【發(fā)布單位】杭州市

【發(fā)布文號】市政府令第186號 【發(fā)布日期】2002-09-21 【生效日期】2002-09-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

杭州市門牌管理規(guī)定

(市政府令第186號)

《杭州市門牌管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年1月1日起施行。

市長：茅臨生

二ＯＯ二年九月二十一日

杭州市門牌管理規(guī)定

第一條第一條 為了加強本市的門牌管理,實現(xiàn)門牌的標準化和規(guī)范化,適應社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要,根據(jù)國務院《 地名管理條例》和《杭州市地名管理辦法》,結合本市實際情況,制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定適用于杭州市行政區(qū)域內門牌的編制管理。

第三條第三條 杭州市人民政府地名主管部門主管全市的門牌管理工作。區(qū)、縣(市)人民政府地名主管部門負責本轄區(qū)內的門牌管理工作。杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、杭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州之江國家旅游度假區(qū)內的門牌管理工作,由開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管理委員會指定專門機構負責,業(yè)務上受市地名主管部門指導。

第四條第四條 本規(guī)定所指門牌包括:建筑物門牌號、住宅樓幢號及單元號、戶室號和高層建筑物內的層號。

第五條第五條 凡本市范圍內的建筑物和住宅樓必須設置門牌。

建筑物和住宅樓的門牌應當由建設單位或產權所有人向所在地的區(qū)、縣(市)地名主管部門申請編制。

第六條第六條 地名主管部門應當自受理門牌設置申請之日起15個工作日內作出編制決定。如遇特殊情況不能編制,應向申請人作出說明,并采取臨時措施,予以編制臨時門牌,以保證需要使用門牌的單位、個人對外聯(lián)系。

臨時門牌必須服從正式門牌的統(tǒng)一編制和管理。

第七條第七條 經(jīng)地名主管部門依法編制的門牌(含臨時門牌)為標準地名,由地名主管部門發(fā)放統(tǒng)一的《門牌證》。任何單位和個人不得擅自變更。

地名主管部門應當自作出編制決定之日起30個工作日內將門牌編制情況書面告知公安、房產、土地、城建、郵政、規(guī)劃、市政市容等各有關行政管理部門。有關行政管理部門在辦理有關事項時,涉及門牌的,應當要求相關單位和個人出示《門牌證》,以《門牌證》上確定的門牌號碼為準。

第八條第八條 門牌需要變更、撤銷的,由申請人持《門牌證》向所在地的區(qū)、縣(市)地名主管部門申請辦理相關手續(xù),地名主管部門應當自受理申請之日起15個工作日內作出決定。

第九條第九條 門牌的編制應當科學規(guī)范、有序可循,不得同號、漏號、跳號。

第十條第十條 市區(qū)門牌編制的具體辦法為:

(一)道路兩側的門牌采取自東向西、自南向北、左單右雙的順序連續(xù)編號。如非正東西向或正南北向的道路,臨近東西向的,按自東向西順序編號,臨近南北向的,按自南向北順序編號。

(二)市區(qū)內向郊外延伸的主要道路,自市內向郊外編制,由主要道路兩側延伸的道路或建筑物、住宅樓以主要道路為門牌號碼的編制起點。

(三)長度較短、兩側建筑物較少或一側為河流、綠地、公園等自然地理實體的道路,門牌號碼的編制可采取自由連續(xù)編號。

(四)道路兩側門牌號碼的編制應基本相對應,市區(qū)主要道路每3至5米編制一個門牌號碼,郊區(qū)和城郊結合部沿道路每10至20米編制一個門牌號碼,如無單位或相關建筑物,則應編制預留號,較短的巷、里、弄可視實際情況而定。

(五)如門牌使用單位或相關建筑物占據(jù)一側距離較大,可以采取集合式門牌號碼,編制辦法為“XX路XX號―XX號”。

(六)主要道路兩側不使用“之”號。對于起始于主要道路一側長度在100米以內,而另一端不貫通的里、弄,以該路所處地的門牌號碼為里、弄名稱,或以該處門牌號碼向內連續(xù)編入。

(七)封閉式住宅區(qū)內,沿道路的住宅樓按道路名稱編制門牌號碼,不沿道路的住宅樓自主入口處按順序編制幢號,開放式住宅區(qū)內的住宅樓按自東向西或自南向北的順序編制幢號。

(八)建筑物、住宅樓的單元號按自東向西或自南向北順序編制,每個單元作為一個獨立的門戶編制戶室號,戶室號按自下而上,自東向西或自南向北順序編制。

(九)住宅樓沿道路的,其底層的店鋪、住戶一律按道路名稱編制門牌號碼,底層以上的住宅樓按順序編制幢號;沿街住宅樓數(shù)量少,并列于道路一側的,也可以道路門牌號碼為住宅樓幢號。

(十)高層建筑物內應設置層號,層號自下而上,連續(xù)編號。

(十一)住宅區(qū)內的車庫、公建配套用房及特殊建筑物如需使用門牌,由地名主管部門根據(jù)實際情況統(tǒng)一編制門牌。

農村門牌的編制,參照市區(qū)門牌編制辦法執(zhí)行。

第十一條第十一條 地名主管部門對在建的或規(guī)劃中的道路,應根據(jù)實際情況做好門牌的規(guī)劃編制工作。

第十二條第十二條 門牌編制完成后,各級地名主管部門應及時將門牌資料匯總、歸檔,保持門牌資料的完整,并提供查詢服務。

第十三條第十三條 門牌標志必須符合市地名主管部門按照國家標準確定的樣式。

第十四條第十四條 門牌標志應統(tǒng)一規(guī)范安裝。

建筑物門牌號、單元號、戶室號標志應當安裝在建筑物正門或單元門、戶室門的正上方,如無法安裝在正上方,則應當按照統(tǒng)一高度安裝在門牌號碼起始方向的一側。

5至7層的住宅樓幢號標志應安裝在2至3層外墻之間,8層以上住宅樓幢號標志應當安裝在3至4層外墻之間。

高層建筑物內的層號標志應當安裝在相應樓層的內墻上,按照統(tǒng)一位置安裝。

第十五條第十五條 門牌標志設置費用按下列規(guī)定確定:

(一)新建建筑物或住宅樓由建設單位或產權所有人承擔;

(二)因道路建設變更門牌的,由道路建設單位承擔;

(三)因市、區(qū)、縣(市)人民政府和地名主管部門批準變更路名、住宅區(qū)名稱而需變更門牌的,由批準的市、區(qū)、縣(市)人民政府或地名主管部門承擔;

(四)已建成或改建的建筑物需要更換門牌的,由產權所有人承擔;(五)因擅自拆除、改裝或人為損壞門牌而重新設置門牌的,由責任人承擔。

第十六條第十六條 新建建筑物、住宅樓交付使用前,門牌設置情況必須經(jīng)地名主管部門驗收。應當進行住宅區(qū)建設項目綜合驗收的,依照住宅區(qū)建設項目綜合驗收的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條第十七條 任何單位、個人都有保護門牌標志的義務。發(fā)現(xiàn)門牌損壞或殘缺不全的,建設單位或產權所有人必須予以更新。不予更新的,由地名主管部門代為更新,所需費用由建設單位或產權所有人承擔。

第十八條第十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由地名主管部門責令其限期改正,逾期未改正的,按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)使用未經(jīng)依法編制的門牌的,處以每日100元的罰款。

(二)擅自拆除、涂改、移動門牌標志或者影響其正常使用,或者造成損壞的,處以200元以上300元以下的罰款。

第十九條第十九條 本規(guī)定自2003年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。