第一篇：各地調(diào)控措施2

發(fā)改委緊急布署6項(xiàng)物價(jià)調(diào)控政策

據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站今天(2010年11月23日)發(fā)布的消息，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出緊急通知，要求各地價(jià)格主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》(國(guó)發(fā)[2010]40號(hào))精神，切實(shí)履行職能，進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，保障群眾基本生活。

其中包括六方面的內(nèi)容：

第一，通知要求，各地價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切跟蹤重要商品市場(chǎng)供求和價(jià)格變化，加大對(duì)價(jià)格上漲較多商品的價(jià)格巡查、檢查力度。

第二，通知強(qiáng)調(diào)，各地價(jià)格主管部門要積極配合相關(guān)部門，努力保障重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)，降低農(nóng)產(chǎn)品[15.62 0.06% 股吧 研報(bào)]流通成本。落實(shí)化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)惠政策，穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格；確保12月1日起落實(shí)完善農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策；立即著手開(kāi)展規(guī)范和降低集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)、超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)的工作。有關(guān)省份價(jià)格主管部門要完善糖料蔗與白砂糖銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障蔗農(nóng)利益，穩(wěn)定榨糖企業(yè)生產(chǎn)。

第三，通知部署，各地價(jià)格主管部門要加大清費(fèi)降價(jià)工作力度。堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)措施和政策；繼續(xù)降低部分偏高的藥品價(jià)格。

第四，通知要求，各地價(jià)格主管部門要會(huì)同相關(guān)部門妥善安排好困難群眾生活，抓緊建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)掛鉤聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，增加對(duì)大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂補(bǔ)貼，保持學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。

第五，通知強(qiáng)調(diào)，各地價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，建立健全價(jià)格調(diào)控監(jiān)管機(jī)制。立即組織開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格檢查，重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品等惡意囤積、哄抬價(jià)格行為，以及其他變相漲價(jià)、串通漲價(jià)、牟取暴利的行為。對(duì)性質(zhì)惡劣的典型案件，通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。依法建立和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持生產(chǎn)、調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定價(jià)格的積極作用。

第六，為貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)40號(hào)文件，落實(shí)好 “菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的相關(guān)政策，近日國(guó)家發(fā)展改革委還建立了大中城市蔬菜價(jià)格指數(shù)通報(bào)制度，向全國(guó)通報(bào)36個(gè)大中城市鮮菜價(jià)格上漲情況。督促各地積極發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，落實(shí)國(guó)務(wù)院扶持蔬菜生產(chǎn)、流通和價(jià)格穩(wěn)定各項(xiàng)政策措施。國(guó)家將繼續(xù)把穩(wěn)物價(jià)作為宏觀調(diào)控首要任務(wù)新華網(wǎng)北京2011年８月２５日電（記者周英峰、王飛）國(guó)家發(fā)展改革委主任張平２５日說(shuō)，要繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施。

受國(guó)務(wù)院委托，張平２５日向全國(guó)人大常委會(huì)作今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。

張平說(shuō)，今年以來(lái)，我們堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持保障供給與抑制不合理需求相結(jié)合，堅(jiān)持短期應(yīng)急與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，多措并舉、綜合施策，調(diào)控效果逐步顯現(xiàn)，物價(jià)總水平漲勢(shì)趨穩(wěn)。

張平同時(shí)表示，價(jià)格總水平仍可能高位運(yùn)行。全球流動(dòng)性寬松的局面短期內(nèi)難以改變，輸入性通脹影響沒(méi)有明顯減弱；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上漲壓力依然存在，資源要素價(jià)格矛盾比較突出，再加上自然災(zāi)害等因素都可能增強(qiáng)通脹預(yù)期，增加了完成全年預(yù)期目標(biāo)的難度。

張平指出，下一步將毫不放松加強(qiáng)價(jià)格管理，促進(jìn)物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。加強(qiáng)重要商品市場(chǎng)調(diào)控和產(chǎn)運(yùn)銷銜接，組織好主要糧食品種和食用植物油收購(gòu)，充實(shí)短缺品種儲(chǔ)備，適時(shí)增加市場(chǎng)投放。抓緊出臺(tái)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的稅收、收費(fèi)政策細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范和降低流通環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，依法查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)和濫用市場(chǎng)支配地位等違法行為。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

各地采取切實(shí)措施穩(wěn)物價(jià)保民生

（2010-11-30）

近日來(lái)，各地積極行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和40號(hào)通知精神，切實(shí)做好穩(wěn)定物價(jià)、安定群眾生活工作。

一是發(fā)展生產(chǎn)保障供應(yīng)。各地均對(duì)完善和落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制提出了要求和部署，并制訂了相應(yīng)的市場(chǎng)保供措施。其中，河北進(jìn)一步抓好蔬菜生產(chǎn)，將蔬菜示范縣由15個(gè)增加到24個(gè)，面積由486萬(wàn)畝增加到562萬(wàn)畝，每個(gè)示范縣補(bǔ)貼1500萬(wàn)元。山東落實(shí)蔬菜種植面積、品種和產(chǎn)量，力爭(zhēng)今年冬季大棚蔬菜種植面積擴(kuò)大50萬(wàn)畝、增加供給500萬(wàn)噸。廣東加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，逐步在全省各縣建立“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直通車”，為農(nóng)戶提供價(jià)格信息指導(dǎo)。

二是保障低收入群體生活。各地陸續(xù)出臺(tái)了對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鎮(zhèn)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、大中專院校在校學(xué)生等發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼措施，標(biāo)準(zhǔn)在每人每月10元—30元不等。各地還積極探索建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，江蘇、浙江等已建立機(jī)制的省份也已適時(shí)提高了相應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)。各地均采取措施穩(wěn)定大中專院校食堂飯菜價(jià)格，其中陜西對(duì)高校食堂給予6000萬(wàn)元的價(jià)格補(bǔ)貼，要求高校食堂的高中低檔菜品比例掌握在3：5：2的水平,1元錢以下的菜不少于10%，并免費(fèi)提供菜湯。

三是減負(fù)清費(fèi)。各省均按照國(guó)務(wù)院通知要求，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。自2010年12月1日起，將免收鮮活農(nóng)產(chǎn)品通行費(fèi)范圍擴(kuò)大到所有收費(fèi)公路，并新增了馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生等四個(gè)品種。其中，吉林、天津分別從11月22日和11月25日提前啟動(dòng)該項(xiàng)措施。各地也陸續(xù)出臺(tái)減免集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)、超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施。其中，重慶明確提出國(guó)有流通企業(yè)所屬各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)攤位費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)降低30%，北京、安徽等地實(shí)行攤位費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)和公示制度。廣東部署降低集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)行備案管理。各地相繼取消或降低涉企和涉及民生的收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)。遼寧近期將降低114項(xiàng)涉企和涉及民生的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消25項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi);湖南取消、降低和規(guī)范各種涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目50余項(xiàng)，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)2億元；天津從2011年1月1日起，取消固定電話本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)間通話費(fèi)，統(tǒng)一全市固定電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)4100萬(wàn)元。

四是加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。各地均提出要把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)和力度，審慎出臺(tái)政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目。設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的省份，積極運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持蔬菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、補(bǔ)貼低收入群體生活。其中，河北財(cái)政撥付1億元建立價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金，必要時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行干預(yù)，防止價(jià)格異常波動(dòng)；廣東決定安排5000萬(wàn)元省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金，重點(diǎn)扶持規(guī)?；卟朔N植基地大棚建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷庫(kù)等儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)；湖南今年已投入8000多萬(wàn)元價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于扶持重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擬進(jìn)一步加大投入力度；遼寧已投放6000萬(wàn)元價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于菜籃子工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸補(bǔ)貼等，下一步將繼續(xù)加大投放力度；黑龍江要求在元旦、春節(jié)前，省內(nèi)各地至少要?jiǎng)佑靡话胍陨系膬r(jià)格調(diào)節(jié)基金，開(kāi)展“發(fā)補(bǔ)貼、惠民生”活動(dòng)，實(shí)行定點(diǎn)、定量、定品種價(jià)格補(bǔ)貼；陜西動(dòng)用省級(jí)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金4.2億元，用于補(bǔ)貼城鄉(xiāng)低保戶冬季取暖等，西安、咸陽(yáng)等設(shè)區(qū)市合計(jì)動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金5.1億元，用于扶持大棚蔬菜生產(chǎn)、建設(shè)蔬菜便民市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、補(bǔ)貼困難群體生活等；山西動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金5.13億，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。

貫徹落實(shí)“國(guó)16條” 各地相繼出臺(tái)穩(wěn)定物價(jià)相關(guān)措施

北京落實(shí)國(guó)務(wù)院16項(xiàng)措施：對(duì)接農(nóng)戶超市菜價(jià)降兩成

北京市政府原則通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)保障蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的意見(jiàn)》、《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)與北京周邊蔬菜主產(chǎn)地的產(chǎn)銷、購(gòu)銷合作，建立蔬菜運(yùn)輸“綠色車隊(duì)”，給予相關(guān)政策扶持，建立完善現(xiàn)代流通體系，著力提升供應(yīng)保障能力。

天津：八措施保供應(yīng)穩(wěn)物價(jià) 落實(shí)困難群眾補(bǔ)貼

22日，天津市召開(kāi)會(huì)議確定了進(jìn)一步保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格的八項(xiàng)政策措施，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)。從12月1日起將“綠色通道”政策擴(kuò)至全市13條收費(fèi)高速公路，以降低農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸成本，從今年12月份到明年2月份，免收菜商進(jìn)入市區(qū)三大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，降低農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。

落實(shí)“國(guó)16條” 上海出臺(tái)七大措施穩(wěn)定物價(jià)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》下發(fā)后，上海市發(fā)改委高度重視，會(huì)同相關(guān)部門結(jié)合上海實(shí)際研究制訂貫徹落實(shí)的具體措施。截至昨天，市發(fā)改委圍繞自身相關(guān)職能，制訂出貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)定物價(jià)通知的七大舉措。這些舉措囊括了價(jià)格監(jiān)管、運(yùn)輸流通成本控制、增加儲(chǔ)備保值、托底保障等諸多方面。落實(shí)“國(guó)16條” 重慶市出臺(tái)八項(xiàng)舉措穩(wěn)定物價(jià)

重慶市政府每年安排1億元蔬菜發(fā)展基金、整合2億元，抓好市級(jí)四大蔬菜基地、六大中心城市蔬菜基地和區(qū)縣蔬菜基地建設(shè)。

山西：多措并舉穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格 切實(shí)保障群眾基本生活

22日上午，山西省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王君就穩(wěn)定市場(chǎng)消費(fèi)價(jià)格情況在太原市調(diào)研，并主持召開(kāi)專題會(huì)。王君強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)11月19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)發(fā)[2010]40號(hào)文件精神，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的重要性和緊迫性，采取有力措施，穩(wěn)定價(jià)格水平，保障群眾生活，保持全省社會(huì)和諧穩(wěn)定。

吉林省政府出臺(tái)19條措施穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格

吉林省政府11月22日發(fā)出關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知。通知說(shuō)，今年以來(lái)，省委、省政府按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期關(guān)系的要求，積極采取措施，發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、強(qiáng)化監(jiān)管，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

陜西出臺(tái)多項(xiàng)措施平抑高物價(jià)

*年內(nèi)不再出臺(tái)調(diào)價(jià)方案取消35項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)*再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)明年起要持續(xù)增加 *陜西下?lián)?000萬(wàn)補(bǔ)貼高校食堂1元菜品不少于10% 低保將與物價(jià)掛鉤 四川水價(jià)氣價(jià)年內(nèi)不再漲

*四川社保標(biāo)準(zhǔn)掛鉤物價(jià)將形成長(zhǎng)效機(jī)制*年底前不出臺(tái)新調(diào)價(jià)項(xiàng)目

河北省多措并舉保障蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)

石家莊、保定等地還明確落實(shí)“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為一把手工程，納入政府工作考核目標(biāo)。

廣東迅速貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)定物價(jià)16條措施

*聽(tīng)取老百姓對(duì)穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格建議* 對(duì)困難家庭及大學(xué)生發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼

鄭州十項(xiàng)措施穩(wěn)定物價(jià) 將加大儲(chǔ)備糧油的投放力度

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，鄭州市21日確定十項(xiàng)穩(wěn)定物價(jià)措施，其中包括在2010年底前將追加2000萬(wàn)元資金用于扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、追加4000噸小包裝成品食用油儲(chǔ)備等。

長(zhǎng)春市政府出臺(tái)多項(xiàng)調(diào)控措施 抑制部分菜價(jià)過(guò)快上漲

為深入貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的通知(國(guó)發(fā)【2010】40號(hào))”有關(guān)精神，切實(shí)維護(hù)長(zhǎng)春市廣大人民群眾根本利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，長(zhǎng)春市委、市政府召開(kāi)專題會(huì)議，研究市場(chǎng)供應(yīng)和穩(wěn)定物價(jià)工作。

第二篇：各地干部人事制度改革措施匯總

各地干部人事制度改革動(dòng)態(tài)參閱

省外：

浙江省舟山市:網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)推薦干部。每一名干部群眾都可以在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，推薦心儀的干部人選。

江蘇常州市：創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式。緊缺人才公開(kāi)選拔、領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選、機(jī)關(guān)中層競(jìng)爭(zhēng)上崗、基層黨組織班子成員公推直選。探索建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用優(yōu)選模型。運(yùn)用資歷評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、組織評(píng)價(jià)四種方法，從人選成熟度、人崗相適度、班子優(yōu)化度三個(gè)維度對(duì)干部人選作出評(píng)價(jià)，綜合考慮干部人選情況及各方面評(píng)價(jià)意見(jiàn)，進(jìn)行量化積分、擇優(yōu)比選。

陜西西鄉(xiāng)縣：采取“三推三考兩票決兩承諾”方式選拔科級(jí)干部，即“三推”：干部民主推薦、黨組織推薦、縣委委員推薦；“三考”：筆試、面試、考察；“兩票決”：組織部部務(wù)會(huì)票決、縣委常委會(huì)票決；“兩承諾”：本人承諾、配偶承諾。黑龍江哈爾濱市：采取公開(kāi)推薦、差額選拔方式產(chǎn)生縣（市）長(zhǎng)擬人人選。改進(jìn)民主推薦方式（召開(kāi)民主推薦會(huì)議、開(kāi)展談話推薦），保證初始推薦人選質(zhì)量。開(kāi)展面試差額署名推薦，提高識(shí)人選人準(zhǔn)確度。實(shí)行差額考察、差額醞釀，力求好中選優(yōu)。

廣西白色市：實(shí)行全委（擴(kuò)大）會(huì)議差額署名推薦提名縣長(zhǎng)職位人選。確定參加推薦提名人員范圍，參加推薦提名會(huì)議人員除市委委員、候補(bǔ)委員外、擴(kuò)大到與縣長(zhǎng)職位工作關(guān)聯(lián)度、知情度較高的有關(guān)人員；實(shí)行差額實(shí)名制，將符合職位任職資格條件的大黨員干部名冊(cè)發(fā)給參加推薦提名人員，采取隔位就坐的辦法，允許與會(huì)人員到場(chǎng)外指定地點(diǎn)填寫(xiě)推薦提名表；慎重確定擬人人選。

湖南岳陽(yáng)市：全面推行差額競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。差額推薦，拓寬選人視野：個(gè)人自薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦、組織推薦。差額競(jìng)職，搭建公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)：召開(kāi)公開(kāi)競(jìng)職答辯大會(huì)，面向全市選拔的職位，競(jìng)職答辯統(tǒng)一進(jìn)行；面向本單位本系統(tǒng)選拔的職位，競(jìng)職答辯分別在職位所在地進(jìn)行。差額考察比較分析選人情況：實(shí)地考察、量化評(píng)價(jià)、適崗能力測(cè)試、綜合分析。差額票決，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)。

陜西西安市未央?yún)^(qū)：探索推薦干部實(shí)名制。合理確定參加人員范圍；實(shí)行實(shí)名推薦，精心設(shè)計(jì)推薦表、精心選擇和布置推薦場(chǎng)所；慎重確定初始提名名單，將實(shí)名推薦結(jié)果與其他推薦方式相互印證，綜合起來(lái)進(jìn)行比較分析，與人選所在單位民主推薦結(jié)果相印證，與領(lǐng)導(dǎo)層談話推薦結(jié)果相印證，與日?？疾炜己私Y(jié)果相印證。

廣西梧州市：探索全委會(huì)成員兩輪署名推薦干部。進(jìn)行全委會(huì)成員初次署名推薦，市委組織部提前一個(gè)星期想全體市委委員發(fā)放書(shū)面通知，公布民主推薦提

1名的職位及任職條件，提供符合推薦條件的干部名冊(cè)，每位市委委員以署名形式對(duì)每個(gè)職位推薦1-2名人選，不署名的不計(jì)入得票數(shù)。開(kāi)展競(jìng)崗述職和全委會(huì)成員二次署名推薦。參加競(jìng)崗的初步人選進(jìn)行述職演講和現(xiàn)場(chǎng)答辯，將每位人選的簡(jiǎn)歷和基本情況發(fā)給各位市委委員、共推薦時(shí)參考。經(jīng)組織部門差額考察、市委常委會(huì)審議和全委會(huì)差額票決，產(chǎn)生擬人人選。

江西贛州市：探索實(shí)行干部離崗考察辦法防止考察失真和用人失誤。離崗考察主要經(jīng)過(guò)以下程序：確定對(duì)象、離崗培訓(xùn)、社會(huì)公示、組織考察（先審計(jì)后進(jìn)行組織考察）、任職使用。

河北?。翰扇　叭家徽劇笨己丝h委書(shū)記。考核履職情況，突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，設(shè)置定量考核指標(biāo)，突出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與環(huán)境、民生與基礎(chǔ)；從社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等4個(gè)方面，設(shè)置了定性考核目標(biāo)；表彰獎(jiǎng)勵(lì)、推廣經(jīng)驗(yàn)或被掛牌督辦、通報(bào)批評(píng)、一票否決的事項(xiàng)，并將縣委選拔任用干部情況納入考核內(nèi)容?？己爽F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，突出德才素質(zhì)要求，包括執(zhí)行力、統(tǒng)籌能力、抓班子帶隊(duì)伍能力?？己斯J(rèn)程度，突出干部群眾評(píng)價(jià)。開(kāi)展談心談話，體現(xiàn)組織關(guān)心愛(ài)護(hù)。在“三考”基礎(chǔ)上，組織與縣委書(shū)記談話：一談工作的主要成績(jī)；二談干部?jī)?yōu)長(zhǎng)特點(diǎn)與不足；三談中央、省委關(guān)于加強(qiáng)縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。

江蘇?。簣?jiān)持“四個(gè)結(jié)合”考核縣委書(shū)記。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展考核與黨的建設(shè)考核相結(jié)合；堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合；堅(jiān)持組織認(rèn)可與群眾公認(rèn)相結(jié)合；堅(jiān)持褒獎(jiǎng)先進(jìn)與鞭策后進(jìn)相結(jié)合山東青島市：在績(jī)效考核中引入民考官機(jī)制。采取電話民意調(diào)查、市民代表評(píng)議、“特邀考官”考核、第三方評(píng)價(jià)，使考核內(nèi)容更加注重民生、考核過(guò)程更加彰顯民主、考核結(jié)果更加體現(xiàn)民意。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助電話民意調(diào)查（CATI）方法；調(diào)查前，開(kāi)展“民考官金點(diǎn)子”活動(dòng)；調(diào)查中，隨機(jī)訪問(wèn)500個(gè)樣本；現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)民意調(diào)查情況；調(diào)查結(jié)束后，將民意結(jié)果16%的權(quán)重納入績(jī)效考核。市民代表隊(duì)伍，進(jìn)行評(píng)議打分，市民代表包括：各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員，下級(jí)部門代表、各民主黨派、群團(tuán)組織、社會(huì)組織代表，企事業(yè)單位代表，基層代表，專家代表，城鄉(xiāng)居民代表。開(kāi)展“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)評(píng)議表。選聘“特邀考官”，建立一支多元化、專業(yè)化的考官隊(duì)伍；從實(shí)效性、創(chuàng)新性、重要性和工作難度4個(gè)維度，對(duì)黨群法檢機(jī)關(guān)工作進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審。委托第三方評(píng)價(jià)。

湖北?。哼x派干部監(jiān)督員列席下級(jí)黨委（黨組）討論決定干部人選會(huì)議試點(diǎn)。突出重點(diǎn)，明確列席人員職責(zé)。把下級(jí)黨委（黨組）貫徹執(zhí)行民主集中制、履行干部選拔任用工作程序情況，作為列席人員了解和監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。各市（州）和省直單位黨委（黨組）擬召開(kāi)討論決定干部會(huì)議時(shí)，其組織人事部門應(yīng)提前2-3天向省委組織部書(shū)面報(bào)告，包括擬討論決定干部人數(shù)，職位等，進(jìn)行溝通。充實(shí)

力量，提高派人列席會(huì)議的覆蓋面。通過(guò)各地單位推薦、省委組織部考察審核，集中篩選，共選聘了20名政治素質(zhì)好，黨性原則強(qiáng)、作風(fēng)正派、熟悉干部工作的正廳級(jí)干部，擔(dān)任干部工作監(jiān)督員。

浙江省紹興市：實(shí)行對(duì)下級(jí)黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)實(shí)行了會(huì)前報(bào)告、會(huì)前審核、會(huì)議列席制度。會(huì)前報(bào)告。會(huì)議前2天，填報(bào)《討論決定干部任免事項(xiàng)會(huì)議報(bào)告單》，報(bào)告會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、形式、擬討論任免干部人數(shù)及有關(guān)情況說(shuō)明等。會(huì)前審核。會(huì)前審核一般在召開(kāi)討論決定干部任免事項(xiàng)會(huì)議前半天至一天進(jìn)行。審資格、審條件、審程序、審民意、審職數(shù)，而不干涉具體的干部任免，不改變干部管理權(quán)限。列席會(huì)議，對(duì)干部選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，根據(jù)會(huì)前審核情況，市委組織部有選擇地派有關(guān)人員列席會(huì)議。會(huì)后監(jiān)督。根據(jù)會(huì)前審核和列席會(huì)議情況，及時(shí)匯總填寫(xiě)《列席會(huì)議情況記錄表》。

江蘇昆山市：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)行“陽(yáng)光交接”。明確交接對(duì)象，交接主要事項(xiàng)，交接程序，交接雙方責(zé)任。

重慶渝中區(qū)：實(shí)行干部因“病”撤職要“倒查”選任過(guò)程。對(duì)已提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，凡因違紀(jì)違法受到撤職以上處分的，將對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行責(zé)任“倒查”。

重慶南岸區(qū)：實(shí)行“一把手”離任要“三項(xiàng)審計(jì)”。在所有“一把手”離任時(shí)，都將對(duì)其開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任、用人行為、干部人事機(jī)構(gòu)編制三個(gè)方面的“審計(jì)”，并對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確和量化，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督實(shí)效。對(duì)所有區(qū)級(jí)單位開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”，評(píng)議結(jié)果和干部群眾的意見(jiàn)將進(jìn)行通報(bào)，并作為考核重要依據(jù)。

重慶永川區(qū)：選聘80名監(jiān)督員全程監(jiān)督干部選任。從熟悉干部工作的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部職工以及老干部代表中，選聘了80名政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正，在群眾中有一定威信的同志，擔(dān)任干部選拔任用工作監(jiān)督員，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)掌握基層干部選拔動(dòng)態(tài)，規(guī)范選拔行為。

貴州?。悍乐埂皫Р√岚巍笔」芨刹窟x任全程填表記錄。

浙江義烏市:干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核。以為周期，學(xué)分每半年結(jié)算一次，每年年底考核一次。學(xué)分結(jié)果在“義烏市干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”上予以公布，并記入干部本人學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，作為干部考核內(nèi)容和以后任職、晉升的重要依據(jù)之一。學(xué)分考核不合格的，干部考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次，且須在第二年上半年補(bǔ)足；超過(guò)期限未補(bǔ)足的，必須參加集中補(bǔ)訓(xùn)。對(duì)提拔任用的干部，學(xué)分應(yīng)達(dá)到規(guī)定的要求，確因特殊情況在提任前未達(dá)到學(xué)分要求的，必須在任職后半年內(nèi)補(bǔ)足。對(duì)干部完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)較突出的，由組織人事部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

安徽合肥市：市直部門公務(wù)員交流輪崗。交流工作歷經(jīng)動(dòng)員部署、醞釀推薦、職位說(shuō)明、志愿填報(bào)、人崗匹配、集中辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)等階段，實(shí)行交流政策、交流人選、交流職位、交流程序、交流結(jié)果全部“公開(kāi)公示”。在交流人選產(chǎn)生上，把個(gè)人意愿和部門意見(jiàn)作為重要參考，不搞組織單方調(diào)配、不搞強(qiáng)制命令，最大程度地尊重公務(wù)員個(gè)人意愿。在交流職位安排上，借鑒高考填報(bào)志愿的做法，通過(guò)個(gè)人填報(bào)個(gè)人志愿的方式選擇3個(gè)職位，最大限度地滿足預(yù)備交流人選選擇職位的愿望。

貴州安順市：跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗選賢任能。實(shí)行四個(gè)打破：打破部門界限，無(wú)論是否屬于本部門、本系統(tǒng)，只要符合條件均可參與競(jìng)爭(zhēng)；打破行業(yè)界限，無(wú)論是在市直黨政機(jī)關(guān)工作還是在市屬國(guó)有企事業(yè)單位工作，只要符合條件均可報(bào)名；打破身份界限，無(wú)論是市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員還是市屬國(guó)有企事業(yè)單位管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員，具備《公務(wù)員法》、《干部任用條例》規(guī)定的選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，均可報(bào)名參加；打破資歷界限，只要具有3年以上工齡即可報(bào)考副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，有4年以上工齡即可越一級(jí)報(bào)考正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位。

浙江臺(tái)州市椒江區(qū)：以“活力工程”為載體,積極發(fā)揮退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的作用。在目標(biāo)定位上，不僅追求干部個(gè)體的“活力永續(xù)”，也同步追求班子整體的“活力永續(xù)”。在工作理念上，強(qiáng)調(diào)以人為本，堅(jiān)持創(chuàng)造良好環(huán)境和激活內(nèi)在動(dòng)力并舉，促使干部繼續(xù)保持活力。在工作手段上，主要是從政治、生活、工作等方面入手，建立健全一系列的工作機(jī)制，引導(dǎo)退出現(xiàn)職崗位干部真正做到“退位不退志”、“退位不退崗”、“退位不退休”、“退位不退管”。

河南信陽(yáng)市：推進(jìn)干部能上能下工作的實(shí)施辦法。主要內(nèi)容包括適用范圍、優(yōu)先提拔的對(duì)象、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的情形、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的程序、推進(jìn)干部能上能下的配套措施。

重慶大足縣：五項(xiàng)措施發(fā)揮改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用。營(yíng)造良好氛圍，讓改非干部想干事。健全教育管理制度，讓改非干部能干事。搭建工作平臺(tái)，讓改非干部好干事。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，讓改非干部肯干事。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，讓改非干部干大事。

省內(nèi)其他市（州）

瀘州市合江縣：創(chuàng)新推薦形式。設(shè)置專門的推薦室或投票區(qū)，避免投票人相互干擾，并采取“無(wú)預(yù)告直入式”推薦法，在推薦前嚴(yán)格保密，減少民主推薦過(guò)程中的拉票等行為。實(shí)行分權(quán)重計(jì)票。將參與民主推薦的人員分為班子成員、中層干部、一般干部及管理服務(wù)對(duì)象三個(gè)層次，進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，加權(quán)計(jì)算出民主推薦結(jié)果，使各個(gè)方面的意愿都能得到真實(shí)反映。

遂寧市：實(shí)名制公開(kāi)推薦選拔領(lǐng)導(dǎo)干部暨“兩票制”結(jié)構(gòu)化票決方式。邀請(qǐng)一定比例的普通黨員和市委常委一起，共同票決出干部擬任人選?！皟善敝啤奔催x票分為A票和B票，其中A票由11位區(qū)委常委填寫(xiě)，權(quán)重比為60%，B票由隨機(jī)確定的12名 “兩代表一委員”、群眾代表和用人單位負(fù)責(zé)人各1人填寫(xiě)，權(quán)重比為

40%。

攀枝花市:創(chuàng)新推出公開(kāi)推薦、量化考評(píng)、差額選用等三步走。其中一個(gè)重要突破在于：對(duì)民主推薦出的干部實(shí)行“三個(gè)量化”，通過(guò)量化，讓干部考評(píng)結(jié)果顯性直觀，避免對(duì)干部評(píng)價(jià)的籠統(tǒng)和模糊。這“三個(gè)量化”是：量化分析人選素質(zhì)能力、量化比較人選推薦得票、量化考評(píng)人選德才表現(xiàn)。把每個(gè)測(cè)評(píng)要素細(xì)化量化，設(shè)定分值。比如，量化比較人選推薦得票，在操作中，從區(qū)委書(shū)記到普通群眾，根據(jù)人員基數(shù)和干部選用責(zé)任大小，分層次對(duì)公開(kāi)署名推薦票設(shè)定不同分值，量化比較干部群眾對(duì)人選的認(rèn)可度。

攀枝花市仁和區(qū)：探索構(gòu)建防止簡(jiǎn)單“以票取人”新機(jī)制。具體辦法：著眼提高選人用人公信度，注重構(gòu)建空缺職位、民主推薦、提名結(jié)果“三個(gè)公開(kāi)”民主機(jī)制；著眼于防止簡(jiǎn)單以票數(shù)識(shí)別干部，注重探索職位條件、推薦分值、測(cè)評(píng)要素“三個(gè)量化”考評(píng)機(jī)制；著眼于實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)優(yōu)中選強(qiáng)，全力推行干部群眾、會(huì)議醞釀和全委會(huì)常委會(huì)“三個(gè)差額”提名機(jī)制。

眉山市：出臺(tái)《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名工作暫行辦法》，探索實(shí)行多樣化分類提名，提出重要崗位正縣職領(lǐng)導(dǎo)干部，主要由市委全委會(huì)成員、全市正縣職以上領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名；本地本單位提拔的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，主要由干部職工（或科級(jí)干部、管理服務(wù)對(duì)象代表）、單位黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名；平級(jí)調(diào)整的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，主要由市委組織部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作需要，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提名。

瀘州市：對(duì)6個(gè)市級(jí)部門“一把手”空缺職位進(jìn)行市全委會(huì)民主推薦。

宜賓市南溪縣：“三輪提名、調(diào)研陳述、全程差額”方式選拔干部。三輪提名，就是在領(lǐng)導(dǎo)干部職位出缺公示后，通過(guò)組織推薦、群眾推薦、干部自薦和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦的方式，“第一輪”提名產(chǎn)生相應(yīng)職位推薦人選。推薦人選經(jīng)縣委組織部資格審查合格后，再提交縣委全委擴(kuò)大會(huì)“第二輪”推薦產(chǎn)生相應(yīng)職位調(diào)研陳述對(duì)象；最后召開(kāi)全縣正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及調(diào)研陳述人所競(jìng)職單位職工代表參加的干部大會(huì)，陳述對(duì)象進(jìn)行競(jìng)職陳述后，由大會(huì) “第三輪”推薦出考察人選。調(diào)研陳述，“第二輪”推薦中差額推薦產(chǎn)生調(diào)研陳述對(duì)象明確后，立即進(jìn)入全封閉狀態(tài)，縣委組織部、縣紀(jì)委派人全程陪同調(diào)研陳述對(duì)象到擬任職單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，在“第三輪”推薦中，調(diào)研陳述對(duì)象要完全依靠個(gè)人實(shí)力開(kāi)展競(jìng)職陳述贏取得票。全程差額，在“第一輪”推薦中實(shí)行“大差額”制，在縣委組織部提供的全縣符合選任基本條件的干部名單中，不限制推薦人推薦數(shù)量；在“第二輪”推薦中，分職位在“第一輪”推薦出的人選中按照1:3的比例推薦出調(diào)研陳述對(duì)象；在“第三輪”推薦中，再分職位在調(diào)研陳述對(duì)象中按照1：2的比例推薦產(chǎn)生考察人選。

成都市郫縣：實(shí)行“三圈聯(lián)考聯(lián)評(píng)”、“比對(duì)優(yōu)選”，即從工作、學(xué)習(xí)、生活三

個(gè)方面考察掌握領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績(jī)廉綜合表現(xiàn)，結(jié)合推薦測(cè)評(píng)得票、考察考核情況進(jìn)行比對(duì)優(yōu)選、考準(zhǔn)考實(shí)、選優(yōu)用好領(lǐng)導(dǎo)干部，防止簡(jiǎn)單以票取人

成都市：出臺(tái)了《加強(qiáng)干部日?？疾烊粘９芾韺?shí)行辦法》，日?？己伺c定期考核相結(jié)合，更加突出干部的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，注重在重大工作中考察干部的德才表現(xiàn)，進(jìn)一步明確了干部日?？疾斓闹黧w、主要內(nèi)容、程序方法和結(jié)果運(yùn)用，在推進(jìn)干部考察工作制度化常態(tài)化方面做出了重要探索。

廣安市：實(shí)行“兩代表一委員”列席縣（市、區(qū)）委常委會(huì)制度。開(kāi)展“兩審一評(píng)”試點(diǎn)(經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、用人行為離任審計(jì)、干部選任民主測(cè)評(píng))。

自貢市：富順縣在“防止簡(jiǎn)單以票取人”試點(diǎn)中，建立干部“功績(jī)簿”，作為干部選任加分依據(jù)；

瀘州市合江縣：創(chuàng)新干部考核辦法。把干部日?？己饲闆r同民主推薦相結(jié)合，把民主推薦得票相對(duì)集中的人選進(jìn)行 “三票結(jié)果驗(yàn)證”，即把班子成員推薦結(jié)果與干部群眾推薦結(jié)果進(jìn)行比較分析；把民主推薦結(jié)果同考核、民主測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行比較分析；把民主推薦結(jié)果同干部實(shí)績(jī)進(jìn)行比較分析。

瀘州市：瀘州市初步建立科級(jí)干部道德評(píng)價(jià)體系，劃分三級(jí)考核指標(biāo)體系； 宜賓市高縣：探索建立“指標(biāo)下達(dá)—實(shí)事承諾—雙重評(píng)價(jià)—察訪核驗(yàn)—全程量化—實(shí)績(jī)選賢”的考評(píng)體系。具體辦法：指標(biāo)下達(dá)實(shí)事承諾，變“模糊目標(biāo)”為“實(shí)事目標(biāo)”；雙重評(píng)價(jià)注重民意，變“組織認(rèn)定”為“群眾公認(rèn)”；察訪核驗(yàn)評(píng)定成果，變“印象評(píng)官”為“準(zhǔn)確畫(huà)像”；全程量化實(shí)績(jī)選賢，變“以票取人”為“以實(shí)績(jī)論官”。

宜賓市屏山縣：定量考核干部的“德行”。按3：3：2：2的比重，將干部的“德行”量化為“政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德”4個(gè)大類及思想品格、大局觀念、團(tuán)結(jié)意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、孝敬父母、和諧持家、鄰里關(guān)系、業(yè)余愛(ài)好等11個(gè)小類進(jìn)行分類考核。

南充市：研究出臺(tái)談心談話制度，對(duì)德才表現(xiàn)較差、慵懶問(wèn)題突出、履行職責(zé)不充分、群眾意見(jiàn)較大的干部，有針對(duì)性地開(kāi)展提醒談話。

廣漢市：積極探索“虛擬職位、集中選拔、定向培養(yǎng)、分批使用”競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的模式。

達(dá)州市開(kāi)江縣：三措并舉充分激發(fā)卸任干部干事創(chuàng)業(yè)活力。具體辦法：注重制度建設(shè)，讓卸任干部有責(zé)任干事；注重發(fā)揮特長(zhǎng)，讓卸任干部有平臺(tái)干事；注重激勵(lì)關(guān)懷，讓卸任干部有動(dòng)力干事。

樂(lè)山市：提出按“業(yè)績(jī)導(dǎo)向”提名干部。

第三篇：樓市調(diào)控措施無(wú)用論[模版]

樓市調(diào)控措施無(wú)用論

談到高房?jī)r(jià)，大家首先聯(lián)想到便是調(diào)控措施，它是房?jī)r(jià)管理者治理高房?jī)r(jià)所采取的應(yīng)對(duì)手段，其對(duì)房?jī)r(jià)虎頭蛇尾式的作用，讓房?jī)r(jià)越調(diào)越高成為規(guī)律，為何總是事與愿違？這與房?jī)r(jià)管理者不知自我反思有關(guān)，他們錯(cuò)誤地將高房?jī)r(jià)的成因歸咎于市場(chǎng)的不規(guī)范，造成市場(chǎng)供需（求)失衡導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲，因此出臺(tái)調(diào)控措施整治市場(chǎng)，如果調(diào)控的思路及觀點(diǎn)是正確的話，那么為什么這么多年來(lái)房?jī)r(jià)問(wèn)題依舊沒(méi)能得到根本解決呢？在此不得不指出調(diào)控措施是無(wú)用的，因?yàn)楝F(xiàn)行房?jī)r(jià)的根本問(wèn)題不在于市場(chǎng)的不規(guī)范，其根源來(lái)自房地產(chǎn)的頂層設(shè)計(jì)不夠健全、不夠完善，所以無(wú)論房?jī)r(jià)管理者在調(diào)控措施方面如何努力，不僅不能治本連治標(biāo)都有問(wèn)題，要根本解決現(xiàn)行房?jī)r(jià)的問(wèn)題，須從房?jī)r(jià)頂層設(shè)計(jì)改革著手。房地產(chǎn)是由多項(xiàng)專業(yè)組合所構(gòu)成的綜合專業(yè)產(chǎn)業(yè)，其專業(yè)理論的深度及廣度是較大的，因此要做好房地產(chǎn)頂層設(shè)計(jì)是一項(xiàng)難度很高的工程，從已有的頂層設(shè)計(jì)的變革情況，可看出房地產(chǎn)改革之初頂層設(shè)計(jì)者們?cè)趯?duì)房地產(chǎn)理論的認(rèn)知有限及缺乏實(shí)務(wù)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，再加上政治大環(huán)境等不利因素下，能“拼湊”出一套房地產(chǎn)頂層設(shè)計(jì)體系已屬不易，其頂層設(shè)計(jì)存在瑕疵在所難免，從一些相關(guān)法規(guī)是暫行的，可得知頂層設(shè)計(jì)者對(duì)其頂層設(shè)計(jì)保留再改革的空間，讓人感到困惑的是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歲月，當(dāng)初的頂層設(shè)計(jì)基本不變延用至今，難道說(shuō)頂層設(shè)計(jì)是塊權(quán)威禁區(qū)無(wú)人敢碰？還是能力有限無(wú)法作為？或是外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行？甚至是既得利益者，從中作梗？還是另有隱情不得而知，但頂層設(shè)計(jì)僵化的現(xiàn)況，卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，這也是房?jī)r(jià)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的緣故。

關(guān)于房?jī)r(jià)的頂層設(shè)計(jì)，其存在的問(wèn)題也著實(shí)不少，是房地產(chǎn)頂層設(shè)計(jì)的重災(zāi)區(qū)之一（另有房地產(chǎn)的規(guī)劃、房地產(chǎn)的稅制等），基本上是須要進(jìn)行再改革，因有國(guó)有土地出讓方式的不當(dāng)，讓本應(yīng)在社會(huì)主義市場(chǎng)中運(yùn)作的房?jī)r(jià)，卻在資本主義的市場(chǎng)中運(yùn)行，當(dāng)房?jī)r(jià)出現(xiàn)失序問(wèn)題時(shí)，房?jī)r(jià)管理者不知市場(chǎng)錯(cuò)位及房?jī)r(jià)錯(cuò)位（之前帖子已有論述）問(wèn)題的存在，片面對(duì)錯(cuò)位的市場(chǎng)實(shí)施調(diào)控?zé)o疑是錯(cuò)上加錯(cuò)的舉措，既使市場(chǎng)是正確的，就調(diào)控措施而言，其理論技術(shù)含量不高且行政權(quán)力過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)，這絕非應(yīng)有的調(diào)控手段；樓面地價(jià)是屬于土地所有權(quán)的基本單價(jià)，卻被錯(cuò)誤地當(dāng)作土地的使用權(quán)基本單價(jià)使用，甚至單價(jià)地王還靠它來(lái)評(píng)定，這凸顯出房?jī)r(jià)管理者對(duì)房?jī)r(jià)屬性理論的認(rèn)知水平，同理，商品房預(yù)售合同中對(duì)房?jī)r(jià)不當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)方式，讓開(kāi)發(fā)商的暴利有處可藏，有損購(gòu)房消費(fèi)者的權(quán)益；房?jī)r(jià)相關(guān)的稅收，其現(xiàn)況也是問(wèn)題重重，帶著錯(cuò)誤稅基的房產(chǎn)稅，帶病試點(diǎn)上崗，媒體上有不少不求甚解者，不僅過(guò)度夸大其對(duì)房?jī)r(jià)抑制的功能，在房地產(chǎn)登記制度尚未全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，就迫不及待倡言將其盡速擴(kuò)圍，仿佛它是解決高房?jī)r(jià)的救星，更不靠譜的是，房產(chǎn)稅竟被納入調(diào)控措施中，而真正具有抑制房?jī)r(jià)作用的土地增值稅卻被棄之一旁，只是現(xiàn)行土地增值稅也是個(gè)“患者”，其病癥比房產(chǎn)稅還嚴(yán)重?zé)o法發(fā)揮其應(yīng)有的功能，在房地產(chǎn)的稅制中，個(gè)人所得稅與土地增值稅是不能并存的，它們之間的關(guān)系是水火不相容的，因?yàn)閮烧叩恼鞫愒硎腔槊艿?，在房地產(chǎn)的稅制中只能擇一而用，讓兩者并存是不該有的現(xiàn)象；上述的例舉只是現(xiàn)行房?jī)r(jià)問(wèn)題的局部，錯(cuò)位的房?jī)r(jià)與錯(cuò)位的市場(chǎng)，足以說(shuō)明房?jī)r(jià)的頂層設(shè)計(jì)須再改革，對(duì)此房?jī)r(jià)管理者應(yīng)反思，不怕房?jī)r(jià)頂層設(shè)計(jì)有缺失，怕就怕不知缺失的存在。

房?jī)r(jià)計(jì)價(jià)機(jī)制（有別于現(xiàn)行民間房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)制）是房?jī)r(jià)管理者管理房?jī)r(jià)的基石，因此房?jī)r(jià)計(jì)價(jià)制度（可參閱法定房?jī)r(jià)的帖子）的建立是當(dāng)務(wù)之急，它不僅能確保房?jī)r(jià)健康、有序的發(fā)展，房地產(chǎn)的稅收根據(jù)它來(lái)確定稅基，房地產(chǎn)的征收或征用方面，它也發(fā)揮舉足輕重的作用，總之與房?jī)r(jià)有關(guān)的事項(xiàng)皆涉及房?jī)r(jià)計(jì)價(jià)制度，當(dāng)初頂層設(shè)計(jì)者遺漏了它，至今仍不知它的存在，所以房?jī)r(jià)的管理及發(fā)展之路總是坎坷不平；房?jī)r(jià)管理者不要再浪費(fèi)時(shí)間、精力在調(diào)控措施上面，再改革房?jī)r(jià)的頂層設(shè)計(jì)才是應(yīng)有的思路。

第四篇：各地旅游惠民措施

2013中國(guó)旅游日 各地惠民政策出爐

北京

北京2013年“中國(guó)旅游日”活動(dòng)儀式在北京天壇公園舉行，5月19日活動(dòng)儀式將緊扣《國(guó)民旅游休閑綱要》主題精神，在歡快、互動(dòng)的活動(dòng)中，發(fā)布最新旅游信息和旅游引導(dǎo)性政策，呈現(xiàn)時(shí)尚親民的現(xiàn)場(chǎng)氛圍。同時(shí)，將邀請(qǐng)各區(qū)縣、景區(qū)和旅游企業(yè)設(shè)置展臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)推薦旅游產(chǎn)品和發(fā)放門票優(yōu)惠券等惠民措施;八達(dá)嶺古長(zhǎng)城“中國(guó)旅游日”宣傳活動(dòng)將在延慶縣八達(dá)嶺古長(zhǎng)城舉行。天津

天津薊縣黃崖關(guān)長(zhǎng)城景區(qū)將在5月18日邀請(qǐng)世界各地參賽選手參加馬拉松比賽;海河文化游暨5.19中國(guó)旅游日宣傳活動(dòng)將在天津和平津?yàn)硰V場(chǎng)舉行，津?yàn)硰V場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行大鼓、歌舞、西洋小丑等表演。黑龍江省

“中國(guó)旅游日 魅力黑河行”公益惠民活動(dòng):黑河市各景區(qū)(點(diǎn))5月19日組織黑河各景區(qū)(點(diǎn))推出公益惠民優(yōu)惠措施，滿足市民旅游需求，讓更多群眾，共享黑河旅游的發(fā)展成果;5月19日望奎縣旅游局與望奎縣教育局聯(lián)合組織中小學(xué)生參觀林楓故居，觀林楓同志遺物，聽(tīng)林楓同志事跡，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。新疆

2013年“中國(guó)旅游日”，新疆將推出58條惠民措施，其中包括制作發(fā)放3.2萬(wàn)張“新疆旅游卡”，使游客享受不同折扣優(yōu)惠等。中國(guó)旅游日期間，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游系統(tǒng)將在各地開(kāi)展形式多樣的旅游宣傳活動(dòng)，多家景區(qū)將開(kāi)展主題游覽活動(dòng)、推出門票減免措施，多家兵團(tuán)大型旅行社將在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳推介臺(tái)灣行、韓國(guó)游、大連青島專列等熱門旅游線路，開(kāi)展折扣優(yōu)惠活動(dòng)并發(fā)放相關(guān)產(chǎn)品優(yōu)惠券。5月19日是第三個(gè)“中國(guó)旅游日”，旨在加強(qiáng)中國(guó)旅游宣傳，培養(yǎng)中國(guó)國(guó)民旅游休閑意識(shí)，鼓勵(lì)人們參與旅游活動(dòng)。今年“中國(guó)旅游日”的宣傳口號(hào)為:愛(ài)旅游、愛(ài)生活。而這屆的活動(dòng)主題為:休閑惠民，美麗中國(guó)。

記者從國(guó)家旅游局獲悉，為響應(yīng)和倡導(dǎo)旅游日“休閑惠民，美麗中國(guó)”活動(dòng)主題，多地在旅游日將推出多項(xiàng)優(yōu)惠便民旅游措施，眾多景區(qū)可以免費(fèi)或優(yōu)惠進(jìn)入，并在網(wǎng)站公布了具體惠民項(xiàng)目。

今年“中國(guó)旅游日”主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)將在重慶舉行。重慶借此機(jī)會(huì)將5月19日至6月18日定為當(dāng)?shù)芈糜位菝窕顒?dòng)月，向民眾推出總價(jià)值超過(guò)2億元的旅游優(yōu)惠劵、免費(fèi)門票、優(yōu)惠體驗(yàn)卡等。此外，200多家旅游企業(yè)實(shí)行門票免費(fèi) 或優(yōu)惠的方式，吸引廣大市 民參與休閑旅游。

據(jù)了解，為迎接第三個(gè)“中國(guó)旅游日”，上海推出51家半價(jià)景區(qū)迎客，遼寧省則向市民免費(fèi)發(fā)放省內(nèi)4000張景區(qū)門票。江西

江西各旅游部門和企業(yè)緊緊圍繞“休閑惠民，美麗中國(guó)”的活動(dòng)主題，推出了120條旅游惠民措施喜迎即將到來(lái)的第三個(gè)中國(guó)旅游日。

中國(guó)旅游日當(dāng)天，全省近70家公共博物館、歷史名人紀(jì)念館、愛(ài)國(guó)主義教育基地、體育場(chǎng)館對(duì)公民免費(fèi)開(kāi)放;5A級(jí)景區(qū)鷹潭龍虎山、景德鎮(zhèn)陶瓷歷史博覽區(qū)和全省35個(gè)國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)對(duì)游客實(shí)行不同程度的門票優(yōu)惠。廣東

圍繞“國(guó)民旅游休閑”的活動(dòng)主題，5月19日，廣東省旅游局組織各地級(jí)以上市旅游局以及省內(nèi)各大旅行社、酒店與景區(qū)(點(diǎn))等旅游企業(yè)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)并推出系列優(yōu)惠措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東各地共為游客提供約932多項(xiàng)旅游優(yōu)惠措施，全省共有1000多家旅游企業(yè)積極參與，提供優(yōu)惠金額達(dá)1.2億元，免費(fèi)金額達(dá)3000萬(wàn)元，合計(jì)達(dá)1.5億元。河南

5月19日前后，河南省內(nèi)多處景區(qū)將相繼推出多項(xiàng)優(yōu)惠政策，舉辦多種慶祝活動(dòng)。其中重點(diǎn)舉辦的活動(dòng)是“中部六省旅游博覽會(huì)暨第十九屆中國(guó)(三門峽)黃河國(guó)際旅游節(jié)”，開(kāi)幕式將在三門峽國(guó)際文博城會(huì)展中心廣場(chǎng)舉行。湖南

衡陽(yáng)衡山所有景區(qū)旅游日當(dāng)天免費(fèi)開(kāi)放，并向市民提供免費(fèi)講解服務(wù)，衡南、衡陽(yáng)縣所有景區(qū)當(dāng)天全部免費(fèi)。湘西州新聞?dòng)浾邞{身份證、記者證可免費(fèi)進(jìn)入鳳凰古城風(fēng)景名勝區(qū);湘潭新聞?dòng)浾邞{身份證、記者證可免費(fèi)觀看《日出韶山》大型歌舞劇演出。福建

“感受美麗中國(guó) 發(fā)現(xiàn)清新福建·中國(guó)旅游日”宣傳活動(dòng):福州海峽國(guó)際會(huì)展中心5月19日開(kāi)展旅游日宣傳活動(dòng)，發(fā)布《守護(hù)清新福建倡議書(shū)》，發(fā)布“清新福建”十大經(jīng)典線路和“跟著電影去旅行”十大景點(diǎn)，舉辦“發(fā)現(xiàn)最美的‘清新福建’攝影大賽”，推出惠民措施。浙江

2013年“中國(guó)旅游日”，浙江省將推出1309條惠民措施，其中包括舉辦“2013浙江省百城千景旅游惠民活動(dòng)”，出臺(tái)浙江旅游惠民手冊(cè)，推出近千景區(qū)、景點(diǎn)旅游優(yōu)惠等。

第五篇：房地產(chǎn)價(jià)格的調(diào)控措施

房地產(chǎn)價(jià)格的調(diào)控措施

一．當(dāng)前房地產(chǎn)價(jià)格高居不下的多重原因分析

（1）從供求關(guān)系來(lái)看，中國(guó)的房地產(chǎn)供不應(yīng)求，導(dǎo)致價(jià)格上升。而需求又可分為消費(fèi)需求和投資需求，中國(guó)的房?jī)r(jià)過(guò)高是因?yàn)橥顿Y需求很高，也就是說(shuō)很多買房子的人其實(shí)并不是為了居住，而是作為一種投資的手段，是為了賺錢，這也影響了真正需要居住的購(gòu)房者也不得不接受很高的價(jià)格。

（2）從人們的消費(fèi)心理來(lái)看，房?jī)r(jià)受人們預(yù)期的影響，當(dāng)人們預(yù)期未來(lái)房?jī)r(jià)還會(huì)上漲，那么人們就會(huì)選擇現(xiàn)在購(gòu)買，以避免在未來(lái)?yè)p失更大。雖然現(xiàn)在房?jī)r(jià)略微得到控制，但中國(guó)的一些購(gòu)買者認(rèn)為房?jī)r(jià)長(zhǎng)期降低的可能性不大，在這樣的預(yù)期下，人們依然會(huì)選擇在價(jià)格比較高的時(shí)候繼續(xù)購(gòu)買。

（3）從房地產(chǎn)的成本來(lái)看，稀缺的土地資源的日益升值，通貨膨脹隨之帶來(lái)的建筑材料等價(jià)格的上漲，無(wú)疑將房?jī)r(jià)下降的可能性降低。而地方政府為了拉動(dòng)GDP和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，提高轉(zhuǎn)讓徒土地的價(jià)格，征收大量的房產(chǎn)稅，都間接促進(jìn)了房?jī)r(jià)的高居不下。

二．房地產(chǎn)價(jià)格對(duì)當(dāng)前社會(huì)的影響

（1）對(duì)普通的社會(huì)公眾來(lái)說(shuō)，房產(chǎn)價(jià)格的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)影響他們的生活的質(zhì)量。購(gòu)房款不僅掏空了公民的儲(chǔ)蓄，也讓房貸成為了家庭最大的支出，很多人淪為了“房奴”，直接影響國(guó)民的幸福感。

（2）對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，過(guò)度的資金流入助長(zhǎng)了投機(jī)暴富的心理，急功近利的心態(tài)，也是房地產(chǎn)行業(yè)成為社會(huì)最關(guān)注的目標(biāo)，使房地產(chǎn)行業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。

（3）從國(guó)家層次來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)價(jià)格的高舉不下刺激人們的投資需求。從中國(guó)近幾年的GDP來(lái)看，在GDP四大組成要素消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買和進(jìn)出口中，投資占據(jù)了絕大部分，嚴(yán)重脫離了消費(fèi)作為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的本質(zhì)要求，導(dǎo)致此種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很不穩(wěn)定。而作為投資中堅(jiān)力量的房地產(chǎn)行業(yè)的日益泡沫化，即資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重背離基礎(chǔ)價(jià)值，一旦房地產(chǎn)泡沫破裂，將會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成極大地打擊。

2011級(jí)商學(xué)院工商管理系（5）班D01114126

周翔