第一篇：國資委紀委要求央企落實紀檢監察工作會各項部署

據國資委網站報道，5月12日至5月15日，國資委紀委在上海舉辦中央企業紀委書記（紀檢組長）研討班，126家中央企業紀委書記（紀檢組長）參加了學習研討。中央紀委副書記干以勝出席研討班并就學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《若干準則》）、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》（以下簡稱《若干規定》）等三項法規制度作了報告；國資委副主任邵寧在研討班上作了 “中央企業改革形勢及未來發展方向”的報告；國資委紀委書記賈福興參加了研討班，并作開班動員講話。研討班還邀請了中國商用飛機有限責任公司黨組書記、董事長張慶偉和中國武漢鋼鐵集團總經理鄧崎琳分別介紹了“加強運行體系建設和監督體系建設”、“加快轉變經濟方式，加強反腐倡廉機制建設”的做法和經驗。國資委紀委副書記、監察局局長邵春保在研討班閉幕式上作了總結講話。

賈福興同志指出，黨的十七大以來，黨中央、國務院以及中央紀委監察部對中央企業反腐倡廉建設高度重視，在建立健全懲防體系、加強反腐倡廉制度建設、推進企業領導人員廉潔從業、嚴肅查辦違紀違法案件等方面，每年都作出新的部署。國資委和中央企業認真貫徹落實中央精神，以完善懲防體系為重點加強反腐倡廉建設，認識更加深刻，思路更加清晰，措施更加有力。總體上看，中央企業反腐倡廉各項工作取得明顯進展，企業領導人員廉潔從業意識不斷增強，用權行為不斷得到規范，促進了企業的改革發展順利進行。

賈福興同志要求，各中央企業要抓緊落實今年初中央企業紀檢監察工作會議的各項部署，重點抓好以下幾項工作：一是認真落實《若干規定》和《若干準則》，加強對企業領導人員的監督管理；二是查辦重點案件，服務企業健康發展；三是開展專項檢查，強化企業基礎管理；四是完善反腐倡廉制度，健全風險管控體系；五是落實懲防體系建設任務分工，提高綜合監管能力。各中央企業紀委書記（紀檢組長）務必進一步增強緊迫感，特別要正確處理好重點和一般、全局與局部的

關系，在抓日常工作與抓整體部署中，突出重點，切實完成好今年各項重點工作任務。

賈福興同志強調，要按照中央紀委、中組部、監察部和國資委黨委聯合印發《關于加強和改進中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）的要求，進一步加強紀檢監察隊伍建設。作為紀委書記（紀檢組長），一是要學習好《意見》。領會精神實質、把握內容要求、掌握具體規定。二是要落實好《意見》。抓住有利契機，爭取企業黨政主要領導的支持，提醒督促企業黨政領導抓緊健全組織，完善機構。三是要進一步強化職能。紀委書記（紀檢組長）的首要職責是抓好紀檢監察工作，確保企業的科學發展。四是要加強監督檢查。要把貫徹落實《意見》的情況納入黨風廉政建設責任制年度考核和懲防體系建設檢查范圍，加強檢查、督促和指導。國資委將把貫徹落實《意見》作為今年的工作重點，對貫徹落實好《意見》提出方案，適時對企業貫徹落實情況進行檢查。中央企業要加大對二三級企業的監督檢查力度，確保層層落實到位。

第二篇：國資委紀委要求5家央企自查招投標潛規則

1.國資委紀委要求5家央企自查招投標潛規則

2012年08月03日06：21

來源：新京報

1.1.整治企業

●中國鐵路工程總公司 ●中國鐵道建筑總公司 ●中國交通建設集團有限公司 ●中國電力建設集團有限公司 ●中國能源建設集團有限公司

7月17日，國資委紀委下發通知，根據中央紀委、監察部統一部署，決定對中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國交通建設集團有限公司、中國電力建設集團有限公司、中國能源建設集團有限公司等5家企業，開展集中教育整治工作。

通知要求5家央企先自查自報，主要查找經營中存在的“支付或變相支付好處費、違規轉分包工程、違規轉讓出借資質證書”等非正常市場競爭問題，并采取有效措施進行整改。

據記者調查，上述5家公司的母公司或子公司大多參與過鐵路工程項目，此前經審計署審計，在京滬高鐵等項目招投標中存在違規問題。

□新京報記者 劉剛 北京報道

7月17日，國資委紀委針對5央企下發的通知稱，此次主要查找、整改三個方面突出問題：“一是以串通投標、圍標、提供回扣或給予其他好處等不正當方式承攬工程項目；二是違規轉包、分包工程項目；三是違規轉讓、出借資質證書或以其他方式允許他人以本企業名義承攬工程。”

集中教育整治將從7月20日起，為期1個月。

1.2.京滬高鐵項目4央企違規分包

國家審計署經過3年跟蹤審計，京滬高鐵項目被審計查出招標不規范、違規分包等問題

此次集中整治的5家央企，多曾涉足鐵道工程項目。據統計，其中“中國鐵路工程總公司”和“中國鐵道建筑總公司”占據高鐵項目“半壁江山”。

兩家央企與鐵路系統淵源頗深，中國鐵路工程總公司的前身是1950年3月成立的鐵道部工程總局和設計總局(后變更為“鐵道部基本建設總局”)；中國鐵道建筑總公司的前身則是鐵道兵。

據新華社報道，在2008年開工的京滬高鐵項目中，超過800億元的土建工程“蛋糕”被4家央企攬入懷中，分別為：中國鐵建股份有限公司(下稱“中鐵建”)、中國中鐵股份有限公司(下稱“中鐵”)、中國水利水電建設集團公司(下稱“中水建”)和中國交通建設股份有限公司(下稱“中交建”)。

據公開的工商資料，上述4家央企的母公司，對應的分別是此次列入集中整治名單的中國鐵道建筑總公司、中國鐵路工程總公司、中國電力建設集團有限公司和中國交通建設集團有限公司。

其中，“中鐵建”奪得最大兩個標段，總價337.4億元，占京滬全部施工任務的40%，成為京滬高鐵所占份額最大的公司。此后，國家審計署經過3年跟蹤審計，京滬高鐵項目被審計查出招標不規范、違規分包等問題。

據多名鐵路業內人士介紹，包括京滬高鐵在內的高鐵項目很多采購和工程發包，招標變成走過場，就是內定，“要拿到項目，即使是國企，也要有人打招呼，要中間人介紹，上下打點。”

1.3.排斥潛在投標人

參與鐵路工程投標的人士說：“當年很多招標都只是走一個過場，只有那些符合鐵道部要求的企業才有資格遞交標書。”

此外，一些高鐵項目招投標尚未開始，“中標單位”即提前開工。據“京滬高速鐵路建設項目跟蹤審計結果”(2010年第2號)，南京大勝關長江大橋工程土建及監理1標、京滬高鐵咨詢業務、南京南站應急工程土建及監理1標的招標時間分別為2006年7月、2007年12月、2008年12月，但中鐵大橋局、中鐵十三局、鐵科院(北京)工程咨詢有限公司等中標單位在此前的2006年3月、2006年2月、2008年3月已進場開始工作。

其中，被通報的“中鐵大橋局”，系“中國中鐵”旗下的全資子公司。甚至，個別公司招標形式也不走，直接簽合同，排斥潛在投標人。據“京滬高速鐵路建設項目2010年跟蹤審計結果”(2011年第9號)，2009年6月，鐵道部工程設計鑒定中心發布“準入鐵路客站裝修裝飾和幕墻工程施工企業名錄”后，在曲阜東、常州北等站房工程招標中，京滬高鐵公司與名錄內中鐵建工集團有限公司、中鐵建設集團有限公司2家企業簽訂站房裝修裝飾工程合同6份，排斥了潛在投標人，涉及金額4.9億元。

其中，公告中提及的“中鐵建工集團有限公司”系“中鐵”獨資公司。

曾參與鐵路工程投標的人士表示，“當年很多招標都只是走一個過場，只有那些符合鐵道部要求的企業才有資格遞交標書。”

1.4.分包給無資質單位

審計報告稱，9家單位未經建設單位批準，違規分包工程合計3.12億元

據2010年2月審計署發布的“京滬高速鐵路建設項目跟蹤審計”報告，審計人員發現，“在京滬高鐵正線、上海虹橋站、南京南站和大勝關長江大橋等工程的招投標過程中，京滬公司、上海鐵路局等建設單位存在標書審核不嚴、未按規定招標等問題，個別施工單位違反招投標相關規定，將工程分包給無相應資質的單位。”

審計抽查了“中國水利水電建設集團公司”(京滬高鐵建設項目中標單位之一)投標書中的118名專業技術人員發現，有54人的專業技術職稱和職業資格與實際不符。

審計報告還稱，上海鐵路局在上海虹橋站建設中，將應招標的工程咨詢和樁基第三方檢測項目化整為零，規避招投標；中國交通建設股份有限公司、中鐵六局等9家單位未經建設單位批準，違規分包工程合計3.12億元，部分工程被分包給不具備相應資質的單位。對此，8月2日，中國交通建設股份有限公司回應稱：“上述問題，公司所屬單位均已作了整改，并報告了國家審計署。”

審計報告中提及的“中國交通建設股份有限公司”和“中鐵六局”，分別是“中交建”和“中鐵”子公司。

1.5.企業互查、上下幫查

通知要求，對在承攬工程中借機撈好處、貪污受賄的行為，要依法依紀嚴肅查處

國資委紀委通知要求上述5家央企，要在通過中介中標鐵路工程項目進行自查自報的基礎上，通過自查、互查、上下幫查等各種方式，集中查找企業經營中存在的支付或變相支付好處費，違規轉分包工程、違規轉讓出借資質證書等非正常市場競爭問題。

對鐵路招投標過程中的中間環節，此前接受媒體采訪時，中國工程院院士王夢恕曾建議取消中介組織，他認為：“招投標中很多問題出在中間環節，他們利用社會關系搞投標，收取中介費。”

據《中國新聞周刊》此前報道，在這些中介組織中，包括退休干部、企業資深員工等，他們利用各自的老關系，在招投標過程中進行灰色交易。而民營企業通過鐵路建設項目招投標收取巨額中介費，也在鐵路系統運行多年。

通知要求，在8月20日前明確整改責任和時限，將整改措施落實到位。對在集中教育整治工作中拒不查找問題糾正錯誤的央企，要嚴肅處理，追究責任；對在承攬工程中借機撈好處、貪污受賄的行為，要依法依紀嚴肅查處。

此次教育整治的工作目標是，“切實糾正企業經營中的錯誤思想和不正當做法，建設依法經營、誠信經營的長效機制，深入推進反腐倡廉建設，維護社會主義市場經濟秩序，樹立中央企業良好形象。”

同時，通知要求各企業于8月31日前向國資委紀委等部門報告集中教育整治工作情況。國資委紀委將加強監督檢查，對不認真開展集中教育整治工作的企業，要給予批評教育。

記者昨日從被要求整治的中國交通建設集團有限公司獲悉，該公司已按國資委文件要求，正在開展自查自糾工作，結果將按要求向國資委紀委匯報。

8月2日，該公司在回復中稱：“接到文件后，即刻作了部署，在公司半年工作會上作了傳達，制定并下發了工作方案，其內容、步驟、要求與國資委紀委方案同步。現在這一工作正在進行中。”

1.6.■相關新聞 鐵路工程將進入市場招投標

今年上半年，鐵道部印發《關于鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標工作的指導意見》，明確要求取消鐵道部和18個鐵路局(公司)原有的鐵路工程交易中心，并于6月底前將所有的鐵路工程項目按照屬地或授權原則，進入地方公共資源交易市場招投標。

《意見》同時表示，將通過對鐵路工程招投標的改革，防范領導干部違規插手干預鐵路工程招投標、明標暗定、權錢交易等突出問題。

(來源：新京報)

第三篇：國資委要求央企積極參與保障房建設

國資委要求央企積極參與保障房建設

2011-05-04

來源：上海證券報

作者：⊙記者 張牡霞 ○編輯 衡道慶

各地落實保障房建設任務的舉措有望陸續出臺

在限購等行政調控政策初顯成效之時，保障性住房建設的力度也在不斷加大。記者3日了解到，國務院國資委近日下發《關于積極參與保障性住房開發建設有關事項的通知》，要求央企深刻認識國家推進保障性住房開發建設的重要意義，進一步加大對保障性住房開發建設的投入力度。

分析人士認為，“五一”期間，胡錦濤總書記和溫家寶總理分別在津、京考察，都提到保障房建設，表明中央大規模推進保障性安居工程建設的決心很大。此次國資委又發文要求央企積極參與保障性住房開發建設，充分體現了保障房建設的戰略意義，隨著越來越多保障房進入市場，樓市供求偏緊狀況有望發生較大改變。

央企應積極參與保障房建設

《通知》指出，有關央企要及時收集掌握地方政府在保障性住房方面的規劃、進度安排、項目資料和政策支持等信息，加強與地方政府有關部門的溝通，爭取地方政府的支持，在地方政府的領導下，按照市場化運作方式，通過多種途徑參與保障性住房開發建設。

國資委還根據央企分工對不同類型央企做出不同要求。《通知》明確，勘察設計企業要充分發揮在人員、資質、經驗等方面的優勢，主動承接保障性住房的規劃和設計；房地產開發企業要抓住各地在保障性住房土地供應、投資補助、財政貼息、融資、稅費等方面出臺優惠政策的機會，將保障性住房與商業性房地產開發有機結合起來；工程建設企業要利用企業在規模、質量、成本和信譽等方面的優勢，積極承擔保障性住房項目的建設任務；建材企業要努力保障各地對保障性住房建設所需建材的供應，提供質優價廉的材料，推廣使用新型節能建材；礦區企業要利用有關優惠政策，爭取將本企業棚戶區改造工作納入到當地保障性住房建設計劃。

中國指數研究院副院長陳晟對本報記者表示，相對于民企，央企對保障房建設的微利狀況更有承受能力，因此在這一領域增加投入的空間更大。

2013年保障房將大量入市

陳晟指出，一直以來央企在保障房建設方面的投入都比較多，有的央企只做不說，現在國資委發文，一方面是對央企過去做法的肯定，另一方面也是鼓勵央企繼續加大保障房建設力度。國資委有關人士也對記者表示，此次發文目的在于鼓勵央企繼續積極參與保障房建設，加大投資力度。

資料顯示，2010年，僅中國建筑、中冶集團、中房集團、保利集團、招商局集團等11家央企，就承擔了全國13%的保障性住房開發建設任務，開發建設保障性住房面積達2289萬平方米。以中冶集團為例，2010年，中冶的房地產新開發項目及土地一級開發項目72個，其中保障性住房項目就占了24個，保障房建筑面積達564萬平方米。

隨著央企等企業加大保障性住房建設力度，保障房開工量將得到保證。陳晟表示，2011年和2012年保障性安居工程開工量都在1000萬套，力度最大，這將影響到房地產市場未來的供應，進而對市場產生影響。

“具體效果會在2013年體現，因為到時候保障房將大量入市。”陳晟說。

第四篇：最新國資委央企117家名單排序

國資委央企117家名單排序：

序號 企業(集團)名稱 中國核工業集團公司 2 中國核工業建設集團公司 3 中國航天科技集團公司 4 中國航天科工集團公司 5 中國航空工業集團公司 6 中國船舶工業集團公司 7 中國船舶重工集團公司 8 中國兵器工業集團公司 9 中國兵器裝備集團公司 10 中國電子科技集團公司 11 中國石油天然氣集團公司 12 中國石油化工集團公司 13 中國海洋石油總公司 14 國家電網公司 中國南方電網有限責任公司 16 中國華能集團公司 17 中國大唐集團公司 18 中國華電集團公司 19 中國國電集團公司 20 中國電力投資集團公司 21 中國長江三峽集團公司 22 神華集團有限責任公司 23 中國電信集團公司 中國聯合網絡通信集團有限公司25 中國移動通信集團公司 中國電子信息產業集團有限公司27 中國第一汽車集團公司

序號

企業(集團)名稱

中國煤炭科工集團有限公司

機械科學研究總院

中國中鋼集團公司

中國冶金科工集團有限公司

中國鋼研科技集團公司

中國化工集團公司

中國化學工程集團公司

中國輕工集團公司

中國工藝（集團）公司

中國鹽業總公司

中國恒天集團有限公司

中國中材集團有限公司

中國建筑材料集團有限公司

中國有色礦業集團有限公司

北京有色金屬研究總院

北京礦冶研究總院

中國國際技術智力合作公司

中國建筑科學研究院

中國北方機車車輛工業集團公司

中國南車集團公司

中國鐵路通信信號集團公司

中國鐵路工程總公司

中國鐵道建筑總公司

中國交通建設集團有限公司

中國普天信息產業集團公司

電信科學技術研究院

中國農業發展集團總公司

東風汽車公司 中國第一重型機械集團公司 30 中國機械工業集團有限公司 31 哈爾濱電氣集團公司

中國東方電氣集團有限公司 33 鞍鋼集團公司

寶鋼集團有限公司

武漢鋼鐵（集團）公司 36 中國鋁業公司

中國遠洋運輸（集團）總公司 38 中國海運（集團）總公司 39 中國航空集團公司

中國東方航空集團公司 41 中國南方航空集團公司 42 中國中化集團公司 43 中糧集團有限公司 44 中國五礦集團公司 45

中國中紡集團公司

中國外運長航集團有限 87

公司

中國中絲集團公司

中國林業集團公司

中國醫藥集團總公司

中國國旅集團有限公司

中國保利集團公司

珠海振戎公司

中國建筑設計研究院

中國冶金地質總局

中國煤炭地質總局

新興際華集團有限公司

中國民航信息集團公司

中國航空油料集團公司

中國航空器材集團公司

中國電力建設集團有限 101

公司

中國能源建設集團有限 102

公司

中國通用技術（集團）控股有限責任

中國黃金集團公司

公司

中國建筑工程總公司

中國儲備棉管理總公司 47 中國儲備糧管理總公司

中國廣核集團有限公司 48 國家開發投資公司

中國華錄集團有限公司 49 招商局集團有限公司

上海貝爾股份有限公司 50 華潤（集團）有限公司

武漢郵電科學研究院

中國港中旅集團公司[香港中旅（集51 109 華僑城集團公司

團）有限公司] 52 國家核電技術有限公司

南光（集團）有限公司 53 中國商用飛機有限責任公司

中國西電集團公司 54 中國節能環保集團公司

中國鐵路物資總公司

中國國新控股有限責任55 中國國際工程咨詢公司

113

公司

中國華孚貿易發展集團公司

中國誠通控股集團有限公司

中國中煤能源集團公司

第五篇：國資委：推進央企整體上市

國資委：推進有條件央企整體上市

2012年12月25日 02:55

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國資委主任王勇在24日召開的中央企業負責人會議上表示，明年國資委將研究制定深化國有企業改革的意見，提出下一步改革的路線圖。國資委將進一步推進有條件的企業整體上市，利用好境內外股票市場、產權市場和債券市場盤活存量、用好增量，更多地引入民間資本和外資參與企業改制重組。

前11月央企利潤總額1.1萬億

王勇表示，國資委明年將研究制定深化國有企業改革的意見。在總結國有企業改革實踐的基礎上，提出下一步改革的總體目標、基本路徑和具體措施。

他說，結構調整是明年工作的重中之重。明年要根據央企功能定位，進一步樹立央企主業，明確不同領域不同特點的布局結構調整思路。根據各個行業的現有布局狀況，明確加強和調整重點，通過兼并重組整合一批產能，通過關停并轉淘汰一批落后產能，通過加快“走出去”轉移一批產能。

今年三季度以來，央企利潤總額同比增長2.1%，實現自9月以來利潤總額連續3年實現正增長，預計全年“保增長”目標能夠實現。今年上半年，受全球經濟增速回落等影響，一季度利潤總額同比減少335.3億元，下降11.8%。二季度經濟效益降幅呈擴大趨勢，利潤總額同比下降541.8億元，下降16.1%。

最新數據顯示，2012年1-11月，中央企業實現營業收入20.1萬億元，同比增長8.9%；實現利潤總額1.1萬億元，與去年同期基本持平；已繳稅金1.7萬億元，同比增長12.8%，高出全國同期稅收收入增幅3個百分點。截至11月底，中央企業資產總額達到31.2萬億元，同比增長11.5%。

繼續推進央企整體上市

王勇表示，國資委下一步將不斷完善央企股份制改革，推進有條件的企業整體上市，利用好境內外股票市場、產權市場和債券市場盤活存量、用好增量，更多地引入民間資本和外資參與企業改制重組，繼續擴大董事會試點。國資委數據顯示，今年以來，中央企業股份制改革進一步深化，全年共有8家控股公司在境內外上市，17家控股上市公司實施增發或配股，4家企業主營業務整體改制上市工作順利推進，董事會試點企業擴大到51家。在聯合重組方面，鼓勵企業通過市場化手段，以合資、合作、產權流轉和股權置換等多種形式，沿產業鏈、價值鏈調整重組，提高產業集中度和專業化水平。國資委還將推動國有資本向重點行業和領域集中、向優勢企業集中、向主業集中，梳理調整企業主業，嚴格按照主業控制投資方向。通過市場化方式退出、并入產業相關優勢企業或交由資產經營公司整合等方式，加快剝離非主業、非核心、不具競爭優勢的企業或業務。

產業升級方面，國資委擬推進鋼鐵、有色金屬、建材等制造企業加快升級，淘汰落后產能。推進航空航運、商貿物流、旅游文化等服務企業加快向現代服務業轉型。在新能源、新一代信息技術、新能源汽車等具備一定基礎和優勢板塊的產業，加快向產業鏈、價值鏈高端發展。