第一篇：煙草行業(yè)全面推進標準化管理工作、實施質量管理體系建設相關進程簡介

煙草行業(yè)全面推進標準化管理工作、實施質量管理體系建

設相關進程簡介 1、2002年4月25日，國家環(huán)保總局、國家煙草專賣局下發(fā)了《關于在煙草行業(yè)推行IS014000環(huán)境管理系列標準的通知》，對在煙草行業(yè)實施IS014000環(huán)境管理體系的目的意義、原則要求等方面提出了明確的要求。2、2002年7月25日，國家煙草專賣局下發(fā)了《關于推行ISO14000環(huán)境管理系列標準有關事項的通知》，提出各省級局科技主管部門要積極組織推行IS014000環(huán)境管理系列標準的實施，為了推進ISO14000環(huán)境管理體系在煙草行業(yè)的穩(wěn)步建立與實施，選擇3－5家企業(yè)作為

要求：力爭通過2至3年在行業(yè)工商企業(yè)全面實施以質量管理體系為主體，其他管理標準和工作標準相配套的現(xiàn)代綜合管理標準體系。2007年，所有經(jīng)國家局批準已實施改制的省級工業(yè)公司，要全面啟動并實施內容覆蓋其所轄成員企業(yè)的統(tǒng)一的ISO9000質量管理體系,同時做好與ISO14000環(huán)境管理體系以及GB/T28000職業(yè)安全健康管理體系等其他相關管理體系與標準的有機結合。5、2007年2月15日，國家局全行業(yè)正式印發(fā)了《煙草行業(yè)標準化工作中長期發(fā)展戰(zhàn)略（2007—2020）》，提出標準化工作發(fā)展的中長期目標戰(zhàn)略。6、2007年9月，國家局印發(fā)了《國家煙草專賣局關于進一步做好全面實施質量管理體系工作的通知》，主要是為了規(guī)范質量管理體系建設運作，并提出?工業(yè)企業(yè)質量管理體系建立實施過程的時間不低于15個月，體系發(fā)布試運行時間不低于9個月?的要求，進一步抓好體系完善、思想認識、有效執(zhí)行三個重點，扎實推進質量管理體系建設。7、2007年9月7日，李克明副局長在行業(yè)經(jīng)濟運行電視電話會和全國煙草行業(yè)企業(yè)管理工作現(xiàn)場會上作了講話，從全行業(yè)穩(wěn)步推進角度，闡述了加強體系建設的目的和意義，明確了相關要求，提出要把質量管理體系建設同企業(yè)職能定位、完善制度、提升員工素質、優(yōu)化流程、節(jié)能減排等工作有機結合起來。8、2007年9月27日，張保振副局長在煙草行業(yè)首屆標準化論壇上作了《振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)行業(yè)標準化工作的新局面》的報告，從要進一步提高對標準化工作的認識；行業(yè)標準化工作的基本情況及存在的主要問題；近期行業(yè)標準化建設的主要工作和具體任務等三方面明確了要依托于標準化建設，實現(xiàn)行業(yè)管理規(guī)范、不斷增強綜合競爭實力的目的。》 9、2007年11月，為了保證體系的建設和運行質量，國家局印發(fā)了《國家煙草專賣局辦公室關于組建煙草行業(yè)體系審核專家隊伍的通知》，國家局煙草培訓中心加強了行業(yè)內審員培訓力度，推進行業(yè)審核員隊伍建設，共培訓行業(yè)體系實施層面的內審員2000多人，為行業(yè)體系建設奠定了人員基礎。

10、根據(jù)1998年2月國家煙草專賣局關于印發(fā)《煙草行業(yè)質量體系審核管理辦法》的

第二篇：2012年煙草行業(yè)質量管理體系建設工作要點

2012年煙草行業(yè)質量管理體系建設工作要點

2012年，行業(yè)質量管理體系建設要在“體系目標化”、“管理流程化”、“流程信息化”、“基礎規(guī)范化”、“改進持續(xù)化”等五個方面持續(xù)強化和提升，向創(chuàng)建“一流的質量管理體系”目標不斷邁進，切實提高行業(yè)體系建設整體工作水平。

一、總體要求

深入貫徹落實2012年全國煙草行業(yè)工作會議及2011年云南行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會議精神，以重基礎、嚴管理、促規(guī)范為工作重點，按照ISO9000質量管理體系本質要求，深入推進基礎管理“五項”工作,持續(xù)提升體系建設“五化”水平,創(chuàng)新工作思路，提高工作標準，注重工作實效，努力創(chuàng)建一流的質量管理體系。

“一流的質量管理體系”要達到以下要求：質量管理思想方法特別是“以顧客為關注焦點”在企業(yè)各業(yè)務工作領域得到全面貫徹和應用；形成以質量管理體系為基礎的科學、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的綜合管理體系和系統(tǒng)管理平臺；企業(yè)“大質量”觀全面形成，質量目標的引領作用突出，關鍵質量目標逐年提升；體系文件具有規(guī)范性、先進性和實效性，文件執(zhí)行率達到100%；核心業(yè)務流程信息化率達到90%以上；“一把手”對體系建設工作高度重視并發(fā)揮指導推動作用，“全員參與”得到充分體現(xiàn)，“建體系”、“用體

— 1 — 系”得到全面落實，體系的持續(xù)改進氛圍濃厚，實施效果顯著。2012年，要圍繞以下五個方面開展“體系建設創(chuàng)一流”工作：

1．堅持一流的質量目標引領。

第一，形成健全的目標體系。目標指標要突出反映企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與重點目標任務，要能反映企業(yè)重點核心業(yè)務工作和流程關鍵環(huán)節(jié)的工作質量要求；要有清晰的目標層級結構，加強目標細化和分解，使之全面覆蓋，有機統(tǒng)一，層層落實；要科學確定目標值，目標值需體現(xiàn)和反映持續(xù)改進的思想要求。第二，清晰界定目標管理職責。建立科學的目標管理流程，理順企業(yè)綜合管理部門與各專業(yè)條線部門在目標管理上的職能歸口，形成目標管理的持續(xù)改進循環(huán)機制。第三，建立完備的目標測量系統(tǒng)與考核機制。建立順暢的目標數(shù)據(jù)源收集渠道，確保數(shù)據(jù)來源準確，計算方法科學。強化數(shù)據(jù)分析與處理，使目標管理結果真正作用于體系改進與提升。

2．建立一流的體系文件。

第一，突出“精”，實現(xiàn)文件的精簡、高效。確保體系文件對同一業(yè)務管理事項要求明確，標準統(tǒng)一，流程高效，操作簡捷，逐步實現(xiàn)文件由“繁”到“簡”，由“厚”變“薄”。第二，突出“嚴”，使體系文件結構嚴密、科學嚴謹。根據(jù)行業(yè)標桿和企業(yè)歷史情況，從嚴制訂企業(yè)標準，以先進的目標要求引領企業(yè)提升水平，實現(xiàn)超 — — 2 越。在質量手冊、程序文件、作業(yè)文件之間要形成充分的關聯(lián)支撐結構，使體系文件具有層次性、完整性和較全的覆蓋性。第三突出“實”，使體系文件切實發(fā)揮實效性和實用性。注重將行業(yè)相關管理規(guī)定和工作要求及時轉化為體系文件，確保體系標準要求成為企業(yè)各項業(yè)務管理工作的唯一執(zhí)行標準，真正使文件受控和具有較強的權威性，發(fā)揮體系文件對實際業(yè)務工作的規(guī)范指導作用。

3．實施一流的信息化支撐。

第一，加快體系信息化建設步伐，實現(xiàn)體系運行與信息化的深度融合。借助信息化手段，全面落實體系要求，控制工作過程，記錄工作痕跡，評價運行效率。通過信息技術的有效應用，把優(yōu)化后的制度和流程加以固化，通過對流程關鍵節(jié)點的運行監(jiān)控，真正實現(xiàn)管理“可視”、過程“可控”和績效“可考”。第二，加強對企業(yè)重點核心業(yè)務流程的運行管理。工業(yè)企業(yè)要圍繞提升集團化運作效率和“四個中心”協(xié)調運轉能力，商業(yè)企業(yè)要圍繞市場預測、品牌培育、精準營銷、現(xiàn)代物流、專賣管理、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營等核心業(yè)務，促進并實現(xiàn)體系建設核心工作領域與信息化的深度融合。第三，強化過程的監(jiān)視和預警預控管理。借助信息技術固化和運行流程控制標準，確定穩(wěn)態(tài)控制界限，快速發(fā)現(xiàn)異常并實施報警，采取有效的糾正預防措施對異常運行加以修正。

4．實現(xiàn)一流的持續(xù)改進。

第一，加強持續(xù)改進的系統(tǒng)性管理。要圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，組合各項改進課題，實現(xiàn)各種先進管理方法、質量技術的集成應用，以系統(tǒng)性、集成化的持續(xù)改進促進企業(yè)管理在某一方面的重大突破。第二，扎實開展內部審核。要制訂出反映本組織實際的審核方案，方案設計既要全面覆蓋體系范圍，又要突出重點，反映出對管理薄弱環(huán)節(jié)的針對性。內審要重在發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性、傾向性的問題，內部審核的內容必須反映本單位體系文件的具體要求，確保內審工作的質量與成效。第三，做實管理評審。管理評審要緊緊圍繞行業(yè)中心工作，從戰(zhàn)略管理的高度，結合行業(yè)發(fā)展實際扎實開展，不斷提高體系建設水平。要與目標指標的實現(xiàn)與策劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調整與制定等有機結合起來，深入研究影響體系有效運行的關鍵性問題，跟蹤并確保改進項目的落實。

5．強化一流的隊伍保障。

第一，加強各業(yè)務系統(tǒng)管理中層、業(yè)務骨干的培養(yǎng)。強化各系統(tǒng)管理人員對體系文件要求和PDCA過程方法的理解和應用，建立和完善以目標管理為主線的PDCA改進循環(huán)機制，切實發(fā)揮各業(yè)務系統(tǒng)管理人員的在體系運行中的持續(xù)改進作用。第二，加強內審員隊伍建設。圍繞提高內審水平和體系改進能力，強化 — — 4 內審員隊伍管理，完善內審員培訓制度和激勵機制，使內審員知識儲備、職業(yè)技能和管理經(jīng)驗不斷提高。使其在各個崗位上充分發(fā)揮日常指導、審核糾正的作用，為體系持續(xù)有效運行奠定人才基礎。第三，牢固樹立顧客意識，提高全員執(zhí)行力。強化全員“標準意識”、“質量意識”、“服務意識”的培育，加強顧客需求的有效識別和轉化，確保“顧客滿意度”水平在原有水平上有所提升。

二、工作要求

1．制訂方案，注重實效。行業(yè)各單位要高度重視，圍繞以上五個方面工作，切實將“體系建設創(chuàng)一流”作為2012年體系建設工作的突出重點和主要任務，結合企業(yè)實際制訂具體的工作方案和推進計劃。進一步明確工作主線，突出工作重點，創(chuàng)新工作思路，切實加強工作的組織推動力度，注重工作的延續(xù)性、創(chuàng)新性和實效性，確保今年“體系建設創(chuàng)一流”工作取得實質成效。

2．對照要求，修訂文件。各單位要根據(jù)工作要點的相關要求對照開展體系文件自查修訂工作。特別要突出文件對過程的規(guī)范指導作用，圍繞各過程目標，識別過程關鍵控制點，規(guī)定相關管理事項的準則和測量分析要求，制訂糾偏對策，切實提高文件體系的基礎核心作用，使體系文件的規(guī)范性、先進性和實效性達到全面提升。

3．完善目標，動態(tài)提升。各單位要結合相關要求進一步完

— 5 — 善本單位的質量目標體系，進一步突出指標對重點工作領域的引領，進一步識別和制訂出反應過程質量、服務質量、工作質量的目標指標。目標指標值的設定要在去年已達到水平基礎上適當調高，企業(yè)質量目標完成情況要實現(xiàn)整體同比提升。

4．落實報告，有效開展管理評審。上半年，各單位要結合行業(yè)當前的主要任務，立足自身實際，緊密結合“卷煙上水平”，結合“重基礎、嚴管理、促規(guī)范”，結合“創(chuàng)建一流的質量管理體系”扎實開展一次管理評審，確保管理體系在上述幾方面得到系統(tǒng)提升。國家局將適時對各單位管理評審開展情況進行抽查。

5．加強培訓,提升素質。各單位要圍繞“體系建設創(chuàng)一流”有針對性地開展專題培訓。國家局將于今年4月份，結合工作要點的有關要求，圍繞目標管理、體系文件、持續(xù)改進等有關內容，組織舉辦兩期行業(yè)質量管理體系建設培訓班。

6．交叉檢查，整體提升。國家局將適時組織開展行業(yè)部分工商企業(yè)質量管理體系建設交叉檢查。重點圍繞體系“五化”推進和持續(xù)提升情況，圍繞今年工作要點的貫徹落實情況，圍繞企業(yè)管理工作推進的有效做法和突出成效進行重點檢查。促進行業(yè)體系建設工作的互動交流以及整體工作水平的持續(xù)提升。

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第三篇：加強農(nóng)村法制教育推進全面建設小康社會進程

黨的“十六大”明確提出了“全面建設小康社會”的奮斗目標。全面建設小康社會，是當前和今后一個時期各級所面臨的一項光榮而艱巨的歷史重任。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，全面建設小康社會，關鍵是要加快農(nóng)村全面建設小康社會的步伐，加強農(nóng)村法制教育，是農(nóng)村全面建設小康社會的重要保證。

一、當前農(nóng)村法制教育的重要性深刻認識當前農(nóng)村法制教育的重要性，進一步增強抓好農(nóng)村法制教育的責任感和使命感，對于我們全面貫徹黨的十六大精神，確保農(nóng)村的快速發(fā)展，都有著極其重要的意義。一是加強農(nóng)村法制教育是農(nóng)村加快全面建設小康社會進程的重要保證。隨著黨的十六大精神的貫徹落實和農(nóng)村全面建設小康社會的步伐不斷加快，農(nóng)村將面臨著新一輪的大發(fā)展、大跨躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構將面臨著更大調整，農(nóng)村剩余勞動力將面臨著新的組合和分配。面對新的形勢，土生土長的農(nóng)民要成為生意人、經(jīng)紀人和城市建設大軍，他們將直接參與市場經(jīng)濟的活動行列。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，不懂法律就難以參與經(jīng)濟活動，農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟活動，就會影響和滯緩全面建設小康社會的步伐。因此，加強農(nóng)村法制教育是農(nóng)村全面建設小康社會的重要保證。二是加強農(nóng)村法制教育是實現(xiàn)“四五”普法目標的重要舉措。“四五”普法規(guī)劃提出了“由提高公民的法律意識向提高公民的法律素質的轉變”的目標，我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質，重要的是要提高農(nóng)村廣大村民的法律素質。從我縣的情況來看也是這樣，全縣40萬人口，農(nóng)業(yè)人口占近四分之三，實踐表明，農(nóng)民的法律素質提高了，全縣的法制化建設進程就會加快，“四五”普法規(guī)劃的目標就會圓滿實現(xiàn)。三是加強農(nóng)村法制教育是確保社會穩(wěn)定的重要途徑。近幾年來，隨著全縣經(jīng)濟建設的不斷加快，城市建設規(guī)模和交通道路建設規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)村的各項改革也不斷加快，農(nóng)村中的各項矛盾不斷出現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素也隨之增長。加強農(nóng)村法制教育，使農(nóng)民學法、知法、守法，利用法律武器化解農(nóng)村各種矛盾，是確保社會穩(wěn)定的重要手段。

二、當前農(nóng)村法制教育要解決的幾個問題加強農(nóng)村法制教育，提高全縣廣大村民的法律素質，當前需要克服解決以下三種思想情緒：一是克服畏難情緒。有的同志認為：農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，人員流動散，法制教育很難抓。因此，思想上流露出畏難情緒。的確，農(nóng)村實行分田到戶后，農(nóng)村的法制教育難以象“一五”、“二五”普法那樣集中上大課、集中搞教育，實際工作中也確實存在一定的困難。但只要我們樹立高度的責任感和事業(yè)心，創(chuàng)新形式，更新方法，努力探索，不斷開拓，就一定能闖出一條適合農(nóng)村法制教育的新路子。二是要克服消極情緒。農(nóng)村地大物博、人口眾多。由于歷年來受文化教育的影響，廣大村民的文化素質普遍較低。因此，有的同志認為：在農(nóng)村抓法制教育農(nóng)民聽不懂，沒什么效果，因此產(chǎn)生了消極悲觀情緒。農(nóng)村村民的文化素質低是現(xiàn)實，如果我們就法制理論講法制理論，農(nóng)民不但聽不懂，而且聽了也會乏味，如果我們就農(nóng)民身邊發(fā)生的案例，聯(lián)系法律，采取以案釋法的方法，農(nóng)民肯定會喜聞樂見，而且成效也明顯。因此，我們只有克服消極悲觀的情緒，樹立積極的姿態(tài)，才能卓有成效的抓好農(nóng)村法制教育。三是要克服厭煩情緒。農(nóng)村法制教育缺乏經(jīng)費保障，年年要政府各部門掏腰包，因此，有的同志一談到農(nóng)村法制教育，就與掏錢聯(lián)系在一起，產(chǎn)生了厭煩情緒，把農(nóng)村法制教育當作一種包袱來背。農(nóng)村法制教育是不增加農(nóng)民負擔的一項義務教育，在沒有經(jīng)費保障的情況下，需要政府各部門的大力支持和配合。因此，我們要克服厭煩情緒，樹立責任意識，為農(nóng)村的興旺與繁榮作出我們應有的貢獻。

三、當前農(nóng)村法制教育應采取的有效途徑面對在新形勢下出現(xiàn)的新情況，農(nóng)村的法制教育工作要緊密結合農(nóng)村的實際開展，做到靈活多樣，形式多變，以喜聞樂見的方法鋪平農(nóng)村法制教育之路。一是開展送法進村入戶活動。近幾年來，全縣各部門都緊密結合農(nóng)村的實際，廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動。如在各集鎮(zhèn)進行義務法律咨詢；制作法制美術展板在鎮(zhèn)、村巡回展覽；組織編印各種法制宣傳學習資料發(fā)放到村民家庭，讓村民在業(yè)余時間翻閱；組織法制文藝演出，進行走村串戶宣傳法制；縣婦聯(lián)還牽頭在全縣開展了“萬家學法”活動，這些有效形式都有力地推動了農(nóng)村法制教育的開展，真正使法制教育做到了進村入戶。二是采取以案釋法的方法抓好骨干培訓。農(nóng)村法制教育的開展，關鍵是要建立一支以黨員、干部為主體的普法骨干隊伍。從全縣情況看，94個村都分別建立了100多人的普法骨干隊伍。各村都結合召開的黨員干部會議，采取以會代訓的方法經(jīng)常進行培訓，同時邀請政法部門干警采取以案釋法進行講課培訓。農(nóng)村骨干培訓和法制講課采取以案釋法的方法，改變了過去捧著法律教材照本宣科的做法，以農(nóng)民身邊發(fā)生的案例對照法律條文進行講解，使農(nóng)村骨干聽起來津津有味，從而，增強了教育的效果。三是充分發(fā)揮新聞媒介在農(nóng)村法制建設中的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)戶家中通有線廣播

黨的“十六大”明確提出了“全面建設小康社會”的奮斗目標。全面建設小康社會，是當前和今后一個時期各級所面臨的一項光榮而艱巨的歷史重任。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，全面建設小康社會，關鍵是要加快農(nóng)村全面建設小康社會的步伐，加強農(nóng)村法制教育，是農(nóng)村全面建設小康社會的重要保證。

一、當前農(nóng)村法制教育的重要性深刻認識當前農(nóng)村法制教育的重要性，進一步增強抓好農(nóng)村法制教育的責任感和使命感，對于我們全面貫徹黨的十六大精神，確保農(nóng)村的快速發(fā)展，都有著極其重要的意義。一是加強農(nóng)村法制教育是農(nóng)村加快全面建設小康社會進程的重要保證。隨著黨的十六大精神的貫徹落實和農(nóng)村全面建設小康社會的步伐不斷加快，農(nóng)村將面臨著新一輪的大發(fā)展、大跨躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構將面臨著更大調整，農(nóng)村剩余勞動力將面臨著新的組合和分配。面對新的形勢，土生土長的農(nóng)民要成為生意人、經(jīng)紀人和城市建設大軍，他們將直接參與市場經(jīng)濟的活動行列。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，不懂法律就難以參與經(jīng)濟活動，農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟活動，就會影響和滯緩全面建設小康社會的步伐。因此，加強農(nóng)村法制教育是農(nóng)村全面建設小康社會的重要保證。二是加強農(nóng)村法制教育是實現(xiàn)“四五”普法目標的重要舉措。“四五”普法規(guī)劃提出了“由提高公民的法律意識向提高公民的法律素質的轉變”的目標，我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質，重要的是要提高農(nóng)村廣大村民的法律素質。從我縣的情況來看也是這樣，全縣40萬人口，農(nóng)業(yè)人口占近四分之三，實踐表明，農(nóng)民的法律素質提高了，全縣的法制化建設進程就會加快，“四五”普法規(guī)劃的目標就會圓滿實現(xiàn)。三是加強農(nóng)村法制教育是確保社會穩(wěn)定的重要途徑。近幾年來，隨著全縣經(jīng)濟建設的不斷加快，城市建設規(guī)模和交通道路建設規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)村的各項改革也不斷加快，農(nóng)村中的各項矛盾不斷出現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素也隨之增長。加強農(nóng)村法制教育，使農(nóng)民學法、知法、守法，利用法律武器化解農(nóng)村各種矛盾，是確保社會穩(wěn)定的重要手段。

二、當前農(nóng)村法制教育要解決的幾個問題加強農(nóng)村法制教育，提高全縣廣大村民的法律素質，當前需要克服解決以下三種思想情緒：一是克服畏難情緒。有的同志認為：農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，人員流動散，法制教育很難抓。因此，思想上流露出畏難情緒。的確，農(nóng)村實行分田到戶后，農(nóng)村的法制教育難以象“一五”、“二五”普法那樣集中上大課、集中搞教育，實際工作中也確實存在一定的困難。但只要我們樹立高度的責任感和事業(yè)心，創(chuàng)新形式，更新方法，努力探索，不斷開拓，就一定能闖出一條適合農(nóng)村法制教育的新路子。二是要克服消極情緒。農(nóng)村地大物博、人口眾多。由于歷年來受文化教育的影響，廣大村民的文化素質普遍較低。因此，有的同志認為：在農(nóng)村抓法制教育農(nóng)民聽不懂，沒什么效果，因此產(chǎn)生了消極悲觀情緒。農(nóng)村村民的文化素質低是現(xiàn)實，如果我們就法制理論講法制理論，農(nóng)民不但聽不懂，而且聽了也會乏味，如果我們就農(nóng)民身邊發(fā)生的案例，聯(lián)系法律，采取以案釋法的方法，農(nóng)民肯定會喜聞樂見，而且成效也明顯。因此，我們只有克服消極悲觀的情緒，樹立積極的姿態(tài)，才能卓有成效的抓好農(nóng)村法制教育。三是要克服厭煩情緒。農(nóng)村法制教育缺乏經(jīng)費保障，年年要政府各部門掏腰包，因此，有的同志一談到農(nóng)村法制教育，就與掏錢聯(lián)系在一起，產(chǎn)生了厭煩情緒，把農(nóng)村法制教育當作一種包袱來背。農(nóng)村法制教育是不增加農(nóng)民負擔的一項義務教育，在沒有經(jīng)費保障的情況下，需要政府各部門的大力支持和配合。因此，我們要克服厭煩情緒，樹立責任意識，為農(nóng)村的興旺與繁榮作出我們應有的貢獻。

三、當前農(nóng)村法制教育應采取的有效途徑面對在新形勢下出現(xiàn)的新情況，農(nóng)村的法制教育工作要緊密結合農(nóng)村的實際開展，做到靈活多樣，形式多變，以喜聞樂見的方法鋪平農(nóng)村法制教育之路。一是開展送法進村入戶活動。近幾年來，全縣各部門都緊密結合農(nóng)村的實際，廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動。如在各集鎮(zhèn)進行義務法律咨詢；制作法制美術展板在鎮(zhèn)、村巡回展覽；組織編印各種法制宣傳學習資料發(fā)放到村民家庭，讓村民在業(yè)余時間翻閱；組織法制文藝演出，進行走村串戶宣傳法制；縣婦聯(lián)還牽頭在全縣開展了“萬家學法”活動，這些有效形式都有力地推動了農(nóng)村法制教育的開展，真正使法制教育做到了進村入戶。二是采取以案釋法的方法抓好骨干培訓。農(nóng)村法制教育的開展，關鍵是要建立一支以黨員、干部為主體的普法骨干隊伍。從全縣情況看，94個村都分別建立了100多人的普法骨干隊伍。各村都結合召開的黨員干部會議，采取以會代訓的方法經(jīng)常進行培訓，同時邀請政法部門干警采取以案釋法進行講課培訓。農(nóng)村骨干培訓和法制講課采取以案釋法的方法，改變了過去捧著法律教材照本宣科的做法，以農(nóng)民身邊發(fā)生的案例對照法律條文進行講解，使農(nóng)村骨干聽起來津津有味，從而，增強了教育的效果。三是充分發(fā)揮新聞媒介在農(nóng)村法制建設中的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)戶家中通有線廣播[page_break]的多了，按裝閉路電視的多了，征訂報刊雜志的多了，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，引導農(nóng)民收看中央、省、市電視臺開辟的“今日說法”、“法在我身邊”等法制節(jié)目，引導農(nóng)民收聽廣播電臺舉辦的法制節(jié)目，閱讀報刊中的有關法制內容。同時，還可利用農(nóng)村有線廣播，辦好農(nóng)村的法制節(jié)目。使廣大農(nóng)民通過新聞媒介的作用，提高法律素質，自覺地學法守法。

第四篇：加強農(nóng)村法制教育推進全面建設小康社會進程（范文模版）

黨的“十六大”明確提出了“全面建設小康社會”的奮斗目標。全面建設小康社會，是當前和今后一個時期各級所面臨的一項光榮而艱巨的歷史重任。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，全面建設小康社會，關鍵是要加快農(nóng)村全面建設小康社會的步伐，加強農(nóng)村法制教育，是農(nóng)村全面建設小康社會的重要保證。

一、當前農(nóng)村法制教育的重要性深刻認識當前農(nóng)村法制教育的重要性，進一步增強抓好農(nóng)村法制教育的責任感和使命感，對于我們全面貫徹黨的十六大精神，確保農(nóng)村的快速發(fā)展，都有著極其重要的意義。一是加強農(nóng)村法制教育是農(nóng)村加快全面建設小康社會進程的重要保證。隨著黨的十六大精神的貫徹落實和農(nóng)村全面建設小康社會的步伐不斷加快，農(nóng)村將面臨著新一輪的大發(fā)展、大跨躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構將面臨著更大調整，農(nóng)村剩余勞動力將面臨著新的組合和分配。面對新的形勢，土生土長的農(nóng)民要成為生意人、經(jīng)紀人和城市建設大軍，他們將直接參與市場經(jīng)濟的活動行列。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，不懂法律就難以參與經(jīng)濟活動，農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟活動，就會影響和滯緩全面建設小康社會的步伐。因此，加強農(nóng)村法制教育是農(nóng)村全面建設小康社會的重要保證。二是加強農(nóng)村法制教育是實現(xiàn)“四五”普法目標的重要舉措。“四五”普法規(guī)劃提出了“由提高公民的法律意識向提高公民的法律素質的轉變”的目標，我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質，重要的是要提高農(nóng)村廣大村民的法律素質。從我縣的情況來看也是這樣，全縣40萬人口，農(nóng)業(yè)人口占近四分之三，實踐表明，農(nóng)民的法律素質提高了，全縣的法制化建設進程就會加快，“四五”普法規(guī)劃的目標就會～實現(xiàn)。三是加強農(nóng)村法制教育是確保社會穩(wěn)定的重要途徑。近幾年來，隨著全縣經(jīng)濟建設的不斷加快，城市建設規(guī)模和交通道路建設規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)村的各項改革也不斷加快，農(nóng)村中的各項矛盾不斷出現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素也隨之增長。加強農(nóng)村法制教育，使農(nóng)民學法、知法、守法，利用法律武器化解農(nóng)村各種矛盾，是確保社會穩(wěn)定的重要手段。

二、當前農(nóng)村法制教育要解決的幾個問題加強農(nóng)村法制教育，提高全縣廣大村民的法律素質，當前需要克服解決以下三種思想情緒：一是克服畏難情緒。有的同志認為：農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，人員流動散，法制教育很難抓。因此，思想上流露出畏難情緒。的確，農(nóng)村實行分田到戶后，農(nóng)村的法制教育難以象“一五”、“二五”普法那樣集中上大課、集中搞教育，實際工作中也確實存在一定的困難。但只要我們樹立高度的責任感和事業(yè)心，創(chuàng)新形式，更新方法，努力探索，不斷開拓，就一定能闖出一條適合農(nóng)村法制教育的新路子。二是要克服消極情緒。農(nóng)村地大物博、人口眾多。由于歷年來受文化教育的影響，廣大村民的文化素質普遍較低。因此，有的同志認為：在農(nóng)村抓法制教育農(nóng)民聽不懂，沒什么效果，因此產(chǎn)生了消極悲觀情緒。農(nóng)村村民的文化素質低是現(xiàn)實，如果我們就法制理論～制理論，農(nóng)民不但聽不懂，而且聽了也會乏味，如果我們就農(nóng)民身邊發(fā)生的案例，聯(lián)系法律，采取以案釋法的方法，農(nóng)民肯定會喜聞樂見，而且成效也明顯。因此，我們只有克服消極悲觀的情緒，樹立積極的姿態(tài)，才能卓有成效的抓好農(nóng)村法制教育。三是要克服厭煩情緒。農(nóng)村法制教育缺乏經(jīng)費保障，年年要政府各部門掏腰包，因此，有的同志一談到農(nóng)村法制教育，就與掏錢聯(lián)系在一起，產(chǎn)生了厭煩情緒，把農(nóng)村法制教育當作一種包袱來背。農(nóng)村法制教育是不增加農(nóng)民負擔的一項義務教育，在沒有經(jīng)費保障的情況下，需要政府各部門的大力支持和配合。因此，我們要克服厭煩情緒，樹立責任意識，為農(nóng)村的興旺與繁榮作出我們應有的貢獻。

三、當前農(nóng)村法制教育應采取的有效途徑面對在新形勢下出現(xiàn)的新情況，農(nóng)村的法制教育工作要緊密結合農(nóng)村的實際開展，做到靈活多樣，形式多變，以喜聞樂見的方法鋪平農(nóng)村法制教育之路。一是開展送法進村入戶活動。近幾年來，全縣各部門都緊密結合農(nóng)村的實際，廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動。如在各集鎮(zhèn)進行義務法律咨詢；制作法制美術展板在鎮(zhèn)、村巡回展覽；組織編印各種法制宣傳學習資料發(fā)放到村民家庭，讓村民在業(yè)余時間翻閱；組織法制文藝演出，進行走村串戶宣傳法制；縣婦聯(lián)還牽頭在全縣開展了“萬家學法”活動，這些有效形式都有力地推動了農(nóng)村法制教育的開展，真正使法制教育做到了進村入戶。二是采取以案釋法的方法抓好骨干培訓。農(nóng)村法制教育的開展，關鍵是要建立一支以黨員、干部為主體的普法骨干隊伍。從全縣情況看，94個村都分別建立了100多人的普法骨干隊伍。各村都結合召開的黨員干部會議，采取以會代訓的方法經(jīng)常進行培訓，同時邀請政法部門干警采取以案釋法進行講課培訓。農(nóng)村骨干培訓和法制講課采取以案釋法的方法，改變了過去捧著法律教材照本宣科的做法，以農(nóng)民身邊發(fā)生的案例對照法律條文進行講解，使農(nóng)村骨干聽起來津津有味，從而，增強了教育的效果。三是充分發(fā)揮新聞媒介在農(nóng)村法制建設中的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)戶家中通有線廣播的多了，按裝閉路電視的多了，征訂報刊雜志的多了，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，引導農(nóng)民收看中央、省、市電視臺開辟的“今日說法”、“法在我身邊”等法制節(jié)目，引導農(nóng)民收聽廣播電臺舉辦的法制節(jié)目，閱讀報刊中的有關法制內容。同時，還可利用農(nóng)村有線廣播，辦好農(nóng)村的法制節(jié)目。使廣大農(nóng)民通過新聞媒介的作用，提高法律素質，自覺地學法守法。

第五篇：有關全面推進工會標準化建設通知

關于全面推進工會標準化建設的通知 司屬各級工會：

按照《中國公路運輸工會XX公司委員會標準化建設實施方案》要求，司屬各級工會在201X年工作中對開展工會標準化建設進行了一定探索和實踐，積累了一些經(jīng)驗和基礎。根據(jù)中共XX省委組織部XX工業(yè)和信息化廳、XX人力資源和社會保障廳、XX省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、XX省總工會《關于印發(fā)〈關于加強和改進國有企業(yè)工會建設的實施意見〉的通知》精神，為進一步提升集團系統(tǒng)工會工作水平，現(xiàn)就全面推進工會標準化建設相關工作通知如下：

一、目標任務 按照“第一年探索實踐、第二年全面推進、第三年整體達標”的要求，2020年司屬各級工會組織（不含工會小組）標準化建設達標率50%以上，2021年實現(xiàn)100%達標。

二、建設標準 工會標準化建設應逐一對照《XX集團有限公司工會標準化建設要點》（附件1），達到“工會組織健全、干部配備到位、制度機制完善、活動載體豐富、經(jīng)費管理規(guī)范、作用發(fā)揮明顯”的要求。

三、方法步驟 （一）建立臺賬，制定方案。集團機關、各子集團、XX公司工會要按照目標任務要求，根據(jù)工作實際和前期掌握情況，嚴格對照工會標準化建設要點，全面掌握基本情況，找準存在的問題和困難，分析癥結，制定工作方案和計劃，建立工作臺賬，動態(tài)掌握本單位工會標準化建設開展情況。并指導下級工會制定具體方案，明確工作目標、任務、措施、時限和責任。集團機關、各子集團、XX公司工會標準化建設工作計劃（附件2）請于2020年4月30日前報集團工會（黨群工作部）。

（二）對標實施，動態(tài)管理。司屬各級工會要嚴格對照建設要點，一項一項規(guī)范、一項一項改進，推動工會工作補短板、強弱項、達標準。集團機關、各子集團、XX公司工會要注重整合各方面力量和資源，采取有效措施，加強綜合協(xié)調，幫助下級工會解決實際困難和問題，為標準化建設創(chuàng)造有利條件。并請于9月30日前將工作進展情況報送至集團工會（黨群工作部）。集團工會將根據(jù)實際情況進行調查研究和組織經(jīng)驗交流。

（三）自查評估，檢查驗收。按照總體要求與分級負責相結合的原則，集團工會負責集團機關、各子集團、XX公司工會標準化建設檢查驗收；

集團機關工會負責各直屬項目公司、營運公司工會標準化建設檢查驗收；

各子集團、投資公司負責下屬分（子）公司工會標準化建設檢查驗收。按照自評申報、上級對標評定的步驟，司屬各級工會在10月31日前，對照《XX集團工會標準化建設評價標準》（附件3）進行自評，自評結果為90分（含90分）以上的，可向上級工會申報“標準化建設達標工會”。上級工會嚴格按照評價標準，采取資料核查、個別訪談、實地調研等方式對申報達標工會進行全覆蓋檢查驗收。檢查驗收評定結果90分（含90分）以上的，認定為“標準化建設達標工會”。集團機關、各子集團、XX公司工會對下級工會的驗收評定報告、驗收資料（工作總結及評價標準等），于11月20日前報集團工會（黨群工作部）備案，集團工會將按一定比例進行抽查，抽查合格率低于80%的單位，對其驗收結果不予備案并通報。

（四）示范帶動，鞏固提升。工會標準化建設認定評分95分以上，并在工作中形成具有特色性、創(chuàng)新性、示范性經(jīng)驗做法的工會，可向集團工會申報“工會標準化建設示范單位”。并在11月30日前，填寫《XX集團有限公司工會標準化建設示范單位申報表》（附件4），由集團工會對標復核，擇優(yōu)表彰掛牌。“工會標準化建設示范單位”將作為集團工會推薦申報職工之家、職工小家等榮譽和開展工會評先選優(yōu)的基礎性條件。

四、工作要求 （一）提高認識，加強領導。開展工會標準化建設，是貫徹落實省總工會《關于加強和改進國有企業(yè)工會建設的實施意見》的重要舉措；

是堅持黨建帶工建，推動集團公司黨委“基層黨建鞏固年”方案落實的具體辦法；

是夯實工會工作基礎、促進工會作用發(fā)揮的重要著力點。司屬各級工會要提高認識，強化組織領導，積極爭取同級黨政的關心和支持，保證工會標準化建設工作的正確方向和順利實施。

（二）明確目標，分類指導。標準化建設是工會一項基礎性工作。司屬各級工會要堅持上下聯(lián)動、整體推進的原則，層層明確責任，一級抓一級，一級對一級負責，確保完成既定目標任務。在創(chuàng)建過程中，要堅持從實際出發(fā)，因地制宜、因企制宜，深入分析研究、強化分類指導，大膽探索、勇于創(chuàng)新，突破重點難點，不斷總結推廣行之有效的經(jīng)驗做法。

（三）規(guī)范考評，務求實效。司屬各級工會要把開展標準化建設作為工會工作創(chuàng)規(guī)范、工會干部爭優(yōu)秀、工會組織上層次的重要內容來抓。堅持高標準要求，高質量推進，嚴格督促檢查和驗收審核，力求實現(xiàn)“建設一批、規(guī)范一批、提升一批”的工作成效，推動工會工作高質量發(fā)展。

附件：1.XX公司工會標準化建設要點；

2.XX公司工會標準化建設工作計劃；

3.XX工會標準化建設評價標準；

4.XX工會標準化建設示范單位申報表。

XX公司工會委員會 2020年X月X日 附件1：

公司工會標準化建設要點 總體目標 五個更加 工作目標更加明確；

職責任務更加清晰；

運行機制更加科學；

保障措施更加有力；

工作成效更加明顯。

基本原則 三個結合 總體要求與分級負責相結合；

問題導向與典型示范相結合；

爭創(chuàng)達標與推進工作相結合。

具體要求 序號 項目 建設要點 備注 集團機關、各子集團、投資公司工會 各直屬項目公司、營運公司工會，各子集團、XX公司下屬分（子）公司工會 1 工會組織健全 1.依法取得工會社團法人資格，工會主席是法定代表人。

2.在顯著位置懸掛工會組織牌匾，工會主席、副主席身份公開。

3.依法選舉產(chǎn)生工會委員會和經(jīng)費審查委員會，選舉結果報上級工會批準。

4.工會委員會和經(jīng)費審查委員會依法按期換屆。

5.按規(guī)定建立工會女職工委員會。

6.有會員25人以上的分（子）公司全部依法成立工會委員會，未達到成立工會委員會要求的分（子）公司，全部成立工會小組。

7.黨委領導重視工會工作，每年至少一次專題研究工會工作；

將工會工作納入黨建目標責任制管理。

8.下一級工會委員會標準化建設全部達標。

9.工會組織底數(shù)清、情況明，建立有工會組織架構圖、標準化建設等工作臺賬。

1.具備法人條件的，依法取得工會社團法人資格，工會主席是法定代表人。

2.在顯著位置懸掛工會組織牌匾，工會主席、副主席身份公開。

3.依法選舉產(chǎn)生工會委員會并按期換屆，選舉或換屆結果報上級工會批準。

4.凡建立一級工會財務管理的工會組織，在選舉工會委員會的同時，選舉產(chǎn)生工會經(jīng)費審查委員會。

5.有女會員10人以上的，建立工會女職工委員會，不足10人的設女職工委員。女職工委員會與基層工會委員會同時建立。

6.管理范圍內，獨立開展工作，有會員10人以上的下級單位、項目部等，全部成立工會委員會或工會小組；

會員不足10人的，應明確管理組織。

7.公司領導重視工會工作，領導班子每年至少一次專題研究工會工作。

8.在編職工入會率95%以上。

9.工會組織底數(shù)清、情況明，建立有標準化建設等工作臺賬，有職工、會員花名冊等資料。

干部配備到位 1.按同級黨政副職配備專職工會主席，是黨員的進入同級黨委；

未配備專職工會主席的，設專職工會副主席，按中層正職干部配備。

2.工會主席和副主席分別作為職工董事和職工監(jiān)事人選。

3.至少有一名專職工會工作人員。

4.建立工會積極分子隊伍，并在工會相關工作中發(fā)揮作用。

5.經(jīng)常性開展工會培訓，每年至少組織一期工會相關培訓班。

1.本單位職工200人以上的，按同級黨政副職配備專職工會主席；

未配備專職工會主席的，設專職工會副主席，按中層正職干部配備；

未達到設立專職工會主席、副主席要求的，要明確工會主席、副主席工作職責。

2.設立董事會和監(jiān)事會的單位，工會主席和副主席分別作為職工董事和職工監(jiān)事人選。

3.按照不低于職工人數(shù)的千分之三配備專職工會工作人員；

未達到配備專職工會工作人員標準的，至少明確一名職工負責工會工作。

4.建立工會積極分子隊伍，并在工會相關工作中發(fā)揮作用。

5.認真組織或積極參加上級單位組織的工會工作相關培訓班，工會主席、副主席和專職工會工作人員全部參加培訓。

制度機制完善 1.工會主席、副主席崗位職責明確。

2.建立并執(zhí)行職工代表大會制度，規(guī)范召開職工代表大會。

3.建立并執(zhí)行職代會民主評議領導干部制度。

4.建立并執(zhí)行廠務公開制度。

5.規(guī)范召開工會會員代表大會。

6.建立并執(zhí)行會員代表評議職工之家制度，會員代表對工會滿意率90%以上。

7.建立并執(zhí)行職工董事、職工監(jiān)事制度。

8.建立并執(zhí)行工資平等協(xié)商和集體合同制度。

9.建立并執(zhí)行會員會籍管理制度，會員會籍管理規(guī)范。

10.建立并執(zhí)行勞動保護監(jiān)督制度，完善勞動保護監(jiān)督網(wǎng)絡。

11.建立并執(zhí)行女職工特殊權益保護制度。

12.建立并執(zhí)行勞動爭議調處等制度，勞動關系和諧穩(wěn)定。

13.建立并執(zhí)行困難職工幫扶制度，解決職工生產(chǎn)生活等方面的實際困難。

14.建立并執(zhí)行勞動模范等先進典型管理制度，積極開展先進典型選樹工作。

1.工會主席、副主席崗位職責明確。

2.建立并執(zhí)行職工（代表）大會制度，規(guī)范召開職工（代表）大會。

3.建立并執(zhí)行職工（代表）大會民主評議領導干部制度。

4.建立并執(zhí)行廠務公開制度。

5.規(guī)范召開工會會員（代表）大會。

6.建立并執(zhí)行會員（代表）評議職工之家制度，會員（代表）對工會滿意率90%以上。

7.設立董事會和監(jiān)事會的單位，建立并執(zhí)行職工董事、職工監(jiān)事制度。

8.執(zhí)行工資平等協(xié)商和集體合同制度，做好集體合同和勞動安全衛(wèi)生、女職工權益保護、工資集體協(xié)商等專項集體合同的宣傳貫徹工作。

9.建立或執(zhí)行上級工會會員會籍管理制度，會員會籍管理規(guī)范。

10.建立或執(zhí)行上級勞動保護監(jiān)督制度，設立勞動保護監(jiān)督員。

11.建立或執(zhí)行上級女職工特殊權益保護制度。

12.建立或執(zhí)行上級勞動爭議調處等制度，勞動關系和諧穩(wěn)定。

13.建立或執(zhí)行上級困難職工幫扶制度，解決職工生產(chǎn)生活等方面的實際困難。

14.建立或執(zhí)行上級勞動模范等先進典型管理制度，積極開展先進典型選樹工作。

活動載體豐富 1.工會工作年初有計劃、平時有檢查、年底有總結，工會會議、活動有記錄。

2.設有職工書屋、會員活動室等職工活動場所，文化、體育設施完善。

3.根據(jù)實際成立職工興趣小組或協(xié)會，工會文體活動豐富多彩。

4.設立職工文化宣傳欄，大力宣傳黨的路線方針政策、企業(yè)文化、先進模范和工會工作。

5.積極開展勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作，已有勞模、工匠創(chuàng)新工作室管理規(guī)范。

6.多形式組織開展和參加上級工會組織的群眾性勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術比武等活動。

7.“新長征.貴州工會云”網(wǎng)上工作平臺管理規(guī)范，作用發(fā)揮明顯。

1.工會工作年初有計劃、平時有檢查、年底有總結，工會會議、活動有記錄。

2.設有職工書屋、會員活動室等職工活動場所，文化、體育設施完善。

3.工會文體活動豐富多彩。

4.設立職工文化宣傳欄，大力宣傳黨的路線方針政策、企業(yè)文化、先進模范和工會工作。

5.積極開展勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作，已有勞模、工匠創(chuàng)新工作室管理規(guī)范。

6.積極參加上級工會組織的群眾性勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術比武等活動。

7.“新長征.貴州工會云”網(wǎng)上工作平臺管理規(guī)范，作用發(fā)揮明顯。

經(jīng)費管理規(guī)范 1.依法設立工會銀行賬戶，工會經(jīng)費支出實行工會主席簽批制。

2.按規(guī)定管理和使用工會經(jīng)費。

3.工會會員會費收繳、管理、使用規(guī)范。

4.建立并執(zhí)行工會經(jīng)費審查制度，工會經(jīng)費的收支情況由同級工會經(jīng)費審查委員會審查，并向會員代表大會報告，接受監(jiān)督。

5..工會主席任期屆滿或者任期內離任，按規(guī)定進行經(jīng)濟責任審計。

6.工會經(jīng)費、財產(chǎn)沒有被侵占、挪用和任意調撥現(xiàn)象。

7.對下級工會經(jīng)費使用情況開展審查。

1.建立一級工會財務管理的工會組織，依法設立工會銀行賬戶，工會經(jīng)費支出實行工會主席簽批制。

2.按規(guī)定管理和使用工會經(jīng)費。

3.工會會員會費收繳、管理和使用規(guī)范。

4.建立并執(zhí)行工會經(jīng)費審查制度，工會經(jīng)費的收支情況由同級工會經(jīng)費審查委員會審查，并向會員（代表）大會報告，接受監(jiān)督。

5.工會主席任期屆滿或者任期內離任，按規(guī)定進行經(jīng)濟責任審計。

6.工會經(jīng)費、財產(chǎn)沒有被侵占、挪用和任意調撥現(xiàn)象。

作用發(fā)揮明顯 1.涉及職工切身利益的重大事項，經(jīng)職代會討論通過。

2.幫助和指導職工與企業(yè)簽訂勞動合同，監(jiān)督企業(yè)與所有職工簽訂勞動合同。

3.參與涉及職工切身利益方面政策、制度、規(guī)定制定。

4.協(xié)調監(jiān)督企業(yè)為職工按時足額繳納各項社會保險和公積金。

5.按要求組織開展“安康杯”競賽，職工勞動安全衛(wèi)生權益得到保障，無勞動衛(wèi)生、安全傷亡事故。

6.多形式化解勞動爭議糾紛，勞動關系和諧穩(wěn)定。

7.注重職工教育引導，扎實開展工人講習所、農(nóng)民工夜校等工作。

8.做好農(nóng)民工服務工作，依法維護農(nóng)民工合法權益。

1.涉及職工切身利益的重大事項，經(jīng)職工（代表）大會討論通過。

2.幫助和指導職工與企業(yè)簽訂勞動合同，監(jiān)督企業(yè)與所有職工簽訂勞動合同。

3.參與涉及職工切身利益方面政策、制度、規(guī)定制定。

4.協(xié)調監(jiān)督企業(yè)為職工按時足額繳納各項社會保險和公積金。

5.按要求組織參加“安康杯”競賽，職工勞動安全衛(wèi)生權益得到保障，無勞動衛(wèi)生、安全傷亡事故。

6.多形式化解勞動爭議糾紛，勞動關系和諧穩(wěn)定。

7.注重職工教育引導，扎實開展工人講習所、農(nóng)民工夜校等工作。

8.做好農(nóng)民工服務工作，依法維護農(nóng)民工合法權益。

附件2：

公司工會標準化建設工作計劃 填報單位：

填報人：

填報時間：

2020年達標工會 2021年達標工會 序號 工會組織名稱 序號 工會組織名稱 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 合計 合計 附件3：

公司工會標準化建設評價標準（集團機關、各子集團、XX公司工會）序號 評分項 各子集團、投資公司工會 自評分 認定評分 備注 1 工會組織健全（20分）1.未依法取得工會社團法人資格扣2分，工會主席不是法定代表人扣1分。

2.未在顯著位置懸掛工會組織牌匾扣0.5分，工會主席、副主席身份未公開扣0.5分。

3.工會委員會和經(jīng)費審查委員會選舉程序不規(guī)范扣0.5分，未按期換屆扣0.2分，選舉、換屆結果未報上級工會批準扣0.2分。

4.未按規(guī)定建立工會女職工委員會扣0.5分。

5.下級單位未按要求設立工會委員會或工會小組，一家扣0.1分。

6.未將工會工作納入黨建目標責任制管理扣0.5分，黨委未專題研究工會工作扣0.5分。

7.下一級工會委員會標準化建設未全部達標，少一個百分點扣0.1分。

8.未建立工會標準化建設等工會工作臺賬扣0.5分、沒有工會組織架構圖扣0.5分。

干部配備到位（15分）1.未按要求配備專職工會主席或副主席扣1分。

2.工會主席和副主席未分別作為職工董事和職工監(jiān)事人選扣0.5分。

3.沒有專職工會工作人員扣1分。

4.未建立工會積極分子隊伍扣1分，工會積極分子發(fā)揮作用不明顯扣0.5分。

5.未開展工會相關培訓扣1分。

制度機制完善（20分）1.未明確工會主席、副主席崗位職責扣1分。

2.未建立職工代表大會制度扣1分，制度執(zhí)行不到位扣0.5分；

未召開職工代表大會扣1分，職工代表大會召開不規(guī)范扣0.5分。

3.未建立職代會民主評議領導干部制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

4.未建立廠務公開制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

5.未召開工會會員代表大會扣0.5分，工會會員代表大會召開不規(guī)范扣0.2分。

6.未建立會員代表評議職工之家制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分；

會員代表評議滿意率低于90%，每少一個百分點扣0.1分。

7.未建立職工董事、職工監(jiān)事制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

8.未建立工資平等協(xié)商和集體合同制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

9.未建立會員會籍管理制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

10.建立勞動保護監(jiān)督檢查制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分；

未建立勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡扣0.5分，未開展勞動保護監(jiān)督檢查工作扣0.2分。

11.未建立女職工特殊權益保護制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

12.未建立勞動爭議調處等制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分；

發(fā)生因勞動關系糾紛上訪事件，一次扣0.1分。

13.未建立困難職工幫扶制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分；

有困難職工，但未開展困難職工關愛工作扣0.2分。

14.未建立勞動模范等先進典型管理制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分；

未開展先進典型選樹工作扣0.2分。

活動載體豐富（15分）1.無工會工作計劃扣1分，未開展工會工作檢查扣0.2分，無工會工作總結扣1分，工會會議、活動等無記錄扣0.5分。

2.沒有職工書屋、活動室等職工活動場所扣0.5分，無文化、體育設施扣0.2分。

3.未開展工會文體活動扣1分，文體活動不豐富、職工參與度不高扣0.5分。

4.未設立職工文化宣傳欄扣0.5分，宣傳欄更新不及時、管理不規(guī)范扣0.2分。

5.未按要求開展勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建扣0.5分，已有勞模、工匠創(chuàng)新工作室管理不規(guī)范扣0.2分。

6.未組織開展群眾性勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術比武等活動扣0.5分，未按要求參加上級相關活動扣0.5分。

7.未運用“新長征.貴州工會云”網(wǎng)上工作平臺開展工會管理工作扣0.5分，網(wǎng)上工作平臺管理不規(guī)范扣0.2分。

經(jīng)費管理規(guī)范（15分）1.未設立工會銀行賬戶扣1分，工會經(jīng)費支出未實行工會主席簽批制扣0.5分。

2.未建立工會經(jīng)費審查制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

3.未向工會會員代表大會報告工會經(jīng)費使用情況扣0.5分。

4.如有工會主席任期屆滿或者任期內離任，未按規(guī)定進行經(jīng)濟責任審計扣0.5分。

5.工會經(jīng)費、財產(chǎn)被侵占、挪用和任意調撥，發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。

6.工會經(jīng)費管理、使用不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。

7.工會會員會費收繳、管理和使用不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。

8.未對下級工會開展工會經(jīng)費審查扣0.5分。

9.如接受上級工會經(jīng)費審查，發(fā)現(xiàn)責任問題，一條扣0.2分。

作用發(fā)揮明顯（15分）1.涉及職工切身利益的重大事項，未經(jīng)職代會討論通過，一次扣0.2分。

2.存在職工應簽未簽勞動合同現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。

3.未參與涉及職工切身利益方面的政策、規(guī)定、制度制定，一次扣0.2分。

4.因企業(yè)未按時足額為職工繳納各項社會保險和公積金，發(fā)生上訪事件，一次扣0.2分。

5.未按要求組織開展“安康杯”競賽扣0.5分；

職工勞動安全衛(wèi)生權益沒有得到保障，發(fā)生勞動衛(wèi)生、安全傷亡事故，一次扣0.5分。

6.未開展勞動爭議糾紛調解工作，發(fā)生因勞動關系不和諧上訪事件，一次扣0.2分。

7.未開展工人講習所、農(nóng)民工夜校等工作扣0.5分，開展不足扣0.2分。

8.本單位管理范圍有農(nóng)民工，未開展農(nóng)民工服務工作扣1分。

合計 100分 　 　 　 　 公司工會標準化建設評價標準（各直屬項目公司、營運公司工會，各子集團、XX公司下屬工會）序號 評分項 評價標準 自評分 認定評分 備注 1 工會組織健全（20分）1.具備法人條件，但未依法取得工會社團法人資格扣2分，工會主席不是法定代表人扣1分。

2.未在顯著位置懸掛工會組織牌匾扣0.5分，工會主席、副主席身份未公開扣0.5分。

3.工會委員會和經(jīng)費審查委員會選舉程序不規(guī)范扣0.5分，未按期換屆扣0.2分，選舉、換屆結果未報上級工會批準扣0.2分。

4.凡建立一級工會財務管理的工會組織，未在選舉工會委員會的同時選舉產(chǎn)生工會經(jīng)費審查委員會扣0.5分。

5.未按要求設立工會女職工委員會或女職工委員扣0.5分。

6.下級單位、項目部未按要求建立工會委員會或工會小組，一家扣0.2分。

7.領導班子未研究工會工作扣0.5分。

8.在編職工入會率低于95%，一個百分點扣0.2分。

9.未建立工會標準化建設等工會工作臺賬扣0.5分，無職工、會員花名冊扣0.5分。

干部配備到位（15分）1.未按要求配備工會主席或副主席扣1分。

2.設立董事會和監(jiān)事會的單位，工會主席和副主席未分別作為職工董事和職工監(jiān)事人選扣0.5分。

3.未按要求配備工會工作人員或明確專人負責工會工作扣1分。

4.未建立工會積極分子隊伍扣1分，工會積極分子作用發(fā)揮不明顯扣0.5分。

5.未組織、也未按要求參加上級單位組織的工會相關培訓扣0.5分，工會主席、副主席和專職工會工作人員未參加培訓，扣0.2分。

制度機制完善（15分）1.未明確工會主席、副主席崗位職責扣1分。

2.未建立職工（代表）大會制度扣1分，制度執(zhí)行不到位扣0.5分；

未按要求召開職工（代表）大會扣1分，職工（代表）大會召開不規(guī)范扣0.5分。

3.未建立職工（代表）大會民主評議領導干部制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

4.未建立廠務公開制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

5.未召開工會會員（代表）大會扣1分，會議召開不規(guī)范扣0.5分。

6.未建立會員（代表）評議職工之家制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分；

會員（代表）評議滿意度低于90%，每少一個百分點扣0.1分。

7.設立董事會和監(jiān)事會的單位，未建立并執(zhí)行職工董事、職工監(jiān)事制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

8.未執(zhí)行工資平等協(xié)商和集體合同制度扣0.5分，制度宣傳貫徹不到位扣0.2分。

9.未建立、也未執(zhí)行上級工會會員會籍管理制度扣0.5分，會員會籍管理不規(guī)范扣0.2分。

10.未建立、也未執(zhí)行上級勞動保護監(jiān)督檢查制度扣0.5分，未設立勞動保護監(jiān)督檢查員扣0.2分，未開展勞動保護監(jiān)督檢查工作扣0.2分。

11.未建立、也未執(zhí)行上級女職工特殊權益保護制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

12.未建立、也未執(zhí)行上級勞動爭議調處等制度扣0.5分，發(fā)生因勞動關系糾紛上訪事件一次扣0.2分。

13.未建立、也未執(zhí)行上級困難職工幫扶制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分；

有困難職工，但未開展困難職工關愛工作扣0.2分。

14.未建立、也未執(zhí)行上級勞動模范等先進典型管理制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分。

活動載體豐富（15分）1.無工會工作計劃扣1分，無工會工作總結扣1分，工會會議、活動等無記錄扣0.5分。

2.無職工活動場所扣0.5分，無文化、體育設施扣0.2分。

3.未開展工會文體活動扣1分，文體活動不豐富、參與度不高扣0.5分。

4.未設立職工文化宣傳欄扣0.5分，宣傳欄更新不及時、管理不規(guī)范扣0.2分。

5.未按要求開展勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建扣0.5分，已有勞模、工匠創(chuàng)新工作室管理不規(guī)范扣0.2分。

6.未組織開展、也未按要求參加上級組織的群眾性勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術比武等活動扣0.5分。

7.未運用“新長征.貴州工會云”網(wǎng)上工作平臺開展工會管理工作扣0.5分，網(wǎng)上工作臺管理不規(guī)范扣0.2分。

經(jīng)費管理規(guī)范（15分）1.建立一級工會財務管理的工會組織，未按有關規(guī)定設立工會銀行賬戶扣1分，工會經(jīng)費支出未實行工會主席簽批制扣0.5分。

2.建立一級工會財務管理的工會組織，未建立工會經(jīng)費審查制度扣0.5分，制度執(zhí)行不到位扣0.2分；

未開展工會經(jīng)費審查扣0.2分。

3.建立一級工會財務管理的工會組織，未向會員（代表）大會報告工會經(jīng)費使用情況扣0.5分。

4.工會經(jīng)費、財產(chǎn)被侵占、挪用和任意調撥，發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。

5.工會會員會費收繳、管理和使用不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。

6.工會主席任期屆滿或者任期內離任，未按規(guī)定進行經(jīng)濟責任審計扣0.2分。

7.工會經(jīng)費、財產(chǎn)被侵占、挪用和任意調撥，發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。

8.接受上級工會經(jīng)費審查，發(fā)現(xiàn)責任問題，一條扣0.2分。

作用發(fā)揮明顯（20分）1.涉及職工切身利益的重大事項，未經(jīng)職工（代表）大會討論通過，一次扣0.2分。

2.存在職工應簽未簽勞動合同現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。

3.未參與涉及職工切身利益方面的政策、規(guī)定、制度制定，一次扣0.2分。

4.因企業(yè)未按時足額為職工繳納各項社會保險和公積金，發(fā)生上訪事件，一次扣0.2分。

5.未按要求參加“安康杯”競賽扣0.5分；

職工勞動安全衛(wèi)生權益沒有得到保障，發(fā)生勞動衛(wèi)生、安全傷亡事故，一次扣0.5分。

6.未開展勞動爭議糾紛調解工作，發(fā)生因勞動關系不和諧上訪事件，一次扣0.2分。

7.未開展工人講習所、農(nóng)民工夜校等工作扣0.5分。

8.本單位管理范圍有農(nóng)民工，未開展農(nóng)民工服務工作扣1分；

本單位農(nóng)民工合法權益未得到保障，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。

合計 100分 　 　 　 　 附件4：

工會標準化建設示范單位申報表 工會名稱 上級工會 自評分 驗收認定評分 自評情況 工會主席簽字：

蓋章 年 月 日 上級工會驗收認定意見 工會主席簽字：

蓋章 年 月 日 填報人：

聯(lián)系電話：

填報時間：