第一篇：擴大學前教育資源專項資金管理辦法

東寶區(qū)擴大學前教育資源專項資金管理辦法

第一條 為規(guī)范全區(qū)學前教育專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《東寶區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《東寶區(qū)人民政府關于加快學前教育改革和發(fā)展的意見》等有關文件要求，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 區(qū)財政應當設立學前教育專項資金(以下簡稱專項資金)，加大財政投入力度，增強學前教育公益性和普惠性，推動學前教育均衡發(fā)展。

第三條 專項資金來源為：

（一）預算內教育事業(yè)費；

（二）土地出讓收益計提的教育資金；

（三）地方教育附加。

第四條 專項資金管理原則為：

（一）以區(qū)財政局為主，市與區(qū)相結合原則；

（二）以獎代補原則。區(qū)教育局研究制定本地區(qū)學前教育發(fā)展的政策措施，區(qū)財政根據(jù)各幼兒園工作開展情況，主要采取獎補方式，支持各幼兒園發(fā)展。

第五條 區(qū)級專項資金主要用于補助區(qū)級幼兒園改善辦學條件，支持農村發(fā)展學前教育，向普惠性民辦幼兒園購買服務，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童，培訓園長和骨干教師，以及對學前教育發(fā)展好、管理好的幼兒園進行獎勵等。其中，從土地出讓收益中計提的教育資金，重點用于農村學前教育園舍建設和維修改造、教學設備購置等項目支出，不得用于學校人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等經(jīng)常性開支。第六條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改擴建并達到《湖北省幼兒園基本辦園條件標準（試行）》規(guī)定建設標準的鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、村（社區(qū)）幼兒園，區(qū)財政通過以獎代補形式給予一次性補助。補助資金主要用于幼兒園園舍建設、維修改造，購置保教、玩教具以及衛(wèi)生消毒設備等。

第七條 建立公辦幼兒園、鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、村（社區(qū)）幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款制度。區(qū)財政按照200元/生/年的標準予以撥款，以后年度根據(jù)財力情況，逐步提高標準。

第八條 建立普惠性民辦幼兒園補助制度。普惠性民辦幼兒園是指辦園條件達到《湖北省幼兒園基本辦園條件標準（試行）》，規(guī)模在3個班以上，托幼收費按照區(qū)價格主管部門核定的標準收取，教職工配備齊全，無安全隱患和違規(guī)辦園行為，保教質量較高，年度內無重大安全事故發(fā)生，經(jīng)教育部門、財政部門和價格主管部門共同認定的民辦幼兒園。

第九條 建立學前教育資助制度。對全區(qū)經(jīng)區(qū)教育局審批設立的普惠性幼兒園3-5歲在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助，平均資助面為10%，平均資助標準為每生每年1000元。

第十條 建立園長和幼兒教師培訓長效機制。通過創(chuàng)新培訓模式，完善培訓體系，全面提高幼兒教師隊伍整體素質水平和專業(yè)化水平，所需經(jīng)費由區(qū)財政承擔。

第十一條 區(qū)財政每年對新創(chuàng)建通過省、市級示范幼兒園，按照每園5萬元、3萬元標準一次性給予獎勵。獎勵資金專項用于開展學前教育工作、改善辦園條 件等，不得用于發(fā)放人員工資和福利。

第十二條 專項資金應當按照規(guī)定用途使用，任何部門、單位不得截留或者挪用；專項資金的使用和管理接受審計部門的審計和社會監(jiān)督。

第十三條 區(qū)財政局應當加強對專項資金使用的管理，確保專款專用，提高資金使用效益；區(qū)教育局應嚴格按照省、市相關規(guī)定，加強本轄區(qū)內幼兒園的管理，建立幼兒園基本情況臺賬。

第十四條 建立專項資金監(jiān)督檢查和績效評價制度。區(qū)財政局會同區(qū)教育局定期組織專門人員對各地幼兒園資金使用情況進行檢查和評價，檢查和評價結果作為以后年度安排專項資金的重要依據(jù)。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用專項資金的行為，除追繳專項資金、減少或取消以后年度專項資金補助外，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規(guī)依法追究責任單位及個人的法律責任。

第二篇：登封市學前教育專項資金使用管理辦法

登封市學前教育專項資金使用管理辦法

第一條 為推進學前教育發(fā)展，全面提升我市學前教育整體水平，根據(jù)《鄭州市學前教育改革與發(fā)展三年行動計劃》精神，設立學前教育專項資金（以下簡稱專項資金），通過補助和獎勵的方式，推動全市學前教育發(fā)展。為規(guī)范專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 專項資金來源市財政每年安排學前教育專項資金滾存使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年要安排足額的配套資金。

第三條 專項資金使用范圍用于經(jīng)有關部門批準設立的幼兒園建設和發(fā)展。

第四條 專項資金用途專項經(jīng)費實行專款專用，主要用于：幼兒園建設補助、升等獎勵、低收費規(guī)范幼兒園生均教育經(jīng)費補助、教師培訓、農村幼兒園非事業(yè)編制教師工資補助、幼兒活動獎勵等。第五條 幼兒園建設補助

1．公辦幼兒園新建、擴建補助。對符合市幼兒園布局規(guī)劃，經(jīng)有關部門審批同意，列入政府性投資項目，按照浙江省建設標準《普通幼兒園建設標準》（建設發(fā)〔2007〕293號）新建和擴建的公辦幼兒園，市財政按每平方米700元給予補助。

2．公辦幼兒園改建補助。對符合市幼兒園布局規(guī)劃，經(jīng)有關部門審批同意，利用國有資產(chǎn)或閑置校產(chǎn)、無償提供的集體資產(chǎn)改建的公辦幼兒園，改建程序嚴格按市有關規(guī)定執(zhí)行，市財政給予改建投入的70%補助。

3．社會力量辦幼兒園新建補助。對符合市幼兒園布局（布點）規(guī)劃，當年經(jīng)有關部門審批同意，第六條 其它補助

1．升等補助。對在當年升為省三級及以上的幼兒園，給予補助。標準為：省一級10萬元，省二級5萬元，省三級3萬元。當年從低級升上高一級，只補足差額，不重復補助。通過復評驗收的，不再給予補助。用于幼兒園設施改造和玩具教具、圖書資料、儀器設備添置。

2．低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助

對保教費（不含伙食費）在120元/月及以下的省三級幼兒園和準辦園，根據(jù)上學年未實際在園幼兒數(shù)，按省有關規(guī)定財政給予配套。經(jīng)費用于幼兒園日常公用經(jīng)費和人員經(jīng)費的開支。

3．農村非事業(yè)編制教師工資補助對6個班及以上（山區(qū)3個班）（班額應符合有關規(guī)定），收費普惠，以及班師配備、學歷比例、教師資格持證率均達到現(xiàn)有等級標準的幼兒園，連續(xù)任教滿3年及以上、幼教大專及以上學歷、持有教師資格證書、有相應專業(yè)技術職務、經(jīng)考核合格的由教育局統(tǒng)一核編、招聘的非事業(yè)編制的農村幼兒園專任教師，財政給予幼兒園每人每年1200元的工資補助。

第七條 每年安排幼兒教師培訓和幼兒園活動經(jīng)費20萬元，主要用于市教育局統(tǒng)一組織的幼兒教師培訓和全市性幼兒園活動開展。

第八條 結余專項資金由教育局提出方案，送財政局審核后，對部分優(yōu)秀學前教育項目進行獎勵補助。第九條 專項資金申報、審批程序

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府于每年6月底前將本轄區(qū)內幼兒園建設補助、升等獎勵，低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助，教師培訓情況等經(jīng)費補助、獎勵申報材料及鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府配套經(jīng)費到位資料，報市教育局，由市教育局會同財政局考核合格后給予下?lián)堋?/p>

對升等補助，以當年相關部門發(fā)文認定為依據(jù)給予補助。

第十條 享受財政補助項目的招投標和采購按市政府有關規(guī)定執(zhí)行。第十一條 專項資金的監(jiān)督和管理。民辦幼兒園專項補助資金由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道（城校辦）中心學校負責撥款，設立專戶，專款專用。市財政、教育局做好監(jiān)督、管理工作，不定期地對專項經(jīng)費的使用情況進行跟蹤檢查審計，對檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、騙取、挪用專項資金等行為，除追繳專項資金、取消以后專項資金補助外，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)依法追究有關單位及個人的法律責任。

第十二條 本辦法由市財政局、教育局負責解釋。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

集美幼兒園

2016年

第三篇：威海市多種途徑擴大學前教育資源

我市多種途徑擴大學前教育資源

我市堅持“政府主導、公辦為主、民辦補充”的辦園體制，按照大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持優(yōu)質民辦幼兒園的指導思想，依據(jù)《威海市2011—2013年學前教育三年行動計劃》，在未來三年內，我市將主要從以下幾個途徑擴大學前教育資源。

一是大力發(fā)展公辦幼兒園。按照三年行動計劃，全市各級財政將投入2.3億，新建、改擴建61所公辦幼兒園，新增學位12280個。目前，已投入5679萬元，動工15所，完成建設13所，新增學位2200個。三年后，全市公辦幼兒園比例將達到35%以上，公辦幼兒園在園幼兒數(shù)將達到55%，公辦幼兒園中公辦教師配備比例達到50%。100%的鎮(zhèn)中心幼兒園通過省級認定，省、市級示范幼兒園創(chuàng)建比例達到60%。幼兒教師具備教師資格的比例達到50%，大專及以上學歷的達到70%。學前三年幼兒入園率達到99%。

二是積極扶持優(yōu)質民辦幼兒園。作為緩解適齡兒童“入園難”的一項重要措施，我市積極鼓勵和引導優(yōu)質民辦幼兒園的發(fā)展。一方面通過優(yōu)先土地出讓、按規(guī)定減免建設規(guī)費等方式，鼓勵民間資本舉辦幼兒園；另一方面 政府通過購買服務、以獎代補等方式，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。通過扶持提供普惠性服務的企事業(yè)單位、集體辦民辦幼兒園，提高了公共服務能力，為家長提供充分的選擇性，滿足個性化需求。

三是推進小區(qū)配套建設幼兒園。把住宅小區(qū)幼兒園建設納入到市區(qū)公共設施配套建設規(guī)劃，在審批規(guī)劃方案時把幼兒園建設作為必備內容。幼兒園規(guī)劃一經(jīng)確定，任何單位和個人不得擅自變更，確需變更的，需按照審批程序由原批準機構批準，并就近補還，補還的幼兒園建設用地不得少于原有面積。已建成但沒有配套幼兒園的小區(qū)，必須通過補建、改建、新建或上交差價等方式予以糾正。目前，經(jīng)區(qū)已由政府出資2000多萬元，從開發(fā)商手中收回1所小區(qū)配套幼兒園，并按省級示范園標準建成公辦園，滿足了附近300名適齡兒童的入園需求。

四是加快發(fā)展農村幼兒園。重點加強鎮(zhèn)中心幼兒園建設，確保每個鎮(zhèn)至少建設一所公辦中心幼兒園，大鎮(zhèn)二所公辦中心幼兒園，加大鎮(zhèn)中心幼兒園的新改擴建力度，現(xiàn)已新改擴建鎮(zhèn)中心幼兒園53所，并且通過依托中心園辦分園和依托村小學建附屬園等形式發(fā)展農村學前教育，加大“農村學前教育示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建力度，力爭到2013年100%的鎮(zhèn)創(chuàng)建為“威海市農村學前教育示范鎮(zhèn)”。目前，學前教育示范鎮(zhèn)創(chuàng)建率已達到46%。

第四篇：提高學前教育質量和擴大學前教育資源同等重要

提高學前教育質量和擴大學前教育資源同等重要。近年來，江蘇省連云港市在擴大學前教育資源的同時，加強學前教育規(guī)范管理，對不符合教育規(guī)律的辦園行為進行規(guī)范，對幼兒教師進行全員培訓，著力提升幼兒教師隊伍整體素質，并建立健全優(yōu)質幼兒園與農村幼兒園之間的結對幫扶機制，努力促進學前教育內涵發(fā)展――

王旭彤 吉海霞

給“興趣班”立規(guī)矩

“上特色班的孩子，應該得到的教育沒得到，卻又等于多交了一份學費。作為家長，我們又沒辦法。現(xiàn)在好了，看到市局關于幼兒園各類別辦班的管理通知，作為家長，我們從心里叫好，終于有人幫我們老百姓說話了。”一位王姓幼兒家長，看到市局關于幼兒園各類別辦班的管理通知，寫來了感謝信。

日前，我市出臺了《關于規(guī)范連云港市幼兒園實驗班、興趣班、特色班管理的通知》，對幼兒園舉辦興趣班進行了規(guī)范：“幼兒園不得在周一至周五規(guī)定的在園時間內，以培養(yǎng)幼兒某種專項技能或特長為名，利用幼兒園的房舍舉辦多種名目的“興趣班”，甚至為獲取經(jīng)濟利益舉辦“園中班”，更不能另外收取費用。擬舉辦“興趣班”的幼兒園應提前向教育行政主管部門申請，經(jīng)審核同意后，報物價主管部門備案審核。”

近年來，幼兒園開設的興趣班，發(fā)生了不小的變化，除了保留輪滑、藝術等傳統(tǒng)項目之外，英語、算術、拼音等涉及小學教學內容的課程也進入興趣班的開班內容。一些幼兒園為了迎合家長急功近利的心態(tài)，以讀、寫、算為幼兒主要活動內容，拿教一年級課程等小學化的東西吸引家長送孩子來園，不按幼兒教育規(guī)律及幼教有關要求行事。這不僅加重了家長的經(jīng)濟負擔，也給孩子的健康成長帶來了負面影響。

為進一步加強幼兒園管理，規(guī)范幼兒園辦園行為，我市還出臺了《關于進一步加強連云港市幼兒園規(guī)范管理的通知》，要求各幼兒園嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)定，研究幼兒各階段的教育規(guī)律，充分體現(xiàn)幼兒園課程教學的特殊性，嚴禁隨意增減課程、加重幼兒學習負擔。今年，我們積極啟動幼兒園管理規(guī)范示范園評估工作，在原江蘇省示范性實驗幼兒園和江蘇省優(yōu)質幼兒園中，優(yōu)中選優(yōu)，樹立標竿。全市統(tǒng)一制作集幼兒成長檔案、家園聯(lián)系冊為一體的《愛滿家園》，為多元評價提供科學依據(jù)，也為家園教育合力架起橋梁。

這些舉措，規(guī)范了幼兒園的辦園行為，減輕了家長的負擔，提升了保教質量，受到了家長及社會各界的好評。

給農村園找“師傅”

在海州區(qū)，海州區(qū)幼兒教育中心和朐山幼兒園、新壩幼兒園是眾所周知的“好姐妹”。為發(fā)揮省級示范幼兒園的輻射、帶動作用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師教育教學水平，2009年，海州區(qū)幼兒教育中心分別與朐山幼兒園、新壩幼兒園簽訂了對口幫扶活動方案，以幫助他們逐步辦成園舍設施達標、教師素質合格、管理行為規(guī)范、保教質量優(yōu)化的標準化幼兒園。

為切實做好幫扶工作，海州幼教中心派出一名副園長和兩名教師到朐山幼兒園駐教，派出一名教科室主任和兩名教師到新壩幼兒園進行駐教，駐教時間為一年，一年后換其他人員駐教。幼教中心每星期派出6名教師與朐山幼兒園、新壩幼兒園教師進行工作崗位互調一天，名為走教，走教時間為一年，一年后換其他人員走教。

“市六一幼兒園→浦南呂灣辦園點”、“市機關幼兒園→浦南紅太陽辦園點”、“鐘聲幼教機構→浦南潘圩辦園點”??在新浦區(qū)教育局，有這樣一張幼兒園結對幫扶聯(lián)絡表，上面有19對結對幫扶單位的具體名稱、聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式等。

為了切實改善農村辦園條件，提高辦園質量，新浦區(qū)組織省示范園、省優(yōu)質園與農村辦園點開展結對幫扶工作。幫扶的工作主要有：幫助辦園點布置墻飾、開辟游戲區(qū)域，指導農村教師組織幼兒開展各類區(qū)域游戲活動；幫助辦園點制定教學工作計劃，每月安排一次優(yōu)秀青年教師送教下鄉(xiāng)活動；幫扶園所淘汰的玩教具、課桌椅等可以采取捐贈或象征性低價轉讓的方式，為辦園點雪中送炭，等等。為將這項工作落到實處，新浦區(qū)要求這些幼兒園指定專人負責落實各項幫扶任務，并將幫扶工作納入幼兒教育先進集體考核。

近三年，我市贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣、新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)均開展了詳實具體的幼兒園結對幫扶工作，共幫扶82所農村幼兒園創(chuàng)建成江蘇省優(yōu)質幼兒園，有效提升了農村地區(qū)的幼兒教育質量，促進了全市學前教育均衡發(fā)展。

給幼兒教師成長搭舞臺

“近兩年參加的各級培訓、學習的各類知識，比以前五六年學的都多，有了先進的教育理念、科學的教學模塊、創(chuàng)新的教學手段，我們在工作中真的覺得自信多了。”一位參加培訓的幼兒教師向我們這樣說。近年來，我們開展了各級各類培訓，先后組織了幼兒園保育、幼兒營養(yǎng)與膳食、衛(wèi)生保健制度及健康管理、衛(wèi)生消毒等專業(yè)培訓；組織縣區(qū)幼教專干及部分省優(yōu)園園長參加華東師大組織的專場學前教育行政管理培訓；組織教師參加普通話強化班，有效解決了學前教育教師職稱評定等專業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

提高學前教育質量，幼兒教師是關鍵。我們計劃在三年內，讓全市所有幼兒教師都能接受專門崗位及教材使用、現(xiàn)場教學觀摩等培訓。這種分層次、按專業(yè)、多形式、理論與實踐結合、輔導與操作并舉的培訓，有效促進了園長、教師、保健員、保育員專業(yè)素質的提高，促進了幼兒教師隊伍的專業(yè)化發(fā)展。

為強化培訓考核工作，我們還專門編寫了《連云港市幼兒教師專業(yè)發(fā)展考核學習指南》，印制了8000冊，免費贈送給幼兒教師。去年，我們組織了幼兒教師專業(yè)技能考核和比賽：第一輪考核，采用筆試形式進行；第二輪復賽，采用技能展示形式進行；第三輪決賽，采用課堂教學形式進行。與此同時，我們還在全市范圍內開展“我的學前教育故事”征文交流活動。全員性、專業(yè)化、高規(guī)格、重提高的考核工作，有效促進了幼兒教師的專業(yè)成長。

一直以來，民辦教師是幼兒教師的主體，他們不能完全享受公辦教師所有的待遇，所以，“民辦”身份讓這部分教師失落而沒有自信、失望而沒有干勁。為解除幼兒教師的后顧之憂，2010年，我市為7000余名幼兒教師統(tǒng)一建立了業(yè)務檔案，其中包含姓名、性別、民族、身份證號、數(shù)碼照片、畢業(yè)學校、專業(yè)、學歷等個人信息和任教學段、技術職稱、聘任時間、普通話等級、曾獲獎勵等任職信息。信息庫的建立，也為幼兒教師的統(tǒng)一管理、規(guī)范管理、積極構建教師績效化激勵機制提供了客觀依據(jù)。

今年4月29日，我市出臺了《市政府辦公室關于加快學前教育改革發(fā)展的意見》，指出要提高公辦幼兒園事業(yè)教師編制比例，保證公辦幼兒園有一定比例的事業(yè)編制，用于配備管理人員及骨干教師。2011年至2015年，各區(qū)每年各引進（含小學轉崗）不少于10名公辦幼兒教師，各縣每年各引進（含小學轉崗）不少于60名公辦幼兒教師，并逐年增加。2011年，各縣區(qū)共進編公辦幼兒教師218人。

與此同時，我市還著力保障幼兒教師工資和待遇，讓幼兒教師有尊嚴地工作和生活。各區(qū)縣還設立專項資金，保障幼兒教師待遇，落實幼兒教師各項工資福利待遇政策，保證公辦園編制外教師的工資高于本地最低工資標準，并按規(guī)定辦理社保，保證幼兒教師安心樂教。民辦園教師在職稱、培訓等方面，享受公辦教師同等待遇。這些措施，使幼兒教師有了“回家”的感覺，工作也有了勁頭。來源人民網(wǎng))

第五篇：深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項資金管理辦法

深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項資金管理辦法

第一章

總則

第一條

為進一步規(guī)范深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項資金（原“深圳市能源基金”）的管理，提高資金使用效率，保證資金使用的公開、公平、公正，根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》（深府辦［2007］68號）等有關規(guī)定制定本辦法。第二條

本辦法適用于深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項資金的資助與管理。

本辦法所稱的深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項資金（以下簡稱專項資金）是指為鼓勵工業(yè)、商貿企業(yè)（以下簡稱工商企業(yè)）開展節(jié)能降耗、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)工作設立的財政專項資金。第二章 管理職責及分工

第三條

市財政部門履行以下職責：

（一）會同市科工貿信部門建立健全專項資金的管理制度；

（二）審核、批復專項資金使用計劃；

（三）辦理專項資金劃撥；

（四）監(jiān)督管理專項資金收支活動，并對專項資金整體使用情況進行績效評估。

第四條

市科工貿信部門履行以下職責：

（一）向市財政部門提出專項資金使用計劃；

（二）受理項目申報，核查項目資料的真實性，并進行項目備案；

（三）對涉及申請專項資金資助的項目，組織專家進行評審驗收；

（四）制定專項資金使用的操作規(guī)程；

（五）對受資助項目使用專項資金情況進行績效檢查。第五條

項目實施單位是使用專項資金的主體，履行以下職責：

（一）提出項目投資計劃，進行可行性研究，落實項目自籌配套資金，組織項目實施；

（二）對專項資金實行單獨核算，加強管理；

（三）項目竣工后及時申請驗收；

（四）按要求提供項目實施情況和資金使用情況的報告和相關財務報表等資料。

第六條

專項資金的使用接受紀檢、監(jiān)察、審計等有關部門的監(jiān)督、檢查和審計。

第三章 資助對象及資助范圍

第七條

符合下列條件的工商企業(yè)，可以按照本辦法申請專項資金予以貼息、補貼、獎勵等資助：

（一）在本市內組織實施資源節(jié)約與綜合利用項目及電力需求側管理項目；

（二）注冊資金在50萬元以上（含50萬元），誠信經(jīng)營，依法納稅；

（三）管理規(guī)范，能源統(tǒng)計資料完整；

（四）具有健全的財務會計機構和完善的財務會計制度；

（五）經(jīng)專家評審，認為節(jié)能減排措施得力，環(huán)境經(jīng)濟效益明顯，具有良好的推廣應用價值；

（六）過去五年內沒有違規(guī)使用財政資金的不良記錄。第八條

專項資金的資助范圍包括：

（一）資源節(jié)約與綜合利用項目的貼息、補貼與獎勵；

（二）電力需求側管理項目的貼息、補貼與獎勵；

（三）能源審計項目的補貼；

（四）經(jīng)市政府批準的保供電獎勵。

第九條

資源節(jié)約與綜合利用項目包括以下項目：

（一）節(jié)能降耗與資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)化、改造項目；

（二）資源綜合利用中具有開創(chuàng)性或者技術領先的項目；

（三）有利于資源節(jié)約與綜合利用的新產(chǎn)品、新技術、新工藝推廣應用項目；

（四）自愿清潔生產(chǎn)項目。

第十條

電力需求側管理項目包括以下項目：

（一）節(jié)電管理技術推廣及應用；

（二）負荷管理技術推廣及應用；

（三）涉及電力方面的綜合性課題研究及應用；

（四）電力需求側管理的宣傳。第四章

資助條件及標準

第十一條 申報專項資金的項目必須具備以下條件：

（一）項目必須符合國家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策；

（二）項目必須符合節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)的要求。

第十二條

項目貼息標準為：按項目銀行貸款給予全額貼息，但一般項目貼息總額最高不得超過300萬元（含300萬元），列入市政府重大項目投資計劃的重點大型節(jié)能減排項目貼息總額最高不得超過600萬元（含600萬元）。貼息時間最長不超過兩年。第十三條

項目補貼標準為：

（一）一般項目按照實際投入（包括銀行貸款和企業(yè)自籌資金）的15%給予一次性資金補貼，但補貼金額最高不超過100萬元（含100萬元）；

（二）對自愿實施清潔生產(chǎn)項目并通過審核驗收的單位給予8萬元審核費用補貼，用于支付清潔生產(chǎn)技術依托機構的咨詢服務費用；

（三）工商企業(yè)聘請符合第十五條規(guī)定的專業(yè)機構進行能源審計且能源審計報告符合有關標準和質量要求的，按能源審計費用50%給予補貼，補貼金額最高不超過5萬元，同一企業(yè)3年內只能享受一次能源審計費用的補貼。

第十四條

同一項目不得同時申請專項資金貼息與補貼。項目貼息和補貼額度的確定以會計師事務所審計結論為依據(jù)。

第十五條

能源審計補貼申請單位所聘請的專業(yè)機構應為國家、廣東省相關部門認定的節(jié)能評估機構、清潔生產(chǎn)技術依托機構。第十六條 獎勵標準為：

（一）對通過自愿清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)給予一次性5萬元的獎勵；

（二）經(jīng)市科工貿信部門評定的節(jié)能、資源綜合利用示范企業(yè)或項目的實施單位給予10萬元的獎勵；

（三）對保供電有突出貢獻的單位給予5萬元的獎勵。第十七條

專項資金每年的資助總額不超過市政府批準的支出計劃。

申請專項資金貼息與補貼的，按申請項目的備案時間予以安排，先到先安排，到計劃安排完畢截止。第五章

收支計劃的制定與審核 第十八條

市科工貿信部門應當根據(jù)專項資金的收入情況和使用范圍，根據(jù)市財政部門的相關要求，將專項資金下一收支計劃報送市財政部門。

第十九條

專項資金收支計劃包括以下主要內容：

（一）收入計劃 1．收入總額； 2．收入構成。

（二）支出計劃 1．專項支出總額； 2．專項支出構成及金額； 3．專項支出計劃； 4．其他支出。

（三）收支計劃編制說明 1．收支增減變化的原因；

2．上年計劃的執(zhí)行情況及績效情況，各類支出計劃與上年實際支出的對比；

3．各類支出安排的主要依據(jù)； 4．計劃安排的可行性報告和績效目標;5．其他應說明的情況。

第二十條

市財政部門應當依照相關規(guī)定對專項資金收支計劃進行審核，并報市政府審批。

第二十一條

經(jīng)市政府同意后，市財政部門將專項資金收支計劃批復市科工貿信部門執(zhí)行。第六章

項目申報及審核

第二十二條

工商企業(yè)按照下列規(guī)定進行項目申報：

（一）資源節(jié)約與綜合利用項目（清潔生產(chǎn)項目除外）及電力需求側管理項目的貼息和補貼項目長年接受申報。申請單位需向市科工貿信部門提交法人經(jīng)營執(zhí)照（法人證書）復印件、單位上經(jīng)會計師事務所審計的財務報表、單位能耗統(tǒng)計表、單位基本情況表、項目基本情況表、設備購置表等資料。市科工貿信部門對申報項目進行考察、審核，具備項目實施條件的，由市科工貿信部門備案并下達項目備案確認書。

（二）清潔生產(chǎn)項目的貼息和補貼項目長年接受申報。企業(yè)需向市科工貿信部門提交與技術依托機構簽訂的《實施清潔生產(chǎn)項目合同書》，由市科工貿信部門進行審核。

（三）能源審計項目的補貼項目在每年的4月、10月接受申報。申請單位需向市科工貿信部門提交資助申請原件、用能單位及能源審計機構的法人經(jīng)營執(zhí)照復印件、能源審計合同復印件、發(fā)票復印件、能源審計報告原件等資料，由市科工貿信部門進行審核。第七章

資金劃撥

第二十三條

市科工貿信部門申請資金撥付時應按照下列規(guī)定向市財政部門提交相關資料。

（一）資源節(jié)約與綜合利用項目（清潔生產(chǎn)項目除外）及電力需求側管理項目的貼息或補助項目應提交材料為： 1．市科工貿信部門下達的項目備案確認書； 2．項目專項審計報告； 3．項目竣工驗收報告。

（二）清潔生產(chǎn)項目的補貼項目應提交項目通過清潔生產(chǎn)審核驗收的有關部門文件。

（三）能源審計項目的補貼項目應提交材料為： 1．《能源審計項目合同書》； 2．能源審計報告。

（四）課題研究、推廣應用、技術培訓等項目應提交材料為： 1．課題研究計劃書及績效分析報告； 2．技術培訓計劃書及績效分析報告；

3．技術成果推廣應用計劃書及績效分析報告。

（五）獎勵項目應提交市科工貿信部門或市科工貿信部門會同相關部門下達的示范企業(yè)認定文件或獎勵名單文件。第八章

項目管理與監(jiān)督檢查

第二十四條

申請資助的項目單位應在項目竣工后3個月內向市科工貿信部門提出項目竣工驗收申請，市科工貿信部門應及時組織有關專家進行項目竣工驗收。

第二十五條

獲得能源審計補貼的單位應按照能源審計報告落實改進措施，加強節(jié)能管理與技術改造，提高能源利用效率。第二十六條

同一項目不得多部門重復申報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消項目資助申請；對重復申報并取得資助的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，收回已取得的資助資金。

第二十七條

市財政部門負責對整體資金使用績效進行檢查評價，市科工貿信部門每年對計劃安排的資金使用情況進行專項檢查，績效評價和專項檢查結果將作為核準申請人是否可再次獲得資助的主要依據(jù)之一。

第二十八條

項目單位應根據(jù)國家有關財務規(guī)定對政府資助資金進行財務記賬處理。

對瞞報、冒領、截留、挪用、擠占資助資金等違反財經(jīng)紀律的行為，由市財政、審計、監(jiān)察部門按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條

受市科工貿信部門委托的中介機構必須嚴肅、認真履行職責，客觀、公正評價每一個項目。

中介機構弄虛作假，或與項目申請單位串通作弊出具不真實報告的，市科工貿信部門五年內不予委托其從事項目審計業(yè)務，同時依法追究相關單位和責任人的法律責任。

第三十條

參與評審、驗收的專家利用評審、驗收機會以權謀私或弄虛作假的，取消其專家資格；情節(jié)嚴重的，移送有關部門依法處理。

第三十一條

資助資金管理工作人員違反本辦法、不認真履行職責、與項目單位人員串通弄虛作假，或利用職務之便，收取他人好處的，由相關部門按照《財政違法行為處罰處分條例》和《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定對責任人進行處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第九章

附則

第三十二條

本辦法由市財政委員會和市科技工貿和信息化委員會解釋。

第三十三條

本辦法有效期為5年，自發(fā)布之日起實施。原《深圳市能源基金管理辦法》和《深圳市節(jié)能貼息項目暫行實施辦法》同時廢止。