第一篇:合肥市服務業環境保護管理辦法(合肥市政府令第142號)
合肥市服務業環境保護管理辦法(合肥市政府令第142號)
2009-02-06 09:21:35 來源:網絡 瀏覽次數:74 文字大小:【大】【中】【小】
第一條 為加強服務業的環境管理,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市市區范圍內從事服務業的企業和個體經營者(以下簡稱服務業經營者),均需遵守本辦法。
本辦法所稱服務業,是指向周圍環境直接或者間接排放污染物的下列行業:
(一)賓館、旅館服務業;
(二)餐飲服務業;
(三)娛樂服務業;
(四)沐浴服務業;
(五)機動車輛維修、保養、清洗服務業;
(六)五金修配、加工等服務業。
以上服務行業的具體經營項目(以下簡稱服務業經營項目)由市環境保護行政主管部門會同市工商行政管理部門公布。
第三條 市環境保護行政主管部門對服務業環境保護工作實施統一監督管理。
工商、規劃、文化、房產、市容、公安、商務、交通、建設、城市管理行政執法等行政主管部門根據各自職責,協同實施本辦法。
第四條 規劃、建設、商務等行政主管部門在舊城改造和新區建設中,應當依據專項規劃的內容和規模規劃建設服務業網點。
設立餐飲業的建筑物在設計時應當設計餐飲業專用煙道,安排廢氣、污水、噪聲等污染物防治設施的安裝位臵。第五條 下列區域禁止設立服務業經營項目:
(一)居民住宅樓;
(二)商住綜合樓中與居住層相鄰的樓層;
(三)飲用水水源一級、二級保護區內。
除前款規定外,禁止在湖泊、河道水面和不符合第四條第二款要求的商住綜合樓內設立餐飲業經營項目;禁止在商住綜合樓內設立娛樂業經營項目。
第六條 嚴格控制在距離居民住宅樓、醫院、學校、療養院、黨政機關15米范圍內設立產生煙塵、油煙、廢水、惡臭、噪聲等污染的服務業經營項目。
在前款規定的區域內,確需設立產生煙塵、油煙、廢水、惡臭、噪聲等污染的服務業經營項目的,建設單位應當征求項目所在地周邊有關單位和公眾的意見,在辦理環境影響評價文件審批手續時,應當同時附上對周邊有關單位和公眾的意見采納或者不采納的說明;征求意見可以采取公告、召開聽證會等形式。
在本條第一款規定范圍內新建、改建、擴建的服務業經營項目,市環境保護行政主管部門在審批環境影響評價文件之前,認為需要征求項目所在地利害關系人意見的,可以通過公告或者聽證會等形式征求經營者和項目所在地直接利害關系人的意見。第七條 物業所有人或者管理人不得違反第五條的規定將物業出租、出借給其他單位或者個人興辦服務業經營項目。
第八條 新建、改建、擴建服務業經營項目,其經營者應當依法辦理建設項目環境影響評價文件審批手續。
服務業經營項目投入經營或者使用之前,其配套建設的污染防治設施應當經過市環境保護行政主管部門驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入經營或者使用。
服務業經營項目環境影響評價文件未經環境保護行政主管部門審批或者未予批準的,工商行政主管部門不得發放營業執照。
第九條 新建、改建、擴建的服務業經營項目應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源。
現有服務業經營項目尚未使用清潔能源的,應當在市人民政府規定的期限內改用清潔能源。
第十條 產生油煙污染的服務業經營項目,其經營者應當遵守下列規定:
(一)配套設臵經國家認可的單位檢測合格的油煙凈化裝臵,油煙經處理后應當符合國家和地方規定的排放標準;
(二)油煙應當經專用煙道排放,管道高度應當高于其建筑物頂層,且排放口應當避開易受影響的建筑物。
禁止油煙無組織排放或者經城市排水管網排放。
第十一條 未經市環境保護行政主管部門批準,服務業經營者不得擅自拆除或者閑臵污染物防治設施。服務業經營者應當按照有關規定對油煙凈化裝臵進行定期維護和保養,保證其油煙凈化裝臵正常發揮功效。
第十二條 服務業經營項目產生的污水排入公共排水管網的,應當設臵隔油和殘渣過濾裝臵,達到公共排水管網排放標準。
在無公共排水管網的區域內新建、改建、擴建產生污水的服務業經營項目的,應當配套建設相應的污水處理設施,保證污水達標排放。第十三條 服務業經營項目產生的邊界噪聲應當符合國家規定的環境噪聲排放標準。
經營中的文化娛樂場所,其經營、管理者應當采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規定的環境噪聲排放標準。
第十四條 服務業經營項目產生的生活垃圾應當按照城市市容環境衛生管理的要求收集、運輸和處臵。
服務業經營者應當按照規定單獨收集、存放本單位產生的餐廚垃圾和廢棄食用油脂,并交城市生活垃圾收集、運輸企業運至規定的城市生活垃圾處理場所,不得擅自排放、傾倒。
第十五條 服務業經營者應當按照國家有關規定,向市環境保護行政主管部門申報污染防治設施和污染物排放情況;污染物排放情況有重大改變的,應當及時申報。
直接向環境排放污染物的服務業經營項目,其經營者應當依法繳納排污費。
第十六條 對造成嚴重環境污染的服務業企業,由市環境保護行政主管部門責令其限期治理;被責令限期治理的企業,應當如期完成治理任務,并及時向市環境保護行政主管部門申請驗收;逾期未完成治理任務的,或者經治理后污染物排放仍未達到國家規定的排放標準的,由市環境保護行政主管部門報市人民政府按照規定的權限責令停業或者關閉。被責令停業或者關閉的服務業企業仍繼續經營的,供電企業應當予以斷電。
第十七條 市環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門,有權對轄區范圍內的服務業經營項目進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況,不得拒絕檢查和弄虛作假。檢查人員應當為被檢查者保守技術秘密和業務秘密。
第十八條 在本辦法施行前已經取得工商營業執照但違反本辦法第五條規定的服務業經營項目,排放污染物符合國家規定排放標準或者依照本辦法第十六條的規定經治理后符合國家規定排放標準的,可以繼續經營,但不得進行改建、擴建,不得改變為其他服務業經營項目。第十九條 在本辦法施行前已經取得工商營業執照且不違反本辦法第五條規定的服務業經營項目,尚未辦理環境影響評價文件審批手續的,其經營者應當自本辦法施行之日起6個月內向市環境保護行政主管部門申請補辦手續;逾期未補辦環境影響評價文件審批手續或者未予批準的,由市環境保護行政主管部門按照法律、法規有關規定予以處罰。在本辦法施行前已經開業且不違反本辦法第五條規定,但未辦理環境影響評價文件審批手續及工商營業執照的服務業經營項目,市環境保護行政主管部門應當按法律、法規有關規定予以處罰,并同時抄送工商行政主管部門依法處理。第二十條 違反本辦法第七條規定,物業所有人或者管理人知道或者應當知道租賃人、借用人、承包人將其物業用于興辦服務業經營項目而仍然出租、出借的,由有關行政主管部門責令其立即停止違法行為,沒收違法所得,并處2萬元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法第八條第二款規定,服務業經營項目需要配套建設的污染治理設施未經驗收或者驗收不合格即投入經營或者使用的,由市環境保護行政主管部門責令停止營業,并按照有關法律、法規規定予以處罰。
第二十二條 違反本辦法第十條規定,服務業經營者未采取有效措施,致使排放的油煙對附近居民的居住環境造成污染的,由市環境保護主管部門責令限期改正,并處2000元以上1萬元以下罰款。
違反本辦法第十一條第二款規定,服務業經營者未按有關規定對油煙凈化裝臵進行定期維護和保養,致使油煙凈化裝臵不能發揮功效的,由市環境保護行政主管部門責令其改正,給予警告;拒不改正的,對個人可以處200元以上1000元以下罰款,對企業可以處1000元以上5000元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十二條規定,服務業經營項目排入公共排水管網的污水達不到排放標準的,由排水管理機構責令限期改正,并按照規定予以處罰。
第二十四條 違反本辦法第十四條規定,將廢棄食用油脂擅自排放、傾倒或者交由非專業處臵單位和個人收集、處理的,由城市管理行政執法部門依法予以處罰。第二十五條 違反本辦法其他規定,法律法規已有處罰規定的,依照其規定。
第二十六條 有關處罰按照規定應當相對集中行使的,應當由城市管理行政執法部門行使。
第二十七條 肥東、肥西、長豐三縣可以參照本辦法執行。
第二十八條 本辦法自2009年3月1日起施行,市政府1997年4月23日發布的《合肥市飲食娛樂服務業環境保護管理辦法》(市政府令第57號)同時廢止。
第二篇:合肥市節能監察辦法合肥市政府令2014年第177號
【發布單位】安徽省
【發布文號】合肥市政府令2014年第177號 【發布日期】2014-11-26 【生效日期】2015-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】安徽省合肥市人民政府
合肥市節能監察辦法
合肥市政府令2014年第177號
《合肥市節能監察辦法》已經2014年11月18日市人民政府第40次常務會議審議通過,現予公布,自2015年1月1日起施行。
市 長 張慶軍 2014年11月26日
第一章 總 則
第一條 為了加強節能管理,規范節能監察行為,提高能源利用效率,根據《中華人民共和國節約能源法》、《安徽省節約能源條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內的節能監察活動。法律、法規、規章對節能監察另有規定的,從其規定。
第三條 本辦法所稱節能監察,是指市、縣(市)區人民政府(含開發區管委會,下同)確定的節能主管部門對從事能源生產、使用、經營等活動的單位(以下稱被監察對象)執行節能法律、法規、規章和標準等情況進行監督檢查,并對違法行為依法予以處理的行為。
第四條 市、縣(市)區人民政府經濟和信息化部門是本行政區域內的節能主管部門,其所屬的節能監察機構承擔日常具體工作。
發展改革、城鄉建委、交通運輸、商務、機關事務管理等部門在各自的職責范圍內共同做好節能監察工作,并接受節能主管部門的指導和監督。
第五條 實施節能監察應當遵循公開公正、教育與處罰、監督與服務相結合的原則。
第六條 節能監察工作所需經費列入同級財政預算。實施節能監察不得以任何形式收取費用或者將監察費用轉嫁給被監察對象。
第七條 市節能主管部門根據實際情況每年確定本市重點用能單位名錄并依法向社會公布。重點用能單位由市、縣(市)區節能監察機構實行分級管理。
第八條 市、縣(市)區人民政府及其相關部門應當加強節能宣傳教育,普及節能知識,增強全民的節能意識,營造全社會關注、支持和參與節能的良好氛圍。鼓勵單位和個人舉報違反節能法律、法規、規章和標準的行為。節能主管部門及節能監察機構應當為舉報人保密。
第九條 市、縣(市)區人民政府應當加強節能監察機構能力建設,配備必要的場所、檢測設備和人員,保證節能監察工作的開展。節能監察人員應當熟悉節能法律、法規、規章和標準,具備相應的業務能力,并按照規定取得行政執法資格。
第十條 市節能監察機構應當對縣(市)區節能監察機構的工作進行指導、監督。第二章 節能監察的內容
第十一條 節能監察應當包括下列內容:
(一)節能法律、法規、規章和標準執行情況;
(二)固定資產投資項目節能評估和審查制度執行情況;
(三)禁止生產、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備和生產工藝規定執行情況;
(四)單位產品能耗限額標準執行情況;
(五)主要用能設備合理用能情況;
(六)企業能量平衡情況;
(七)配備和使用能源計量器具情況;
(八)法律、法規、規章規定的其他節能監察事項。
第十二條 對列入市、縣(市)區重點用能單位名錄的被監察對象,除本辦法第十一條規定的監察內容外,還包括下列內容:
(一)能源利用狀況報告制度執行情況;
(二)節能組織機構建立以及專門能源管理崗位設立情況;
(三)節能目標責任制、節能管理制度和相關措施建立及落實情況。
第十三條 建筑、交通運輸、商業、公共機構等重點領域節能監察,除本辦法第十一條規定的監察內容外,還包括下列內容:
(一)電、煤氣、天然氣、煤等能源生產、經營單位向本單位職工和其他居民無償、低價提供能源產品或者實行包費制情況;
(二)房地產開發企業銷售房屋明示節能信息情況;
(三)建筑工程建設、設計、施工和監理單位執行建筑節能標準情況;
(四)公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明能耗標準執行情況;
(五)集中供熱、供冷建筑實行分戶計量制度執行情況;
(六)可再生能源和新型墻體材料使用情況;
(七)老舊交通運輸工具報廢、更新制度執行情況;
(八)運輸車輛燃油消耗量限值準入制度執行情況;
(九)賓館、飯店、寫字樓、商場、超市等室內空調溫度控制執行情況;
(十)公共機構采購和使用節能產品、設備以及用能系統情況。第三章 節能監察的實施
第十四條 節能監察采取書面監察、現場監察、在線監測或者其他合法方式。
采取書面監察的,應當將實施監察的依據、內容和報送時間以書面形式通知被監察對象。被監察對象應當按照要求報送有關材料。
實施現場監察的,應當提前五個工作日將實施監察的依據、內容、時間和要求,以書面形式通知被監察對象,但辦理案件、處理舉報投訴和應當以抽查方式實施的節能監察除外。第十五條 現場監察應當由兩名以上節能監察人員進行。節能監察人員應當出示行政執法證件,制作現場監察筆錄。
被監察對象法定代表人或者其委托人應當在現場監察筆錄上簽字或者蓋章;拒絕簽字或者蓋章的,節能監察人員應當在監察筆錄中注明。
第十六條 節能主管部門應當按照規定建立能源利用信息監控系統,采用信息技術和手段,實施在線監測。
重點用能單位應當按照規定推進能耗在線監測平臺建設,對在線監測軟件和硬件進行定期維護和保養,確保能源消費數據實時收集、分類匯總和信息交流。第十七條 節能監察人員實施節能監察時,可以采取下列措施:
(一)要求被監察對象如實提供與監察事項有關的資料和樣品,并查閱、復印或者抄錄有關資料;
(二)就監察事項涉及的問題向被監察對象提出質詢,要求其如實作出解釋或者書面答復;
(三)對被監察對象與能源利用狀況有關的生產設施、設備、工藝流程和生產經營場景等進行記錄、拍照、錄像;
(四)對被監察對象的用能設備和能源利用狀況進行監測;
(五)法律、法規、規章規定的其他職權。
第十八條 被監察對象應當如實說明情況,提供相關資料,不得拒絕、阻礙節能監察,不得隱瞞事實,不得偽造、隱匿、銷毀、篡改有關證據。需要提供煤、電、氣等用能數據的,能源使用單位應當提供。
第十九條 實施節能監察時,發現被監察對象有違反節能行為的,應當按照下列規定進行處理:
(一)被監察對象存在違反節能法律、法規、規章和強制性標準的,應當下達限期整改通知書,責令限期改正;
(二)被監察對象存在明顯不合理用能行為或者嚴重浪費能源行為,但尚未違反節能法律、法規、規章和強制性標準的,應當下達節能監察意見書,要求被監察單位采取措施改進;
(三)被監察單位存在其他不合理用能行為的,應當制作節能監察建議書,提出節能建議或者節能措施。
第二十條 節能監察機構應當在節能監察結束十五個工作日內將限期整改通知書、節能監察意見書或者節能監察建議書送達被監察對象。
被監察對象應當按照限期整改通知書、節能監察意見書或者節能監察建議書的要求進行整改或者改進,并將整改或者改進情況報送節能監察機構,節能監察機構應當進行跟蹤檢查并督促落實。
第二十一條 被監察對象收到整改通知書后,應當在規定的期限內進行整改。被監察對象的整改期限一般不超過三個月。確需延長整改期限的,被監察對象應當在期限屆滿前十五個工作日內向節能監察機構提出延期申請,節能監察機構應當自收到申請之日起五個工作日內做出決定。延期不得超過三個月。
第二十二條 節能監察人員與被監察對象有利害關系或者其他關系,可能影響公正監察的,應當回避。
被監察對象認為節能監察人員應當回避的,可以書面或者口頭方式向實施監察的節能主管部門提出。
節能監察人員的回避,由所在單位主要負責人決定。
第二十三條 節能監察人員不得泄露被監察對象的技術秘密和商業秘密,不得利用職務之便謀取非法利益或者有其他影響公正執法的行為。第二十四條 被監察對象對整改通知書有異議,要求聽證的,節能主管部門應當依法舉行聽證。被監察對象對具體節能監察處罰有異議的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第四章 法律責任
第二十五條 違反本辦法規定,被監察對象有下列行為之一的,由節能主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款;違反治安管理的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)拒絕、阻礙或者不配合節能監察機構依法實施節能監察的;
(二)拒絕或者變相拒絕提供與節能監察內容有關的技術文件和材料的;
(三)拒絕就節能監察事項所涉及的問題如實做出解釋和說明的;
(四)隱瞞事實,偽造、篡改、隱匿、銷毀有關證據資料的;
(五)未按照要求完成整改的;
(六)其他拒絕或者變相拒絕依法實施節能監察的行為。
第二十六條 節能監察機構工作人員在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。第五章 附 則
第二十七條 本辦法自2015年 1月1日起施行。
本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。
第三篇:陽江市服務業環境保護管理辦法
陽江市服務業環境保護管理辦法
第一條 為加強服務業的環境管理,保護居民生活環境,防治污染,保障人體健康,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規、規章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱服務業,是指下列有可能對居民生活環境造成不良影響的服務行業,包括:
(一)賓館、酒店等旅業項目;
(二)桑拿、沐足、理發等保健項目;
(三)洗車場、機動車維修等修配養護項目;
(四)木材、石材、玻璃、金屬、食品等加工項目;
(五)酒樓、餐廳、大排檔、早餐店、酒吧、休閑吧、燒烤等餐飲項目;
(六)歌舞廳、音像放映廳、游樂場、溜冰場、網吧等文化、體育娛樂項目;
(七)其他產生噪聲、震動、臭味、有害氣體、污水、粉塵、油煙等污染,有可能對居民生活環境造成不良影響的服務業項目。
第三條 本辦法適用于本市行政區域內從事服務業的企業和個體經營者。
單位和企業自用的服務場所,適用本辦法。
中區域和公園、廣場等公共場所管理范圍設立本辦法第二條第三、四款及其它產生惡臭、有害氣體和高噪聲、強振動污染的服務項目,其它服務業嚴格控制設立。
第九條 在有住宅使用功能的樓宇內設立產生油煙等廢氣污染的餐飲項目的,必須向住房和城鄉規劃建設部門報批規劃總平面圖,設置專門煙道,且廚房必須與住宅樓層有一層或者一層以上的間隔。
第十條 房地產開發商和商鋪業主不得向購房者或者承租者作出違反本辦法規定的服務項目選址承諾。
第十一條 新建、改建、擴建服務業項目的,必須按照建設項目環境保護法律、法規的規定提交環境影響報告書、報告表或者登記表,報有審批權的環保部門審批。項目不符合本辦法有關規定的,環保部門不予批準;有關部門不予辦理審批手續。
第十二條 服務業項目應按規定建設配套的環境保護設施,且在竣工投入生產、經營、使用前必須向環保部門申請驗收。
第十三條 服務業項目的環境保護設施必須保持正常運轉,未經環保部門批準,不得擅自拆除或者閑置環境保護設施。
第十四條 餐飲服務業必須安裝治理油煙設施,禁止向城市地下管網排放油煙。
餐飲服務業產生的潲水、其他殘渣廢物以及修配加工場所產生的廢油、其他固體含油廢物均必須妥善收集,由專業持證單位處理,不得交由無證企業處理或直接排入城市地下管網或者隨便
環保等部門可依法提請同級人民政府責令其停業、關閉。供水、供電等部門實施斷水、斷電措施,工商部門依法吊銷營業執照。
第二十條 有關監督管理部門,依法對其管轄范圍內的服務業項目進行經常性的檢查,發現問題,及時處理。被檢查者要如實反映情況,提供必要的資料,不得阻撓、延誤檢查或者謊報、瞞報、拒報。
第二十一條 違反本辦法規定,建設、經營服務業項目的,由有關監督管理部門依照各自職責,依法處理或采取聯合執法行動處理。
違反本辦法第十六條規定的,由公安部門依法處理。環保部門依照本條例的規定,組織對服務業污染源的監測,查處污染事故,處理污染投訴,并協調有關部門對服務業的環境保護實施監督管理。
第二十二條 阻礙有關監督管理部門執法人員依法執行公務,違反治安管理規定的,由公安部門依照國家有關法律法規予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 有關監督管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予行政處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 本條例下列用語的含義是:
“住宅樓”是指在規劃功能上從首層至頂樓全部為住宅使用功能的建筑物。
第四篇:南寧市餐飲服務業環境保護管理辦法
第一條 為加強餐飲服務業的環境管理,保護人民群眾生活環境和生態環境,促進經濟社會與環境保護協調發展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣西壯族自治區環境保護條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲服務業,指通過即時加工制作、商業銷售和服務性勞動等手段,向消費者提供食品、消費場所和設施的食品生產經營行業。
第三條 凡在本市行政區域范圍內從事餐飲服務業經營的單位和個體經營者(以下簡稱餐飲服務業經營者),均應遵守本辦法。
對單位食堂等非經營性餐飲服務業的環境保護管理,參照本辦法執行。
第四條 環境保護行政主管部門對餐飲服務業環境污染防治實施統一監督管理。
食品藥品、城市管理、工商、公安、規劃、建設、房產、商務等有關行政主管部門按照各自職責協同實施本辦法。
第五條 居民委員會、村民委員會應當協助政府相關部門對管理區域內餐飲服務業的環境污染防治實施監督管理,調解相鄰之間因餐飲服務業環境污染產生的糾紛。
第六條 業主大會可以在管理規約中依法約定本物業管理區域內餐飲服務業環境污染防治的權利和義務,全體業主應當共同遵守。
物業服務企業對本物業管理區域內違反餐飲服務業環境污染防治法律、法規和管理規約的行為,應當予以勸止,并向有關餐飲服務業環境污染防治的監督管理部門報告。
第七條
規劃、建設、商務等行政主管部門在舊城改造規劃和新區建設中,應當依據專項規劃的內容、規模和環境影響評價要求布局建設餐飲服務業網點。
從事餐飲服務業經營的建筑物必須設置有不與通風管道、住戶煙道相連通的餐飲服務業專用煙道,并有油煙、異味等污染物防治設施的安裝位置。
第八條
禁止在下列區域和場所新設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目:
(一)居民住宅樓(不含單一產權的單體農村居民住宅樓);
(二)未設立專用煙道至樓頂的商住樓;
(三)非商業性公共建筑。
本辦法施行前,已開辦的餐飲服務業項目有前款規定情形的,不得進行改建、擴建;關閉、歇業以及轉讓、變更后仍開辦餐飲服務業項目的,按照本辦法的規定執行。
第九條 房地產開發企業預(銷)售新建商住樓的,應當根據建設項目的環境影響評價文件內容及其批復要求,對未配套建設餐飲服務業專用煙道、不具備開設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目的商鋪,必須在商鋪買賣合同中明確告知買受人該商鋪不得用于開設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目。
第十條 物業所有人或管理人不得將第八條規定的物業出租、出借給其他單位或個人開設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目。
第十一條 嚴格控制在距離醫院住院部、學校教學區、療養院、黨政機關辦公區等環境敏感建筑物邊界15米范圍內新設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目。
在前款規定的區域內,確需設立產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目的,環境保護行政主管部門在審批環境影響評價文件之前,應當通過公告、聽證會或者其它形式征求項目所在地直接利害關系人的意見。
第十二條 申請人在申請開設餐飲服務業項目時,應當同時提交環境保護行政主管部門同意建設的環境影響批準文件。
第十三條 市區環城高速范圍內的餐飲服務業經營者應當使用管道燃氣、液化石油氣、電能等清潔能源或潔凈煤燃料,不得使用煤炭、重油、渣油、木柴等高污染燃料。
第十四條 產生油煙污染的餐飲服務業項目,其經營者必須遵守下列規定:
(一)配套安裝與其經營規模相匹配的油煙凈化設施,油煙經處理后應當符合國家和地方規定的排放標準;
(二)油煙必須經專用煙道排放,專用煙道排放口高度必須高于其所在建筑物主樓的頂層,且排放口設置和方向應當避開易受影響的建筑物。
第十五條 未經環境保護行政主管部門批準,餐飲服務業經營者在經營期間不得擅自拆除或者閑置油煙凈化設施。
餐飲服務業經營者應當定期對油煙凈化設施進行維護保養,保證油煙凈化設施正常運轉,并保存維護保養記錄。
第十六條 餐飲服務業項目產生的污水排入城市污水管網的,排放前應當設置規范化的隔油和殘渣過濾裝置,達到城市污水排放標準后方可進入城市污水管網排放。
在無城市污水管網的區域內開設產生污水的餐飲服務業項目,應當采取污染防治措施,污水經處理達標后,方可排放。
第十七條 餐飲服務業經營場所排放的噪聲不得超過區域環境噪聲標準。
飲食業經營場所應當在顯著位置設置警示標志,嚴禁用餐人員在23時至次日7時內高聲喧嘩、產生噪音,影響周圍居民正常休息。
第十八條 違反本辦法第八條規定,在禁止區域或場所新設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目的,由環境保護行政主管部門責令停止營業或者使用,可并處10萬元以下罰款。
第十九條 違反本辦法第九條規定,房地產開發企業未在商鋪買賣合同中明確告知買受人不得用于開設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目的,由環境保護行政主管部門處2000元以上5萬元以下罰款。
第二十條 違反本辦法第十條規定,物業所有人或管理人知道或者應當知道租賃人、借用人將其物業用于開設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目而出租、出借的,由環境保護行政主管部門責令其立即停止違法行為,可并處2000元以上5萬元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法第十三條規定,在市區環城高速范圍內未按規定使用清潔能源或潔凈煤燃料的,由環境保護行政主管部門責令拆除或者沒收不符合要求的燃燒設施,可并處5萬元以下罰款。
第二十二條 違反本辦法第十四條規定,餐飲服務業經營者未配套安裝油煙凈化設施、油煙未經專用煙道排放或直接向城市排水管網排放的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,可以處1000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十五條第一款規定,餐飲服務業經營者未經環境保護行政主管部門批準,在經營期間擅自拆除或者閑置油煙凈化設施的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告或者處以1000元以上5萬元以下罰款。
違反本辦法第十五條第二款規定,餐飲服務業經營者未定期對油煙凈化設施進行維護保養,致使油煙凈化設施不能正常運轉的,由環境保護行政主管部門責令限期改正;逾期拒不改正的,處2萬元以下罰款。
第二十四條 違反本條例規定,用餐人員在23時至次日7時內在飲食業經營場所高聲喧嘩、產生噪聲,影響周圍居民正常休息的,由公安機關對責任人處以200元罰款。
經營者未在經營場所顯著位置設置警示標志有效制止用餐人員高聲喧嘩、產生噪聲,影響周圍居民正常休息的,由環境保護行政主管部門處以200元罰款。
第二十五條 違反本辦法其他規定,法律法規已有處罰規定的,依照其規定。
第二十六條 本辦法施行前已設立但違反本辦法第十四條規定的餐飲服務業項目,由同級人民政府委托環境保護行政主管部門責令限期治理;期滿后仍未能符合國家或地方規定標準的,由環境保護行政主管部門報同級人民政府依法責令停業或者關閉。
第二十七條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門、監察機關依法追究其行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條
本辦法自 年 月 日起施行。2003年4月6日公布的《南寧市服務業環境保護管理辦法》同時廢止。
第五篇:南寧市飲食服務業環境保護管理辦法
南寧市飲食服務業環境保護管理辦法
南寧市人民政府令
第42號
《南寧市飲食服務業環境保護管理辦法》已經2011年7月15日第十二屆市人民政府第123次常務會議審議通過,現予公布,自2011年9月1日起施行。
二〇一一年七月二十九日
南寧市飲食服務業環境保護管理辦法
第一條 為防治飲食服務業環境污染,保障公眾健康,促進經濟社會與環境保護可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣西壯族自治區環境保護條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區域內從事飲食服務業經營的單位和個人(以下簡稱飲食服務業經營者),應當遵守本辦法。
第三條 市、縣環境保護行政主管部門對本行政區域內的飲食服務業環境污染防治實施統一監督管理。城區環境保護行政主管部門根據職責分工,負責本轄區飲食服務業環境污染防治的監督管理。
食品藥品、城市管理、工商、公安、規劃、建設、房產等有關行政主管部門按照各自職責協同實施本辦法。
第四條 居民委員會、村民委員會應當協助政府相關部門對本區域內飲食服務業的環境污染防治實施監督,調解因飲食服務業環境污染產生的糾紛。
第五條 業主大會可以在管理規約中依法約定本物業管理區域內飲食服務業環境污染防治的權利和義務,全體業主應當共同遵守。
物業服務企業對本物業管理區域內的飲食服務業違反環境污染防治法律、法規和管理規約的行為,應當予以勸止,并協助政府相關部門實施監督管理。
第六條 飲食服務業項目選址應當符合城鄉規劃、飲食衛生和環境保護的要求,與周邊自然和人文環境相協調。
第七條 禁止在下列區域或者場所新設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目:
(一)居民住宅樓(不含單一產權的居民住宅樓);
(二)未設立專用煙道至樓頂的商住樓;
(三)博物館、圖書館、檔案館的主體建筑;
(四)飲用水水源保護區。
第八條 用于飲食服務業經營的建筑物應當設置不與通風管道、住戶煙道相連通的飲食服務業專用煙道,并預留噪聲及油煙、廢水等污染物的污染防治設施的安裝位置。
第九條 新建、改建和擴建飲食服務業項目應當于開工建設前按照環境保護法律、法規辦理建設項目環境影響評價文件審批手續。
飲食服務業經營者應當按照國家、自治區和本市環境保護管理的規定,填寫建設項目環境影響登記表或者編制建設項目環境影響報告表,報環境保護行政主管部門審批。
第十條 對環境影響較小的飲食服務業項目,實行審批告知承諾制度。環境保護行政主管部門書面告知飲食服務業經營者有關環境污染防治的要求,飲食服務業經營者根據要求作出履行相應義務的書面承諾并提交環境保護行政主管部門的,視為辦理建設項目環境影響評價文件審批手續。
飲食服務業經營者應當自作出承諾之日起10日內將承諾內容在經營場所的醒目位置公布。
實行審批告知承諾制度的飲食服務業項目范圍,由市環境保護行政主管部門確定并向社會公布。
第十一條 飲食服務業項目有下列情形之一的,應當依照新開辦項目的規定辦理相關環境影響評價文件審批手續:
(一)無油煙污染或者異味的飲食服務業項目變更為有油煙污染或者異味的飲食服務業項目的;
(二)污染物排放種類、數量、去向和排放方式發生重大改變的;
(三)經營地址變更的。
第十二條 新建、改建、擴建飲食服務業項目需要配套建設污染防治設施的,其污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,并按照國家有關規定報環境保護行政主管部門進行污染防治設施竣工驗收。未驗收或者經驗收不合格的,主體工程不得投入經營或者使用。
第十三條 房地產開發企業預(銷)售新建商住樓的,對未配套建設飲食服務業專用煙道的商鋪,應當在商鋪買賣合同中明確告知買受人不得用于開設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目。
第十四條 物業所有人或者管理人不得將本辦法第七條規定的禁止從事飲食服務業的區域和場所出租、出借給其他單位或者個人開設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目。
第十五條 在環城高速公路范圍以內的建成區經營飲食服務業的,應當使用管道燃氣、液化石油氣、人工煤氣、電能等清潔能源,不得使用煤炭、重油、渣油、木柴等高污染燃料。
第十六條 從事產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目的,其經營者必須遵守下列規定:
(一)配套安裝與其經營規模相匹配的油煙凈化設施,處理后的油煙應當符合國家和地方規定的排放標準;
(二)油煙、異味應當經專用煙道排放,煙道高度應當符合環境保護要求,且排放口設置的位置和方向應當避開易受影響的建筑物。
本辦法施行前已設立但不符合前款規定的飲食服務業項目,由環境保護行政主管部門責令限期治理;期滿后仍未能符合國家或者地方規定的排放標準的,由環境保護行政主管部門報同級人民政府依法責令停業或者關閉。
第十七條 未經環境保護行政主管部門批準,飲食服務業經營者在經營期間不得閑置或者擅自拆除油煙凈化設施。
飲食服務業經營者應當定期對油煙凈化設施進行維護保養,保證油煙凈化設施正常運轉,并保存維護保養記錄。
第十八條 飲食服務業項目產生的污水應當經隔油和殘渣過濾處理,符合污水排放相關標準的,方可排入城市公共排水管網。
在無城市公共排水管網的區域開設產生污水的飲食服務業項目的,應當采取污染防治措施,污水經處理達到國家規定的標準后方可排放。
第十九條 飲食服務業經營場所排放的邊界噪聲不得超過社會生活環境噪聲排放標準。
在飲食服務業經營場所用餐的人員,嚴禁22時至次日6時高聲喧嘩或者以其他方式產生噪音,影響周圍居民正常休息。
飲食服務業經營者應當在經營場所顯著位置設置禁止高聲喧嘩的警示標志,并對高聲喧嘩的用餐人員進行勸阻。
第二十條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門應當依法對飲食服務業環境污染防治實施監督檢查。飲食服務業經營者應當配合檢查,如實反映情況,提供與檢查內容有關的資料,不得隱瞞,不得拒絕或者阻撓檢查。
第二十一條 對飲食服務業環境污染的舉報和投訴,環境保護行政主管部門應當及時調查處理,并在1個月內將處理結果告知舉報人或者投訴人;情況復雜的,可以適當延長辦理期限,但延長期限最長不得超過3個月。
第二十二條 有下列行為之一的,由環境保護行政主管部門予以處罰:
(一)違反本辦法第七條規定,新設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目的,責令停止營業,并可以處1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,并可以處5萬以上10萬元以下罰款。
(二)違反本辦法第十條第二款規定,飲食服務業經營者未按規定公布承諾的,責令限期改正;逾期不改正的,處200元以上2000元以下罰款。
(三)違反本辦法第十三條規定,房地產開發企業在商鋪買賣合同中未明確告知買受人不得將商鋪用于開設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目的,處2000元以上1萬元以下罰款。
(四)違反本辦法第十四條規定,物業所有人或者管理人出租、出借物業給其他單位或者個人開設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目的,責令停止違法行為,拒不停止的,處1000元以上1萬元以下罰款。
(五)違反本辦法第十五條規定,未按規定使用清潔能源的,責令拆除或者依法沒收不符合要求的燃燒設施。
(六)違反本辦法第十六條規定,飲食服務業經營者未配套安裝油煙凈化設施,或者油煙、異味未經專用煙道排放,煙道高度不符合環境保護要求的,責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,處2萬以上5萬元以下罰款。
(七)違反本辦法第十九條第三款規定,飲食服務業經營者未在經營場所顯著位置設置警示標志并勸阻高聲喧嘩的用餐人員的,責令限期改正,逾期不改正的,處200元罰款。
第二十三條 違反本辦法第十八條規定,將不符合污水排放標準的污水直接排入城市公共排水管網的,由城市排水管理部門責令其改正,并可以處500元以上5000元以下罰款。
第二十四條 用餐人員違反本辦法第十九條第二款規定,在飲食服務業經營場所高聲喧嘩或者以其他方式產生噪聲,影響周圍居民正常休息的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定予以處罰。
第二十五條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門、監察機關依法追究其行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法所稱飲食服務業,是指通過即時加工制作、商業銷售和服務性勞動等手段,向消費者提供食品、消費場所及設施的食品生產經營行業,包括餐館、大排檔、快餐店、小吃店和提供飲食服務的賓館、酒吧、咖啡廳、茶館等。
本辦法所稱產生油煙污染的飲食服務業項目,是指需要用食用油對食物使用煎、炒、炸以及燒烤等烹飪方式產生油煙的飲食服務業經營活動項目。
第二十七條 單位食堂等非經營性飲食服務業的環境保護管理,參照本辦法執行。
第二十八條 本辦法自2011年9月1日起施行。2003年4月6日公布的《南寧市服務業環境保護管理辦法》(市人民政府令第15號)同時廢止。